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安全生产教育专业课件第一章安全生产的法律法规基础《中华人民共和国安全生产法》核心要点《安全生产法》于年正式颁布实施,是我国安全生产领域的基本法律该法明确2002了政府监管部门、生产经营单位、从业人员三方在安全生产中的责任与义务,构建了完整的安全生产法律责任体系法律保障的核心权利知情权从业人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施拒绝违章权对违章指挥、强令冒险作业,从业人员有权拒绝执行紧急避险权发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或撤离现场政府在安全生产中的职责规划制定项目审批编制安全生产规划并纳入国民经济和社会发展规划,制定年度实施计对涉及安全生产的重点建设项目严格把关,实施安全设施三同时制划,确保安全生产工作有序推进度,从源头防范安全风险隐患评估宣传教育组织开展安全生产大检查,对重点行业、重点领域进行专项评估,督强化全民安全意识教育,普及安全生产知识,营造人人讲安全、个促企业及时整改安全隐患个会应急的社会氛围各级政府及其安全生产监督管理部门应当加强对生产经营单位的安全监督检查,依法行使监督管理职权,对违法违规行为严肃查处,切实保障人民群众生命财产安全生产经营单位的安全义务12机构建设制度完善设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员,确保安全管理工作有专人负责、建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程,做到有章可循、照章办事有效落实34资金投入隐患治理保证安全生产投入的有效实施,用于改善安全设施、配备防护用品、开展安全培训等定期组织安全检查,建立隐患排查治理台账,及时消除事故隐患,防患于未然企业是安全生产的责任主体,必须切实履行法定义务,将安全生产贯穿于生产经营全过程从业人员的权利与义务权利保障义务履行获得安全培训有权接受安全生产教育和培训,掌握本岗位安全操作技遵章守纪严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程能正确使用设备正确佩戴和使用劳动防护用品,正确使用安全设施设备配发防护用品有权获得符合国家标准的劳动防护用品,确保作业安全及时报告发现事故隐患或其他不安全因素应当立即报告拒绝违章指挥对管理人员违章指挥、强令冒险作业有权拒绝执行接受培训积极参加安全生产教育培训,掌握安全知识和应急技能批评检举权有权对本单位安全生产工作提出建议,对存在问题提出批评、检举和控告权利与义务是统一的从业人员既要依法维护自身合法权益,也要自觉履行安全生产义务,做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害安全生产法律护航完善的法律体系是安全生产工作的根本保障让我们共同学法、知法、守法,用法律武器保护生命安全第二章安全生产责任制详解安全生产责任制是企业安全管理的核心制度,明确了从主要负责人到一线员工各层级、各岗位的安全职责本章将详细阐述各级人员的安全责任内容,以及违反责任制应承担的法律后果,确保责任落实到人、到岗主要负责人安全责任生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责这是法律赋予的重大责任,也是不可推卸的法定义务全面领导资金保障建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程保证本单位安全生产投入的有效实施,确保安全设施、设备、培训等资金到位隐患消除事故报告督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患组织制定并实施事故应急救援预案,及时如实报告生产安全事故特别强调主要负责人必须亲自参与安全生产重大决策,不得将安全生产责任完全委托他人重大安全投入、重大隐患整改、重大事故处理必须主要负责人亲自决策和参与各级管理人员与岗位责任一岗双责制度解析一岗双责是指各级管理人员和岗位员工既要履行本岗位的业务职责也要履行相应的安全生产职责业,务工作管到哪里,安全工作就要跟到哪里管理层责任部门负责人对本部门安全生产工作负责,落实安全措施•车间主任、班组长负责现场安全管理和监督•安全管理人员负责日常安全检查和隐患排查•岗位员工责任明确本岗位安全操作规程和安全注意事项•正确使用和维护本岗位设备设施•发现隐患及时报告,参与隐患整改•责任明确考核机制奖惩分明每个岗位都要有书面的安全职责说明,做到人建立安全生产绩效考核制度,将安全履职情况对安全工作成绩突出者予以奖励,对失职渎职人有责、人人尽责纳入绩效评价体系者严肃问责处理安全生产责任制的法律后果违反安全生产责任制不仅会造成严重的安全事故,还将承担相应的法律责任我国法律对安全生产违法行为规定了严厉的处罚措施行政处罚未履行安全生产管理职责的,责令限期改正,可处万元以上万元以下罚款;220主要负责人未履行职责导致事故的,罚款可达上一年年收入的,并可撤销相100%关任职资格刑事责任发生重大生产安全责任事故的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,根据情节轻重,可处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑典型案例警示某化工企业因主要负责人未落实安全投入,导致设备老化引发爆炸事故,造成人死亡事故调查认定企业主要负责人对事故负有主要责任,最终被判处有期徒刑五年,12并处罚金万元50这一案例深刻说明安全责任重于泰山,任何侥幸心理都可能付出惨痛代价企业安全责任链条从最高管理层到一线员工,每个环节都是安全链条上不可或缺的一环责任清晰、层层落实,才能构建牢固的安全防线第三章典型事故案例警示历史的教训是最好的教科书通过深入分析典型安全事故案例,我们能够清楚地看到安全管理中的薄弱环节和致命缺陷本章将以天津港特别8·12重大火灾爆炸事故为例,剖析事故原因、管理漏洞及深刻教训,以警示我们时刻绷紧安全这根弦天津港爆炸事故回顾8·12事故基本情况年月日晚时许,天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸201581211事故这起事故震惊全国,给人民生命财产造成了巨大损失165798遇难人数受伤人数包括消防员、企业员工和周边居民直接或间接受伤人员亿68+经济损失事故发生经过直接经济损失(人民币)晚时分左右,瑞海公司运抵区起火
1.1120消防人员赶赴现场扑救
2.时分秒,发生第一次爆炸
3.233406仅秒后,发生更大规模的第二次爆炸
4.30爆炸威力相当于吨当量,冲击波波及数公里范围
5.21TNT爆炸造成周边大量建筑物受损,数千辆汽车被毁,周边居民区窗户震碎,现场惨烈程度令人触目惊心这是一起本可以避免的特大责任事故事故背后的安全管理漏洞事故调查组经过详细调查,揭示了瑞海公司及相关部门在安全管理上存在的一系列严重问题,这些问题最终酿成了这场惨剧责任推诿严重违法违规经营培训严重缺失企业主要负责人安全意识淡薄,将安全管理瑞海公司多次违规储存危险化学品,实际储从业人员未经专业培训就上岗作业,对危险责任层层推卸,未建立有效的安全生产责任存量远超许可范围危险品分类存放混乱,化学品特性、应急处置措施一无所知管理制安全管理人员形同虚设,日常安全检查不相容物质堆放在一起,大大增加了爆炸风人员不具备相应资质,无法识别和处置安全流于形式险隐患应急准备不足监管严重失职企业未制定切实可行的应急预案,应急设施相关政府部门监管不力,对企业违法违规行设备配备不足且维护不善事故发生后,现为视而不见安全审批把关不严,日常检查场人员不知如何处置,延误了最佳扑救时机走过场,未能及时发现和消除重大隐患这起事故暴露出的问题是系统性、根源性的从企业到监管部门,从制度到执行,处处存在漏洞国务院事故调查组——事故教训与启示血的教训,深刻启示天津港事故给我们留下了极其深刻的教训,每一条都是用生命和鲜血换来的警示8·12安全意识必须深入人心1企业各级人员特别是主要负责人必须牢固树立安全第
一、预防为主的思想,克服侥幸心理和麻痹思想,时刻绷紧安全这根弦责任落实是关键2必须建立健全安全生产责任制,明确各级各岗位安全职责,做到责任到人、监管到位主要负责人要真正负起第一责任人的责任制度执行要严格3再好的制度如果不执行也是一纸空文必须严格落实各项安全管理制度和操作规程,加强监督检查,确保制度落地生根培训教育要到位4所有从业人员必须经过严格培训并考核合格后方可上岗培训内容要贴近实际,注重实效,确保人人掌握必要的安全知识和技能应急准备要充分5制定切实可行的应急预案,配备必要的应急设施设备,定期组织演练,提高应急处置能力,最大限度减少事故损失前事不忘,后事之师我们要以事故为镜,举一反三,全面排查整治安全隐患,坚决防止类似事故再次发生每一个生命都值得尊重,每一次事故都本可避免警钟长鸣铭记教训守护生命·个鲜活的生命,数百个破碎的家庭,这是安全管理失职付出的惨痛代价让我们永远铭记这一惨痛教训,以最严格165的标准、最严密的措施,守护每一个生命的安全第四章安全生产基础知识与操作规范掌握安全生产基础知识和规范操作是每位从业人员的必备技能本章将系统讲解机械设备操作、高处作业、电气安全、火灾防控等方面的安全要求和操作规范,帮助大家在实际工作中规避风险、安全作业机械设备安全操作要点操作前检查检查安全防护装置是否完好有效•确认设备运转是否正常,有无异响异味•检查润滑系统、冷却系统是否正常•清理工作区域,确保无杂物和障碍物•操作中要求严禁带病作业发现设备异常立即停机检查规范操作严格按照操作规程进行,不得擅自改变操作程序集中注意力操作时不得闲谈、玩手机或做其他事情正确着装穿戴好劳动防护用品,袖口、下摆要扎紧工具使用安全防止机械伤害交接班制度高处作业安全要求高处作业是指在坠落高度基准面米以上(含米)有可能坠落的高处进行的作业高处作业风险大,必须严格遵守安全规定22010203作业审批人员要求防护装备高处作业必须办理作业许可证,经审批同意后方可作业人员必须经过专业培训,身体健康,持证上岗必须佩戴安全帽、安全带等防护用品,安全带高挂作业低用0405现场监护工具管理设置专人监护,划定作业区域,设置警戒标志使用工具袋装工具,防止高空坠物伤人严禁高处作业的情况六级以上大风、大雨、大雾等恶劣天气•患有高血压、心脏病、恐高症等不适合高处作业的疾病•酒后、疲劳、情绪不稳定等状态下•无监护人员在场的单独登高作业•电气安全与触电急救电气安全操作触电急救三步法持证上岗第一步迅速断电非电工人员严禁操作电气设备电工必须持有效电工证上岗作业立即切断电源或用绝缘物挑开电线,严禁直接接触触电者身体断电作业第二步脱离电源检修电气设备前必须断电,并验电、挂牌、设专人监护将触电者转移到安全地点,检查呼吸和心跳情况绝缘防护第三步现场抢救使用合格的绝缘工具和防护用品,定期检测绝缘性能如呼吸心跳停止,立即进行心肺复苏,同时拨打急救电话120设备接地电气设备必须有可靠的接地或接零保护,定期检查接地装置火灾防控与逃生自救火灾预防四个能力检查消除火灾隐患能力定期检查用火用电,及时消除火灾隐患,保持消防通道畅通扑救初起火灾能力熟悉灭火器材位置和使用方法,会报火警,会使用灭火器和消火栓组织疏散逃生能力熟悉疏散通道和安全出口位置,会引导人员疏散,会组织逃生宣传教育培训能力定期组织消防培训和演练,提高全员消防安全意识和自救能力火灾逃生要点保持冷静火灾发生时不要惊慌,冷静判断火势和逃生方向及时报警拨打报警,说清地址、火势、被困人员情况119湿毛巾捂口鼻用湿毛巾折叠层捂住口鼻,防止吸入有毒烟关闭房门逃生时关闭房门,延缓火势和烟雾蔓延8雾等待救援无法逃生时躲避到相对安全区域等待救援低姿前行弯腰低姿或匍匐前进,因烟雾较轻会向上飘禁止返回逃出后不要返回火场,以免造成二次伤害选择正确通道沿疏散指示标志方向逃生,不可乘坐电梯规范的安全操作和完善的防护装备是保障作业安全的两大基石每一项安全规程都是用血的教训总结出来的,必须严格遵守,不可有丝毫懈怠第五章安全生产心理与行为规范人的不安全行为是导致事故的重要因素据统计,以上的事故是由人的不安全行为造成的本章将深入剖析常见的安全心理误区和不安全行为,80%探讨如何培养良好的安全意识和行为习惯,从根本上减少人为因素导致的安全事故常见安全心理误区安全事故的发生往往源于错误的安全心理认识和克服这些心理误区,是预防事故的重要环节侥幸心理麻痹大意这么多年都没出事、就这一次没关系这种侥幸心理最危险事故不会因为以前没发生就永对习以为常的作业环境和操作失去警觉,对安全隐患视而不见惯性思维会让人忽视潜在危险,——远不会发生,往往就在放松警惕的那一刻降临降低防范意识责任推诿省事图快这不是我的责任、我只管干活这种心态会导致安全隐患无人管理安全是每个人的责任,为节省时间而简化安全程序,走捷径、省步骤殊不知,每一道安全程序都是为了保护生命,省掉——不存在旁观者的是程序,失去的可能是生命逞能心理恐惧心理过分相信自己的经验和技术,认为我是老师傅,不会出事经验固然重要,但骄傲自大会让人失面对危险作业产生过度恐惧导致操作失误或慌乱正确认识风险、掌握应对方法才能克服恐惧,去应有的谨慎安全心理是安全行为的源头只有克服错误心理,树立正确的安全观念,才能从根本上消除不安全行为八种典型不安全行为以下八种不安全行为是生产作业中最常见、危害最大的违章行为,必须坚决杜绝12违章指挥违章作业管理人员强令工人违反安全规程作业,或在不具备安全条件下指挥作业不按照安全操作规程作业,擅自改变操作程序,无证操作等34违反劳动纪律疲劳作业擅离工作岗位,在禁烟区吸烟,酒后上岗,操作时打闹嬉戏等超时工作导致精神疲惫、注意力不集中,极易发生误操作和事故56不佩戴防护用品操作中分心嫌麻烦或不舒服而不按规定穿戴劳动防护用品,使身体直接暴露在危险中作业时玩手机、闲谈、东张西望,注意力不集中导致操作失误78冒险作业忽视警告明知存在危险仍然继续作业,不采取防护措施就进入危险区域无视安全警示标志和他人的安全提醒,我行我素进行危险操作这八种不安全行为是用无数血的教训总结出来的每一条背后都有惨痛的事故案例认识这些行为、警惕这些行为、杜绝这些行为,是每个从业人员的基本要求安全文化建设与员工参与构建安全文化体系什么是安全文化?安全文化是企业在长期安全生产实践中形成的、为全体员工共同认可和遵守的安全价值观、安全行为准则及安全管理模式的总和安全理念树立生命至上、安全第一的核心价值观人人讲安全个个会应急·安全文化的核心是人每个员工都是安全文化的建设者和受益者让我们携手共建积极向上的安全文化,让安全成为我们的习惯,让预防成为我们的本能第六章年安全生产新趋势与应急管理2025进入年,安全生产工作面临新形势、新要求、新挑战科技进步为安全管理带来2025新手段,数字化、智能化成为安全生产的重要方向本章将介绍当前安全生产的新趋势、新技术以及应急管理的新要求帮助大家把握安全生产工作的时代脉搏,安全生产月主题与行动20252025年全国安全生产月继续深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,以人人讲安全、个个会应急为主题,推动安全生产工作再上新台阶深入学习贯彻重要论述组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻理解人民至上、生命至上理念,牢固树立安全发展观念推广智能化隐患排查运用物联网、大数据、人工智能等新技术,建设智能化隐患排查治理系统,实现隐患实时监测、精准识别、快速处置强化应急演练实战化组织开展贴近实战的应急演练,提高应急处置能力演练要有脚本、有评估、有总结,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢筑牢安全人民防线广泛开展安全宣传教育五进活动(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭),提高全民安全素质和应急能力安全生产新技术应用人工智能监测预警安全生产生命至上安全是企业发展的基石责任重于泰山行动胜于言辞没有安全就没有一切企业的效益、员工的幸福、社会的安全生产责任重于泰山每个人都要牢记自己的安全职责,再好的制度、再美的口号,都不如一次规范的操作、一次和谐,都建立在安全的基础之上守土有责、守土尽责及时的整改让我们用实际行动践行安全承诺让我们携手共建安全、和谐的生产环境安全生产,永远在路上让我们以对生命的敬畏之心、对责任的担当之志、对工作的严谨之态,共同筑牢安全防线,守护每一个生命,成就每一份幸福安全第一,预防为主,综合治理这不仅是方针,更是我们永恒的承诺!——。
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