危害公共安全罪课件

危害公共安全罪专题课件第一章危害公共安全罪概述什么是危害公共安全罪危害公共安全罪是指故意或过失实施的危害不特定多数人的生命、健康或者重大公私财产安全的犯罪行为这类犯罪的核心特征在于侵犯客体的广泛性和不确定性所谓不特定多数人是指犯罪行为危害的对象和可能造成的伤亡结果事先无法确定具有,,随机性和广泛性行为一旦实施就可能对社会公共安全造成严重威胁产生难以预料的,,严重后果危害公共安全罪的构成特征侵犯客体客观方面公共安全即不特定多数人的生命、健康和重大公私财产安全强调危实施了危害公共安全的行为并可能造成或已经造成严重后果包括作,,害对象的不特定性和广泛性为和不作为两种形式犯罪主体主观方面既有一般主体年满周岁或周岁也有特殊主体如交通肇事罪1416,要求具有特定身份公共安全的法律保护重点公共利益优先原则危害范围的不可预测性在个人权益与公共安全发生冲突时危害公共安全的行为一旦实施其影,,法律优先保护公共安全这体现了响范围广泛受害对象难以预料可能,,社会整体利益高于个人利益的价值造成连锁反应和次生灾害社会危害,取向性极大罪责刑相适应法律在量刑时特别注重行为的社会危害性程度对造成严重后果的从重,处罚最高可处死刑体现了严厉打击,,的刑事政策危害公共安全罪的五大类罪名根据犯罪行为的性质和危害方式危害公共安全罪可以划分为五大类别每一类别都包含若干具体罪名,,:010203使用危险方法危害公共安全罪破坏公共设备设施罪恐怖活动罪包括放火罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险包括破坏交通工具罪、破坏交通设施罪、破坏易包括组织、领导、参加恐怖组织罪帮助恐怖活,方法危害公共安全罪等这类犯罪采用极端危险燃易爆设备罪、破坏电力设备罪等针对关键基动罪等打击恐怖主义活动维护国家安全和社,的方法直接威胁公共安全础设施的破坏行为会稳定,0405违反枪支弹药管理罪造成安全事故及其危险罪包括非法制造、买卖、运输、持有枪支弹药罪等严格管控危险物品防止包括重大责任事故罪、交通肇事罪、危险作业罪等惩治生产经营中的安,流入社会造成危害全事故犯罪保障人民生命财产安全,第二章典型罪名详解放火罪——放火罪是危害公共安全罪中最典型、最严重的犯罪之一本章将详细解析放火罪的构成要件、认定标准和刑罚规定放火罪的定义与构成基本定义放火罪是指故意放火焚烧建筑物、森林、矿井、田野、公私财物等危害,公共安全的行为这是一种使用危险方法危害公共安全的严重犯罪四要件分析客体要件侵犯不特定多数人的生命、健康和重大财产安全:客观要件实施放火行为足以危害公共安全:,主体要件年满周岁具有刑事责任能力的自然人:14主观要件故意明知放火会危害公共安全而希望或放任结果发生:,特别提示放火罪属于行为犯只要实施放火行为并足以危害公:,共安全无论是否造成实际损害后果均构成既遂,,放火罪的认定标准既遂标准放火行为引起火灾危险状态即构成既遂采用独立燃烧说即物体脱离,行为人控制开始独立燃烧时犯罪即告完成,未遂与中止放火后火未点燃或虽点燃但未形成独立燃烧为未遂行为人自动有效防止;危害结果发生的为犯罪中止罪名界限与失火罪区别在于主观方面与故意毁坏财物罪区别在于是否危害公共安;全与放火破坏罪区别在于犯罪目的;放火罪的刑罚刑罚幅度规定基本刑根据《刑法》第条和第条的规定放火罪的刑罚分为两个档次114115,,放火尚未造成严重后果的处三年以上十年以下有期徒刑,体现了根据危害后果轻重区别对待的原则这种立法模式既惩罚了放火的危险行为本身又根据实际造成的损害后果,加重刑加重处罚充分体现了罪责刑相适应原则,致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的处十年以上有期徒刑、,无期徒刑或死刑第三章典型罪名详解爆炸罪——爆炸罪与放火罪并列同属使用危险方法危害公共安全的严重犯罪爆炸行为具有瞬间,性、破坏性强等特点社会危害极大,爆炸罪的定义与构成1犯罪定义爆炸罪是指故意使用爆炸方法破坏建筑物、交通工具等公私财物危害不特定多数人的生命、健康或重大财产安全的行,,为2客体要件侵犯的是公共安全即不特定多数人的生命、健康和重大公私财产的安全这是爆炸罪区别于其他爆炸类犯罪的关键,3主体与主观犯罪主体为一般主体年满周岁即可构成主观方面必须是故意包括直接故意和间接故意即明知爆炸会危害公共安,14,,全4既遂未遂爆炸行为实施完毕产生爆炸效果并足以危害公共安全的为既遂因意志以外原因未能爆炸或未产生危险的为未遂,;爆炸罪与相关罪名的界限与故意杀人罪与破坏设备罪与爆炸品犯罪针对特定个人实施的爆炸不危害或基本不危以爆炸方法专门破坏交通工具、交通设施、电非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物的,,害公共安全的应认定为故意杀人罪或故意伤力设备等特定设备的应按相应的破坏设备罪定构成相应的危险物品犯罪与实际使用爆炸方,,,害罪而非爆炸罪罪处罚法的爆炸罪有本质区别,关键在于判断行为是否危害了不特定多数人的此时爆炸只是犯罪手段不构成爆炸罪,安全爆炸罪的刑罚爆炸罪的法定刑与放火罪完全相同体现了立法者对这两种危险方法犯罪同等严厉打击的,态度33%基本刑幅度尚未造成严重后果三年以上十年以下有期徒刑:67%加重刑幅度致人重伤、死亡或财产重大损失十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑:司法实践中造成特别严重后果如多人死亡或特别重大财产损失的可依法判处死刑体现,,,,了从严惩处的刑事政策第四章典型罪名详解以危险方法危——害公共安全罪以危险方法危害公共安全罪是一个兜底性罪名涵盖了除放火、爆炸等列举方法之外的,其他危险方法近年来高空抛物等行为频发本罪适用日益重要,以危险方法危害公共安全罪概述高空抛物行为投放危险物质驾车冲撞人群从高层建筑向下抛掷物品可能击中楼下行人或在公共场所投放毒害性、放射性、传染病病原体故意驾驶机动车冲撞人群造成重大伤亡的以车,,车辆造成人员伤亡这种行为具有高度危险性等危险物质可能导致多人中毒、感染或死亡社为凶器的行为具有与放火、爆炸相当的危险性,,,,和不可预测性近年来已成为城市公共安全的重会危害极大,要威胁这些行为的共同特点是危险程度与放火、爆炸等方法相当足以危害不特定多数人的生命、健康或重大财产安全:,李某晨案案例分析案情简介时间年某日上午:2017地点重庆市某居民小区:行为李某晨在家中酒后情绪失控先后两次从自家阳台向楼下抛掷酒瓶、玻璃杯等物品:,后果致楼下一名过路女子头部被击中造成重伤二级颅骨骨折医疗费用高达数十万元:,,,社会影响该案引起社会广泛关注凸显了高空抛物行为的严重危害性推动了相关立法和司法解释的完,,善判决结果法院认定李某晨的行为危险性等同于放火、爆炸等危险方法构成以危险方法危害公共安全罪依法判处有期徒刑,,十年裁判要旨从高层建筑抛掷物品对不特定人群的生命安全构成严重威胁行为人主观上放任危害结果发生客观上造成严重后,,,果应以危险方法危害公共安全罪论处体现罪责刑相适应原则,,高空抛物罪与以危险方法危害公共安全罪的区别年月日起施行的《刑法修正案十一》新增了高空抛物罪这使得高空抛物行为的刑事规制更加精细化两罪的区别主要体现在202131,:适用情形危害程度刑罚幅度高空抛物罪适用于从建筑物或其他高空抛掷高空抛物罪具有危害公共安全的危险但未高空抛物罪一年以下有期徒刑、拘役或管制::,:,物品情节严重的一般性危害行为造成严重实害后果并处或单处罚金,以危险方法罪适用于造成重伤、死亡或重大以危险方法罪已经造成严重实害后果危险以危险方法罪三年以上十年以下有期徒刑::,:;财产损失等严重后果的高空抛物行为性与放火、爆炸相当致人重伤、死亡的十年以上有期徒刑、无期,徒刑或死刑司法实践中应根据具体案情准确区分两罪界限做到罚当其罪,,第五章典型罪名详解破坏易燃易爆——设备罪破坏易燃易爆设备罪针对的是对正在使用中的易燃易爆设备的破坏行为这类设备一旦遭到破坏极易引发火灾、爆炸等严重事故危及公共安全,,破坏易燃易爆设备罪概述犯罪构成客体:公共安全以及易燃易爆设备的正常使用和安全对象:正在使用中的燃气设备、油气管道、油气储存设施等易燃易爆设备行为:破坏行为,包括拆卸、损毁、改变设备结构或功能等主体:一般主体,年满16周岁即可构成主观:故意,明知破坏行为会危害公共安全认定要点必须是正在使用的设备,停止使用或废弃的设备不属于本罪对象破坏行为必须足以引发火灾、爆炸等严重后果的危险王某岗案案例分析犯罪起因1年王某岗因经济困难产生盗窃油气的犯意准备工具实施盗2018,,,窃2犯罪实施深夜潜入某工业园区使用工具破坏正在使用的油气管道试图盗取,,管道内的油气引发火灾3破坏管道导致大量油气泄漏遇明火引发剧烈火灾火势迅速蔓延至,,周边建筑物4严重后果火灾造成一人死亡多人受伤财产损失达数百万元社会影响恶劣,,,判决结果5法院认定王某岗构成破坏易燃易爆设备罪判处有期徒刑十年并处,,罚金本案警示破坏易燃易爆设备的行为极其危险即使出于盗窃等其他目的一旦造成严重后果也要承担危害公共安全罪的刑事责任:,,,破坏易燃易爆设备罪与盗窃罪的界限竞合关系分析在司法实践中行为人往往出于盗窃油气的目的而破坏易燃易爆设备此时一个行为同时触犯两个罪名形成想象竞合关系,,,处理原则根据《刑法》理论和司法解释对于想象竞合犯应当按照择一重罪处断的原则处理即选择法定刑较重的罪名定罪处罚,,,通常情况下破坏易燃易爆设备罪的法定刑重于盗窃罪尤其是造成严重后果时应以破坏易燃易爆设备罪论处,,,盗窃目的侧重于非法占有财物侵犯财产权,破坏手段破坏设备引发危险侵犯公共安全,危害后果第六章典型罪名详解非法买卖枪支罪——枪支是高度危险物品我国对枪支实行严格管制非法制造、买卖、运输、持有枪支弹,药的行为严重威胁公共安全必须依法严厉打击,非法买卖枪支罪概述非法买卖枪支非法制造枪支违反枪支管理法规非法购买或出售枪支、弹药的行为,未经国家许可私自制造枪支、弹药的行为包括组装、改装等,,非法持有枪支非法运输枪支违反规定私自持有枪支、弹药的行为,未经许可非法携带、运输枪支、弹药的行为,司法认定考量因素刑罚规定枪支的性能、杀伤力大小根据情节轻重非法制造、买卖、运输枪支罪的法定刑为三年以上十年以下有期徒刑•,;情节严重的处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑涉案枪支的数量,•枪支的用途和目的•行为人的主观恶性•是否造成实际危害后果•刘某魁、孙某梅非法买卖枪支案案情概要年刘某魁、孙某梅夫妇在网络上非法购买多支气枪及大量铅弹用于个人娱乐射击公安机关在检查2019,,中查获涉案枪支弹药鉴定情况经鉴定涉案气枪具有一定杀伤力达到枪支认定标准铅弹数量较多足以造成严重危害,,,判决理由法院综合考虑以下因素作出判决:涉案枪支虽为气枪但具有一定杀伤力

1.,行为人主观上认识到枪支的危险性

2.未造成实际伤害后果可酌情从轻

3.,认罪态度较好有悔罪表现

4.,判决结果综合全案情节法院以非法买卖枪支罪分别判处刘某魁有期徒刑四年孙某梅有期徒刑三年缓刑四年并处罚,,,金本案体现了罪责刑相适应原则既惩处了违法行为又考虑了具体情节实现了法律效果与社会效果的统一,,,第七章重大责任事故罪与危险作业罪生产安全事故类犯罪是危害公共安全罪的重要组成部分这类犯罪往往由生产经营单位及其负责人、管理人员违反安全管理规定造成具有过失犯罪的特征,重大责任事故罪犯罪定义在生产、作业中违反有关安全管理规定因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的行为这是一种典型的过失犯罪,主体范围工厂、矿山、林场、建筑企业等生产经营单位的直接负责人、生产管理人员、安全管理人员以及其他从业人员客观要件必须违反了安全管理规定包括国家法律法规、行业标准、企业规章等必须造成重大伤亡事故或其他严重后果,;主观要件主观上是过失即应当预见可能发生安全事故而疏忽大意没有预见或已经预见而轻信能够避免,,祁某华建筑坍塌案年某建筑工地负责人祁某华在明知脚手架存在安全隐患的情况下未采取有效措施继续组织施工导致脚手架坍塌造2020,,,,,成人死亡、人重伤的重大安全事故法院认定祁某华构成重大责任事故罪判处有期徒刑五年35,危险作业罪立法背景立法意义危险作业罪是《刑法修正案十一》新增的罪名于年月日起施行这一罪名的增设,202131标志着我国刑法对公共安全保护从事后惩罚向事前预防的重大转变事前预防犯罪构成不等事故发生就介入刑法提前预防重大安全事故,行为方式在生产、作业中违反有关安全管理规定关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报:,警、防护、救生设备、设施或篡改、隐瞒、销毁相关数据、信息,程度要求具有发生重大伤亡事故或其他严重后果的现实危险:主观要件故意明知行为具有危险性而实施震慑作用:,对严重违反安全规定的行为形成强大震慑保护生命最大限度保障从业人员和公众的生命安全刑罚规定危险作业罪的法定刑为拘役或一年以下有期徒刑虽然刑罚相对较轻但作为一个新的独立罪,名其在公共安全治理体系中发挥着重要的预防和规制作用,司法实践与法律适用建议坚持依法从严原则1对危害公共安全犯罪保持高压态势依法从严惩处尤其是对造成重大人员伤亡和财产损失的案件,,准确认定犯罪事实2加强案件调查研究准确查明犯罪行为与危害后果之间的因果关系正确区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限,,注重罪责刑相适应3根据行为人的主观恶性、危害后果、认罪态度等因素合理裁量刑罚做到罚当其罪,,强化司法建议4针对案件暴露的安全管理漏洞及时向有关部门提出司法建议推动源头治理,,加强法治宣传5通过公开审判、以案释法等方式增强全社会的公共安全意识和法治观念,公共安全治理需要刑事司法与行政监管协同配合司法机关应当加强与安全监管部门的沟通协作推动建立风险防控长效机制实现从事后惩处向事前预防、事中监管的转变全面提升,,,公共安全治理能力结语守护公共安全人人有责:,严惩犯罪守护安宁,危害公共安全罪严重威胁人民群众的生命财产安全和社会秩序稳定国家通过刑法的严厉制裁坚决打击各类危害公共安全的犯罪行为为人民安居乐业提供坚实的法治保,,障增强意识防患未然,每个公民都应当树立公共安全意识自觉遵守法律法规和安全管理规定不做危害公共,,安全的事企业要落实安全生产主体责任政府要加强安全监管形成全社会共同参与,,的安全防范体系共筑防线守护未来,公共安全关系千家万户需要全社会共同努力让我们携手并肩增强法治观念提高安,,,全意识积极参与公共安全治理共同筑牢安全防线守护我们的美好生活和幸福未来,,,100%01全民参与容忍度共同目标公共安全需要每个人的共同守护对危害公共安全行为零容忍建设更加安全和谐的社会。