房建工程安全隐患课件

房建工程安全隐患识别与防控课程目录010203安全隐患概述与重要性主要安全隐患类型重大事故隐患判定标准深入理解房建工程安全隐患的定义、危害及防控系统梳理高处作业、脚手架、起重机械等七大类解读版最新判定标准明确重大隐患识别要2024,的紧迫性典型隐患点040506典型隐患案例分析隐患排查与整改措施安全管理与应急预案剖析真实事故案例汲取血的教训警钟长鸣建立科学排查体系落实闭环管理机制完善责任体系提升应急响应能力,,,,总结与安全文化建设第一章安全隐患为何如此关键:最新法规发布年新版《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》正式实施标志着我国建2024,筑安全监管进入更加精细化、标准化的新阶段事故多发警示统计数据显示以上的施工安全事故源于隐患未能及时发现和有效治理凸显隐患排,90%,查工作的极端重要性国家战略要求习近平总书记明确强调发展不能以牺牲生命为代价将安全生产提升到前所未有的政,治高度第一道防线安全隐患排查是防范群死群伤重特大事故的第一道防线关系人民生命财产安全和社会,稳定大局房建工程安全隐患的科学定义安全隐患是指在建筑施工过程中存在的可能导致事故发生的不安全状态、不安全行为和管理缺陷它涵盖了技,术、管理、人员素质、设备设施等多个维度的问题隐患具有潜在性、动态性和可控性三大特征潜在性意味着隐患在未转化为事故前往往不易察觉动态性表明隐患;会随着施工进程、环境变化而演变可控性则说明通过科学的识别、评估和治理隐患是可以被有效控制和消除;,的及时识别和彻底整改隐患是实现安全生产、保障生命安全的核心任务和根本途径,第二章房建工程主要安全隐患类型:高处作业隐患脚手架隐患起重机械隐患吊篮坠落、临边防护缺失、安全带未正确使用等搭设不规范、连墙件缺失、承载力不足可能引发塔吊未验收、安全装置失效、违规吊装作业威胁,,,是导致坠落事故的主要原因坍塌事故现场人员安全模板支撑隐患基坑作业隐患临时用电隐患支架超载、拆除时机不当、变形未处理存在坍塌支护不到位、监测缺失、邻近建筑保护不足可能电气线路敷设不规范、漏电保护缺失易引发触电,,,风险导致坍塌和火灾事故有限空间隐患通风不良、气体检测缺失、无人监护可能发生中,毒窒息高处作业隐患详解设备设施缺陷•吊篮构件严重锈蚀、变形,结构强度大幅降低•钢丝绳磨损超标,存在断裂风险•提升机运行不稳定,制动系统失灵•防护栏杆缺失或高度不足安全装置失效•安全锁失效或未按期检验合格•防倾斜装置、防坠落装置被人为拆除•超载限制器、行程限位器失灵•应急救援装置配置不全人员资质问题•作业人员无证上岗或证书过期•未接受专项安全技术培训和交底•安全意识淡薄,违章作业现象突出•缺乏应急处置能力和自救互救技能方案管理缺失•专项施工方案编制不符合规范要求•方案未经专家论证或审批不合规•方案与现场实际严重脱节•技术交底流于形式,未落实到位高处作业典型隐患警示警示图中吊篮构件锈蚀严重钢结构表面出现大面积氧化腐蚀连接部位存在明:,,显裂纹这种状况下的吊篮结构强度严重下降承载能力大幅削弱一旦投入使,,用极易发生坠落事故造成重大人员伤亡,此类隐患在实际工程中并不罕见往往因为企业安全投入不足、设备维护保养不到位、日,常检查流于形式等原因而长期存在必须高度警惕坚决做到发现一处、整改一处绝不,,允许带病作业脚手架安全隐患深度剖析结构性隐患•连墙件数量不足或间距过大,无法有效约束脚手架变形•地基承载力严重不足,基础沉降导致整体失稳•立杆间距、步距超过规范允许值,降低承载能力•纵向水平杆、横向水平杆缺失,结构整体性差•剪刀撑设置不符合要求,抗侧向力能力不足附着式升降脚手架专项隐患•架体组装完成后未经验收合格即投入使用•升降作业时无专人统一指挥,各提升点不同步•防坠落装置、防倾覆装置被随意拆除或失效•附着支座锚固不牢,存在脱落风险防护性隐患•作业层脚手板未满铺,存在孔洞和探头板•外侧未设置密目安全网或网破损严重•临边防护栏杆高度不足或缺失•出入口未设置防护棚或防护不到位管理性隐患•搭设、拆除方案缺失或未经审批起重机械安全隐患全面解析安装验收隐患塔吊安装完成后未经具备资质的检验检测机构验收合格就擅自投入使用,严重违反规定,极易引发倾覆、倒塌等恶性事故安全装置隐患力矩限制器、重量限制器、高度限位器、幅度限位器等安全保护装置缺失、失效或被人为短接,丧失基本安全保障违规作业隐患吊装作业中存在斜拉斜吊、超载吊装、吊物下站人、无人指挥等严重违章行为,一旦发生意外后果不堪设想人员资质隐患塔吊司机、信号工未取得特种作业操作资格证书即上岗作业,技能水平低下,应急处置能力严重不足模板支撑系统隐患识别要点承载力不足拆除时机不当变形超限支架设计承载力计算错误,或现场实际荷载超过设计值,支混凝土强度未达到规范要求的拆模强度即提前拆除模板支撑立杆出现明显弯曲变形、水平杆松动脱落、剪刀撑撑体系处于超载状态随时可能坍塌和支撑导致结构承载力不足而坍塌失效等现象未及时发现处理继续使用存在重大风险,,,高大模板工程重点关注搭设高度米及以上或跨度米及以上的模板支撑系统

1.8,18施工荷载㎡及以上或集中线荷载及以上

2.10kN/,15kN/m必须编制专项施工方案并进行专家论证

3.必须由专业技术人员现场监督实施

4.必须进行全过程安全监测

5.基坑工程隐患风险分析邻近建筑保护缺失土方超挖失控基坑开挖未对周边既有建筑物、构筑物、地下管线采取有效保护措土方开挖深度超过设计标高且未及时采取有效控制措施导致基坑底,,施导致邻近建筑出现裂缝、倾斜甚至倒塌的风险显著增加部土体承载力降低支护结构受力状态改变极易引发坍塌,,,支护变形超标监测体系缺失支护结构出现水平位移、沉降等变形量超过设计允许值但未按规定未按规定进行基坑工程第三方监测或监测频次、监测点布置不符合,,进行处理就继续施工安全风险持续累积要求无法及时掌握基坑安全状态和变化趋势,,临时用电与消防安全隐患临时用电主要隐患消防安全主要隐患特殊环境电压不符在潮湿、金属容器等特殊作业环境中,未按规定使用36V及以下安全电压照明,存在触电危险电气线路不规范电缆线路随意拖拉在地面,未采取防护措施;架空线路高度不足;接头裸露未做绝缘处理保护系统缺失配电箱内漏电保护器缺失或失效;保护接零不到位;重复接地不符合要求违章用电突出私拉乱接电线;使用电炉等大功率电器;非电工人员擅自接线•施工现场消防通道被建筑材料、施工机具堵塞,无法满足消防车辆通行和人员疏散要求•灭火器材配置数量不足、型号不对、压力不足,或放置位置不当、被遮挡无法取用•易燃易爆物品存放不符合规范,未设置专用库房或与明火作业区域距离过近有限空间作业隐患防控1作业审批制度缺失进入有限空间作业前未执行先通风、再检测、后作业的原则未,办理作业许可票作业安全风险未经评估,2安全教育培训不足作业人员未接受有限空间安全知识专项培训不了解有限空间危,险特性不掌握应急救援方法,3现场监护缺位有限空间作业现场无专人监护或监护人员擅离职守无法及时发,,现险情和实施救援4通风检测不到位作业前未进行充分通风未使用气体检测仪检测氧气浓度、有毒,有害气体浓度盲目进入作业,5应急装备缺乏现场未配备呼吸器、安全绳、救生索等应急救援装备一旦发生,事故无法有效施救易导致伤亡扩大,第三章重大事故隐患判定标准版:2024标准制定背景为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,进一步强化房屋市政工程生产安全重大事故隐患排查治理,住房城乡建设部于2024年发布了新版《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》,为基层安全监管执法和企业隐患自查提供了更加明确、具体、可操作的判定依据重大隐患定义重大事故隐患是指可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全隐患其特点是危害程度大、影响范围广、整改难度高、一旦发生事故后果极其严重重大隐患判定典型情形12施工许可类人员资质类未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动或安全生产许可证过期未延施工单位主要负责人、项目负责人未取得安全生产考核合格证书即上岗履,续继续施工职34特种作业类危大工程类特种作业人员未取得特种作业操作资格证书上岗作业或证书过期失效仍继危险性较大的分部分项工程未编制专项施工方案或超过一定规模危大工程,,续从事特种作业未按规定进行专家论证56方案执行类验收程序类专项施工方案未经审批即组织实施或现场施工不按照审批通过的方案执行危大工程验收不合格即投入使用或未经验收就擅自进行下道工序施工,,重大隐患现场警示典型重大隐患案例警示图中施工现场存在多处严重安全隐患:高处作业无安全防护措施作业人员未系安全带•,临边洞口无防护栏杆和安全网•脚手架搭设不规范连墙件严重缺失•,现场材料堆放杂乱占用消防通道•,电气线路私拉乱接未采取防护措施•,这些隐患如不立即整改极易发生群死群伤重特大事故,!深刻教训任何一个重大隐患都可能酿成惨痛事故必须以零容忍的态度对待:重大隐患发现一处、整改一处、验收一处绝不允许抱有侥幸心理和麻痹思,,想企业必须切实履行安全生产主体责任将隐患排查治理贯穿于生产经营全,过程第四章典型隐患案例分析:以下是近年来发生的几起典型事故案例血的教训警示我们必须高度重视安全隐患排查治理工作通过深入剖析事故原因、查找管理漏洞、总结防范措,施举一反

三、引以为戒坚决防止类似事故再次发生,,吊篮坠落事故脚手架坍塌事故塔吊倒塌事故基坑坍塌事故广东某高层住宅项目外墙施工过程某工地附着式升降脚手架在升降过某项目塔吊在顶升作业时突然失控某深基坑工程因支护不到位、监测中吊篮突然坠落造成名作业人员程中整体坍塌导致人死亡、多人倾覆砸毁周边临时设施造成重大人不及时突发大面积坍塌导致邻近建,,3,5,,,,当场死亡受伤员伤亡和财产损失筑受损、人员被埋案例深度剖析吊篮坠落事故:事故基本情况事故直接原因时间年月吊篮构件严重锈蚀吊篮钢结构件长期露天存放表面锈蚀严重承载能力大幅降低:20236:,,安全锁完全失效防坠安全锁内部机械部件磨损严重制动功能完全丧失:,地点广东省某市高层住宅工地:钢丝绳超期使用提升钢丝绳使用年限超过规定多处断丝但未及时更换:,事故类型高处坠落:超载作业吊篮内同时站立人并堆放大量施工材料远超额定载荷:3,伤亡情况人死亡:3事故间接原因企业安全投入严重不足设备设施维护保养流于形式•,项目部未建立吊篮设备日常检查制度隐患长期存在•,作业人员未经专业培训即上岗安全意识极度淡薄•,专项施工方案形同虚设现场管理人员监管缺位•,安全教育培训走过场技术交底未落实到每个作业人员•,整改措施与教训立即整改全面排查在用吊篮设备对锈蚀、变形构件一律更换强制报废超期使用设备所有吊篮必须经检验合格后:,;;方可使用长效机制建立设备设施全生命周期管理台账落实一机一档制度加强日常巡查和定期检验严格人员培训和持证:;;;上岗要求第五章隐患排查与整改措施:建立健全隐患排查治理长效机制是实现安全生产的根本保障要坚持问题导向、目标导向、结果导向构建全员参与、全过程管控、全方位覆盖的隐患,,排查治理体系010203建立排查台账明确责任主体定期专项结合制定详细的隐患排查清单明确排查内容、排查标按照谁主管、谁负责的原则将隐患排查治理责坚持日常检查、定期检查、专项检查、季节性检,,准、排查频次建立隐患台账实行清单式管理、任分解落实到岗、到人做到人人有责、人人负查相结合突出重点部位、关键环节、危险作业的,,,,销号式整改责、人人尽责排查0405标准化工具应用闭环管理机制采用隐患识别图集、检查标准等标准化工具运用信息化手段提高隐患识别实行隐患整改五定原则定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整,,的准确性和排查效率改资金、定验收人确保隐患整改到位,隐患排查治理闭环管理流程隐患发现登记建档通过日常巡查、定期检查、专项排查、群众举详细记录隐患类型、位置、危害程度、发现时报等多种途径发现安全隐患间等信息建立隐患档案,归档总结风险评估整理隐患排查治理全过程资料归档保存总结组织专业人员对隐患进行风险评估确定隐患,,,经验教训等级和整改优先级验收复查整改实施整改完成后组织验收确认隐患已彻底消除符合制定整改方案落实整改措施按期完成整改任务,,,,安全标准要求关键要点隐患排查治理必须形成闭环管理任何一个环节出现断链都可能导致隐患长期存在特别是整改验收环节要严格把关坚决杜绝假整:,,,改纸面整改现象分类施策:典型隐患整改措施汇总高处作业隐患整改•更换或维修锈蚀、变形的吊篮构件,确保结构完整可靠•安装合格的防坠安全锁,并按规定周期送检•严格执行持证上岗制度,加强作业人员技能培训•完善专项施工方案,做好技术交底和安全教育•设置明显的安全警示标志,配备应急救援装备脚手架隐患整改•按规范要求补齐连墙件,确保数量、位置、连接方式符合标准•加固地基,采取扩大底座面积、铺设垫板等措施提高承载力•附着式脚手架必须经验收合格后方可投入使用•定期检查防坠落装置、防倾覆装置,确保功能正常•及时修补破损的安全网,补齐缺失的防护栏杆起重机械隐患整改•塔吊安装完成后必须经有资质的检验机构检验合格•配齐配全各类安全保护装置,定期校验确保灵敏可靠•严禁斜拉斜吊、超载吊装等违规作业行为•加强司机、信号工培训,强化安全操作意识•建立设备维护保养制度,做好日常检查和定期保养基坑工程隐患整改•对邻近建筑采取有效保护措施,必要时进行加固处理•严格控制开挖深度,禁止超挖,及时进行支护施工•加强变形监测,发现异常立即预警并采取应急措施•委托第三方专业机构进行基坑安全监测•制定基坑坍塌应急预案,配备应急救援物资第六章:安全管理与应急预案安全生产责任制体系建立健全以项目经理为核心,覆盖所有管理层级和岗位的安全生产责任制,明确各级各岗位的安全职责、权限和考核标准推行安全总监制度,赋予安全总监一票否决权,强化安全管理权威性专项方案编制与论证对危险性较大的分部分项工程,必须编制专项施工方案,方案应包括工程概况、施工计划、施工工艺、施工安全保证措施、应急预案等内容超过一定规模的危大工程,方案必须经专家论证后方可实施建立责任体系1明确各级安全责任完善制度规范2制定安全管理制度加强教育培训3提升人员安全素质强化过程监管4落实安全检查监督应急预案体系建设事故报警与响应启动建立小时应急值守制度明确事故报告程序和响应级别确保第一时间启动应急响应机制快速调集24,,,救援力量现场人员疏散与警戒制定详细的人员疏散方案设置清晰的疏散指示标志和应急照明确定安全集合点划定事故现场,,,警戒区域急救与医疗救援配备急救药品和器材组建现场急救小组与周边医疗机构建立绿色通道确保伤员得到及时有,,,效救治事故调查与善后处理保护事故现场配合事故调查分析事故原因落实整改措施做好伤亡人员家属安抚和赔偿,,,,工作应急预案要有针对性和可操作性定期组织演练检验预案的科学性和实用性及时修订完善重点针对高处坠,,,落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电等常见事故类型制定详细的应急处置程序和救援措施,安全教育培训体系新员工入场教育新进场工人必须接受不少于学时的三级安全教育公司级、项目级、班组级考核合格后方可上岗教32,育内容包括安全生产法律法规、企业规章制度、施工现场安全注意事项、劳动防护用品使用、事故案例警示等特种作业人员培训特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业证,,书实行定期复审制度逾期未复审或复审不合格的证书自动失效,,日常安全教育班前安全讲话提醒当日作业风险和防范措施•,周安全例会总结分析安全管理情况•,节前节后安全教育强化安全意识•,季节性安全教育应对季节性施工特点•,事故案例警示教育汲取教训举一反三•,100%95%80%持证上岗率培训合格率知识掌握率特种作业人员必须持证上岗安全教育培训考核合格率从业人员安全知识掌握率安全文化建设与全员参与资金投入领导重视保证安全生产费用提取和使用优先满足安全需要,企业主要负责人亲自抓安全定期研究安全工作,制度健全建立完善的安全管理制度体系和操作规程科技赋能全员参与应用信息化、智能化技术手段提升安全管理水平建立安全激励机制和举报奖励制度鼓励全员查隐患,从要我安全到我要安全、我会安全安全文化建设的核心是转变观念让每一名从业人员从内心深处认识到安全生产的重要性自觉遵守安全规章制度主动排查身边的安全隐患熟练掌握安全操作技,,,,能真正做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害,第七章总结与展望:安全隐患识别是防范事故的根本实践反复证明只有把隐患排查治理作为安全生产的基础性工作持之以恒抓实抓细才能从根本,,,上防范遏制重特大事故发生保障人民群众生命财产安全,法规标准不断完善,安全管理需同步升级随着新版《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》等法规标准的发布实施安全监管执,法和企业管理都要与时俱进全面提升安全管理的规范化、精细化、科学化水平,科技赋能安全监管,推动数字化转型充分运用物联网、大数据、人工智能、等现代信息技术建设智慧工地实现安全风险实时感BIM,,知、隐患智能识别、应急快速响应大幅提升安全管理效能,全员参与,共筑安全防线安全生产是全社会的共同责任要充分发挥政府监管、企业主体、社会监督、职工参与的作用,构建共建共治共享的安全生产治理格局形成人人关心安全、人人维护安全的良好局面,数字化赋能建筑安全管理随着新一代信息技术的快速发展建筑施工安全管理正在经历深刻变革通过部署各类传感,器、视频监控、智能穿戴设备可以实现对施工现场的全天候、全覆盖、全过程监测,AI视频识别利用人工智能技术自动识别未戴安全帽、违规作业等不安全行为第一时间发出预,警物联网监测在塔吊、脚手架、基坑等关键部位安装传感器实时监测应力、位移、倾斜等参数,VR安全培训采用虚拟现实技术模拟各类事故场景让作业人员身临其境体验事故危害,大数据分析汇聚海量安全数据进行深度分析预测事故风险为科学决策提供支撑,,重点法规与标准汇总《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准2024版》住房城乡建设部最新发布明确重大事故隐患的判定标准和治理要求是当前隐患排查治理工作的核心依据,,《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011规定了建筑施工安全检查的内容、方法和评分标准是施工现场安全检查评价的基础标准,《高处作业吊篮安装、拆卸、使用技术规程》JB/T11699-2013详细规定了吊篮的设计、制造、安装、使用、维护等全过程技术要求是吊篮安全管理的重要依据,《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住建部令2018第37号明确了危大工程的范围、专项施工方案编制与论证、施工现场安全管理等要求是危大工程管理的重要法规,以上法规标准构成了房建工程安全管理的法规体系各参建单位要认真学习、深刻领会、严格执行切实提高依法依规组织施工的能力和水平,,推荐学习与参考资料专业图集与手册《广东省建筑施工安全生产隐患识别图集》全十册系统梳理了房建工程各类安全隐患的表现形式、判定标准、整改措施,配有大量现场实景照片和示意图,具有很强的实用性和指导性《建筑施工安全风险管控与隐患排查治理指导手册》全面介绍安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的理论方法和实践经验政策文件•住房城乡建设部安全生产治本攻坚三年行动方案•各地建设主管部门安全生产监督管理文件谢谢聆听!让我们携手筑牢房建工程安全防线保障生命安全推动行业健康发展,0100%100%事故目标责任落实隐患整改坚决遏制重特大事故实现全员安全生产责任制落实重大隐患限期整改完成率,零死亡目标率安全生产人人有责生命至上安全第一让我们共同努力为建筑行业高质量发展创,,,造安全稳定的环境!。