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煤矿安全分级管控培训课件课程目录0102煤矿安全形势与挑战安全分级管控体系概述分析当前安全现状与面临的主要风险理解分级管控核心理念与政策要求0304风险辨识与分级方法隐患排查与治理机制掌握科学的风险识别与评估技术建立闭环管理的隐患治理流程0506安全责任与管理要求应急管理与事故防范明确各级责任主体与管理标准完善应急响应与预防控制措施07技术手段与创新应用案例分析与经验分享探索智能化安全管理新模式第一章煤矿安全形势与挑战深入分析当前煤矿安全生产面临的严峻形势明确风险管控的紧迫性与重要性,煤矿安全现状年我国煤矿安全生产形势总体保持稳定向好态势全国煤矿事故起数和死亡人数同2024,,比下降安全管理水平持续提升然而煤矿作为高危行业安全风险依然突出高风险15%,,,,矿井仍存在诸多隐患安全生产压力依然严峻,15%60%事故下降率重点事故占比年全国煤矿事故同比降幅瓦斯、顶板、煤仓事故合计占比2024瓦斯突出、顶板事故、煤仓溃仓等事故类型占比超过成为威胁煤矿安全生产的主要60%,风险源强化风险分级管控精准施策防范重大事故已成为当前煤矿安全管理的核心任,,务煤矿安全事故典型案例瓦斯爆炸事故煤仓溃仓事故年某矿瓦斯爆炸事故某矿煤仓管理失控事件2023事故造成人死亡直接经济损失超过煤仓溃仓导致主要提升设备损毁矿井被12,,万元调查显示该矿井瓦斯抽采迫停产近个月直接经济损失达万2000,2,1500不达标风险辨识评估流于形式现场监测元事故原因包括煤仓堵塞预警不及,,设备老化失效暴露出风险辨识不足和安时、清仓作业不规范、应急处置措施缺,全责任落实不到位的严重问题失等多重因素叠加案例警示安全管理漏洞的严重后果这些血淋淋的案例警示我们安全管理中,的任何疏忽和漏洞都可能直接威胁矿工,的生命安全和企业的财产安全必须从源头上强化风险辨识、分级管控和隐患治理建立科学完善的安全预防体系,井下作业环境煤矿井下作业环境复杂存在瓦斯、煤尘、顶板、水害等多种危险因素安全警示标识醒,目设置安全防护设施完善配备是保障矿工生命安全的第一道防线加强现场安全管理,,,严格执行安全操作规程是预防事故发生的根本保障,第二章安全分级管控体系概述系统理解安全分级管控的核心理念、政策依据与管理框架什么是安全分级管控安全分级管控是一种科学的风险管理方法通过系统辨识危险源、评估风险等级按照风险高低采取差异化的管控措施重点防控重大危险源实现风险的动,,,,态监测、分级预警和精准治理精准防控动态监测责任落实按风险等级划分安全管理措施资源向高风险实现风险动态监测、分级预警、及时响应处促进安全责任层层落实和资源优化配置,领域倾斜置分级管控的核心在于关口前移、源头治理将风险控制在隐患形成之前将隐患消除在事故发生之前,,国家最新政策要求政策法规体系核心要求12024年5月双重预防机制《煤矿安全生产条例》政策强调建立风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构,施行建安全生产长效机制22024年11月明确煤矿企业安全生产主体责任强化风险分级,《煤矿安全生产标准化全面开展风险辨识评估•管控要求管理体系考核定级办建立风险分级管控清单•法》施行完善隐患排查治理体系•完善考核评价机制推动,强化安全生产主体责任•标准化建设提质升级推进安全生产标准化建设•安全分级管控体系框架安全分级管控体系是一个系统工程包含风险辨识、分级管理、隐患治理、应急管理和持续改进五大核心模块形成闭环管理体系,,分级分类管理风险辨识与评估按风险等级制定差异化管控措施全面识别危险源科学评估风险等级,隐患排查治理定期排查及时整改闭环管理,,监督检查与持续改进应急预案与演练定期评估持续优化管理体系,完善应急体系提升处置能力,第三章风险辨识与分级方法掌握科学的风险辨识技术和分级管控方法论风险辨识步骤风险辨识是安全分级管控的基础工作,需要按照科学的流程,系统、全面地识别各类危险源,评估其风险等级,为后续管控措施提供依据危险源识别风险分析风险等级划分全面识别瓦斯、顶板、煤尘、机械设备、水害、火灾等各类危评估危险源的发生概率与可能造成的后果严重程度按照评估结果将风险划分为高、中、低三级险源风险评估方法作业条件危险性评价法LEC-综合考虑事故发生可能性、暴露频率和后果严重度风险矩阵法-通过可能性和严重性二维矩阵确定风险等级专家评估法-组织专业人员进行现场辨识和评估重点风险源举例高瓦斯矿井煤仓堵仓溃仓顶板事故风险特征瓦斯浓度超标风险高易引发爆炸事故风险特征堵仓导致生产中断溃仓可能造成设备风险特征顶板冒落可能造成人员伤亡和巷道堵:,:,:损毁和人员伤亡塞管控重点加强瓦斯抽采完善监测系统严格通风:,,管理管控重点安装煤位监测系统规范清仓作业建立管控重点加强支护管理定期检查维护及时处理:,,:,,应急预案隐患风险分级管控措施对应根据风险等级的不同采取差异化的管控措施确保管控资源向高风险领域倾斜实现精准防控,,,低风险管控策略常规管理定期检查:,具体措施按照标准操作规程作业定期开展安全检查持续改进管理水平:,,中风险管控策略定期检查重点关注:,具体措施增加检查频次完善应急预案加强人员培训配备必要的防护设施:,,,高风险管控策略严格监控重点防范:,具体措施实施小时监控重点巡检专人负责制定专项管控方案配备专业应急队:24,,,,伍和装备分级管控原则风险越高管控措施越严格投入资源越多检查频次越密集:,,,第四章隐患排查与治理机制建立闭环管理的隐患排查治理体系实现隐患动态清零,隐患排查治理流程隐患排查治理是安全分级管控的重要环节,必须建立排查-登记-整改-复查-销号的闭环管理机制,确保每一项隐患都得到及时有效治理定期组织排查建立日常检查、专项检查、综合检查相结合的排查机制分类登记详细记录隐患信息,包括类别、等级、位置、描述等制定整改措施明确整改方案、责任人、完成时限和验收标准跟踪落实实时跟踪整改进度,督促责任单位按期完成整改复查验收组织专业人员现场验收,确认整改效果,实现闭环管理隐患分级管理一般隐患:由基层单位负责,立即整改或限期整改重大隐患:报企业主要负责人,制定专项整改方案,落实五定措施定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整改资金、定应急预案挂牌督办隐患:实施挂牌督办,未整改前不得恢复生产隐患排查重点煤仓安全管理瓦斯监测与通风煤位监测系统运行状态瓦斯抽采系统运行效果••堵仓预警机制有效性监测设备校准与维护••清仓作业安全措施通风系统可靠性••溃仓风险防范措施瓦斯超限报警处置••应急处置预案完善性局部通风机管理••机械设备安全井下作业环境提升运输设备检查顶板支护质量检查••电气设备防爆性能巷道维护状况评估••安全保护装置完好性防尘洒水系统运行••设备维护保养记录照明与安全标识完整性••特种设备检验合格性逃生通道畅通情况••现场隐患排查安全监察人员深入井下一线对关键设备、重点区域开展细致的隐患排查工作通过专业,仪器检测、现场观察、资料核查等方式全面识别安全隐患为隐患治理提供准确依据,,隐患排查工作是预防事故发生的第一道防线必须做到全覆盖、无死角、常态化,第五章安全责任与管理要求明确各级安全生产责任建立健全安全管理体系,企业安全生产主体责任主体责任体系责任落实要求煤矿企业是安全生产的责任主体必须严格落实安全生产主体责任建立党明确各级管理人员安全生产职责,,•政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系建立健全安全管理机构•配备专职安全管理人员•第一责任人保证安全投入满足需要•煤矿主要负责人对本单位安全生产工作全面负责•建立安全生产考核机制严格安全生产责任追究•分管领导安全生产五落实五到位安全责任、安全投入、安全培训、安:分管负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任全管理、应急救援必须落实到位部门负责人各部门负责人对本部门安全生产工作负直接责任安全管理制度建设完善的安全管理制度是企业安全生产的基础保障必须建立覆盖全员、全过程、全方位的安全管理制度体系,确保各项安全工作有章可循、有据可依制度体系建设核心制度:安全生产责任制、安全办公会议制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、事故报告和调查处理制度等操作规程:制定完善各工种、各岗位安全操作规程,明确作业流程、安全要求和应急处置措施安全教育培训培训对象:主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、一线作业人员实施分类分级培训培训内容:安全法律法规、安全管理知识、操作技能、应急处置、典型案例分析等考核机制:建立培训档案,实施考试考核,未经培训合格不得上岗作业双重预防机制风险分级管控:建立风险分级管控制度,明确管控层级、管控措施和管控责任隐患排查治理:建立隐患排查治理制度,实现隐患排查、登记、整改、验收、销号闭环管理信息化管理:运用信息化手段,建立风险隐患数据库,实施动态管理监督检查与考核监督检查机制建立多层次、全方位的安全监督检查机制定期开展安全生产标准化考核及时发现和整改安全管理中存,,在的问题日常检查基层单位每日开展班前、班中、班后检查专项检查针对重点系统、重大危险源定期开展专项检查综合检查每季度组织综合性安全大检查全面评估安全状况,标准化考核依据《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》每年开展标准化等级评定,问题整改与责任追究对检查发现的问题建立问题清单明确整改责任、措施和时限对整改不力、屡查:,,屡犯的严肃追究相关人员责任,第六章应急管理与事故防范完善应急管理体系提升事故防范和应急处置能力,应急预案体系建设应急预案是应对突发事故的行动指南煤矿企业必须建立健全应急预案体系涵盖各类可能发生的事故类型确保事故发生后能够迅速、有序、高效地开展应急救援,,综合应急预案1专项应急预案2瓦斯爆炸、顶板事故、水害、火灾等现场处置方案3各工作面、各岗位具体应急处置措施应急演练要求应急保障措施•综合应急预案演练每年至少1次•建立专业应急救援队伍•专项应急预案演练每半年至少1次•配备必要的应急救援装备•现场处置方案演练每季度至少1次•储备充足的应急救援物资•演练后及时总结评估,完善预案•建立应急通信联络机制开展应急救援培训•事故防范重点瓦斯爆炸防范顶板事故防范煤仓溃仓防范关键措施关键措施关键措施:::强化瓦斯抽采降低瓦斯含量加强地质预测预报工作安装煤位监测与预警系统•,••完善通风系统确保风量充足严格执行支护设计标准规范煤仓清理作业流程•,••加强瓦斯监测及时预警处置及时维护支护设施定期检查煤仓结构完整性•,••严格火源管理消除点火源做好顶板动态监测制定煤仓应急处置预案•,••规范爆破作业防止引爆瓦斯加强顶板管理人员培训严禁违章指挥和违章作业•,••现场安全监护加强现场安全监护严禁违章作业发现事故隐患必须立即报告并及时处置不得擅自离岗或隐瞒不报:,,第七章技术手段与创新应用运用先进技术手段推动煤矿安全管理智能化转型,智能化安全监测技术随着信息技术、物联网、人工智能等新技术的快速发展煤矿安全监测正向智能化、精准化方向迈进智能化监测技术能够实现小时不间断监控及时,24,发现异常情况为安全生产提供有力保障,视频监控与AI识别气体传感器监测煤位计与红外热成像部署高清视频监控系统覆盖井下关键区域和重要在井下安装瓦斯、、等气体传感器实时在煤仓安装煤位计实时监测煤位高度预防堵仓,CO CH4,,,岗位运用图像识别技术自动识别违章行为、监测气体浓度变化当气体浓度超过安全阈值时和溃仓采用红外热成像技术监测电气设备温AI,,,异物入侵、人员聚集等异常情况实时告警提醒管系统自动报警并启动应急响应防止瓦斯爆炸等事度及时发现设备过热等隐患预防火灾事故,,,,理人员处置故发生数据集成与分析将各类监测数据汇聚到统一平台运用大数据分析技术挖掘数据价值实现风险预测预警和智能决策支持:,,,机械化与无人化作业技术创新应用推进煤矿机械化、自动化、智能化建设,减少井下作业人员,降低安全风险,是煤矿安全生产的必然趋势煤仓远程操控采用远程操控技术,实现煤仓放煤的自动化控制,减少人工干预,降低煤仓作业风险机器人清仓技术研发应用清仓机器人,替代人工进入煤仓清理堵塞,避免人员伤亡风险无人巡检系统部署巡检机器人或无人机,对井下巷道、设备进行自动巡检,采集数据并传输至监控中心隐患智能识别运用AI算法,自动识别设备故障、结构裂缝、异常声音等隐患,提高隐患发现效率和准确性技术应用效果60%减少井下人员40%第八章案例分析与经验分享学习先进经验汲取事故教训不断提升安全管理水平,,总结与行动建议煤矿安全分级管控是一项系统工程需要全员参与、持续推进让我们共同努力将安全理念转化为实际行动构建本质安全型矿井,,,深化安全理念构建闭环管理推广智能技术强化安全分级管控理念树立生命至上、安全第一的价强化风险辨识与隐患治理建立风险管控隐患排查整积极推广智能化监测、无人化作业等先进技术提升安,,--,值观落实安全责任到岗到人形成人人讲安全、事事重改落实复查验收闭环管理机制实现隐患动态清零风全管理的科学化、精准化、信息化水平以科技创新引,,-,,,安全的良好氛围险有效管控领安全生产现代化持续安全培训营造安全文化持续开展安全教育培训提升全员安全意识和技能水平定期组织应急演练检验预案可大力弘扬安全文化开展安全文化建设活动让安全成为每个人的自觉行动通过文化引,,,,操作性提高应急处置能力领推动安全管理从要我安全向我要安全转变,,让我们携手并进共同推动煤矿安全生产持续稳定发展为建设本质安全型矿井、保障矿工生命安全、促进煤炭行业高质量发展贡献力量,!。
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