管理人员安全教育课件

管理人员安全教育课件第一章安全责任意识觉醒习近平总书记安全红线指示生命至上原则人命关天发展决不能以牺牲人的生命为代价这是习近平总书记对安全生产工,作的明确要求体现了党和国家对人民生命安全的高度重视,红线底线思维安全生产是不可逾越的红线必须坚守生命线任何时候、任何情况下都不能突破,这条红线这是对每一位管理者的基本要求,新《安全生产法》核心精神解读立法核心理念新修订的《安全生产法》充分体现了生命至上、以人为本的核心价值观,强化了企业主体责任和全员安全生产责任制度01第一责任人制度企业主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责02全员责任制建立健全从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制03严格追责机制加大对安全生产违法行为的处罚力度,提高违法成本企业安全管理现状与挑战当前我国安全生产工作面临着严峻复杂的形势尽管近年来安全生产形势总体稳定但,,事故多发频发的态势尚未得到根本改变经济的快速发展带来了更大的安全压力企业安,全管理正处于从粗放式向科学化、精细化转型的关键时期事故频发态势发展压力增大重特大事故时有发生暴露出企业安随着工业化、城镇化进程加快高危,,全管理的深层次问题部分企业安全行业和领域不断增多新技术、新工,投入不足隐患排查治理不到位应急艺、新材料带来新的安全风险和挑,,管理能力薄弱战管理转型需求传统的安全管理模式已难以适应新形势要求迫切需要向科学化、精细,化、信息化方向转型升级提升本质,安全水平安全无小事责任重于山,每一起安全事故背后都是血与泪的教训作为管理者我们必须时刻保持警醒将安,,,全责任扛在肩上落实到行动中,第二章管理职责解析明确管理职责是做好安全生产工作的前提和基础每一位管理人员都必须清楚自己在安全生产中的角色定位和具体责任做到守土有责、守土尽责,主要负责人安全职责企业主要负责人是安全生产的第一责任人在企业安全生产工作中处于核心地位承担着全面的安全管理责任其职责的履行情况直接关系到企业安全生,,产工作的成效全面领导责任资源保障责任对本单位的安全生产工作全面负责建立健全安全生产责任制组织制保证安全生产投入的有效实施确保安全生产所必需的资金投入为安,,,,定安全生产规章制度和操作规程全生产工作提供必要的物质保障监督落实责任应急处置责任督促检查本单位安全生产工作及时消除生产安全事故隐患确保各项组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案及时、如实报告,,,安全措施落实到位生产安全事故安全管理人员岗位职责安全管理人员是企业安全生产工作的具体执行者和监督者,在安全管理体系中发挥着承上启下的关键作用1制度建设参与参与制定本单位安全生产规章制度、操作规程和应急预案,确保制度的科学性和可操作性2培训教育组织组织或参与本单位安全生产教育培训,如实记录培训情况,提升全员安全意识和技能3监督检查执行督促落实本单位重大危险源的安全管理措施,监督隐患排查治理工作的实施4应急演练实施组织开展应急预案演练,检验应急响应能力,不断完善应急管理体系安全管理机构建设健全的安全管理机构是企业安全生产工作顺利开展的组织保障企业必须按照法律法规要求建立完善的安全管理组织体系,机构设立设置独立的安全生产管理机构配备专职安全管理人员确保机构独立性和,,权威性职责明确明确各岗位安全职责建立岗位责任清单做到责任到人、无缝衔接,,人员配备按规定配备具备相应资格的专业安全管理人员保证人员数量和素质,档案管理建立健全安全生产档案记录培训、检查、隐患整改等信息实现可追溯管,,理企业安全管理架构最高管理层安全管理部门董事长/总经理负责安全决策制定制度与监督落实车间/部门负责人班组安全员落实部门安全责任日常巡检与隐患排查完善的安全管理架构确保了安全责任层层传递、逐级落实,形成了全员参与、齐抓共管的良好局面第三章风险管控实务风险管控是安全生产工作的核心环节通过科学的风险辨识、评估和控制可以有效预防,和减少安全事故的发生实现安全生产的长效管理,安全风险辨识与分级管控风险辨识与分级管控是构建双重预防机制的第一道防线企业必须全面、系统地辨识生产经营活动中存在的各类风险,并根据风险等级实施差异化管控措施危险源分类体系风险分级管控制度按照风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个级别,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识重大风险公司级管控,实施重点监控较大风险部门级管控,定期检查评估一般风险车间级管控,日常巡查监督低风险班组级管控,基层自主管理对于重大风险和较大风险,必须制定专项管控方案,明确管控措施、责任人和考核标准,确保风险始终处于受控状态物的因素设备设施、原材料、作业环境等物质条件存在的危险人的因素人员操作失误、违章作业、安全意识淡薄等行为风险隐患排查治理制度隐患排查治理是双重预防机制的第二道防线企业必须建立健全隐患排查治理制度,做到隐患排查全覆盖、治理整改全闭环01定期排查机制建立日常检查、专项检查、综合检查相结合的隐患排查体系,做到排查全面、不留死角详细记录排查情况,建立隐患台账,实行清单化管理02分级治理制度对排查出的隐患按照严重程度分为一般隐患和重大隐患一般隐患由所在单位立即整改,重大隐患必须制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案五到位03跟踪验收机制建立隐患整改验收销号制度,整改完成后必须经过验收确认方可销号对重大隐患整改情况实行跟踪督办,确保整改到位04案例学习提升定期组织典型隐患案例分析学习,总结事故教训,举一反三,制定针对性防范措施,不断提升隐患排查治理能力安全投入保障充足的安全投入是做好安全生产工作的物质基础企业必须按照国家规定提取和使用安全生产费用,确保安全投入满足安全生产需要专项资金保障1按规定提取安全生产费用,实行专户存储、专款专用,不得挪作他用主要用于完善改造和维护安全防护设施设备支出设施装备配置2配备符合国家标准的劳动防护用品,建立发放和使用管理制度完善消防设施、应急救援器材和物资,确保处于良好状态培训教育经费3保障安全生产教育培训经费投入,支持员工参加各类安全培训和取得相应资格证书,提升全员安全素质法律责任警示安全投入不足是造成安全事故的重要原因之一《安全生产法》明确规定,企业未按规定保证安全生产所必需的资金投入,导致不具备安全生产条件的,将面临停产停业整顿、罚款甚至追究刑事责任应急管理与事故处理应急管理是安全生产工作的重要组成部分企业必须建立健全应急管理体系,提高事故应急响应和处置能力,最大限度减少事故损失应急预案编制针对可能发生的事故类型,编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急组织机构、职责分工、响应程序和处置措施应急演练实施定期组织开展应急演练,检验预案的科学性和可操作性,提高应急队伍的实战能力演练后及时总结评估,不断完善应急预案事故报告制度建立事故报告和处置程序,发生事故后必须立即启动应急响应,按规定时限如实上报,不得迟报、漏报、谎报或瞒报事故调查分析配合事故调查组开展调查,认真分析事故原因,落实整改措施严格责任追究,对相关责任人依法依规进行处理未雨绸缪防患未然,应急演练不是走过场而是关键时刻能救命的真功夫只有平时练得精、练得实才能在突发情况下从容应对、科学处置,,第四章事故案例警示前事不忘后事之师通过学习典型事故案例深刻汲取事故教训能够帮助我们更好地认,,,识安全生产工作的极端重要性增强做好安全工作的责任感和紧迫感,山东青岛输油管道爆炸事故11·22事故概况2013年11月22日,山东省青岛市黄岛区发生输油管道泄漏爆炸特别重大事故,造成62人死亡、136人受伤,直接经济损失

7.5亿元事故经过中石化东黄输油管道破裂,原油泄漏进入市政排水暗渠,在暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸更为严重的是,在处置过程中发生二次爆炸,造成大量抢险人员伤亡主要原因•管道与市政排水系统安全距离不足,违规施工•应急处置不当,未及时疏散人员和控制火源•企业安全管理混乱,风险辨识评估不到位•政府监管不力,对重大风险源监控缺失深刻教训这起事故暴露了企业在规划设计、施工管理、应急处置等环节存在的严重问题二次爆炸造成大量救援人员伤亡,更是应急处置不当的惨痛教训江苏昆山特别重大爆炸事故8·2年月日江苏省昆山市中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间发生特别重大铝201482,粉尘爆炸事故造成人死亡、人受伤直接经济损失亿元,97163,

3.51事故直接原因管理缺陷暴露抛光车间除尘系统长期不正常运行车企业对粉尘爆炸危险认识不足未采取,,间内积聚的铝粉尘达到爆炸浓度遇到有效的粉尘清理和防爆措施除尘设,火源发生爆炸粉尘爆炸具有连锁反施形同虚设车间现场管理混乱员工,,应特性造成极其惨重的人员伤亡密集作业缺乏基本的安全培训,,责任追究加重事故发生后正值新《安全生产法》实施对相关责任人的处理更加严厉企业负责,人被追究刑事责任地方政府相关领导被问责处理起到了强烈的警示作用,,天津港特别重大火灾爆炸事故8·122015年8月12日,天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故,造成165人遇难、8人失踪、798人受伤,直接经济损失

68.66亿元这是新中国成立以来在和平时期造成消防人员伤亡最多的一起事故事故震惊全国巨大的爆炸威力相当于21吨TNT当量,造成方圆数公里范围内建筑物严重损毁,大量居民区、商业区受到波及事故现场满目疮痍,损失极其惨重根源性问题企业严重违法违规危险品储存严重超标,违规存放硝酸铵等危险品,安全管理极度混乱监管严重失职多个政府部门监管缺位,对明显的违法违规行为视而不见,甚至纵容包庇腐败问题突出企业通过不正当手段获取资质和许可,相关官员收受贿赂,放松监管严肃责任追究事故后,包括天津市原市长、副市长在内的多名政府官员和企业负责人被追究刑事责任,判处有期徒刑这起事故成为新时代安全生产领域重拳治乱的标志性案例典型事故共性问题总结通过对上述重特大事故的分析,我们可以清晰地看到这些事故背后存在着惊人相似的共性问题这些问题不仅是个别企业的问题,更是整个行业、整个社会必须高度警惕和着力解决的问题思想认识不到位1主体责任不落实2隐患排查不彻底3安全投入不足够4应急管理不到位5企业层面问题监管层面问题•重效益轻安全,安全生产主体责任不落实•安全监管责任不落实,监管缺位失职•安全管理制度不健全,流于形式走过场•执法检查流于形式,发现问题不敢碰硬•风险辨识评估不到位,重大危险源失控•对违法违规行为打击不力,处罚偏轻•隐患排查治理不彻底,带病运行带险作业•存在腐败问题,监管部门与企业利益勾连•安全投入严重不足,设施设备缺陷明显•员工培训教育缺失,安全意识技能低下警钟长鸣安全第一,每一起重特大事故都是用生命和鲜血换来的沉痛教训我们必须时刻保持警醒深刻,反思举一反三坚决遏制重特大事故发生,,第五章安全文化建设与提升安全文化是企业安全管理的灵魂只有培育良好的安全文化让安全理念深入人心成为,,每个人的自觉行动才能从根本上提升企业的安全管理水平,建立全员安全生产责任制全员安全生产责任制是安全文化建设的基础和核心必须建立覆盖所有部门、所有岗位的安全生产责任体系,做到人人有责、人人负责、人人尽责1明确岗位职责制定各岗位安全生产责任清单,明确每个岗位在安全生产中的具体职责和要求,做到职责清晰、边界明确2签订责任书层层签订安全生产责任书,从主要负责人到一线员工,逐级落实安全责任,形成完整的责任链条3建立考核机制将安全生产责任履行情况纳入绩效考核,定期开展安全责任制考核评价,奖优罚劣4严格责任追究对未履行安全职责导致事故或隐患的,严格追究责任,形成强大震慑,促进责任落实安全培训与教育体系构建全方位培训体系建立覆盖全员、贯穿全程的安全培训教育体系是提升全员安全素质的关键举措新员工入职教育进行不少于24学时的厂级、车间级、班组级三级安全教育,未经培训考核合格不得上岗作业在岗人员培训定期组织岗位安全操作技能培训和应急演练,每年不少于规定学时,确保熟练掌握本岗位安全知识和技能管理人员培训主要负责人和安全管理人员必须经安全培训考核合格,取得安全资格证书,并按规定参加继续教育特种作业培训特种作业人员必须经专门培训考核合格,取得特种作业操作证,持证上岗,定期复审领导力与安全执行力提升管理人员的安全领导力和执行力直接影响企业安全管理的成效必须通过多种途径提升管理队伍的安全管理能力和水平安全领导力培养加强管理人员安全理念和安全思维培训,树立安全第

一、预防为主的价值观,提升安全决策和组织能力现场管理强化推行管理人员现场带班制度,深入一线发现问题、解决问题,及时纠正不安全行为,消除不安全状态隐患整改跟踪建立隐患整改跟踪督办机制,对重大隐患实行挂牌督办,确保整改措施、责任、资金、时限和预案五落实激励机制建设建立安全行为激励机制,对安全工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励,营造人人重视安全的良好氛围安全信息化与智能管理在信息化时代,运用现代信息技术手段提升安全管理水平已成为必然趋势通过安全信息化建设,可以实现安全管理的精准化、智能化、高效化信息化管理优势智能监控系统移动巡检应用70%85%建设视频监控、气体检测、设备状态监测开发移动端安全检查应用,实现隐患排查、等智能感知系统,实现对重点区域、重大危整改跟踪、数据统计等功能的在线化、移险源的实时监控和预警动化管理效率提升数据准确隐患排查治理效率显著提高安全数据统计分析准确性提升60%—响应加快智能管理应用应急响应速度明显加快利用大数据分析技术,对安全生产数据进行深度挖掘和分析,识别安全风险规律和趋势,为安全决策提供科学依据通过人工智能技术,实现风险的智能识别、隐患的智能诊断、应急的智能响应,不断提升安全管理的科学化、精准化水平安全是企业的生命线良好的安全文化不是一朝一夕形成的需要持之以恒的努力只有将安全理念融入企业文化变成每个人的行动自觉才能筑牢安全防线,,,结语安全责任重于泰山:,安全生产是企业发展的基石,是员工幸福的保障,是社会和谐的前提作为管理人员,我们肩负着保护员工生命安全和企业财产安全的神圣使命安全是发展基石责任必须履行没有安全就没有发展,安全是企业持续健康发展的每一位管理者都要切实履行安全职责,做到守土有基础和前提责、守土尽责创造价值财富共筑安全防线安全生产创造价值,为企业和社会创造更大的全员参与、齐抓共管,共同构建牢固的安全生财富产防线持续改进提升守护生命安全不断总结经验教训,完善管理体系,提升安全管理水以对员工生命高度负责的态度,把安全工作做实做平细做到位让我们牢记习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,深入贯彻新《安全生产法》,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,全面落实安全生产责任,不断提升安全管理水平,坚决遏制重特大事故发生,为企业高质量发展和员工生命安全保驾护航!。