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小课件安全生产管理制度全面解读第一章安全生产的重要性与法律基础安全生产为何至关重要?保障生命,护航发展风险防范,减少损失安全生产直接关系到每一位员工的生命忽视安全管理可能导致重大安全事故,安全和身体健康,是企业最基本的社会给企业带来巨大的经济损失、法律责任责任只有确保安全,企业才能稳定运和社会声誉损害预防永远好于补救营,持续发展事故造成直接经济损失•员工是企业最宝贵的财富•生产中断影响运营效益•安全事故会造成家庭悲剧•稳定的安全环境提升员工归属感•我国安全生产的法律框架《安全生产法》《劳动法》年施行,年最新修订,是安全生产领域的基本法律,明确保障劳动者在劳动过程中的安全与健康权益,规定用人单位的劳动保20022021了各方安全生产责任和义务护义务《消防法》《职业病防治法》预防火灾和减少火灾危害,规范消防安全管理,保护人身、财产安预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康及其相关权益全安全生产的基本方针安全第一在生产经营活动中,必须把安全放在首位,任何情况下都不能以牺牲安全为代价追求经济效益安全是一切工作的前提和基础预防为主强调事前预防,通过识别风险、消除隐患、加强管理,从源头上防止事故发生预防的成本远低于事故的代价综合治理运用法律、行政、经济、技术、教育等多种手段,动员全社会力量,实现安全生产的系统化、规范化、标准化管理坚持以人为本,生命至上的理念,将安全生产贯穿于企业生产经营的全过程,防范化解重大安全风险,筑牢安全防线法律护航,安全为先第二章安全生产管理制度核心内容安全生产责任制企业主要负责人1负全面责任各级管理人员2分级负责全体员工3岗位责任企业主要负责人各级管理人员全体员工对本单位的安全生产工作全面负责,建立健全按照管业务必须管安全的原则,在各自职责安全生产责任制,组织制定安全规章制度,保范围内对安全生产负责,形成层层负责的管理证安全投入体系规章制度与操作规程0102建立制度体系制定操作规程建立完善的安全管理制度体系,涵盖安全针对各岗位、各工种制定详细的安全操作生产各个环节和领域,形成全方位的制度规程,明确作业步骤、安全要求和注意事保障项,规范作业行为03定期修订完善根据生产实际变化、技术进步和管理要求,定期评估和修订制度规程,确保其适用性和有效性安全投入与保障资金投入保障设施设备配置责任保险投保企业必须按照国家规定提取和使用安配备必要的安全设施和设备,为员工投保安全生产责任保险,通过市场化全生产费用,确保安全生产资金投提供符合标准的劳动防护用品,确保手段分散和转移风险,降低事故损入,专款专用,不得挪作他用设施设备完好有效失,保障员工权益安全投入不是成本,而是保障企业长远发展的必要投资充足的安全投入能够有效预防事故,减少损失,提升企业整体竞争力安全科技与技术支持科技引领安全应用先进的安全技术和设备,提升安全管理的科学化、智能化水平通过技术手段实现本质安全,从根本上消除或降低风险智能监控系统实时预警•自动化设备减少人工风险•安全信息化平台提升效率•新工艺新技术降低危险程度•技术档案管理建立完善的安全技术档案,记录设备设施状况、检测检验结果、事故隐患及整改情况,为持续改进安全管理提供数据支撑第三章安全风险识别与隐患排查风险识别和隐患排查是预防事故的关键环节通过系统的风险评估和细致的隐患排查,及时发现并消除安全隐患,将事故消灭在萌芽状态事故隐患分类一般事故隐患危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患安全标识不清晰•防护用品未佩戴•工具摆放不规范•轻微设备故障•重大事故隐患危害和整改难度较大,需要全部或局部停产停业,经过一定时间整改才能排除的隐患关键设备存在严重缺陷•重大危险源管控不到位•安全设施失效或缺失•违反重大禁令性规定•重点关注高危岗位和重大危险源,建立风险分级管控机制,对不同等级的风险采取相应的管控措施隐患排查治理流程1定期排查按照规定周期开展综合性、专业性安全检查,覆盖所有区域和环节2专项检查针对特定时期、特定领域开展专项安全检查,如节假日前、季节性检查等3登记上报发现隐患及时登记上报,明确隐患等级、位置、危害程度等信息4整改落实制定整改方案,明确责任人、整改措施和完成时限,确保整改到位5验收闭环整改完成后组织验收,确认隐患消除,形成闭环管理事故四不放过原则事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过典型事故案例分析案例某企业违章作业引发火灾事故经过某制造企业员工在未办理动火作业票的情况下,在易燃物品附近进行焊接作业,引发火灾,造成人死亡、人受伤,直接经济损失余万元35800责任追究企业主要负责人被追究刑事责任,相关管理人员受到行政处罚,企业被责令停产整顿教训一违章作业害人害己教训二安全管理存在漏洞教训三安全教育流于形式必须严格执行动火作业审批制度,任何人企业安全管理制度不健全,现场监督检查员工安全意识淡薄,未真正掌握安全操作不得违规作业不到位规程隐患不除,事故必发每一起事故背后都隐藏着大量的隐患和违章行为只有时刻保持警惕,认真排查治理隐患,才能有效防止事故发生让我们从典型案例中汲取教训,警钟长鸣,防患未然第四章安全教育与培训体系安全教育培训是提升员工安全意识和安全技能的重要途径通过系统的教育培训,让每一位员工都成为安全生产的参与者和守护者新员工三级安全教育班组级安全教育车间级安全教育由班组长组织实施,时间不少于学时8厂级安全教育由车间负责人组织实施,时间不少于学4岗位安全操作规程•由企业安全管理部门组织实施,时间不少于时岗位危险因素及防范措施学时•8车间安全生产状况和规章制度•安全设备设施、工具使用•国家安全生产法律法规•车间主要危险源及防范措施•个人防护用品佩戴方法•企业安全管理制度•安全设施、劳保用品使用方法•劳动纪律和安全注意事项•车间事故应急处置程序•事故案例及教训•三级安全教育是新员工入职的必修课,只有通过考核合格后才能上岗作业这是保障新员工安全的第一道防线特种作业人员培训电气作业焊接与切割包括高压电工、低压电工、防爆电气作业等,必须经专门培训考核合格,包括熔化焊接与热切割作业,需掌握焊接安全技术和消防知识,持证上取得特种作业操作证岗压力容器操作高处作业锅炉、压力容器、压力管道等特种设备操作人员,必须经专业培训并取得登高架设、高处安装维护拆除等作业人员,需经专门培训并考核合格相应资格证书特种作业人员操作证每年复审一次,年复训一次无证上岗属于严重违法行为,一旦发生事故将承担更重的法律责任36常态化安全培训形式安全会议知识竞赛现场演练文化建设定期召开安全生产会议,传达上级组织安全知识竞赛,以赛促学,激定期组织应急演练,提高员工应急张贴安全标语、悬挂宣传横幅,营精神,分析安全形势,部署安全工发员工学习安全知识的积极性处置能力和自救互救技能造浓厚的安全文化氛围作通过多种形式的培训教育,让安全知识入脑入心,将安全理念融入日常工作的每一个环节员工安全行为规范基本行为要求坚决杜绝三违遵章守规违章指挥严格遵守安全生产法律法规和企业规章制度,按照安全操作规程作业强令员工违反安全规定冒险作业,不顾员工安全健康正确佩戴违章作业按要求正确佩戴和使用劳动防护用品,不得擅自取下或不佩戴不按安全操作规程作业,擅自改变工艺流程,冒险蛮干及时报告发现事故隐患或不安全因素,及时向班组长或安全管理人员报告违反劳动纪律互相监督脱岗、串岗、酒后上岗,擅自使用不熟悉的设备有权制止他人违章作业行为对违章指挥有权拒绝执行,第五章安全生产监督与应急管理有效的安全监督和完善的应急管理是保障安全生产的重要手段通过日常监督检查和应急准备确保安全风险可控事故损失最小,,安全检查的五大方法听问听取员工意见建议倾听设备运行声音判断异,常询问员工安全制度掌握情况了解隐患和问,题看观察现场环境、设备状态、员工行为是否规范记测详细记录检查情况建立检查台账和隐患清,单使用仪器测量温度、压力、浓度等关键参数安全检查必须覆盖人操作者行为、机设备设施状态、物物料物品管理、法规章制度执行、环作业环境条件五个方面形成全方位的检查体系,应急预案与事故处理010203制定应急预案配备应急资源定期演练培训针对可能发生的事故制定专项应急预案明确组织储备必要的应急物资和装备建立应急救援队伍定期组织应急演练检验预案可行性提高员工应,,,,,机构、职责分工、应急程序和保障措施确保关键时刻拉得出、用得上急处置能力和心理素质0405及时报告处置善后与追责事故发生后立即启动应急响应按规定上报事故信息采取科学有效的处置措做好事故善后工作组织事故调查分析原因追究责任制定防范措施,,,,,,施应急预案要定期评估修订每年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练确保预案的针对性和可操作性,,生产现场安全管理高空作业规范2米以上高处作业必须系好安全带,安全带承重不得超过100kg使用脚手架和登高工具前要检查牢固性严禁在六级以上大风、雷雨等恶劣天气进行高处作业电气安全操作非电工人员严禁私自接拉电线和维修电气设备使用电气设备前要检查绝缘性能,发现破损及时更换潮湿环境作业使用安全电压,雷雨天气停止室外电气作业防火防爆措施易燃易爆场所严禁烟火,动火作业必须办理动火证保持消防通道畅通,消防器材配置到位且完好有效定期检查电气线路,防止过载和短路引发火灾演练保障生命守护,应急演练不是走过场而是关键时刻能救命的真本领每一次认真的演练都是为可能到,,来的危险做准备让我们重视每一次演练掌握每一项技能在紧急时刻能够冷静应对科,,,学施救第六章企业安全生产主体责任企业是安全生产的责任主体必须全面落实安全生产主体责任建立健全安全管理体系为员工创造安全健康的工作环境,,,企业安全责任十二项内容安全理念责任制度树立安全发展理念健全责任制体系三同时资金保障安全设施同步建设确保安全投入1树立安全发展理念1强化教育培训将安全作为企业发展的前提和基础,坚持安全第一建立安全教育培训制度,确保全员培训到位2健全责任制度2加强现场管理建立全员安全生产责任制,层层签订安全责任书规范生产现场,及时排查治理事故隐患3落实三同时3完善应急体系建设项目安全设施与主体工程同时设计、施工、投产制定应急预案,配备应急物资,定期组织演练4保障安全资金4严格事故报告按规定提取使用安全生产费用,确保专款专用按规定及时上报事故,积极配合事故调查5加强职业健康5推进标准化建设做好职业病危害防治,定期组织职业健康体检开展安全生产标准化创建,持续改进安全管理6完善管理机构6加强安全文化设置安全管理机构,配备专职安全管理人员培育安全文化,营造人人讲安全的良好氛围政府监管与社会监督机制政府监管行业管理负有安全监管职责的部门依法开展监督检查查处行业主管部门加强行业安全管理制定行业安全标,,违法违规行为准规范协同共治执法检查政府、企业、社会多方协作形成齐抓共管的定期开展安全生产执法检查严厉打击非法违,,安全生产工作格局法生产经营行为社会监督员工参与发挥新闻媒体、社会公众监督作用曝光安全生产保障员工安全生产知情权、参与权和监督权鼓励,,违法行为举报违法行为安全生产需要全社会共同参与政府监管、企业自律、员工参与、社会监督相结合构建多层次、全方位的安全生产监督体系共同筑牢安全生产防线,,结语安全生产人人有责,100%0365责任覆盖事故目标天天安全每个人都是安全责任人零事故是我们的追求安全工作365天不放松安全是企业发展的基石是员工幸福的保障是社会和谐的前提让我们携手共进牢固树立安全发展理念严格落实安全生产责任全面提升安全管理水平共同筑牢安全防线守护生命与幸福,,,,,,,安全第一预防为主综合治理这十二个字是安全生产的根本方针也是我们必须永远铭记于心、践行于行的行动指南让我们从自己做起从现在做起从每一个细节做起为创造安全、健康、和谐的工作环境贡献自己的力量,,,,!。
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