建筑安全生产管理授课件

建筑安全生产管理授课件第一章建筑安全生产管理概述建筑安全生产管理是保障施工人员生命安全、维护社会稳定、促进建筑行业健康发展的基石本章将全面介绍安全生产的核心理念、法律框架以及建筑施工领域的特殊风险特征，为后续深入学习奠定坚实基础安全生产的核心方针安全第一预防为主综合治理将安全置于生产经营活动的首要位置，任何坚持关口前移，通过风险辨识、隐患排查、运用法律、行政、经济、技术等多种手段，情况下不得以牺牲安全为代价追求经济效安全培训等预防措施，将事故消除在萌芽状构建政府监管、企业负责、社会监督的安全益安全是企业生存发展的前提条件态，而非事后补救生产综合治理格局建筑施工安全管理的重要性建筑业是我国安全生产工作的重点行业据统计建筑业事故占全国生产安全事故的比例,高达以上死亡人数长期位居各行业前列这一严峻形势源于建筑施工的特殊性30%,:施工现场高危作业多涉及高处作业、起重吊装、深基坑开挖等•,作业环境复杂多变受天气、地质条件影响大•,参建单位众多人员流动性强管理难度大•,,工期压力与成本控制常导致安全投入不足•安全无小事生命重于泰山第二章安全生产法律法规与管理制度完善的法律法规体系是安全生产管理的根本保障本章将系统梳理我国安全生产法律法规框架详细解读企业安全管理制度建设要求帮助管理人员准确把握法律义务依法履行,,,安全生产职责主要法律法规框架010203《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工企业安全生产管理规定》安全生产领域的基本法律确立了安全生产工作的针对建设工程特点制定的专项行政法规明确了建住建部第号令细化了施工企业安全生产管理的,,17,基本原则、责任体系、监督管理和法律责任是所设、勘察、设计、施工、监理等各方主体的安全具体要求包括资质管理、人员配备、安全投入、,,有安全生产活动的根本遵循责任规范了施工现场安全管理要求教育培训等方面的详细规定,04《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》地方性法规与技术标准规范了建筑业从业人员的安全教育培训制度明确了培训内容、学时要求和,考核标准确保人员具备必要的安全知识和技能,企业安全生产管理制度建设12建立健全安全生产责任制设置安全生产管理机构明确企业法定代表人、项目负责人、按规定设置安全生产管理部门配备足,技术负责人、专职安全员及各岗位人够数量的专职安全管理人员建筑施员的安全职责形成层层负责、人人有工企业按项目规模需配备名专职,1-3责的责任体系并通过签订责任书、绩安全员并确保其具备相应资格和能,,效考核等方式确保落实力3制定安全规章制度和操作规程编制涵盖教育培训、设备管理、作业许可、应急救援等方面的安全管理制度以及,针对高处作业、用电作业、起重吊装等的安全操作规程形成完整的制度体系,管理制度应结合企业实际具有可操作性并定期评审修订确保与法律法规和实际情况保,,,持一致安全生产考核与证书管理持证上岗要求证书管理规定根据住建部规定企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员必安全生产考核合格证书有效期为年在有效期内持证人员应参加继续教育,3,须经建设主管部门考核合格取得安全生产考核合格证书后方可担任相应职和定期培训累计学时不少于规定要求证书到期前个月应申请延期考核或,,,3,务重新考核考核内容安全生产法律法规知识•安全生产管理制度与标准规范•安全技术措施与事故防范•应急管理与事故处理•安全管理实务与案例分析•重要提示未取得安全生产考核合格证书的人员不得担任相应管理职务企业使用无证人员的将面临行政处罚并可能导致资质降级:,,,第三章安全生产责任体系安全生产责任体系是安全管理的核心本章将详细阐述企业各层级、各岗位的安全生产职责明确责任边界构建横向到边、纵向到底的责任网络确保安全管理落实到每个环,,,节、每个人员安全生产人人有责责任不清事故必生只有将责任落实到位安全管理才能真正,,,发挥作用企业主要负责人职责企业主要负责人法定代表人或总经理是安全生产第一责任人对本单位安全生产工作全面负责其核心职责包括,:全面领导安全工作保证安全投入建立健全安全生产管理体系主持制定安全生产方针、目标和重大决策将安确保安全生产资金投入满足安全生产条件包括安全设施、劳动防护用品、,,,全工作纳入企业发展战略和年度工作计划教育培训、应急救援等所需经费并监督专款专用,签订责任书组织安全检查与下属单位、项目负责人签订安全生产责任书明确安全目标和考核指标建定期组织安全生产检查和专项检查听取安全工作汇报及时解决重大安全问,,,,立激励约束机制落实奖惩措施题对重大隐患挂牌督办整改,,主要负责人应积极参加安全培训不断提升安全领导力以身作则营造安全第一的企业文化氛围,,,项目负责人职责项目负责人项目经理是项目安全生产的直接责任人对项目安全生产负全面管理,责任主要职责包括:全面管理项目安全贯彻落实安全生产法律法规和企业管理制度组织制定项目安:,全管理目标和实施方案监控危险作业对危险性较大的分部分项工程实施重点监控组织专家论证审批专:,,项施工方案确保安全措施到位,组织隐患排查建立隐患排查治理机制定期组织安全检查及时消除安全隐患对重:,,,大隐患立即停工整改事故报告处理发生事故后立即启动应急预案组织抢救保护现场按规定时限如实:,,,上报配合事故调查,项目负责人应每周至少组织一次安全检查每月召开安全生产例会确保安全管理措施落实到位,,专职安全生产管理人员职责现场安全检查安全教育培训每日开展施工现场安全巡查对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行组织实施三级安全教育、班前安全活动、特种作业人员培训开展安全,,为有权当场纠正或责令停工对重大隐患立即报告并跟踪整改技术交底提高作业人员安全意识和技能水平,,档案记录管理隐患整改跟踪建立安全管理档案记录安全检查、教育培训、隐患整改、应急演练等对检查发现的隐患建立台账督促责任单位按五定原则定整改责任,,情况整理安全技术资料确保资料完整准确人、措施、资金、时限和预案落实整改验收合格后销号,,,专职安全员是安全管理的眼睛和哨兵必须坚持原则敢于较真碰硬确保安全措施不折不扣落实,,,责任明确安全有保障通过层层签订安全生产责任书将安全责任分解到每个岗位形成人人有责、齐抓共管的良好局面,,第四章风险辨识与隐患排查风险辨识与隐患排查是安全管理的基础性工作本章将介绍建筑施工主要风险类型讲解,风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制通过典型案例分析帮助管理人员提升风,,险识别和隐患治理能力隐患险于明火防范胜于救灾只有及时发现和消除隐患才能有效防止事故发生,,施工现场主要风险类型高处坠落物体打击占建筑施工事故以上包括临边坠落、洞口工具、材料等物体从高处坠落造成的伤害约占50%,,坠落、脚手架坠落、悬空作业坠落等是建筑施事故多发生在垂直交叉作业和材料堆放不,20%,工第一大杀手当的场所坍塌事故机械伤害基坑、脚手架、模板支撑体系、建筑物坍塌起重机械、土方机械、木工机械等设备操作造成的群死群伤事故往往造成重大损失社会不当或防护缺失导致的伤害包括挤压、碰,,,影响恶劣撞、绞缠等火灾爆炸触电事故电焊作业、易燃材料管理不善、电气故障等引临时用电不规范、电气设备漏电、违章作业等发的火灾以及压力容器、可燃气体引发的爆炸引发的触电致死率高雨季和潮湿环境风险尤为,,,事故突出此外还应关注职业病危害如粉尘、噪声、高温、有毒有害气体等对作业人员健康的长期影响,,风险分级管控与双重预防机制双重预防机制是指风险分级管控和隐患排查治理两道防线构建安全生产长效机制,危险源辨识全面识别施工过程中的危险源分析可能导致的事故类型和严重程度建立危险源清单,,风险评估采用法、矩阵法等方法对危险源进行风险评估确定风险等级重大、较大、一般、低绘制风险分布图LEC,,分级管控对不同等级风险采取相应管控措施重大风险由企业负责人管控较大风险由项目负责人管控形成风险管控台账,,,隐患排查建立日查、周查、月查、季查、专项检查相结合的隐患排查制度对管控措施失效形成的隐患及时发现整改,闭环治理对排查出的隐患按五定原则整改建立隐患台账跟踪验收形成整改闭环防止隐患反复出现,,,,双重预防机制的核心把风险控制在隐患形成之前把隐患消除在事故发生之前实现关口前移、主动防范:,,典型隐患案例分析案例一:脚手架坍塌事故事故经过:某住宅工程外脚手架在使用过程中突然坍塌,造成3人死亡、5人受伤教训启示:原因分析:

1.危险性较大工程必须编制专项方案并组织专家论证•脚手架搭设不符合规范,立杆间距过大

2.严格按规范搭设,加强过程监督和验收•连墙件数量不足且设置不规范

3.加强作业人员培训,严禁违章作业•未编制专项施工方案,未经验收即投入使用•作业人员超载使用,加速了坍塌案例二:施工用电引发火灾事故经过:某工地临时宿舍因电线老化短路引发火灾,烧毁宿舍6间,所幸未造成人员伤亡原因分析:临时用电线路私拉乱接,电线老化未及时更换,配电箱无漏电保护,宿舍内使用大功率电器,消防器材配备不足教训启示:临时用电必须编制专项方案,按三级配电两级保护设置,定期检查维护,严禁宿舍违规用电第五章施工现场安全技术措施安全技术措施是防止事故的关键手段本章将系统讲解高处作业、脚手架工程、施工用电、起重机械、文明施工等方面的安全技术要求和操作规范为现,场安全管理提供技术支撑安全技术措施应做到先进性、针对性、可操作性既要符合规范标准又要结合工程实际确保措施有效落地,,,高处作业安全管理安全帽安全带安全网进入施工现场必须正确佩戴安全帽系紧下颌带米以上高处作业必须系挂安全带做到高挂低用建筑物外侧应设置密目式安全立网水平方向设置,2,,,安全帽应符合国家标准定期检查发现破损及时防止摆动碰撞安全带应每次使用前检查每隔安全平网安全网应绷紧连接牢固无破损网间,,,6,,,更换禁止使用缺衬、缺带或破损的安全帽个月进行一次静荷载试验严密无缝隙洞口临边防护楼梯口、电梯井口设置定型化防护门或防护栏杆并挂安全网预留洞口应采用盖板覆盖固定牢固设置警示标识楼层临边、阳台边、屋:,,,面边等部位应设置米高防护栏杆下设厘米高挡脚板刷红白相间警示色

1.2,18,操作平台悬挑式操作平台应编制专项方案按设计搭设限定荷载严禁超载交叉作业应设置隔离防护下方不得有人员通行或停留:,,,,脚手架工程安全扣件式钢管脚手架应用最广泛的脚手架类型,搭设应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130:•立杆间距≤

1.5m,大横杆间距≤

1.8m,小横杆间距≤1m•连墙件设置间距:竖向≤4m,横向≤6m•脚手板满铺,离墙面≤20cm,不得有探头板•外侧设置密目安全网,内侧设置18cm挡脚板•纵向扫地杆、横向扫地杆距地面≤20cm新型脚手架门式脚手架:组装简便,承载力强,适用于外墙装饰工程碗扣式脚手架:接头可靠,拆装快捷,适用于模板支撑盘扣式脚手架:承载力大,稳定性好,适用于大型工程和桥梁施工附着式升降脚手架:随建筑物升降,节省材料,但技术复杂,必须编制专项方案并通过专家论证施工用电安全管理临时用电是施工现场最常见的危险源之一必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》,JGJ46三级配电两级保护1采用总配电箱分配电箱开关箱三级配电在总配电箱和开关箱设置两级漏电保护器形成用电安全保——,,护系统漏电保护器参数匹配动作灵敏可靠,TN-S保护接零系统2采用专用保护零线线与工作零线线分开的接零保护系统线应由总配电箱引出不得串联连PENPE,接不得与线混接确保保护可靠,N,一机一闸一漏一箱3每台用电设备设置专用开关箱实行一机一闸一漏电保护严禁一个开关控制多台设备防止误操作和,,,保护失灵电缆线路规范敷设4电缆应架空或埋地敷设,架空高度≥

4.5m,埋地深度≥

0.6m并加保护管禁止电缆拖地、沿脚手架敷设,防止机械损伤和漏电施工照明应使用以下安全电压潮湿场所和金属容器内使用安全电压外电防护应与带电体保持安全距36V,12V离,10kV线路≥6m,不足时设置防护设施或停电作业施工机械与起重吊装安全塔式起重机施工升降机安装前应编制专项方案验收合格后方可使用定期检测安全装置安装应由专业队伍施工验收合格后使用防坠安全器在有效标定期,,力矩限制器、高度限位器、行程限位器等确保灵敏有效操作人内安全门、限位开关完好严禁超载载人载物分开严禁吊笼内嬉,,,,员持证上岗严禁超载、斜拉、违章指挥戏打闹,物料提升机土方机械应编制专项方案设置安全防护门、卸料平台防护门楼层卸料口设置挖掘机、推土机、装载机等应由专人操作严禁无证驾驶作业前检,,,防护栏杆吊笼内严禁载人限载标识明显操作人员持证上岗严格查机械状态确保制动、转向、液压系统正常作业时设置警戒区严,,,,,执行操作规程禁人员进入作业半径起重吊装作业应编制专项方案明确吊装方法、吊点位置、吊索具选择、安全措施等吊装前进行试吊确认无误后正式作业指挥人员持证上岗信号清,,,晰严禁违章指挥,文明施工与安全标志管理施工现场文明施工要求围挡设置:市区主要路段围挡高度≥

2.5m,一般路段≥

1.8m,围挡坚固、稳定、整洁、美观大门管理:设置门卫室,实行门禁制度,人员、车辆凭证进出,设置冲洗设施,车辆净车出场场地硬化:主要道路及材料堆放区地面硬化,场地平整,排水畅通,无积水材料堆放:材料分类堆放,标识清晰,堆放整齐,砂石等散料设置围挡,防止流失垃圾清运:生活垃圾与建筑垃圾分类存放,及时清运,严禁凌空抛撒扬尘控制:裸露地面覆盖,易起尘材料覆盖或洒水,设置喷淋降尘设施噪声控制:合理安排施工时间,夜间禁止产生噪声的施工作业,必须连续作业的办理夜间施工许可证安全标志设置按《安全标志及其使用导则》GB2894设置安全标志:禁止标志:禁止烟火、禁止入内等,圆形,红底白字警告标志:当心坠落、当心触电等,三角形,黄底黑边指令标志:必须戴安全帽、必须系安全带等,圆形,蓝底白字提示标志:安全通道、紧急出口等,正方形或长方形,绿底白字标志应设置在醒目位置,保持清晰完整,定期检查维护第六章安全教育培训与文化建设人是安全生产的核心要素本章将介绍安全教育培训体系的构建阐述安全文化建设的重,要性探讨如何通过教育培训和文化熏陶提升全员安全意识和素质筑牢安全生产的思想,,,防线安全生产教育先行没有培训合格的员工就没有安全的生产,,安全教育培训体系班组级教育项目级教育由班组长组织内容包括本工种安全操作规,:公司级教育由项目部组织,内容包括:工程概况和施工特程,作业环境和危险点,个人防护用品使用,事由企业安全管理部门组织,内容包括:国家安点,项目安全管理制度,施工现场危险部位及故案例和预防措施,班前安全活动等时间不全生产方针政策、法律法规,企业安全管理制安全注意事项,消防和应急知识,事故应急措少于20学时经考核合格后方可上岗度,施工现场主要危险源及预防措施,事故案施等时间不少于15学时例分析劳动防护用品使用等时间不少于,15学时新入场人员必须接受三级安全教育考核合格并签字确认后方可上岗变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料时应进行针对性安全教育,,特种作业人员电工、焊工、架子工、起重工、司索工、信号工等必须经专门培训考核合格取得操作资格证书持证上岗证书应定期复审保持有效,,,项目应建立班前安全活动制度每天开工前进行分钟安全讲话交底当天作业内容、危险点和安全注意事项做到不讲安全不生产,5-10,,安全文化建设安全领导力培养领导的安全承诺和以身作则是安全文化的基石企业领导应:•将安全作为核心价值观,融入企业战略和日常管理•定期参加安全活动,深入一线检查指导•对安全工作给予充分的资源支持和政策倾斜•建立安全激励机制,表彰先进,惩处违章安全执行力提升全员安全执行力是安全文化落地的关键:•强化安全责任意识,做到安全工作,人人有责•严格执行安全制度和操作规程,不打折扣•养成良好的安全行为习惯,形成自觉•相互监督,及时制止违章行为工匠精神与安全融合将工匠精神与安全意识相结合,追求卓越品质的同时确保安全:•精益求精的工作态度保证操作规范•严谨细致的作风防止疏忽大意•持续改进的理念推动安全管理提升第七章应急管理与事故处理应急管理是安全生产的最后一道防线本章将讲解应急预案的编制与演练介绍事故调查,处理程序阐述如何将事故教训转化为安全管理改进不断提升应急处置能力和安全管理,,水平居安思危有备无患完善的应急准备是减少事故损失的关键,应急预案编制与演练12应急预案体系应急组织与职责建立综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三级预案体系成立应急指挥部明确总指挥、副总指挥及各成员单位职责设立,综合预案明确应急组织体系和总体要求专项预案针对高处坠落、抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、事故调查组,火灾、坍塌等典型事故制定现场处置方案细化具体岗位的应急措等工作小组落实小时值班制度确保应急响应迅速有效,,24,施34应急资源准备应急演练实施配备应急物资和装备急救药箱、担架、灭火器、应急照明、通讯每年至少组织次综合应急演练每季度组织次专项演练演练前:2,1设备、警戒带等建立应急物资台账定期检查维护确保完好有制定方案明确演练内容、时间、地点和参演人员演练后进行总,,,效与周边医院、消防队建立应急联动机制签订救援协议结评估查找问题完善预案提高应急处置能力,,,,现场急救与疏散发生事故后现场人员应立即启动应急响应组织自救互救拨打、等救援电话同时向项目部报告疏散时保持镇定有序沿安全通:,,,120119,,道撤离不得乘坐电梯伤员救出后根据伤情进行现场急救止血、包扎、固定、心肺复苏等并尽快送医救治,,,事故调查与持续改进事故报告1发生事故后项目负责人应立即向企业负责人和工程所在地建设主管部门报,告一般事故小时内报告较大事故分钟内报告重大及以上事故立即报1,30,告报告内容包括时间、地点、伤亡情况、简要经过、原因初判、已采取措2现场保护施等事故发生后应保护现场除抢救伤员和防止事故扩大需要移动的物件外任何人,,不得破坏事故现场对现场进行拍照、录像绘制现场示意图收集证据材料,,事故调查3按照四不放过原则事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过开展调查查明事故经过、原4责任追究因、人员伤亡和经济损失认定事故性质和责任,根据调查结论依法依规对事故责任人进行处理对负有责任的管理人员给予,行政处分、经济处罚构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任,持续改进5编制事故调查报告提出整改措施和预防建议组织全员学习事故教训举一反,,三完善管理制度改进安全措施防止类似事故再次发生将事故案例纳入安,,,全教育培训内容事故等级划分:根据人员伤亡和经济损失,生产安全事故分为特别重大事故≥30人死亡、重大事故10-29人死亡、较大事故3-9人死亡、一般事故1-2人死亡或3-9人重伤不同等级事故由相应层级政府组织调查筑牢安全防线守护生命底线安全生产,人人有责持续提升,共建平安每一位建筑从业者都是安全员从我做不断学习安全知识提升安全管理能力,,,起从现在做起认真履行安全职责严格创新安全管理方法运用信息化手段提,,,,遵守安全规定相互监督提醒共同营造高管理效率努力打造本质安全型企业,,,,安全的作业环境共建平安工地共创美好未来,永恒生命线让安全成为建筑行业永恒的生命线成为企业文化的核心成为每个人的行为自觉只有,,安全才有一切让我们携手并进为建筑行业的安全发展贡献力量,,!。