煤矿安全生产标准化课件

煤矿安全生产标准化课件PPT目录0102煤矿安全生产标准化体系概述煤矿企业安全生产责任与管理事故防范与应急管理实务了解标准化体系的核心框架、法规要求及评价方明确企业主体责任、管理机构职能与安全制度建法设第一章煤矿安全生产标准化体系概述煤矿安全生产标准化的意义保障生命安全推动科学管理通过系统化管理和科学防控有效预防促进煤矿安全管理向科学化、规范,重大事故发生切实保障每一位矿工的化、信息化转型建立现代化的安全生,,生命安全和身体健康产管理体系促进持续发展提升企业安全管理水平和竞争力实现煤矿企业的安全、绿色、可持续健康发展,年最新《煤矿安全生产条例》亮点2024实施时间明确强化主体责任2024年5月1日起正式施行,标志着煤矿安全生产明确企业主要负责人为安全生产第一责任人,建立法律体系进入新阶段,为安全监管提供更强有力的全员安全生产责任制,压实各级管理人员安全职责法律保障双重预防机制全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,从源头防范化解重大安全风险煤矿安全生产标准化管理体系框架组织机构规章制度明确各级职责分工建立完善制度体系应急救援风险管控完善预案演练机制识别评估安全风险教育培训隐患治理提升员工安全素质排查整改安全隐患煤矿安全生产标准化管理体系以六大支柱为核心构建全方位、全过程、全员参与的安全管理网络各要素相互支撑、协同配合形成系统化的安全保,,障体系确保煤矿安全生产各项工作落到实处,煤矿安全生产标准化管理体系示意图标准化管理体系通过层级化管理、流程化运作、信息化支撑实现安全生产全要素管理,从顶层设计到基层执行每个环节环环相扣形成完整的安全管理闭环,,规划设计制定标准与目标组织实施落实措施与制度检查评估监督考核与改进持续优化总结提升与创新国家标准与行业标准标准体系构成•强制性国家标准GB系列为基础法规依据•煤炭行业标准MT系列细化具体操作要求•地方标准和企业标准补充完善管理细节•国际先进标准借鉴提升管理水平2024年新版标准重点•强化智能化矿山建设标准要求•完善瓦斯、水害等重大灾害防治标准•优化安全风险分级管控评价指标•提升应急救援装备配置标准煤矿安全生产标准化评分方法简介应急管理预案演练救援保障培训教育岗前培训持续学习隐患治理排查整改闭环管理风险管控辨识评估分级防控制度建设体系完善规范执行一级标准化二级标准化三级标准化评分≥90分,安全管理达到行业领先水平评分75-89分,安全管理体系基本完善评分60-74分,安全管理需持续改进评分结果应用于安全生产许可、监管分类、企业评优评先和政策激励,促进企业主动提升安全管理水平第二章煤矿企业安全生产责任与管理企业安全生产主体责任主要负责人全面负责全员责任制建立矿长作为安全生产第一责任人对本单建立覆盖所有岗位的全员安全生产责,位安全生产工作全面负责建立健全并任制明确各级管理人员、技术人员和,,落实安全生产责任制组织制定安全规操作人员的安全职责做到层层负责、,,章制度和操作规程人人有责资源保障到位加强安全生产资金投入保证安全技术措施专项费用配备必要的安全设施设备充实,,,安全管理和专业技术人员队伍安全生产责任重于泰山企业必须始终把安全放在首位舍得投入、敢于投入用制,,度管人、用技术防事确保每一位矿工平安回家,安全生产管理机构与人员配置专职管理机构设置煤矿企业必须设置安全生产管理机构,配备专职安全管理人员机构人员数量应与企业规模、风险程度相适应,确保安全管理工作有效开展五职矿长配置矿长:全面负责安全生产工作总工程师:技术决策和安全技术管理生产副矿长:生产过程安全管理机电副矿长:机电设备安全管理安全副矿长:安全监督检查管理瓦斯防治机构配备瓦斯检查员和防突专业队伍水害防治机构设立专门探放水作业队伍安全生产规章制度与操作规程流程明确制度制定细化作业操作规程符合国家标准要求宣传培训全员学习掌握制度持续改进监督执行定期修订完善制度严格检查落实情况煤矿企业应建立健全安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急管理制度等所有制度必须符合国家法律法规和标准要求,并结合企业实际情况制定具体的操作规程安全生产许可证制度:煤矿企业必须依法取得安全生产许可证,并严格执行许可证管理规定未取得安全生产许可证的,不得从事煤炭生产活动许可证有效期满需要延期的,应当在有效期届满前3个月提出申请安全风险分级管控与隐患排查治理风险辨识1全面识别生产过程中的各类安全风险点,建立风险清单2风险评估科学评价风险等级,确定重大风险和一般风险风险管控3制定针对性管控措施,实施分级分类管理4隐患排查定期开展全面排查,及时发现安全隐患隐患治理5建立整改台账,落实责任人和完成时限6闭环管理验收销号评估,形成管理闭环典型隐患案例整改措施要点•井下通风系统不完善,局部地点风量不足•立即停止作业,消除直接危险因素•瓦斯抽采系统运行不正常,抽采效果差•制定详细整改方案,明确责任和时限•防尘洒水系统不健全,粉尘浓度超标•落实整改资金和技术保障措施•机电设备老化严重,保护装置失效•整改完成后组织验收,确保达标•支护不及时或不符合规定,顶板管理差•分析原因,举一反三,防止类似问题安全生产教育培训体系建设岗前培训五职矿长培训新入职矿工必须接受不少于72学时的安全培训,考试合格后方可上岗作业矿长、副矿长、总工程师每年必须接受专门的安全生产管理培训在岗继续教育应急演练培训在岗人员每年接受安全再培训,时间不少于20学时定期组织应急救援演练,提升员工应急处置能力理论培训实操训练考核评估安全法规、规章制度、操作规程学习现场作业技能和应急处置演练理论考试和实际操作考核培训内容应涵盖安全生产法律法规、规章制度、操作规程、事故案例、应急救援、职业危害防护等培训方式包括集中授课、现场教学、模拟演练、网络学习等,确保培训效果领导带班与现场安全管理领导干部轮流带班下井制度煤矿实行领导干部轮流带班下井制度,每班必须有矿领导在井下现场带班带班领导应当在井下工作现场巡查、检查安全生产情况,及时发现和组织消除事故隐患1带班范围矿长、副矿长、总工程师等矿级领导必须参加带班2带班时间带班领导应当与工人同时下井、同时升井3带班记录现场安全管理要点建立带班台账,详细记录下井时间、检查内容、发现问题•重点检查作业现场安全隐患•监督安全措施落实情况•及时纠正违章作业行为•协调解决现场安全问题•指导应急事件处置井下限员管理:严格控制井下作业人数和工作时间,避免超员作业和疲劳作业劳动防护与安全设备管理个人防护装备监测监控设备通风安全设施消防救援装备安全帽、矿灯、自救器、防尘口瓦斯监测系统、人员定位系统、视主扇风机、局扇、风门、风桥等通灭火器材、洒水降尘设备、应急救罩、工作服、安全靴等必须符合国频监控系统等实现安全状况实时监风设施保证井下空气质量符合要求援器材等配备齐全并保持良好状态,,,,家标准并定期检验控煤矿企业应建立安全设备全生命周期管理制度从采购、安装、使用、维护、检验到报废的各个环节进行严格管理建立设备台账定期进行检查维护确,,,保设备设施处于完好状态严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及安全生产的工艺和设备第三章事故防范与应急管理实务典型煤矿事故案例回顾山西鑫隆煤业煤仓溃仓事故时间:2024年伤亡:7人遇难原因:煤仓结构设计不合理,日常维护不到位,安全监测缺失,导致煤仓突然坍塌漳村煤矿瓦斯超限停电事故性质:瓦斯管理失控后果:引发停电事故,威胁井下人员安全原因:瓦斯抽采不到位,通风系统管理不善,监测预警系统未有效发挥作用综掘机伤人事故频发特点:机械伤害事故多发表现:操作不当、防护不到位造成人员伤亡原因:操作人员培训不足,违章作业,设备安全防护装置缺失或失效事故原因深度剖析违章作业严重违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违现象屡禁不止,员工侥幸心理严重管理存在漏洞安全责任不落实,制度执行不到位,隐患排查走过场,整改措施不彻底意识技能不足从业人员安全意识淡薄,专业技能水平低,应急处置能力差,缺乏自我保护意识深层次原因分析安全投入不足:安全设施设备老化,技术改造滞后培训流于形式:教育培训不系统,考核不严格监管不够严格:日常检查不深入,执法力度不够应急准备不足:预案针对性差,演练走过场事故预防关键措施严格执行规程动态监控预警坚决贯彻安全规程和操作规程杜绝违章作业加强安全风险动态监控建立预警机制,,提升员工素质强化安全文化持续加强安全教育培训提高安全技能营造生命至上、安全第一的企业文化氛围,加强隐患排查技术创新应用深入开展隐患排查治理不留死角推广应用先进安全技术和装备,事故预防是安全生产工作的核心必须坚持预防为主、综合治理的方针从技术、管理、教育等多方面入手构建全方位的事故预防体系只有将各项,,预防措施真正落到实处才能有效遏制事故发生,应急救援体系建设应急预案1救援队伍建设2装备物资储备3演练培训机制4信息通信保障5综合预案专项预案现场处置方案应对各类突发事故的总体工作程序针对瓦斯、水害、火灾等重大灾害制定具体作业场所的应急处置措施应急响应流程与职责分工事故报告第一时间向应急指挥中心和相关部门报告事故信息预案启动应急指挥部立即启动相应级别的应急预案力量集结组织救援队伍、装备物资快速集结到位现场救援实施人员搜救、险情处置、医疗救治等行动善后处理做好伤员救治、事故调查、恢复生产等工作应急指挥体系总指挥:矿长,全面负责应急救援工作副总指挥:相关副矿长,协助指挥救援抢险救援组:组织井下人员搜救和险情处置技术专家组:提供技术支持和决策建议后勤保障组:负责物资供应和生活保障多部门联动机制医疗救护组:开展现场急救和伤员转运信息联络组:负责信息收集和上报发布建立与地方政府、应急管理部门、消防救援、医疗机构等单位的联动机制,实现信息共享、资源整合、协同作战,提高应急救援效率和成功率煤矿安全监察与法律责任国家矿山安全监察制度事故责任追究国家实行煤矿安全监察制度,设立国家矿山安全监察机构和地方煤矿安全监察机构,依法对煤矿安全生产实施监察监察内容包括:刑事责任•安全生产法律法规执行情况构成犯罪的,依法追究刑事责任,包括重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等•安全生产条件和设施设备状况•重大安全隐患排查治理情况•安全管理制度和措施落实情况行政处罚•事故应急救援预案制定和演练违反安全生产法律法规的,给予警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销证照等处罚经济处罚对事故责任企业和责任人处以罚款,责令赔偿损失职务处分对负有责任的领导干部给予撤职、降级等党纪政纪处分举报奖励机制鼓励社会公众举报煤矿安全生产违法行为和重大事故隐患对举报属实的,给予举报人奖励,并依法保护举报人的合法权益举报电话:12350智能化与信息化助力安全生产人员定位系统实时监测井下人员位置、数量和活动轨迹,实现人员精准定位和考勤管理发生事故时,快速确定被困人员位置,提高救援效率系统可设置电子围栏,防止人员进入危险区域瓦斯监测系统实时监测井下各区域瓦斯浓度,超限自动报警并启动通风系统通过大数据分析预测瓦斯涌出规律,提前采取防范措施系统与断电装置联锁,确保超限时自动切断电源通风自动化智能调节风机运行参数,优化通风网络,确保井下风量充足、风流稳定根据生产需求和环境变化自动调整通风方式,实现通风系统的智能化控制和远程监控大数据分析整合各类安全监测数据,运用人工智能和大数据技术进行分析挖掘,识别安全风险规律和趋势建立风险预测模型,实现事故超前预警和智能决策支持智能化矿山建设是煤炭行业转型升级的必然趋势通过物联网、云计算、大数据、人工智能等先进技术的应用,实现煤矿生产的少人化、无人化,从根本上提升煤矿安全生产水平年煤矿安全生产标准化建设新趋势2025智能矿山建设标准化与诚信体系科技创新应用推进综采综掘智能化改造,建设智能通风、智能排水等系深化安全生产标准化建设,建立煤矿企业安全生产诚信档加强煤矿安全技术攻关,推广应用先进适用技术装备,提升统,实现采掘运通等主要生产环节的自动化、智能化案,实施分级分类监管和差异化管理煤矿安全科技支撑能力和本质安全水平政策支持方向发展目标•加大智能化矿山建设财政支持力度•到2025年,大型煤矿基本实现智能化•完善安全生产标准化激励政策•煤矿安全生产标准化达标率90%以上•推动煤矿安全技术研发和成果转化•煤矿事故总量和死亡人数持续下降•强化安全生产监管执法力度•重特大事故得到有效遏制•建立安全生产长效机制•煤矿安全生产形势持续稳定好转企业安全生产文化建设案例晋控集团136安全管理模式山西省矿山安全教育培训实践核心理念:一个目标零事故、三个体系责任体系、制度体系、培训体系、六项机制风险管控、隐患治理、应急救援、考核激励、科技支创新举措:建立省级煤矿安全培训基地,采用VR虚拟现实、实景模拟等先进培训手段,提升培训效果和员工实操能力撑、文化引领培训成果:年培训矿工超过10万人次,培训合格率达98%以上,有效提升了从业人员的安全素质和技能水平实施效果:通过系统化管理模式创新,企业安全生产形势持续稳定,实现了安全生产周期大幅延长,员工安全意识显著提升煤矿安全生产现场培训与演练安全培训和应急演练是提升煤矿安全生产水平的重要手段通过理论学习与实践操作相结合,系统培训与专项演练相结合,全面提升员工的安全意识、安全知识和应急技能培训要点演练要求•理论与实操相结合,注重实际效果•制定详细演练方案,明确目标和流程•采用案例教学,增强警示教育•模拟真实场景,检验应急能力•运用新技术新手段,提高培训质量•全员参与,熟悉应急预案•建立培训档案,实施动态管理•演练后总结评估,持续改进总结与展望标准化是保障煤矿安全的根本途径安全生产标准化建设贯穿煤矿生产经营全过程,通过建立健全安全管理体系,规范生产行为,强化风险管控,从根本上提升煤矿本质安全水平只有坚持标准化建设,才能实现煤矿安全生产的长治久安企业责任与政府监管双轮驱动煤矿企业要切实履行安全生产主体责任,建立健全安全管理制度,加大安全投入,强化现场管理政府部门要加强安全监管执法,严格责任追究,形成企业自律与政府监管相结合的安全生产工作格局持续创新与科技赋能推动安全升级大力推进煤矿智能化建设,加强安全生产科技创新,推广应用先进适用技术装备,以科技进步引领煤矿安全生产方式转变,实现煤矿安全生产的高质量发展安全生产永远在路上,没有终点站我们要始终保持如履薄冰的警醒,持续提升煤矿安全生产水平,为建设安全、高效、绿色、智能的现代化煤矿而不懈努力谢谢观看共同守护煤矿安全保障生命至上1让我们携手并进以更高的标准、更严的要求、更实的措施持续推进煤矿安全生产标准,,化建设为实现煤矿安全生产形势根本好转而共同努力,!。