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民航机场地面安全培训课件第一章机场地面安全概述机场地面安全的重要性飞行安全基石地面安全直接关系飞行安全与机场正常运行,是航空安全链条中不可或缺的一环任何地面环节的失误都可能引发严重后果事故高发区域统计数据显示,约的航空安全事件发生在地面作业环节机坪作业、车辆运70%行、设备操作等都是高风险区域,防范刻不容缓机场安全管理体系简介法规依据体系构成机场安全管理体系()依据《民用机场运行安全管理规定》(民航总局令包含安全政策、组织机构、风险管理、安全保证、安全促进、应急响应等大SMS10号)建立,是现代机场安全管理的核心框架核心要素,形成完整的管理闭环191安全政策组织架构明确安全目标与承诺清晰的职责分工应急响应风险管理快速有效处置突发事件识别与控制危险源地面安全,守护飞行第一道防线机场地面区域人员密集、车辆频繁、飞机穿梭,各类作业交织进行严格的安全管理和规范的操作流程,是保障地面运行有序、高效、安全的关键机场安全管理法规框架我国民航安全管理遵循完善的法规体系,从国际标准到国内规章,层层递进,形成严密的法律保障网络1国际标准国际民航组织()安全管理手册()提供全球ICAO DOC9859民航安全管理的最佳实践和标准框架,是各国制定本国安全规章的重要参考2国家法规《运输机场运行安全管理规定》(交通运输部年修订)2022明确机场运行安全管理的基本要求、责任主体和监管机制3行业指南《民用机场安全管理体系建设指南》(民航局发布)为机场建立和实施安全管理体系提供详细指导和操作规范机场管理机构的安全职责12统一管理组织建设机场管理机构负责统一管理机场安全建立机场安全委员会,制定机场安全工作,协调所有驻场单位的安全活政策和总体目标,明确各级安全责动,确保安全管理的一致性和有效任,形成自上而下的安全管理体系性3监督控制监督安全培训的实施,组织风险评估和隐患排查,确保各项安全措施得到有效执行,持续提升安全管理水平机场管理机构作为安全管理的核心主体,必须履行好协调、监督、指导职能,推动建立全员参与、全方位覆盖的安全管理格局机场安全管理委员会的角色组织构成主要职能安全管理委员会由机场管理机构、航空公司及各驻场单位定期会议每季度至少召开一次安全工作会议,通报安全状况,分析安全趋势,研究解的领导组成,是机场最高安全决策和协调机构决重大安全问题协调机制协调各单位之间的安全事务,解决跨部门的安全管理难题,确保安全责任无缝对接文化建设推动机场安全文化建设,落实安全责任制,营造安全第一的浓厚氛围决策支持审议重大安全投资项目,批准安全管理重要文件,为机场安全管理提供战略指导通过安全管理委员会的有效运作实现机场安全管理的统一领导、分工负责、协同配合,形成强大的安全管理合力,第二章机场安全管理体系核心要素安全管理体系由多个相互关联的要素构成,每个要素都发挥着不可替代的作用本章将深入剖析各核心要素的内涵、要求和实施要点,帮助大家全面理解和掌握安全管理体系的运作机制安全政策与目标基本方针目标管理持续改进明确安全第一,预防为主,综合治理的安制定可量化、可考核的安全目标,包括事故建立循环机制,定期评估安全绩效,PDCA全工作方针,将安全置于机场运行的首要位率、事故征候率、隐患整改率等关键指标,及时调整安全策略,确保安全管理体系始终置,任何情况下都不能动摇层层分解落实到各部门和岗位符合国家法规和行业标准要求安全政策必须得到最高管理层的承诺和支持,并向全体员工和相关方传达,确保人人知晓、人人践行组织机构与职责分工清晰的组织架构和明确的职责分工是安全管理体系有效运行的组织保障第一责任人机场法定代表人为安全第一责任人,对机场安全工作负全面领导责任安全经理安全经理负责日常安全管理与协调,组织实施各项安全措施部门职责各部门明确本部门的安全职责,建立部门安全管理制度岗位责任每个岗位都有明确的安全责任,形成全员参与的闭环管理责任落实机制协调配合机制签订安全责任书定期联席会议••定期安全绩效考核信息共享平台••安全奖惩制度应急联动机制••安全教育与培训培训要求培训内容持证上岗所有地面作业人员必须经过民航法律法规和安全管理制度
1.专业培训并取得相应资格证书后方可上岗位安全操作规程和标准
2.岗作业危险源识别与风险防控方法
3.定期复训每年至少参加一次复训,更应急处置程序和技能训练
4.新安全知识,强化安全意识和操作技能典型事故案例分析与警示教育
5.违章处理发生违章行为的人员需接受专项安全教育,多次违章者必须重新参加培训考核培训效果评估采用理论考试与实操考核相结合的方式,确保每位作业人员真正掌握必备的安全知识和技能建立培训档案,记录每个人的培训历史和考核成绩风险管理与不安全事件调查危险源识别风险评估控制措施系统识别机场运行中的各类危险源,包括人员、对识别出的危险源进行风险评估,确定风险等制定并实施风险控制措施,将风险降低到可接受设备、环境、管理等方面的潜在风险级,优先处理高风险项目水平,建立风险控制档案事件报告机制事件调查分析建立不安全事件强制报告和自愿报告双轨制,鼓励员工主动报告安全隐患实对每起不安全事件进行深入调查,查明原因,分析人为因素、技术因素、管理施非惩罚性报告政策,保护报告人,营造开放的安全文化因素通过数据统计分析发现规律,推动安全隐患的系统性整改文件管理与安全信息系统安全资料库动态更新机制信息系统支持建立完善的机场安全资料库,集中管理各类法及时跟踪国家法规和行业标准的变化,定期更新利用信息化手段建立安全管理信息系统,实现安规、标准、规章制度、操作手册、培训教材、运机场安全管理文件建立文件版本控制制度,确全数据的电子化采集、存储、分析和共享为安行记录等文件资料实行分类编码,便于查询和保使用的文件始终是最新有效版本,避免因文件全决策、监督检查、绩效评估提供准确及时的数使用过期导致的管理漏洞据支持良好的文件管理和信息系统是安全管理规范化、标准化的重要基础,能够显著提升安全管理的效率和水平应急响应与演练01预案制定制定综合应急预案和专项应急预案,涵盖航空器事故、火灾爆炸、危险品泄漏、恐怖袭击等各类突发事件,明确应急响应流程和处置措施02演练实施每年至少组织两次综合应急演练和多次专项演练,检验预案的科学性和可操作性,提升各部门协同作战能力和应急人员的实战技能03指挥体系建立统一的应急指挥体系,明确指挥长、副指挥长和各工作组的职责分工,确保应急响应时指挥顺畅、决策高效、行动迅速04通讯保障建立应急通讯网络,配备多种通讯设备,确保紧急情况下通讯畅通制定应急联络名单,明确关键岗位人员的联系方式每次演练后要进行认真总结评估,找出存在的问题和不足,及时修订完善应急预案,持续提升应急响应能力机场地面车辆与设备安全管理地面车辆和设备是机场运行的重要保障,其安全管理直接关系到机场地面作业的安全性和效率车辆管理要求设备管理要求驾驶资质所有车辆驾驶员必须持有相定期维护建立设备维护保养制度,按应的驾驶证和机场通行证,熟悉机场道计划进行日常检查、定期保养和大修,路和安全规则防止设备故障引发事故行驶规范严格遵守限速规定,在机坪操作规范制定各类设备的标准操作规区域速度不超过公里小时,转弯和交程,操作人员必须经过专业培训并持证30/叉路口减速慢行上岗专用通道设立地面车辆专用通道,与状态监控建立设备运行记录,及时发飞机滑行路线明确分离,避免交叉冲突现设备异常,防止带病作业报废更新对达到使用年限或存在重大灯光标识车辆必须配备警示灯和反光安全隐患的设备及时报废更新标识,夜间作业开启警示灯,提高可视性安全距离,防止碰撞事故地面车辆在机坪区域行驶时,必须与飞机保持足够的安全距离车辆与静止飞机的最小安全距离为米,与运动中的飞机距离应不小于米遇到飞525机发动机运转时,严禁进入发动机进气口和排气口危险区域第三章实操与应急响应理论知识必须与实践操作相结合,才能真正保障地面安全本章将重点介绍地面作业的标准操作流程、典型案例分析和应急响应实战技能,帮助大家将安全知识转化为安全行动地面作业安全操作规范飞机牵引作业1牵引前检查牵引杆、拖车状态,确认飞机刹车释放牵引过程中保持低速平稳,专人监护,使用标准手势信号通讯,遇到障碍立即停止飞机加油作业2加油前检查加油设备,确认油品质量和数量加油过程中禁止使用手机等电子设备,严禁明火,设置安全警戒区域加油完成后检查油箱盖和加油口密封货物装卸作业3装卸前确认货物重量和重心位置,合理分配货舱载重使用专用装卸设备,固定货物防止移动危险品严格按照规定隔离存放,标识清晰客梯车对接4客梯车对接前确认飞机停稳,发动机关闭对接时缓慢靠近,精确定位,避免碰撞机身乘客上下时专人看守,防止意外所有地面作业必须严格遵守标准操作规程,严禁违规操作现场必须有安全监督人员,及时发现和纠正不安全行为,消除安全隐患机场跑道与滑行道安全管理跑道关闭管理跑道关闭时必须按照规定程序申请批准,设置明显的关闭标志和警示灯光,通知所有相关单位和人员跑道关闭期间禁止任何飞机起降,施工作业必须在指定区域进行异物防控(FOD)定期维护灯光系统建立严格的跑道巡查制度,每日多次巡查跑道和定期检查跑道和滑行道的道面状况,及时修补裂定期检测助航灯光系统,确保跑道边灯、进近滑行道,及时清除石块、金属碎片、工具等异缝和坑洼,保持标志标线清晰可见雨雪天气后灯、滑行道中线灯等正常工作夜间和低能见度物异物可能被飞机发动机吸入或割破轮胎,造及时清扫,防止道面积水积雪影响飞机运行条件下,完好的灯光系统是飞机安全起降的重要成严重事故保障机场安全事件典型案例分析案例地面车辆违规引发碰撞事件事件经过事故原因某机场一辆行李车驾驶员在机坪区域行驶时未按规定减速,在转弯处与正在执驾驶员安全意识淡薄,违反限速规定•行推出任务的飞机发生轻微碰撞,造成飞机机身表面轻微划伤,航班延误小2对机坪区域动态不够关注,未提前减速•时日常安全培训流于形式,效果不佳•安全监督管理存在松懈,未及时发现违规行为•123强化安全培训完善监督机制技术防范措施加强驾驶员安全教育,采用案例教学和实操增加现场安全检查频次,利用视频监控系统在车辆上安装限速装置和防碰撞预警系统,训练相结合的方式,提高培训针对性和实效实时监控机坪车辆运行,建立违规行为处罚从技术层面减少人为失误的风险性制度机场地面安全文化建设安全文化是安全管理的灵魂,是影响每个人安全行为的深层次因素建设积极的安全文化,需要长期坚持和全员参与主动报告公平公正鼓励员工主动报告安全隐患和不安全事件,实施非惩罚性报告政策,消除报告顾虑,及早发现和建立公平公正的安全奖惩制度,对遵守安全规章解决问题的行为予以表彰,对违章行为依规处理,营造人人守规则的氛围学习型组织营造学习型组织氛围,定期组织安全经验交流和案例研讨,从他人经验中学习,从事故教训中警醒团队协作开放沟通强调团队协作精神,安全工作需要各部门、各岗位密切配合,形成安全管理的强大合力建立开放的安全沟通渠道,管理层与员工之间坦诚交流安全问题,共同寻找解决方案电子设备使用与地面安全使用限制干扰风险飞机起降和地面作业期间,机坪区域电子设备发出的电磁信号可能干扰飞禁止使用手机、对讲机等发射无线电机的通讯、导航、仪表着陆VHF GPS信号的电子设备,防止电磁干扰影响系统()等关键系统,在起飞和ILS飞机导航和通讯系统的正常工作降落等关键阶段可能造成严重后果规定执行严格执行民航局关于电子设备使用的最新规定,在允许使用的区域和时段可以使用,在禁止使用的区域和时段必须关闭设备或开启飞行模式违规后果安全意识违反电子设备使用规定可能受到警告、每位地面工作人员都要树立高度的安全罚款、吊销通行证等处罚,造成严重后责任意识,自觉遵守电子设备使用规果的还将承担法律责任定,不抱侥幸心理机场安全监督与审核1日常检查安全管理部门每日开展安全巡查,检查各岗位安全操作规程执行情况,发现问题及时纠正2专项检查针对重点部位、关键环节定期开展专项安全检查,深入排查安全隐患3综合审核每年至少开展一次全面的安全管理体系审核,评估体系运行有效性4整改闭环对发现的问题制定整改方案,明确责任人和完成时限,验证整改效果365100%12+全年监督问题整改率专项审核每天都有安全检查发现问题必须整改每月至少一次监督审核结果纳入各单位和个人的安全绩效考核,与年度评优和薪酬挂钩,形成有效的激励约束机制通过持续的监督审核,推动安全管理体系不断完善和提升机场安全管理信息系统应用系统功能风险监控实时监测关键安全指标,自动预警异常情况事件管理在线报告、调查、分析不安全事件数据分析统计分析安全数据,发现趋势和规律文件管理集中管理安全文件,确保版本受控培训管理记录培训档案,跟踪培训效果审核管理规划、实施、跟踪安全检查和审核应用价值信息系统的应用大幅提升了安全管理的效率和质量通过数字化手段实现了安全信息的快速传递、数据的深度挖掘和决策的科学支持,推动机场安全管理向智能化、精细化方向发展智慧安全,数字赋能机场地面管理利用大数据、云计算、物联网等新技术,构建智慧安全管理平台实时采集、分析各类安全数据,实现风险的提前预警和精准防控数字化转型正在深刻改变传统的机场安全管理模式,让安全管理更加科学、高效、智能应急响应实战演练流程应急演练是检验应急预案、锻炼应急队伍、提升应急能力的重要手段科学组织演练,认真总结提高,是做好应急准备的关键预案启动接到突发事件报告后,应急指挥中心迅速启动相应级别的应急预案,通知各应急小组集结待命,开通应急通讯网络现场指挥应急指挥长到达现场,评估事态发展,统一指挥各应急小组开展救援行动,协调各方资源,及时调整应急策略人员疏散划定危险区域,组织无关人员快速有序撤离,设置警戒线,防止次生事故同时安抚被困人员情绪,维护现场秩序事故处置专业救援队伍按照预案开展灭火、救援、堵漏等处置行动,医疗队伍救治伤员,技术专家提供技术支持,尽快控制事态总结评估演练结束后组织复盘总结,评估演练效果,查找存在问题,修订完善预案,提出改进措施,形成总结报告每次演练都要设定明确的目标,制定详细的演练方案演练要尽可能贴近实战,设置复杂场景,检验各环节衔接和各单位协同能力未来展望智慧机场与地面安全随着新技术的快速发展和应用,机场地面安全管理正在经历深刻变革智慧化、自动化、智能化成为未来发展的主要方向智能引导系统AI风险预测无人驾驶车辆引入先进地面活动引导与控制系统(运用大数据和人工智能技术,对海量安全数据进A-推广应用无人驾驶行李车、货运车等地面保障车),利用多点定位、雷达监视等技术实行深度学习和分析,建立风险预测模型,提前识SMGCS辆,减少人为操作失误,提高作业效率和精度时跟踪飞机和车辆位置,自动识别潜在冲突,提别潜在安全风险,实现从被动应对向主动预防的车辆配备多种传感器和智能控制系统,能够自主前预警,有效防止跑道侵入事件转变导航、避障和作业技术融合持续创新、物联网、区块链等新技术与安全管理深度融合,构建智慧安全生态紧跟科技发展步伐,不断探索新技术在安全管理中的应用场景,以科技5G系统,实现人、机、物、环境的全面感知和智能协同创新驱动安全管理能力持续提升结语筑牢机场地面安全防线安全是生命线安全是机场运营的生命线,是民航事业持续健康发展的根本保障任何时候都不能放松安全这根弦,必须始终保持高度警惕科学管理是基础依托完善的安全管理体系,运用科学的管理方法和先进的技术手段,不断提升安全管理的规范化、标准化、精细化水平技术创新是动力积极拥抱新技术,推动安全管理向智慧化转型,以技术创新破解安全管理难题,提升本质安全水平全员参与是关键安全工作需要全员参与,每个人都是安全链条上的重要一环只有人人重视安全、人人践行安全,才能共创安全、和谐的机场环境让我们携手并进,以高度的责任感和使命感,扎实做好机场地面安全工作,为民航安全运行和旅客平安出行保驾护航,为建设民航强国贡献力量!谢谢感谢您的聆听欢迎提问与交流如有任何问题或建议,欢迎在会后与我们交流讨论,共同提升机场地面安全管理水平联系方式机场安全管理部门电话请填写具体电话[]邮箱请填写具体邮箱[]地址请填写具体地址[]让我们共同努力,为构建更加安全、高效、智慧的现代化机场而不懈奋斗!。
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