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电力现场安全风险管控课件第一章电力安全风险的严峻形势与重要性:万项40%1004安全管理不到位影响用户核心原则年电力系统安全事故中因安全管理不到位典型事故案例中停电影响的用户数量规模安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证2024,,导致的事故占比电力安全风险的多维挑战典型事故警示风险多样性分析年某省变电站因设备老化引发严重设备故障风险老化、过载、绝缘破坏等2023:火灾事故造成大范围停电影响百万用户设备本体问题,,的正常生产生活这起事故暴露出设备操作失误风险违规操作、误操作、安全:维护管理中的薄弱环节给电力企业敲响,措施不到位了警钟环境因素风险恶劣天气、地质灾害、外:事故调查显示设备预防性维护不足、隐力破坏,患排查不彻底是主要原因这要求我们必须建立更加完善的设备全生命周期管理体系第二章电力现场安全风险识别与分级管控体系:0102体系框架建立风险辨识评估依据山东省《电力企业安全风险分级管控体系细则》构建科学完善的风险采用隐患排查、风险评估、动态监控等方法全面识别现场安全风险,,管控框架0304分级分类管理持续改进优化将风险划分为高、中、低三个等级实施差异化的针对性管控措施建立闭环管理机制不断完善风险管控体系,PDCA,风险分级管控的关键措施高风险作业管控中风险作业管控低风险作业管控适用范围带电作业、动火作业、受限空间作适用范围高处作业、临时用电、吊装作业适用范围一般巡检、常规维护、日常操作:::业落实安全技术措施常规安全管理••严格三级审批制度•配备防护装备标准化作业流程••专人全程监护•现场安全监督定期安全检查••完备的应急预案•作业前安全交底•专业防护装备•风险分级管控闭环流程风险识别风险评估全面排查现场安全风险点科学评定风险等级改进优化制定措施针对性管控方案监督检查执行落实持续监控管控效果严格实施管控措施第三章电力监控系统安全防护技术规范:国家能源局《电力监控系统安全防护规定》是保障电力监控系统安全稳定运行的基础性文件该规定明确了安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证的核心防护策略构建了多层次、全方位的网络安全防护体系,安全分区划分网络专用要求生产控制区安全Ⅰ区控制层、安全Ⅱ区监控层生产控制区必须使用独立专用网络严禁与互联网直接连接:,管理信息区安全Ⅲ区生产管理、安全Ⅳ区管理信息:横向隔离措施纵向认证机制区域间设置单向隔离装置、防火墙实现物理和逻辑隔离,安全技术措施详解生产控制区防护数据传输安全保障端到端加密认证是保障数据安全的关键技术手段核心要求生产控制区:通过采用国密算法对所有跨区域传输的数据进行,是电力系统的心脏,加密处理确保数据在传输过程中不被窃取、篡改,必须实行最严格的安或伪造全防护措施物理隔离禁止使用无线通信设:备确保与外部网络完全隔离,访问控制严格限制人员和设备:接入实行白名单管理,安全审计记录所有操作行为定:,期进行安全审计应急响应建立快速应急响应机:制及时处置安全事件,电力监控系统安全分区架构安全Ⅳ区管理信息区办公自动化系统-安全Ⅲ区生产管理区系统-MIS安全Ⅱ区监控层系统-SCADA安全Ⅰ区控制层现场控制设备-第四章现场安全管理制度与责任落实:双负责原则制度体系建设培训与考核谁主管谁负责谁运营谁负责是电力安全管建立健全涵盖风险管控、隐患排查、应急,理的基本原则各级管理人员和运营单位处置、教育培训等各个方面的安全防护管必须切实履行安全主体责任将安全责任层理制度将安全管理纳入日常安全生产体系,,,层分解、落实到人形成制度化、规范化的管理模式安全管理制度关键点作业管理隐患治理双重预防•日常安全巡视•风险分级管控•专项隐患排查•隐患排查治理•隐患分级治理•信息化管理平台•闭环管理机制•持续改进优化•作业票审批流程•安全技术交底•现场安全确认安全意识生命保障第五章典型电力现场安全风险案例分析:123带电作业触电事故动火作业引发火灾未断电维护短路事故事故经过某变电站检修人员在进行带电作事故经过在电缆沟进行焊接作业时因未落事故经过设备维护过程中工作人员未确认::,:,业时因未正确穿戴绝缘防护用品违规操作实防火措施焊接火花引燃电缆保护层引发设备已完全断电误触带电部位导致短路造,,,,,,导致触电事故造成人员伤亡严重火灾成设备损坏和人员受伤,主要原因作业人员安全意识淡薄未严格执主要原因动火作业审批流程不严现场可燃:,:,行安全操作规程现场监护不到位物未清理灭火器材配备不足,,案例启示与改进措施严格作业许可制度完善作业票管理流程加强审批环节把关确保安全措施落实到位后方可开工建立作业前安全确认机制杜绝无票作业、措施不全作业,,,强化现场监督配备专职安全监督人员对高风险作业实行全过程监护建立现场安全巡视制度及时发现和纠正违章行为完善应急准备确保应急设备和,,,物资随时可用推广先进技术事故预防的关键安全措施落实对比:事故前:隐患重重改进后:安全可控安全防护措施缺失完善的防护体系••作业流程不规范标准化作业流程••人员安全意识薄弱全员安全文化••应急准备不充分•第六章安全风险管控的技术创新与应用:智能监测系统无人机巡检大数据分析基于物联网和人工智能技术的智能安采用无人机搭载高清摄像头和红外热全监测系统实现对设备运行状态、环成像设备对输电线路、变电站设备进,,境参数、人员行为的实时监测和智能行全方位巡检无人机巡检效率高、分析系统可自动识别异常情况发出覆盖面广能够发现人工巡检难以到达,,预警信息实现风险的提前预防和动态区域的隐患大幅提升隐患发现效率和,,管控准确性技术创新应用案例智能监控系统成效显著远程监控减少风险暴露某大型电网公司投资建设的智能安全监控平台,集成了视频监控、环境监测、设备状态监测、人员定位等多个子系统,实现了安全管理的数字化、智能化转通过建设远程监控中心和自动化控制系统,实现对现场设备的远程监视和操作,大幅减少现场作业人员数量和作业时间,降低人员安全风险暴露型关键技术:•高清视频监控与AI识别•远程操作与自动控制•5G通信与边缘计算30%•数字孪生与虚拟仿真事故率下降50%响应速度提升40%人力成本降低智能监控平台实时风险预警平台整合多源数据运用算法实时分析风险态势提供可视化展示和智能预警功能,AI,第七章应急预案与快速响应机制:完善的应急预案体系是应对突发事件的重要保障电力企业必须根据风险特点和可能发生的事故类型制定针对性强、操作性好的应急预案明确应急组织架构、职责分,,工、响应流程和处置措施综合应急预案针对企业整体安全风险制定的总体性、全局性应急预案明确应急管理的基本原,,则、组织体系和应急保障措施专项应急预案针对特定类型事故如火灾、触电、自然灾害等制定的专门应急预案详细规定应,急响应程序和处置措施现场处置方案针对具体作业场所或设备设施制定的简明扼要、便于操作的应急处置卡片指导,,现场人员快速应对突发情况应急演练要求定期组织应急演练检验预案可行性提升应急队伍实战能力演练应覆盖各类事故场景注重实战性和针对性演练后及时总结评估持续改进完善预案:,,,,,应急响应流程详解1事故发现与报告现场人员第一时间发现事故立即向值班负责人和应急指挥中心报告报,告内容包括事故时间、地点、类型、影响范围等关键信息2应急响应启动应急指挥中心根据事故等级启动相应级别应急响应调集应急资源通知相,,,关人员和部门建立应急指挥体系,3现场应急处置应急队伍迅速赶赴现场开展人员救援、事故控制、次生灾害防范等应急,处置工作优先保障人员安全采取有效措施防止事态扩大,4信息通报与协调及时向上级单位、政府部门、相关方通报事故信息协调外部应急资源支,援做好信息发布和舆情应对工作,5现场保护与取证在确保安全前提下保护事故现场收集相关证据资料为事故调查分析提供,,,依据6事故调查与溯源成立事故调查组深入分析事故原因查找管理漏洞提出整改措施防止类似,,,,事故再次发生演练出真知安全靠大家通过实战化应急演练检验预案、锻炼队伍、磨合机制、提升能力,第八章监督管理与持续改进:外部监督管理内部技术监督国家能源局及派出机构职责企业安全监督体系建设::制定电力安全监管政策法规建立专业技术监督机构••组织开展安全监督检查配备专职监督人员••调查处理重大安全事故制定监督工作制度和标准••推动行业安全标准建设开展定期和专项监督••发布安全预警和通报信息实施监督结果闭环管理••监管部门通过日常监督、专项检查、飞技术监督是企业内部安全管理的重要手行检查等方式督促企业落实安全主体责段通过专业化、系统化的监督检查及时,,,任提升安全管理水平发现和消除安全隐患,持续改进的关键举措定期安全评估1每年至少开展一次全面的安全风险评估和隐患排查识别新出现的风险和管理薄弱环节评估应覆盖设备设施、作业活动、管理制度、人员,能力等各个方面形成完整的评估报告和改进计划,管理体系优化2根据安全形势变化、技术进步、法规更新等情况及时修订完善安全管理制度和操作规程推动安全管理标准化、信息化、精细化建立长效,,机制实现安全管理的持续改进和动态优化,供应链安全管控3加强对设备供应商、施工单位、外包服务商的安全管理将安全要求纳入采购合同和服务协议推动设备和产品的安全认证从源头上保障安,,全建立供应商安全评价和退出机制确保供应链整体安全可靠,安全管理持续改进循环PDCA计划Plan执行Do识别风险制定措施落实措施规范作业,,改进Act检查Check总结经验持续优化监督检查评估效果,,通过循环推动安全管理螺旋式上升不断提升安全管理水平PDCA,,第九章员工安全文化建设与激励机制:安全文化是企业安全管理的软实力是全体员工共同的价值观念和行为准则培育安全第
一、预防为主、综合治理的安全文化让安全成为每个人的自觉行动,,,是实现本质安全的根本途径教育培训领导示范持续安全知识和技能提升管理层以身作则重视安全,沟通交流畅通安全信息传递渠道激励约束全员参与奖励先进惩处违章,人人都是安全责任主体安全激励与责任追究建立正向激励机制对在安全工作中表现突出的个人和团队给予表彰奖励同时严格责任追究对违章作业、管理失职等行为依规处理形:,,,成守规光荣、违章可耻的氛围安全文化建设实践案例创新激励机制显成效某大型电力企业通过开展安全之星评选、安全技能竞赛、安全合理化建议征集等活动充分调动员工参与安全管理的积极性,85%200+员工参与度合理化建议全员参与安全活动年度采纳实施数量60%隐患发现率员工主动排查提升员工安全意识显著提升安全建议采纳率提高隐患排查更加全面深入形成了人,,,人关注安全、人人维护安全的良好局面人人参与安全共享构建全员参与的安全文化让安全成为每个人的行动自觉,结语筑牢电力现场安全防线:安全是企业生命线技术管理双轮驱动电力安全关系国家能源安全、经济发展构建坚实的安全屏障需要先进技术和科,和社会稳定关系人民群众生命财产安学管理的有机结合一方面要积极应用,全做好电力现场安全风险管控工作是物联网、大数据、人工智能等新技术提,,每一个电力企业和从业人员的神圣职责升安全管理的智能化水平另一方面要完;和使命善管理制度强化责任落实培育安全文化,,,提升全员安全素质我们必须始终坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针树牢底线思维和红,线意识把安全责任扛在肩上、落到实,处让我们共同努力实现零事故目标守护万家灯火为经济社会发展提供安全可靠的电力,,,保障!谢谢聆听!欢迎提问与交流让我们携手共建更加安全的电力未来。
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