生命至上 安全发展课件

生命至上安全发展第一章生命至上的时代背景在新时代中国特色社会主义建设的征程中安全发展理念成为推动高质量发展的重要基,石党的二十大报告明确指出必须坚持人民至上、生命至上统筹发展和安全确保人民,,,安居乐业、社会安定有序习近平总书记关于安全生产的重要论述坚持人民至上、生命至上把保护人民生命安全摆在首位树牢安全发展理念全面提高公共安全保障能力,,,习近平总书记多次强调人民至上、生命至上是我们党的根本宗旨和价值追求安全生产工作直接关系人民,群众生命财产安全关系改革发展稳定大局必须始终作为一项重大政治任务来抓,,总书记指出要统筹发展和安全两件大事推动高质量发展与高水平安全良性互动以新安全格局保障新发展,,,格局为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑,核心要义年安全生产治本攻坚三年行动方案2024-2026为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神国务院安委会部署开展安全生产治本攻坚三年行动这是新时代安全生产工作的重大战略部署,,总体目标时间节点工作机制消除重大事故隐患实现动态清零有效遏制重特大事故发生推年分阶段推进逐年提升安全治理能力和水平建立健全隐患排查、整改、验收、销号的闭环管理体系,,,2024-2026,动安全生产形势持续稳定好转八大专项行动0102安全责任强化行动安全科技提升行动压实企业主体责任和部门监管责任推动智能化、数字化技术应用0304安全法治建设行动重点行业治理行动完善法律法规和标准体系聚焦矿山、危化品等高危领域0506隐患排查整治行动安全文化培育行动建立动态清零工作机制提升全民安全意识和素养0708应急能力提升行动基础能力建设行动健全应急管理体系加强安全监管队伍和装备保障生命之光守护生命的责任与使命安全帽上的光芒象征着每一位安全工作者守护生命的神圣责任在生产一线无数安全管理人员和工作者用专业知识和职业操守筑起了一道道生命安,,,全防线第二章安全生产的现实挑战与风险当前我国正处于工业化、城镇化快速发,展阶段各类安全风险交织叠加安全生产严峻形势,,面临严峻复杂的形势部分地区和企业安全生产仍处于爬坡过坎、攻安全意识淡薄责任落实不到位隐患排查,,坚克难的关键时期治理不彻底重特大事故时有发生,认清当前安全生产面临的挑战与风险是,做好新时代安全工作的重要前提我们必须保持清醒头脑时刻绷紧安全生产这,根弦年我国安全生产形势回顾2023年全国安全生产工作取得积极进展但形势依然严峻复杂一些领域和地区重大事故隐患2023,,,依然存在安全生产基础还不够牢固,总体态势突出问题全国安全生产形势总体稳定事故总量继部分高危行业如矿山、危化品、建筑施,续下降但重特大事故仍然多发工领域事故频发暴露出安全管理漏洞,,深层原因企业主体责任落实不到位安全投入不足,,隐患排查治理不彻底监管执法力度有待,加强重点行业风险特征矿山行业瓦斯、水害、火灾等灾害风险依然较高部分矿山安全基础薄弱:,危化品行业储存、运输、使用环节风险点多面广重大危险源管控难度大:,建筑施工高处坠落、坍塌事故多发安全防护措施不到位现象突出:,交通运输道路交通、水上交通事故仍处高位安全监管存在薄弱环节:,重大事故隐患的典型案例剖析通过对典型事故案例的深入剖析我们可以更好地认识安全生产工作中存在的问题和不足吸取血的教训,,,举一反三防范类似事故再次发生,案例一某煤矿瓦斯爆炸事故:事故经过某煤矿因瓦斯监测系统失效加之通风系统管理不善导致瓦斯积聚遇火源引发爆炸造成:,,,,人死亡23原因分析企业安全生产主体责任不落实隐患排查流于形式安全监测设备维护不到位现场管理混:,,,乱教训启示必须强化煤矿瓦斯治理完善监测预警系统严格落实安全生产责任制加强现场安全管理:,,,案例二危化品储罐泄漏事故:事故经过某化工企业储罐因腐蚀破损发生泄漏有毒气体扩散应急响应迟缓造成周边居民中毒环:,,,,境严重污染原因分析企业安全投入不足设备老化失修应急预案不完善应急演练缺失应急处置能力不足:,,,,教训启示危化品企业必须加大安全投入定期检测维护设备完善应急预案强化应急演练提升应急:,,,,处置能力安全生产的痛点与难点管控重点行业风险难度大高危行业点多面广风险隐患复杂多样专业技术要求高监管力量相对不足有效管控面临较大挑战,,,,安全意识和技能培训覆盖不足部分企业特别是中小企业安全培训流于形式从业人员安全意识淡薄安全技能不足违章作业现象时有发生,,,监管执法力度需加强安全监管执法队伍专业化水平有待提升执法装备和技术手段相对落后对违法违规行为打击力度不够震慑作用不强,,,第三章安全发展理念与政策体系安全发展是新发展理念的重要内涵是高质量发展的内在要求树牢安全发展理念健全,,完善安全生产政策体系是做好新时代安全生产工作的根本遵循和制度保障,生命至上安全第一的核心理念,预防为主以人为本关口前移防患于未然,把保护人民生命安全放在首位标本兼治既治标更治本消除深层隐患,责任到位系统治理压实各方安全生产责任综合运用法律、行政、经济等手段生命至上、安全第一是我们党执政为民理念的集中体现是社会主义制度优越性的重要标志这一理念要求我们始终把人民生命安全放在第一位宁可影响一,,,些经济指标也绝不能以牺牲人的生命为代价,守护每一个生命是我们不可推卸的责任和使命安全生产工作来不得半点马虎和侥幸必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉,,习近平生态文明思想与安全发展融合绿水青山就是金山银山人与自然和谐共生习近平总书记指出绿水青山就是金山银实现人与自然和谐共生是中国式现代化,,山保护生态环境就是保护生产力改善生的重要特征我们要尊重自然、顺应自,,态环境就是发展生产力生态安全是生然、保护自然统筹山水林田湖草沙一体,命安全的重要保障良好的生态环境是最化保护和系统治理筑牢生态安全屏障,,普惠的民生福祉绿色安全发展理念要求我们在追求经济我们必须坚持生态优先、绿色发展把生发展的同时必须守住生态环境底线和安,,态文明建设和安全生产工作有机结合起全生产红线实现经济效益、社会效益、,来推动形成绿色低碳的生产方式和生活生态效益的有机统一,方式国家安全观与安全生产的内在联系习近平总书记提出的总体国家安全观涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益等诸多领域构成了一个系统完整的国家安全体系,,经济安全生态安全安全生产是经济持续健康发展的基础保障环境保护与安全生产相互促进、相辅相成资源安全社会安全资源开发利用必须坚守安全底线安全生产关系社会稳定和谐发展统筹发展与安全防范系统性风险,安全生产是国家安全体系的重要组成部分与经济安全、生态安全、社会安全等密切相关重特大安全生产事故不仅造成人员伤亡和财产损失还可能引发生态环境破坏、社会恐慌、经济波动等,,连锁反应影响国家安全大局,因此我们必须树立总体国家安全观统筹发展和安全增强忧患意识做到居安思危防范化解重大安全风险确保国家长治久安、人民安居乐业,,,,,,第四章安全风险防控与科技赋能科技创新是提升安全生产水平的关键驱动力充分运用现代信息技术构建智能化安全,风险防控体系是实现安全生产治理体系和治理能力现代化的重要途径,重大事故隐患排查治理体系建设建立健全重大事故隐患排查治理体系实现隐患动态清零是安全生产治本攻坚的核心任务必须坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效构建隐患排查治理长效机制,,,准确研判全面排查专家参与隐患评估科学研判风险等级确定整改措施,,组织开展全方位、全覆盖的隐患排查不留死角和盲区,闭环管理限期整改建立整改、验收、销号的闭环管理机制实现动态清零,明确责任主体和整改期限重大隐患挂牌督办确保按期整改到位,,专家技术支撑建立安全生产专家库为隐患排查提供技术支撑•,组织专家开展会诊式检查提升排查质量•,发挥科研院所技术优势攻关重大安全技术难题•,智能化安全监管技术应用大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术的快速发展为安全生产监管提供了强大的技术支撑推进安全监管智能化是提升监管效能的必,,然选择大数据风险预警物联网实时监测智能识别AI汇聚企业安全生产数据运用大数据分析技术实在高危企业关键部位安装智能传感器实时监测利用视频识别、图像分析等技术自动识别违,,,AI,现风险智能研判和精准预警变事后处置为事前温度、压力、有毒气体等参数异常情况自动报章作业、设备异常等安全隐患提高监管效率,,,预防警智慧安全监管平台建设构建覆盖国家、省、市、县四级的智慧安全监管平台实现监管数据互联互通、信息共享平台集成企业基础信息、隐患排查、执法检查、应急处置等,功能模块为监管决策提供数据支撑,通过移动执法终端监管人员可以随时随地开展现场检查实时上传检查信息推送隐患整改任务实现监管执法全流程数字化管理,,,,安全生产培训与能力提升重点行业负责人安全教特种作业人员持证上岗育全覆盖特种作业人员直接从事高危作业必须,经过专业培训取得特种作业操作证后企业主要负责人和安全管理人员是安,方可上岗全生产第一责任人其安全意识和管理,能力直接关系企业安全生产水平强化特种作业人员安全技能培训•和实操演练对矿山、危化品、建筑施工等高•危行业企业负责人实施强制性安严格特种作业操作证考核发证管•全培训理杜绝无证上岗,培训内容包括安全法律法规、安建立特种作业人员继续教育制度••,全管理知识、事故案例分析等定期复审换证建立培训考核机制未经培训或考•,核不合格的不得上岗全员安全素质提升工程开展全员安全生产教育培训提升全体从业人员安全意识和技能创新培训方式采用线上线下相结合、理论实操相结合的培训模式增强培训针对性和实效性,,,智慧监管科技赋能安全生产智能监控大屏实时显示企业安全风险数据通过数字化、智能化手段实现对重点企业、,,重大危险源的小时不间断监测为安全监管插上科技的翅膀24,第五章生态文明建设与安全发展共赢生态文明建设和安全生产工作相互促进、相得益彰推动绿色低碳转型不仅是生态文,明建设的要求也是提升安全生产水平的重要途径我们要在高水平保护中实现高质量,发展和高水平安全绿色低碳转型助力安全生产绿色低碳发展是破解资源环境约束、实现可持续发展的必由之路也为安全生产创造了新机遇通过产业结构优化升级、清洁生产技术应用可以从源头上降低安全风险,,产业结构优化清洁能源替代循环经济发展淘汰落后产能发展绿色产业减少高危行业企业数量和安全风险推广使用清洁能源减少化石能源使用降低火灾爆炸等事故风险推进资源循环利用减少危险废物产生降低环境污染和安全隐患,,,,,,节能减排降低环境风险实施节能减排工程推广先进适用的节能环保技术不仅可以减少污染物排放保护生态环境还能降低企业生产过程中的安全风,,,,险例如化工企业通过工艺改进实现源头减排可以减少危险化学品使用量降低泄漏爆炸风险钢铁企业采用先进的除尘脱硫技术,,,;,既改善了环境也减少了粉尘爆炸隐患,绿色产业促进安全技术升级发展新能源、新材料、节能环保等绿色产业带动安全生产技术装备升级换代新兴绿色产业普遍采用自动化、智能化生产方式本质安全水平更高为传统产业安全转型提供了示范,,,生态系统保护与安全风险防控良好的生态系统是自然灾害防御的重要屏障加强生态系统保护修复可以有效降低自然灾害风险减少次生安全事故发生,,山体保护水系治理森林保护加强山体植被恢复防治水土流失减少滑坡、开展河湖综合治理提升防洪排涝能力降低加强森林资源保护提高森林覆盖率增强生,,,,,,泥石流等地质灾害风险洪涝灾害造成的安全风险态系统稳定性和防灾减灾能力山水林田湖草沙一体化治理坚持山水林田湖草沙系统治理理念统筹推进生态保护修复筑牢生态安全屏障通过实施重大生态工程恢复生态系统功能增强自然灾害防御能力,,,,例如在矿山开采地区开展生态修复既改善了生态环境也消除了矿山地质灾害隐患保障了周边居民生命财产安全,,,,美丽中国建设与安全生产的协同推进高水平环境保护支撑高质量发展建设美丽中国要求我们必须坚持生态优先、,绿色发展推动经济社会发展全面绿色转型,高水平的环境保护倒逼产业转型升级促进企,业采用先进技术装备提升本质安全水平,严格的环保标准和监管促使企业加大安全环,保投入完善安全环保设施建立健全安全环保,,管理体系实现安全生产和环境保护双赢,生态安全是人民生命安全的重要保障良好的生态环境是最普惠的民生福祉也是人民生命健康安全的重要保障大气污染、水污染、土,壤污染等环境问题不仅破坏生态也威胁人民健康和生命安全,,我们必须深入打好污染防治攻坚战持续改善生态环境质量为人民群众提供更多优质生态产品让,,,人民群众在天蓝、地绿、水清的优美环境中生产生活第六章典型案例分享与经验总结实践是检验真理的唯一标准通过对成功经验的总结推广和典型案例的深入剖析可以,为做好安全生产工作提供有益借鉴和启示某省安全生产治本攻坚成效某省深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神扎实开展安全生产治本攻坚三年行动取得显著成效为全国提供了可复制、可推广的经验,,,年年2024Q12024Q3全面启动建立工作机制开展隐患排查深化提升完善制度机制巩固治理成果,,,,1234年年2024Q22024Q4集中攻坚挂牌督办重大隐患推进整改总结提升形成长效机制持续深化,,,,主要做法与成效1,247100%35%排查隐患动态清零事故下降排查各类安全隐患项全部完成整改闭环重大事故隐患实现动态清零建立长效机制全省事故起数和死亡人数同比下降1247,,35%智能监管平台建设专家技术服务严格执法震慑投入亿元建设省级智慧安全监管平台接入全省余家重组建个专家服务组深入一线开展把脉问诊为企业提供技术开展安全生产执法专项行动查处违法违规行为万起处罚金额

3.2,280015,,,

1.2,点企业实现实时监测预警平台运用大数据分析技术精准识别风指导和咨询服务帮助企业解决安全技术难题提升安全管理水平达万元形成有力震慑推动企业主体责任落实,,,,8600,,险推送给监管部门和企业实现精准监管、科学监管,,企业安全文化建设典范某大型国有企业始终把安全生产作为企业发展的生命线持续加强安全文化建设培育全员安全意识形成了具有企业特色的安全文化体系为其他企业提供了示范,,,,安全生产月系列活动全员安全培训体系安全激励机制每年月开展安全生产月活动组织安全知识竞赛、应建立分层分类培训体系新员工入职培训、在岗员工定设立安全生产奖励基金对安全工作表现突出的集体和6,,,急演练、事故案例展览等营造浓厚的安全文化氛围期培训、管理人员专题培训全覆盖确保人人懂安全个人给予表彰奖励激发全员参与安全管理积极性,,,显著成效40%98%0事故率降低员工满意度重大事故近三年事故起数和死亡人数下降员工安全感和满意度达到连续五年实现重大事故零发生40%98%应急管理与快速响应案例2024年3月,某化工园区一企业发生危险化学品泄漏事件当地政府和应急管理部门迅速响应,科学处置,成功避免了重大人员伤亡和环境灾难,充分展现了应急管理体系的有效性0102快速预警迅速响应智能监测系统第一时间发现异常,自动触发预警,5分钟内完成信息报送应急指挥部立即启动应急预案,各相关部门15分钟内到达现场0304科学处置人员疏散专家组现场指导,采用先进技术手段控制泄漏源,防止事态扩大组织周边1200余名居民有序疏散,确保人民生命安全0506环境监测善后处理环保部门实时监测环境指标,采取措施防止污染扩散事故得到有效控制后,及时开展事故调查和善后处理工作成功经验预案完善:应急预案详细具体,操作性强,平时演练充分响应迅速:建立了高效的应急指挥体系,信息传递畅通多部门联动:公安、消防、环保、卫生等部门密切配合技术支撑:专家和专业队伍及时到位,科学指导处置信息公开:及时发布权威信息,回应社会关切,维护社会稳定第七章未来展望与行动号召站在新的历史起点我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻总体国家安全观推动安全生产治理体系和治理能力现代化为全面建,,,,设社会主义现代化国家提供坚实安全保障推动安全生产治理体系和能力现代化实现安全生产治理体系和治理能力现代化是新时代安全生产工作的战略目标我们要坚持系统思维、法治思维、,创新思维全面提升安全生产工作水平,1加快数字化智能化转型建设全国统一的智慧安全监管平台推进、人工智能、区块链等新技术在安全生产领域的应用实现监,5G,管方式变革2完善法律法规体系修订完善安全生产法律法规和标准体系加大违法成本强化法治震慑让安全生产法律法规长出牙齿,,,3强化责任追究机制建立健全安全生产责任体系严格事故调查处理严肃追究责任倒逼各方责任落实到位,,,4提升监管队伍能力加强安全监管队伍专业化职业化建设提高监管人员业务能力和执法水平配备先进执法装备,,构建社会共治格局充分发挥政府主导作用调动企业、社会组织、公众等各方力量形成安全生产社会共治的强大合力推进安全生,,产社会化服务培育壮大安全生产专业技术服务机构为企业提供专业化服务,,全社会共筑安全防线安全生产是全社会的共同责任需要政府、企业、公众齐心协力共同营造安全发展的良好环境每个人都是安全生产的参与者、守护者,,政府履职企业主责强化安全监管完善政策法规加大投入保障落实主体责任加强安全管理持续改进提升,,,,媒体宣传公众参与加强安全教育传播安全知识营造安全文化增强安全意识遵守安全规定积极监督举报,,,,企业安全生产主体责任培养全民安全意识建立健全安全生产责任制和管理制度广泛开展安全生产宣传教育推动安全知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭•,保证安全生产投入完善安全设施设备•,利用新媒体平台创新宣传方式制作群众喜闻乐见的安全科普产品让安全理念深入人心,,,加强员工安全教育培训提升安全技能•,开展安全生产月等主题活动营造全社会关注安全、重视安全的浓厚氛围,定期开展隐患排查治理及时消除隐患•,制定完善应急预案定期组织演练•,形成安全发展合力生命至上安全发展共创美好未来让安全成为发展的坚实基石以实际行动守护每一个生命的尊严与价值,安全生产事关人民福祉事关经济社会发展大局我们要始终坚持人民至上、生命至上把保护人民生命安全放在首位以时时放心不下的责任感以事事心中有数的紧迫感扎实做好安全生产,,,,,各项工作让我们携手并进以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风推动安全生产形势持续稳定好转为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献,,,!守护生命安全发展共创未来每一个生命都无比珍贵值得我们用心守护安全是发展的前提发展是安全的保障让我们携手共建安全和谐的美好家园,,。