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生产安全事故报告课件第一章事故概况与典型案例事故定义与分类生产安全事故定义事故分类标准生产安全事故是指在生产经营活动中发生的,造成人身伤亡或者直接一般事故人以下死亡•3经济损失的突发事件这类事故往往具有突发性、危害性和可预防性较大事故人死亡•3-10的特点重大事故人死亡•10-30特别重大事故人以上死亡•30年全国生产安全事故数据速览2024高发行业分布万万
3.
82.74事故类型呈现多样化特征,主要集中在以下领域事故总起数死亡人数化工行业易燃易爆危险品管理风险矿山开采井下作业安全隐患突出年全国各类生产安全事故发生总数因生产安全事故导致的人员伤亡总数2024建筑施工高处作业与机械伤害频发典型事故案例一天津港8·12爆炸事故伤亡情况经济损失人遇难,包括消防人员、公安直接经济损失高达亿元,包
16568.66干警和企业员工括设施损毁、环境治理、善后赔偿等多个方面人受伤,其中重伤者需长期治798疗康复事故原因天津港爆炸现场浓烟滚滚,消防救援紧张进行年月日深夜,天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故爆炸2015812威力巨大,相当于数十吨当量,冲击波造成周边建筑大面积损毁,数千辆进口汽车TNT被毁这起事故暴露出危险化学品储存、运输、管理等环节存在的严重安全隐患这是新中国成立以来危险化学品领域最为惨烈的事故之一,给我们敲响了安全生产的警钟典型事故案例二河北安森化工爆燃VOC事故基本情况河北安森化工有限公司在进行挥发性有机化合物治理设施维修时,VOC发生严重爆燃事故伤亡人死亡,人受伤23爆燃能量相当于数十吨当量TNT波及范围厂区及周边建筑受损事故起因典型事故案例三内蒙古硫化氢中毒事故事故概况内蒙古某企业在井下作业过程中发生严重的硫化氢气体中毒事故,造成人死亡、4人受伤的严重后果1致命原因井下作业安全防护措施严重不足,作业人员未配备有效的呼吸防护装备,有毒有害气体监测设备缺失,通风系统不完善深层问题事故现场保护与报告流程紧急救援立即保护现场在确保救援人员安全的前提下,迅速组织抢救受伤人员,疏散危险区事故发生后,第一时间划定警戒区域,保护事故现场完整性,禁止无域内的其他人员,控制危险源关人员进入同时采取必要措施防止事故扩大,避免二次伤害启动应急预案及时报告按照规定时限向上级安全生产监督管理部门报告事故情况,不得迟报、漏报、谎报或瞒报第二章事故原因深度剖析事故原因分析框架直接原因间接原因根本原因物的不安全状态技术设计缺陷安全文化缺失•••人的不安全行为管理制度漏洞责任体系不清•••环境不良因素教育培训不足投入保障不足•••物的不安全状态详解设备设施缺陷危险物品管理不当设备长期失修、老化严重,缺乏必易燃易爆、有毒有害物品储存不符要的安全防护装置,安全联锁装置合规范,混放混装,标识不清,超失效或被随意拆除量储存作业环境不良人的不安全行为详解违章操作不按规程操作设备,违反安全操作规程,冒险作业,存在侥幸心理,盲目追求效率而忽视安全忽视防护不佩戴或不正确使用个人防护用品,无视安全警示标志,进入危险区域不采取防护措施意识淡薄安全意识薄弱,缺乏必要的安全知识和技能,未接受系统的安全培训,不了解岗位危险源和应急处置方法管理与制度缺陷安全责任制流于形式1企业安全生产责任制不明确、不落实,各级管理人员安全职责不清,考核流于形式,奖惩不到位隐患排查治理不力2隐患排查走过场,发现的问题不能及时整改,重大隐患长期存在,隐患治理资金投入不足,缺乏闭环管理应急管理薄弱3应急预案针对性、可操作性差,应急演练流于形式,应急物资储备不足,应急救援队伍能力不强安全投入不足4安全生产费用提取和使用不规范,安全设施维护保养不到位,安全培训教育经费得不到保障事故因果连锁理论海因里希事故因果链理论美国安全工程师海因里希提出的事故因果连锁理论指出,事故的发生遵循一定的因果规律,就像多米诺骨牌一样,一个环节出问题会引发连锁反应社会环境与遗传因素1个人素质、家庭背景、社会环境等基础因素个人缺陷2性格缺陷、知识不足、技能欠缺不安全行为或状态3直接导致事故的危险因素事故发生4能量失控或接触伤害源伤害结果5人员伤亡或财产损失预防关键切断因果链中的任何一个环节,都可以避免事故发生移除中间任何一块骨牌,都能阻止连锁反应典型事故原因案例分析某啤酒厂机械伤害事故天津港爆炸事故8·12事故经过某啤酒厂在生产旺季对灌装设备进行临时改装,增加生产效率由于改装未经安全评估,新操作人员也未接受相关培训,导致员工手臂被卷入机器,造成严重伤害原因分析多重原因叠加设备因素临时改装破坏了原有安全防护违规储存硝酸铵等危险品严重超量人员因素操作人员未经培训即上岗安全距离不足与居民区、道路距离过近管理因素变更管理制度缺失消防设施缺失应急装备不足管理混乱责任不清、监管缺位审批违规未经正规评估即投入使用事故损失评估直接经济损失间接经济损失社会影响损失医疗救治费用停产停工损失员工士气下降•••设备设施损坏环境修复治理社会信任危机•••现场清理费用安全整改投入行业形象受损•••行政处罚罚款培训教育费用政府监管加强•••民事赔偿支出品牌声誉损失投资者信心受挫•••据统计,间接经济损失往往是直接经济损失的倍一起重大事故可能导致企业破产,甚至影响整个行业的健康发展4-10第三章事故防范与责任追究建立健全安全生产责任体系,强化事故预防和应急管理,依法追究事故责任,以严格的制度和措施保障生产安全,守护员工生命健康安全生产责任制核心责任制四大要素谁负责管什么明确各级各岗位安全责任主体,从企业主要界定安全管理范围和内容,覆盖生产经营活负责人到一线员工,人人有责动全过程各环节承担何责怎么管明确履职不力的后果,建立奖惩机制,实现制定具体的管理措施、工作标准和操作规程,责任闭环管理确保可执行、可检查核心原则企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责法律法规依据《安全生产法》最新修订重点主要负责人未履责处罚标准一般事故上年度收入罚款•30%01较大事故上年度收入罚款强化主体责任•40%重大事故上年度收入罚款•60%明确生产经营单位主要负责人的安全责任清单,细化各级管理人员的安全职责特别重大事故上年度收入罚款•80%02安全管理人员与从业人员责任加大处罚力度安全管理人员未尽职尽责,可处上年度收入罚款;从业人员违章20%-50%大幅提高罚款金额,最高可处上一年度营业收入的罚款,增加违法成本5%作业造成事故的,依法承担相应责任03实施双重预防建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,关口前移04引入信用惩戒将严重违法行为纳入信用记录,实施联合惩戒,限制市场准入事故责任认定分类直接责任者违章作业、违反操作规程的一线作业人员,其不安全行为直接导致事故发生主要责任者违章指挥、强令冒险作业的管理人员,对事故发生负有主要责任,包括现场管理者和中层管理人员领导责任者安全管理制度不健全、隐患排查不到位、安全投入不足的企业领导,对事故发生负有领导责任责任认定遵循四不放过原则事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过事故责任追究措施行政处罚纪律处分对违法单位和个人进行罚款、责令停产停业整顿、暂扣或吊销有关证照等行政处罚对负有责任的国家工作人员和企业管理人员给予警告、记过、降级、撤职、开除等纪律处分刑事责任民事赔偿构成犯罪的,依法追究刑事责任,可处三年以下、三年以上七年以下或七年以上有依法承担民事赔偿责任,包括医疗费、丧葬费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金等期徒刑事故教训总结与整改措施深入查找漏洞全面排查安全管理体系中的薄弱环节,识别重大安全隐患,分析管理制度缺陷,找准问题根源强化教育培训以事故案例为教材,开展警示教育,强化全员安全意识,加强岗位技能培训,提升应急处置能力完善设施设备加大安全投入,更新改造老旧设备,完善安全防护设施,确保安全设施与主体工程同时设计、施工、投入使用健全管理制度修订完善安全生产规章制度和操作规程,建立健全隐患排查治理、应急管理等长效机制整改措施必须具体可行,明确责任人、完成时限和验收标准,确保整改到位、不留死角重大事故隐患判定标准个51行业领域涵盖化工、矿山、建筑、交通等重点行业100%动态清零发现一起、整改一起、销号一起重点治理领域危险化学品重大危险源监控、储存条件、安全距离煤矿瓦斯治理、防突措施、通风系统非煤矿山边坡稳定、排水系统、提升运输建筑施工深基坑、高支模、起重机械消防疏散通道、自动报警、灭火系统国务院安委会权威发布安全风险分级管控与隐患排查治理构建双重预防机制安全风险分级管控隐患排查治理风险辨识定期排查全面辨识生产经营活动中的危险有害因素,开展日常检查、专项检查、综合检查和季建立风险清单节性检查,不留盲区风险评估分级治理科学评估风险等级,确定重大风险、较大一般隐患立即整改,重大隐患制定方案、风险、一般风险和低风险落实责任、限期治理分级管控闭环管理实施分级分类管控,重大风险由企业主要建立隐患排查治理台账实现隐患排查、登,负责人负责管控记、评估、治理、验收闭环管理关键岗位实行一岗双责既要完成生产任务又要履行安全职责安全与生产同部署、同,,检查、同考核应急预案与演练1预案编制制定科学合理的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案明确应急组织体,系、响应程序和处置措施2定期演练组织综合演练、专项演练和桌面推演提高应急队伍实战能力检验预案有效性,,3物资保障配备必要的应急救援装备和物资建立应急物资储备库定期检查维护更新,,4快速响应事故发生后立即启动应急响应组织专业救援力量科学施救最大限度减少损失,,,应急预案要突出针对性和可操作性避免照搬照抄演练要真实模拟事故场景全员参与、全程,,记录、认真总结不断完善预案和提升应急能力,安全文化建设安全意识全员参与培育生命至上、安全第一的价值观营造人人关注安全、人人重视安全的氛围沟通交流激励机制搭建安全信息共享和经验交流平台表彰安全先进、奖励合理化建议持续改进惩戒制度建立安全管理体系持续改进机制严肃处理违章行为、绝不姑息纵容安全文化建设是一项长期系统工程需要企业领导以身作则、率先垂范通过制度建设、教育培训、文化宣传等多种方式将安全理念内化于心、外化于,,,行最终形成自觉的安全行为习惯,现代技术助力安全管理物联网实时监测大数据预测分析沉浸式培训VR部署传感器实时监测设备运行状态、环境参数和运用大数据技术分析历史事故数据和隐患信息利用虚拟现实技术模拟高危作业场景和事故过程,,人员位置异常情况自动报警实现安全监管智能识别风险规律和发展趋势实现事故预测预警让员工身临其境体验风险强化安全意识和应急,,,,化技能新技术的应用极大提升了安全管理的科学性和有效性但技术只是手段关键还是要建立健全安全管理制度提高全员安全素质,,,安全无小事责任重于泰山生产安全是企业生命线预防为主、综合治理人人参与、共筑防线没有安全就没有发展安全生产是企业生存发展的从源头防范化解安全风险建立健全安全管理长效机安全生产人人有责需要政府监管、企业负责、社,,,基础和前提必须始终把安全放在首位制实现安全生产形势持续稳定好转会监督、员工参与形成齐抓共管的良好局面,,,隐患险于明火防范胜于救灾责任重于泰山让我们共同努力为建设更加安全的生产环境而不懈奋斗,,,!谢谢聆听!安全生产人人有责,!时刻保持警惕将安全意识融入日常工作的每一个环节严格遵守规程按章操作、不走捷径、不存侥幸勇于制止违章发现隐患及时报告、制止不安全行为持续学习提升不断提高安全知识和应急处置能力让我们携手共进以高度的责任感和使命感筑牢安全生产防线为企业发展、社会进步、家庭幸福保驾护航,,,!。
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