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安全生产与管理全面培训课件第一章安全生产的重要性与基本概念安全生产生命与企业的基石安全生产是保障员工生命安全和企业稳定发展的根本要素,关系到每一个家庭的幸福和社会的和谐稳定尽管我国安全生产形势持续好转,但形势依然严峻万3+100%年度事故死亡人数可预防性年全国生产安全事故死亡人数仍超绝大多数事故都是可以通过有效管理预防2024过万人,警钟长鸣的3安全的定义与内涵安全,源于中国古语无危则安,无缺则全,体现了中华民族对安全状态的深刻理解在现代生产管理中,安全是一个多维度、系统性的概念人身安全设备安全保障员工生命健康,防止人身伤害和职业病确保生产设备正常运转,预防设备事故零伤亡目标设备完好率••职业健康保护定期维护保养••心理安全关怀安全防护装置••环境安全管理安全营造良好作业环境,控制危险有害因素建立科学管理体系,强化安全责任落实作业环境监测制度规范完善••污染物控制责任层层落实••应急设施完善•安全生产的基本方针安全第一,预防为主,综合治理这是我国安全生产工作的根本方针,体现了安全生产的核心理念和工作重点这十二字方针指导着我国安全生产工作的全局010203安全第一预防为主综合治理在生产经营活动中,始终把安全放在首位,当安全坚持关口前移,做到防患于未然,通过风险辨识、运用法律、行政、经济、科技等多种手段,动员全与生产、效益发生矛盾时,生产必须服从安全隐患排查等手段,消除事故隐患社会力量,实施系统化安全管理安全生产六大原则强化和落实生产经营单位主体责任加强事前预防、监督执法••建立生产经营单位负责、职工参与严格安全生产责任追究••政府监管、行业自律和社会监督机制•安全无小事第二章安全生产法律法规与责任体系主要法律法规解读我国已建立起较为完善的安全生产法律法规体系,涵盖综合性法律、专项法律和行政法规等多个层次,为安全生产工作提供了坚实的法律保障12《安全生产法》《劳动法》核心要点明确生产经营单位主体责任,规定安全生产保障措施,强化监督管理和法律责核心要点保护劳动者合法权益,规定劳动安全卫生条件,明确职业病防治责任任劳动者享有安全生产保障权利•年最新修订,加大处罚力度•2021用人单位必须提供符合标准的劳动条件•确立三管三必须原则•特殊工种实行特殊保护•新增安全生产信用制度•34《消防法》《职业病防治法》核心要点预防火灾和减少火灾危害,保护人身和财产安全,维护公共安全核心要点预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康及其相关权益消防安全责任制职业病危害申报制度••消防设施配置要求职业健康监护要求••消防安全检查制度职业病诊断与鉴定••企业安全生产责任制安全生产责任制是企业安全管理的核心制度,是安全第一,预防为主,综合治理方针的具体体现它明确了企业各级人员的安全职责,形成了横向到边、纵向到底的责任体系主要负责人的安全责任企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责必须做到•建立健全并落实本单位全员安全生产责任制•组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程•保证安全生产投入的有效实施•组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制•组织制定并实施生产安全事故应急救援预案•及时、如实报告生产安全事故一岗双责岗位职责与安全职责双重承担,管业务必须管安全层层落实从高层到基层,安全责任逐级分解落实全员安全生产责任体系决策层管理层制定安全方针、目标和政策组织实施安全制度和措施责任追究与处罚力度为强化安全生产责任落实,国家对违法违规行为实行严格的责任追究制度新修订的《安全生产法》大幅提高了违法成本,加大了处罚力度万终身100%1000年收入罚款单位罚款上限行业禁入重大事故责任人最高可被罚上一年收入,大幅提高违法成本对发生特别重大事故的单位,罚款最高可达万元对严重违法者实行职业禁入,终身不得担任相关职务100%1000典型案例天津港特别重大火灾爆炸事故8·12事故概况年月日,天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故,责任追究2015812造成人死亡、人失踪、人受伤,直接经济损失亿元
165879868.66对名责任人员进行刑事责任追究和党纪政纪处分•123事故原因违规储存危险化学品、安全管理混乱、监管严重失职瑞海公司实际控制人等人被判刑•25名国家工作人员被追责,包括天津市副市长等高层领导•49多个单位被给予行政处罚•这起事故深刻警示我们安全生产容不得半点侥幸,责任落实必须动真碰硬安全责任缺失惨痛代价天津港特别重大火灾爆炸事故是新中国成立以来危险化学品领域最严重的事故,8·12给人民生命财产造成重大损失这场灾难再次证明安全生产红线不可逾越,责任落实刻不容缓第三章安全风险辨识与隐患排查治理建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,从源头上防范化解安全风险,有效遏制各类事故发生风险分级管控与双重预防机制双重预防机制是安全生产领域的重大理论和实践创新,通过风险分级管控把风险控制在隐患形成之前,通过隐患排查治理把隐患消灭在事故发生之前,实现关口前移、精准防控风险辨识风险评估全面系统辨识各类风险点和危险源按可能性和严重性评价风险等级持续改进风险管控总结经验教训,不断完善体系针对不同等级实施差异化管控措施隐患治理隐患排查落实整改责任,确保隐患闭环管理定期开展隐患排查,及时发现问题风险四色分级管理红色(重大风险)橙色(较大风险)可能导致特别重大、重大事故,需公司领导管控可能导致较大事故,需分管领导管控黄色(一般风险)蓝色(低风险)常见安全隐患识别安全隐患是导致事故发生的直接原因,及时发现和消除隐患是预防事故的关键企业应建立全员参与的隐患排查机制,让每个员工都成为安全隐患的发现者和排除者设备设施隐患作业环境隐患设备老化、磨损严重作业场所狭窄、通风不良••安全防护装置缺失或失效照明不足、视线不良••电气线路老化、私拉乱接地面湿滑、物品摆放混乱••设备带病运行有毒有害气体超标••维护保养不到位消防通道堵塞••人员行为隐患管理制度隐患违章操作、冒险作业安全制度不健全或流于形式••不按规定佩戴防护用品安全教育培训不到位••无证上岗、违规指挥安全检查走过场••疲劳作业、注意力不集中隐患整改不彻底••安全意识淡薄应急预案缺失或不实用••安全隐患随手拍与隐患报告奖励机制许多企业建立了安全隐患随手拍平台,鼓励员工通过手机随时随地上报安全隐患对于有效的隐患报告,给予物质和精神奖励,充分调动员工参与安全管理的积极性人人参与,隐患无处藏!APP隐患排查实操流程科学系统的隐患排查方法是确保排查质量的关键企业应制定详细的排查计划,采用科学的排查方法,确保不留死角、不走过场问询问操作人员安全制度执行情况、设备运行状况、是否发现异常等听倾听设备运转声音,判断是否存在异常响声,了解员工的安全诉求看查看设备状态、防护装置、作业环境、人员操作是否符合规范测使用仪器测量温度、压力、电压、有害气体浓度等关键参数记详细记录发现的隐患,填写检查表,建立隐患台账,跟踪整改进度隐患排查工具隐患整改闭环管理安全检查表按照岗位、设备、工艺等分类制定详细的检查项目清单发现隐患,立即登记
1.风险评价表对发现的隐患进行风险等级评估评估风险,确定等级
2.隐患整改通知单明确隐患内容、整改要求、责任人和期限下达整改通知
3.隐患台账记录隐患排查、整改、验收全过程落实整改措施
4.验收整改效果
5.销号归档,总结经验
6.重要提示对于重大隐患,必须立即停产整改;一般隐患也要限期整改,确保隐患动态清零人人参与隐患无处藏通过安全隐患随手拍等创新机制,充分发挥员工的主观能动性,让每一双眼睛都成为安全的守护者,每一部手机都成为隐患的探测器第四章应急管理与事故防范完善应急管理体系,提升应急处置能力,最大限度减少事故损失,保障员工生命安全常见事故类型与应急处理生产经营活动中可能发生多种类型的安全事故,掌握正确的应急处理方法,能够在关键时刻挽救生命、减少损失火灾事故触电事故坍塌事故机械伤害应急处理应急处理应急处理应急处理
1.立即报警
(119)
1.迅速切断电源
1.立即报警(
119、120)
1.立即停机切断电源、气源使用绝缘物品使触电者脱离电源停止一切作业呼救并报告
2.
2.
2.
2.
3.使用灭火器扑救初期火灾
3.立即呼救
(120)
3.疏散周边人员
3.对伤口进行包扎止血组织人员疏散进行心肺复苏设置警戒区域保持伤者平卧
4.
4.
4.
4.浓烟时低姿前进保持触电者温暖等待专业救援及时送医救治
5.
5.
5.
5.灭火器使用口诀提、拔、握、压切记不能直接用手拉触电者!禁止盲目施救,防止二次坍塌!黄金救援时间前分钟4-6基本急救知识心肺复苏()止血包扎CPR判断意识和呼吸指压止血法按压出血点近心端动脉
1.呼救并拨打加压包扎法用敷料和绷带加压包扎
2.120次胸外按压止血带止血严重出血时使用,注意每隔分钟松开分钟
3.3040-501-2应急预案编制与演练应急预案是企业应对突发事件的作战计划,定期演练是确保预案有效性的重要手段通过平时多流汗,战时少流血的演练,提高员工应急处置能力应急预案体系1231综合应急预案2专项应急预案3现场处置方案预案编制要点•明确应急组织体系和职责•识别潜在的事故风险•制定针对性应急响应程序•配备必要的应急资源•建立信息报告和通报机制•定期评审和修订预案案例分享某企业火灾应急成功处置事件经过成功关键因素2023年7月,某制造企业车间配电室突发火情值班电工李师傅在巡检时发现异常烟雾,立即按下紧急停机按钮并报警0分钟发现火情1预案完善电工巡检发现配电室冒烟针对配电室火灾制定了详细的现场处置方案21分钟启动预案切断电源,启动应急预案,拨打1192分钟初期处置3演练充分义务消防队使用干粉灭火器扑救43分钟人员疏散每季度组织一次应急演练,员工熟悉流程广播响起,全体员工按预案路线撤离15分钟火灭人安5消防队到达,火势完全控制,全员安全装备齐全配备了充足的灭火器材,定期检查维护反应迅速发现火情到启动预案仅用1分钟配合默契各应急小组分工明确,协同作战处置冷静员工沉着冷静,按照演练流程疏散经验总结这次成功处置充分证明了应急预案和演练的重要性预案演练不是形式,而是关键时刻的救命稻草正是因为平时的严格训练,才有了危急时刻的从容应对,实现了零伤亡的目标演练一次安全一生应急演练不是走形式,而是在为生命安全筑牢防线每一次认真的演练,都可能在未来关键时刻挽救宝贵的生命第五章安全生产责任落实与管理体系建设构建科学完善的安全管理体系健全安全管理机构配齐配强安全管理人员全面落实安全,,,生产责任推动安全管理水平持续提升,企业安全管理机构与人员配置建立健全安全生产管理机构是企业落实安全主体责任的组织保障根据《安全生产法》规定,企业必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员安全生产委员会安全管理部门企业最高安全决策机构,主任由总经理担任专职安全管理机构,负责日常安全管理工作义务消防队安全管理人员组建应急救援队伍,定期训练配备注册安全工程师等专业人员班组安全员车间安全员班组设立安全员,负责现场安全检查各车间配备专兼职安全员安全管理人员配备标准安全教育培训体系安全教育培训是提高员工安全意识和技能的重要途径是预防事故的基础性工作企业必须建立完善的安全教育培训体系确保全员、全过程、全方位覆盖,,三级安全教育公司级教育内容安全生产方针政策、法律法规、企业安全规章制度、一般安全技术知识、事故案例等:时长不少于学时:24车间级教育内容车间安全生产状况、危险因素、安全规章制度、安全操作规程、事故案例等:时长不少于学时:16班组级教育内容岗位安全操作规程、设备性能、防护用品使用、事故应急处理等:时长不少于学时:8新员工未经三级安全教育培训合格不得上岗作业,!其他培训类型转岗培训调换工种或岗位时进行不少于学时:,4复工培训离岗个月以上重新上岗前进行:6日常教育班前会、安全活动日等形式:特种作业培训电工、焊工、起重工等特种作业人员专项培训和取证:管理人员培训主要负责人和安全管理人员年度培训不少于学时:48培训效果评估安全生产检查与奖惩制度安全检查是发现隐患、督促整改、落实责任的重要手段企业应建立多层次、全方位的安全检查体系,并配套完善的奖惩机制,形成有奖有罚、奖罚分明的良好氛围定期检查专项检查公司级每月检查、车间级每周检查、班组级每日检查,形成常态化检查机制针对特定时期节假日、汛期等或特定对象危险源、重点部位开展专项检查突击检查季节性检查不定期、不打招呼的突击检查,真实了解安全管理状况春季防火、夏季防暑防汛、秋季防风、冬季防寒防冻等针对性检查综合检查日常巡查涵盖人、机、料、法、环各要素的全面系统检查安全管理人员每日对重点部位、关键环节进行巡视检查隐患整改闭环管理奖惩制度奖励情形•发现重大隐患并及时报告•提出安全改进合理化建议被采纳•安全生产工作成绩突出•制止违章行为避免事故发生•在应急救援中表现突出处罚情形•违章指挥、违章作业•不按规定佩戴防护用品•隐患整改不及时、不彻底•安全教育培训不到位•发生安全事故对于严重违章行为,实行一票否决,取消年度评优资格!安全教育筑牢防线安全教育培训是企业安全管理的基础工程只有让每一位员工都掌握必要的安全知识和技能才能真正实现要我安全到我要安全的转变,第六章安全文化建设与未来展望培育积极向上的安全文化营造人人讲安全、个个会应急的良好氛围推动安全生产治,,理体系和治理能力现代化安全文化的内涵与培育安全文化是企业安全管理的灵魂是全体员工共同认可和遵守的安全价值观、安全行为准则和安全管理模式优秀的安全文化能够内化于心、外化于行成为员工的自觉行动,,安全文化四层次安全文化建设途径安全月活动每年月开展安全生产月主题活动组织安全知识竞赛、演讲比赛、征文比赛等6,安全标语口号在生产现场、办公区域张贴安全标语营造浓厚安全氛围,理念层安全承诺签名安全价值观、安全理念组织全员安全承诺签名活动强化安全责任意识制度层,安全制度、标准规范安全文化长廊行为层建设安全文化长廊展示安全理念、事故案例、先进典型等,安全行为、操作习惯物质层安全积分制安全设施、作业环境建立员工安全积分制度,与绩效考核、评优评先挂钩安全体验馆建设安全体验馆让员工身临其境感受事故危害VR,人人讲安全个个会应急文化氛围营造,通过持续的安全文化建设让安全成为每个人的第一需要让应急处置成为每个人的基本技能企业要创造条件让员工愿意讲安全、敢于讲安全、善于讲安全形成人人都是安全员的良好局面,,,,安全不是一个人的事而是大家的事每个人都是安全链条上的一环任何一环断裂都可能导致事故发生应急能力不是与生俱来的需要通过不断学习和演练来培养今天的演练就是明天的救命技能,,,年安全生产治本攻坚三年行动2024-2026为从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题国务院安委会部署开展安全生产治本攻坚三年行动聚焦重点领域、重点环节推动安全生产形势持续稳定向好,,,总体目标关键任务创新举措到年底重大事故隐患动态清零重特大事故得到有效遏制推进安全生产责任体系、法治体系、防控体系、保障体系建设数字化、智能化手段应用安全生产信息化管理平台建设2026,,,重点攻坚领域个重点行业领域消防
151.渔业船舶
2.煤矿
1.农业机械
3.非煤矿山
2.特种设备
4.危险化学品
3.文化和旅游
5.烟花爆竹
4.工贸
6.交通运输
5.其他重点领域
7.建筑施工
6.城市燃气
7.自建房
8.推进安全生产数字化、智能化管理智慧安全监管平台智能安全装备安全培训VR/AR运用物联网、大数据、人工智能等技术实现推广应用智能安全帽、智能手环、智能巡检利用虚拟现实技术开展沉浸式安全培训提高,,安全风险实时监测预警、隐患排查智能识别、机器人等装备提升本质安全水平培训效果和员工应急处置能力,应急指挥高效联动安全生产人人有责让安全成为习惯共筑安全防线让生命更有保障守护美好未来安全生产是一项长期性、系统性工程需要全社会共同努力让我们携手并肩从我做起从现在做每一次安全检查每一场应急演练每一个安全建议都是在为生命安全加固防线让我们用实际行,,,,,,起把安全责任扛在肩上把安全措施落到实处动诠释安全承诺用责任担当守护美好明天,,,!安全第一预防为主综合治理,,为实现安全生产形势根本好转而不懈努力!。
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