工程中的安全与责任课件

工程中的安全与责任目录0102安全形势与责任追究工程安全管理体系与责任落实分析当前安全生产形势，通过典型事故案例警示，阐述法律责任追究机制构建完善的安全管理体系，明确各层级安全责任，确保管理措施落地03安全风险防控与应急处置筑牢安全防线，守护生命底线建立风险识别机制，完善应急预案，提升安全管理数字化水平第一章安全形势与责任追究安全生产形势严峻复杂必须时刻保持警醒本章将通过对当前安全形势的深入分析和典型事故案例的剖析揭示安全责任落实的重要性和法律追究的严,,肃性年安全生产形势依然严峻2024尽管我国安全生产工作取得了积极进展但形势依然不容乐观重大事故频发群死群伤事,,365件仍时有发生给人民生命财产安全造成严重损失也对社会稳定和经济发展带来深刻影,,响天天都是安全日习近平总书记强调安全红线不容逾越生命高于一切必须始终把人民群众生命安全:,放在首位坚决遏制重特大事故发生,安全生产需要常抓不懈当前安全生产面临的主要挑战包括部分企业主体责任落实不到位、安全投入不足、从业:人员安全意识淡薄、监管执法还存在薄弱环节等这些问题如不及时解决将继续威胁安100%,全生产形势零事故目标追求完美安全记录典型事故警示天津港爆炸事故:8·12人员伤亡惨重经济损失巨大责任追究严厉人遇难人受伤多个消防员英勇牺牲直接经济损失超亿元周边居民房屋受损人被追责涉及政府高层与企业管理层多165,798,,68,,123,,家庭破碎社会震动企业停产影响深远人被判刑入狱,,这起事故深刻反映了安全责任落实不到位的严重后果企业违法违规经营、政府监管缺位、安全管理混乱等问题交织最终酿成惨剧事故教训极其深,刻警示我们必须时刻绷紧安全生产这根弦真正把责任落到实处,,安全责任缺失惨痛代价每一起重大事故背后都是安全责任的缺失、安全管理的失效、安全意识的淡薄让我们,铭记教训警钟长鸣,!安全生产责任追究的法律依据核心法律框架《安全生产法》作为安全生产领域的基本法律明确规定了生产经营单位,及其管理人员的安全主体责任构建了完整的法律责任体系,企业主体责任生产经营单位是安全生产的责任主体必须建立健全安全管:,理制度管理人员责任主要负责人对本单位安全生产工作全面负责:责任追究机制事故发生后依法追究相关责任人的刑事和行政责任:责任原则体现谁主管、谁负责谁许可、谁负责的原则:,此外《刑法》、《建筑法》、《消防法》等法律法规也对安全生产责任作出了具体规定形成了多层次、全方位的法律保障体系确保安全责任落实到位,,,事故责任追究案例昆山粉尘爆炸事故河北烟花爆竹非法生产爆炸深刻启示事故概况年月日江苏昆山中荣金事故概况非法生产窝点发生爆炸造成多人这些案例充分体现了安全责任落实的严肃:201482,:,属制品有限公司发生特别重大铝粉尘爆炸伤亡周边建筑严重受损性和不可逃避性无论是企业管理者还是,事故造成人死亡、人受伤政府监管人员只要在安全生产中失职失责,146114,,责任追究多名政府官员因监管失职被立案:必将受到法律的严惩安全生产没有局外责任追究企业安全管理人员等人被追究侦查企业主要责任人被依法严惩案例体:10,人人人都是责任人,刑事责任多名政府监管人员被问责事故现了对非法违规生产行为的零容忍态度,暴露出企业安全管理混乱、隐患排查不力、政府监管不到位等严重问题第二章工程安全管理体系与责任落实建立科学完善的安全管理体系是做好工程安全工作的基础本章将详细阐述安全生产主体责任体系、危大工程管理要求以及现场安全管理要点安全生产主体责任体系第一责任人1董事长、总经理领导班子2分工负责、一岗双责安全委员会3统筹协调、监督检查专职安全管理人员4日常管理、隐患排查全体员工5遵章守纪、安全作业党政同责一岗双责企业董事长、总经理作为第一责任人对本单位安全生产工作全面负责党委书记与行政领导班子成员在抓好分管业务工作的同时必须承担相应的安全生产责任各部门、各岗,,主要负责人同为安全生产第一责任人确保党政同责、齐抓共管位都要明确安全职责形成全员参与的安全管理格局,,危险性较大工程危大工程定义与管理什么是危大工程危大工程是指在施工过程中存在较大风险,容易导致群死群伤或造成重大经济深基坑工程损失的分部分项工程这类工程的安全管理要求更高、更严格开挖深度超过5米的基坑支护、降水工程高大模板工程搭设高度8米及以上的混凝土模板支撑系统起重吊装工程采用非常规起重设备或方法的吊装作业悬挑脚手架架体高度20米及以上的悬挑式脚手架工程管理要求:危大工程必须编制专项施工方案,经过专家论证和严格审批施工单位、监理单位、建设单位共同承担安全责任,实施全过程管控专项施工方案编制与审批流程方案编制施工单位组织技术人员编制专项方案包括工程概况、施工计划、施工工艺、安全措施等内容,内部审核施工单位技术负责人审核签字确保方案的科学性、可行性和安全性,监理审查监理工程师审查签字重点审查安全技术措施是否完善,专家论证超过一定规模的危大工程须召开专家论证会形成论证意见,技术交底方案实施前进行安全技术交底确保全员知晓安全措施,重要提示专项施工方案是危大工程施工的指导性文件必须严格执行不得擅自修改施工过程中如需调整应重新履行审批程序:,,,科学管理严控风险专项施工方案的编制和审批是危大工程安全管理的核心环节通过科学论证和严格审批,,确保施工方案的安全性和可操作性从源头上防范安全风险,施工现场安全管理要点123明确责任人员设置警示标志定期安全检查设置项目经理、安全总监、专职安全员等关在危险区域设置醒目的安全警示标志和安全建立日检查、周检查、月检查制度对施工,键岗位明确各自职责和权限建立责任清单防护设施包括警示牌、防护栏、安全网等现场进行全方位、全覆盖的安全检查及时,,,,,,确保责任到人、责任到岗提醒作业人员注意安全发现和消除安全隐患45隐患排查整改监理专项巡视建立隐患排查治理台账对发现的隐患立即整改做到整改措施、责监理单位加强现场巡视检查发现违规施工行为及时制止必要时下达,,,,任、资金、时限和预案五落实停工令确保施工符合安全规范要求,员工安全教育与培训持证上岗制度特种作业人员必须经过专门的安全技术培训,考核合格并取得操作资格证书后方可上岗作业主要包括:入场安全教育•电工作业、焊接与热切割作业•高处作业、起重机械作业新进场人员必须接受三级安全教育:公司级、项目级、班组级•场内专用机动车辆驾驶•爆破作业等特种作业安全技术交底安全意识培养施工前必须进行安全技术交底,将施工方案、安全措施、操作规程向作业人员详细说明,并由双方签字确认培养安全第一意识,拒绝违章指挥和冒险作业定期培训定期组织安全生产培训,更新安全知识和技能第三章安全风险防控与应急处置建立完善的风险防控和应急处置机制是保障工程安全的关键本章将介绍风险识别方法、应急预案编制以及安全管理的数字化转型趋势安全风险识别与隐患排查风险识别风险评估系统识别施工过程中可能存在的各类安全风险对识别出的风险进行分析评估确定风险等级,隐患排查预防措施建立隐患排查治理长效机制动态清零重大隐,制定针对性的风险防控措施防患于未然,患技术监测专项整治利用大数据、物联网等技术提升风险监测预警能重点行业领域开展专项整治强化源头管控,力安全风险识别与隐患排查是预防事故的第一道防线通过科学的方法和先进的技术手段及时发现和消除安全隐患才能有效防范事故发生,,应急预案与事故处置应急预案体系事故处置原则企业应当建立完善的应急预案体系,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层级,明确应急组织机构、职责分工、处置流程和保障措施预案编制1快速响应根据风险评估结果编制应急预案,确保预案的针对事故发生后立即启动应急预案,迅速组织抢险救援性和可操作性2预案演练定期组织应急演练,检验预案有效性,提高应急处置能力预案修订3生命至上根据演练情况和实际变化,及时修订完善应急预案以保护人员生命安全为首要目标,科学施救保护现场在确保安全的前提下保护事故现场,便于调查取证调查评估事故后开展调查评估,查明原因,落实整改措施生命至上快速响应应急处置能力是检验安全管理水平的重要标准只有建立完善的应急预案加强演练培,训才能在事故发生时做到临危不乱、科学施救最大限度减少人员伤亡和财产损失,,典型应急案例分析山东齐鲁天和惠世制药火灾中毒事故:事故概况2019年10月13日,山东齐鲁天和惠世制药有限公司发生重大着火中毒事故,造成10人死亡、12人受伤事故发生在冻干车间,液氮泄漏导致作业人员窒息伤亡事故原因企业对液氮危险性认识不足,未制定针对性的安全措施和应急预案;现场管理混乱,违规作业;应急处置不当,盲目施救导致伤亡扩大这些问题充分暴露了企业安全管理的严重漏洞应急响应问题事故发生后,由于缺乏有效的应急预案和演练,现场人员不知如何正确施救,部分救援人员在未采取防护措施的情况下进入事故现场,导致伤亡人数增加这说明应急准备的重要性责任追究与整改事故发生后,相关责任人被依法追究刑事责任和行政责任企业被责令停产整顿,全面排查安全隐患,完善安全管理制度和应急预案,加强员工安全培训深刻教训这起事故再次警示我们:安全管理容不得半点马虎,应急准备必须扎实到位只有真正重视安全生产,落实安全责任,完善应急体系,才能有效防范类似悲剧再次发生安全文化建设的重要性安全文化是企业安全管理的灵魂是保障安全生产的内在动力良好的安全文化能,够培养全员安全意识形成人人讲安全、处处重安全、时时抓安全的良好氛围,理念引领树立安全第

一、预防为主、综合治理的安全生产方针让安全理念深入人,心活动推动开展安全生产月、安全知识竞赛、应急演练等活动提高员工参与度,领导带头领导干部要以身作则强化安全责任落实发挥示范引领作用,,持续改进建立安全文化建设长效机制不断提升安全管理水平,法规标准与技术支持遵守法规标准推广先进技术加强培训体系严格遵守《危险性较大工程安全管理规定》推广应用先进安全技术装备淘汰落后工艺设备加强安全培训机构建设提升从业人员素质建立37,,,,号令等法律法规确保各项安全管理措施符合国提升本质安全水平用科技手段保障安全生产分层分类的安全教育培训体系确保培训质量,,,家标准要求法规标准是安全管理的准绳技术创新是安全保障的支撑培训教育是安全意识的基础三者相辅相成共同构建坚实的安全防线,,,知识是最好的防护通过系统的安全教育培训让每一位员工都成为安全生产的明白人、践行者和守护,者知识改变命运培训保障安全,安全管理数字化转型趋势智能监测预警部署物联网传感器实时监测施工现场的关键安全参数如深基坑变形、高支模应力、塔吊运行状态,,等实现风险的智能识别和预警,大数据分析建立安全生产大数据平台汇聚历史事故数据、隐患排查数据、检查整改数据等通过数据挖掘和,,分析识别安全管理的薄弱环节和规律性问题,人工智能应用利用人工智能技术实现安全风险智能管控如通过图像识别技术自动识别现场违规行为通过,,机器学习预测事故发生概率辅助决策,数字化监管建设安全生产监测分析系统实现对重点工程项目的远程监管、动态监控和精准执法提,,升监管效能推动安全监管精准化、科学化,数字化转型为安全管理插上了科技的翅膀通过技术创新提升安全管理的智能化水平是未来安全管理发,,展的必然趋势施工单位安全责任落实案例某大型基建项目安全管理实践该项目是一座跨江大桥工程,施工难度大、安全风险高项目部高度重视安全管理,建立了完善的安全责任体系和管理制度,取得了显著成效100%专项方案覆盖率所有危大工程均编制专项方案并通过专家论证0重大事故数量施工期间实现零重大安全事故目标95%隐患整改率发现的安全隐患全部按时整改到位主要做法严格执行专项方案:对深水基础、高墩施工、大跨度钢梁吊装等危大工程,严格按照专项方案组织施工动态清零隐患:建立日检查、周汇总、月分析机制,对发现的隐患实行闭环管理强化教育培训:定期组织安全培训和应急演练,提高全员安全意识和应急能力领导干部安全责任党政同责落实到位1各级党委政府主要负责人同为安全生产第一责任人坚持党政同责、齐抓共管定期研究安全生产工作协调解决重大问题推动安全责任落实,,,一岗双责全覆盖2领导班子成员按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求对分管领域的安全生产工作负领导责任,培训教育全覆盖3建立领导干部安全生产培训制度确保各级领导干部安全生产知识和能力达标主要负责人、安全管理人员必须参加安全生产培训并考核合格,严肃追责问责4对发生生产安全事故的单位和地区严格按照四不放过原则事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育,不放过进行调查处理严肃追究相关领导责任形成强大震慑效应,,领导干部是安全生产工作的组织者、推动者和监督者必须切实履行安全生产职责做到守土有责、守土尽责,,责任重于泰山领导干部的一言一行都关系到安全生产的成败只有真正把安全责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上才能守护好人民群众的生命财产安全,安全生产的未来展望治理体系现代化科技创新应用长效机制建设持续推进安全生产治理体系和治理能力现代化,完善法规标准体系,健加强安全科技创新与应用,推广智能监测、大数据分析等先进技术,提构建安全生产长效机制,强化源头治理、系统治理和综合治理,实现安全监管执法机制升本质安全水平全管理常态化发展趋势目标愿景•安全管理从被动应对向主动预防转变到2035年,建成与社会主义现代化国家相适应的安全生产治理体系,安全生产水平显著提升,重特大事故得到有•安全监管从粗放式向精准化转变效遏制,人民群众生命财产安全得到切实保障•安全技术从传统手段向智能化转变•安全文化从制度约束向自觉行动转变结语筑牢安全防线守护生命底线:,安全是工程的生命线责任重于泰山没有安全一切发展都无从谈起必须安全生产责任制是做好安全工作的根本,始终把安全放在第一位坚守安全红保证必须层层压实、人人尽责,,线管理是关键只有建立科学完善的安全管理体系强化过程管控才能有效防范事故,,让我们携手共进以对人民生命高度负责的态度以严之又严、细之又细、实之又实的,,作风全面加强安全生产工作坚决遏制重特大事故发生为建设更加安全、和谐、美好,,,的工程环境而不懈努力!安全生产永远在路上让我们牢记使命不忘初心用实际行动筑牢安全防线守护生命底,,,线为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障,谢谢聆听欢迎提问与交流感谢您的耐心聆听安全生产是一项系统工程需要我们共同努力、持续改进如果您有,任何问题或建议欢迎随时与我们交流探讨让我们携手共建安全、和谐的工程环境,!安全生产人人有责让我们从自己做起从现在做起为创造更加安全的工作环境贡献力,,,量!。