铁路安全管理专家课件

铁路安全管理专家课件第一章铁路安全管理的重要性与现状铁路安全国家交通命脉的守护者中国铁路作为国民经济的大动脉，承载着国家发展与人民出行的重要使命截至年，我万202415+国铁路运营里程已突破万公里，其中高速铁路超过万公里，稳居世界第一

154.5每年，铁路运输保障数亿旅客安全出行，货运量超过亿吨安全运营不仅关系到旅客生命财50铁路运营里程产安全，更直接影响国家经济社会发展大局覆盖全国主要城市虽然铁路安全事故发生率逐年下降，但由于铁路运输的特殊性，一旦发生事故，往往造成重大人员伤亡和财产损失，社会影响极其深远因此，持续强化安全管理，完善预防机制，是铁路行业永恒的主题万

4.5高铁里程（公里）世界第一亿50+年货运量（吨）年铁路安全管理新形势2025技术创新引领复杂环境挑战风险多样化高速铁路技术领先全球，运营速度达公高原铁路、高寒铁路建设运营难度大，青藏运输密度持续增长，线路设备老化与新技术350里小时，安全控制系统达到世界最高水平铁路、川藏铁路等工程面临极端气候、地质应用并存，自然灾害频发，外部环境干扰增/智能化、信息化技术深度应用，为安全管理灾害等多重考验，对安全管理提出更高要求多，安全风险呈现多元化、复杂化特征提供强大技术支撑第二章铁路安全管理法规与标准解读年最新《铁路生产经营单位主要负责人和安全生产管2025理人员安全生产知识和管理能力考核管理办法》0102明确培训考核制度强化责任落实规定主要负责人和安全管理人员必须接受专门的安全生产知识和管理能力明确各级管理人员的安全生产责任，建立层级清晰的责任体系主要负责培训，经考核合格后方可上岗，确保关键岗位人员具备必要的安全管理能人对本单位安全生产工作全面负责，安全管理人员承担具体监督管理职责力03提升管理能力全国统一标准通过系统培训和定期考核，持续提升安全管理人员的专业素质、风险识别能力、应急处置能力和依法管理水平，适应铁路安全管理新要求《铁路建设项目施工安全管理细则》（）Q/CR9571-2023全面覆盖施工安全大方面创新管理模式12施工组织设计与专项方案编制风险工点管理单元化将施工现场划分为若干管理单元，明确各单元风•险等级和管控措施，实现精细化管理施工现场安全防护设施设置•特种作业人员资格管理•隐患排查治理规范化建立日检查、周排查、月总结机制，实现隐患危险性较大工程安全管控闭环管理•施工机械设备安全使用•重点工程管控强化对隧道、桥梁、路基、四电（电力、电气化、信号、临时用电与消防安全管理通信）等关键工程实施重点监控，配备专职安全管理人员•该细则针对铁路建设施工的特点，建立了系统化、规范化的安全管理要求，覆盖施工全过程、全要素法规与标准的协同作用法律法规技术标准提供法律依据和强制性要求规范操作流程和技术指标监督检查管理制度确保制度执行到位落实责任和考核机制法规与标准相互支撑、协同发力，共同构建起铁路安全管理的制度体系，保障铁路建设与运营全生命周期安全通过法律约束、标准引导、制度落实、监督保障，形成完整的安全管理闭环，促进安全管理体系标准化、科学化、系统化发展第三章铁路安全管理体系与组织架构构建科学完善的安全管理体系，明确组织架构和职责分工，是实现铁路安全管理目标的组织保障铁路安全管理体系框架安全文化1双重预防机制2标准化体系3应急管理体系4基础管理制度5双重预防机制标准化体系建设应急管理体系安全风险分级管控与隐患排查治理相结合，构推进安全生产标准化达标创建，建立健全规章完善应急预案体系，建立应急指挥机制，配备建事故预防双重防线通过风险辨识、评估、制度、操作规程和工作标准，实现安全管理规应急资源，定期开展演练，提升应急处置能力管控，从源头防范事故发生范化、程序化主要负责人与安全管理人员职责安全管理人员主要负责人负责日常安全监督检查，组织开展风险辨识和隐患排查，制定整改方承担安全生产第一责任，建立健全安全生产责任制，组织制定安全规案并跟踪落实，开展安全教育培训，参与事故调查处理章制度，保障安全投入，督促检查安全工作，及时消除生产安全事故隐患一线人员班组长严格遵守安全操作规程，正确使用劳动防护用品，参加安全教育培训，组织班组安全活动，落实岗位安全操作规程，开展班前安全讲话和班发现事故隐患或不安全因素及时报告后安全总结，及时发现和报告安全隐患铁路安全管理组织架构铁路安全管理组织架构呈现层级化、专业化特点最高层为企业主要负责人，统筹全局安全工作；中间层为安全管理部门和各业务部门，负责专业领域安全管理；基层为车间、班组和岗位，是安全管理的执行层和落脚点各层级之间职责明确、协调联动，形成横向到边、纵向到底的安全管理网络，确保安全责任全覆盖、无死角第四章铁路安全风险识别与隐患排查准确识别安全风险、及时发现安全隐患，是预防事故发生的关键环节建立科学的风险识别和隐患排查机制至关重要典型铁路安全风险点线路设备风险信号系统风险钢轨磨耗、折断信号机显示错误••道岔转辙故障列车控制系统故障••轨枕腐蚀、道床病害轨道电路分路不良••桥梁结构损伤计算机联锁异常••隧道衬砌开裂渗漏电源设备故障••自然灾害风险施工作业风险大风导致异物侵限施工防护不到位••暴雨引发水害、泥石流临近营业线作业干扰••冰雪影响接触网供电高空作业坠落••地震破坏线路结构机械伤害••极端高温造成钢轨胀轨触电、火灾风险••隐患排查治理流程隐患排查定期检查与专项排查相结合，覆盖设备、人员、环境、管理全要素风险评估分析隐患危害程度和发生可能性，确定风险等级制定方案明确整改措施、责任人、完成时限和应急预案整改实施按方案落实整改措施，重大隐患实施挂牌督办验收销号验证整改效果，符合要求予以销号，形成闭环管理责任追究机制对隐患整改不力、逾期未完成的，按照安全生产责任制进行考核，严肃追究相关人员责任对重大隐患隐瞒不报、拖延整改的，依法依规严肃处理案例分享上海铁路局大提速线路改造安全管理经验项目背景铁路大提速对线路质量提出更高要求，上海铁路局承担大量既有线改造任务，施工与运营干扰严重，安全风险突出王建明专家主导的管理创新全面风险辨识组织技术团队对改造线路进行系统风险评估，建立风险清单和管控措施库技术创新应用采用精密测量技术和新型轨道结构，提升改造质量和施工效率严格隐患排查实施日巡查、周检查、月评估制度，及时发现并消除隐患项632应急演练常态化针对可能发生的突发情况，组织开展应急演练次23成果与启示项目实施期间未发生任何安全事故，改造后线路运行质量显著提升经验表明，科学的风险管理和严格的隐患排查是确保复杂工程安全的关键第五章铁路安全技术与创新应用技术进步是提升铁路安全水平的重要驱动力先进的轨道技术、智能监测系统和可靠的信号通信设备，为铁路安全提供坚实的技术保障轨道结构与无砟轨道技术无砟轨道优势降低维护频率适应高速运行采用混凝土道床替代传统碎石道床，结构稳定性无砟轨道不需要频繁捣固作业，维修工作量减少无砟轨道平顺性好、刚度均匀，能够满足时速高，几何尺寸保持性好，减少轨道不平顺，提升约，降低养护维修安全风险，延长轨道使公里及以上高速列车运行要求，是高速铁70%350列车运行平稳性和安全性用寿命至年以上路的首选轨道结构形式60智能监测与预警系统风速监测子系统雨量监测子系统沿线设置风速传感器，实时监测大风天气当风速超过预警阈值时，监测降雨强度和累积雨量，评估水害风险当雨量达到警戒值时，启自动向调度中心和司机发送预警信息，采取限速或停车措施，防止列动应急预案，加强线路巡查，必要时封锁线路，确保行车安全车倾覆事故雪深监测子系统异物侵限监测监测积雪深度和道岔区域积雪情况，及时组织除雪作业防止积雪影采用激光雷达、视频监控等技术，实时监测限界内异物一旦发现侵响道岔转换和接触网供电，保障冬季运输安全入限界的障碍物，立即报警并自动触发列车紧急制动，避免碰撞事故智能监测系统实现了从人工巡查到自动监测的转变，大幅提升了风险预警的及时性和准确性，是铁路安全技术发展的重要方向高铁信号与通信安全保障信号设备故障应急处置通信系统冗余设计高速铁路通信系统采用多重冗余设计，确保关键通信链路的可靠性01故障发现与报告设备冗余关键设备采用双机热备份，一台故障时自动切换至备用设备路由冗余建立多条独立传输通道，避免单点故障影响整体通信通过自动监测或人工巡查发现故障，立即报告调度中心电源冗余配置不间断电源和备用发电机，保障供电连续性UPS快速恢复故障定位精准，备品备件充足，维修响应时间小于分钟0230应急指挥决策通信系统是铁路运输指挥的神经中枢，其可靠性直接关系到行车安全通调度中心评估影响范围，制定列车运行调整方案过冗余设计和快速恢复机制，确保通信永不中断03现场处置抢修信号维修人员快速到达现场，按应急预案实施抢修04恢复与总结故障排除后恢复正常运行，分析原因并改进措施第六章铁路安全应急管理与事故处置完善的应急管理体系和高效的事故处置能力，是降低事故损失、保护人民生命财产安全的重要保障应急管理体系构建应急预案组织体系编制综合预案、专项预案和现场处置方案，覆盖建立应急指挥部，明确各部门职责和协同机制各类突发事件评估改进应急队伍应急响应后进行总结评估，持续优化应急能组建专业应急救援队伍，定期培训和演练力演练机制应急资源定期开展桌面推演和实战演练，检验预案有效性配备救援装备、物资储备和应急通信设施典型应急事件处置流程线路中断列车停运应急响应措施立即通知司机停车，调度中心启动应急预案，调整列车运行图，组织抢修队伍快速到达现场优先恢复单线运行，逐步恢复正1常秩序旅客安置做好车上旅客解释工作，提供饮用水和食品，协调后续运输安排旅客突发疾病与治安事件2医疗急救列车配备急救箱，乘务员实施初步救治联系前方车站，安排救护车接应危重患者优先安排就近下车救治治安维护发现可疑人员或物品，乘警及时介入调查遇到暴力事件，果断采取控制措施，保护旅客安全，并通报公安部门火灾、爆炸及暴恐事件管理3火灾处置立即启动车载灭火系统，组织旅客疏散至安全车厢，列车就近停车，拨打并等待消防救援119爆炸与暴恐一旦发现爆炸物或恐怖袭击征兆，立即报警，疏散人员，封锁现场配合公安、武警开展处置，保护旅客生命安全案例分析动车组车门夹人事件应急处置事件经过应急响应亮点某次动车组列车停站时一名旅客匆忙上车肢体被车门夹住列技术保障车门防夹检测系统及时发现异常并报警,,车监控系统检测到异常自动触发报警司机接到信号后立即停止,,快速响应司机和乘务员在秒内到位处置30发车乘务员迅速赶到现场,规范操作严格按照应急处置预案执行乘务长按照应急处置流程手动开启车门释放旅客同时呼叫车站人文关怀及时安抚旅客情绪提供医疗检查,,,工作人员现场确认旅客无大碍后由车站医务人员进行检查确,,经验总结与改进认身体状况良好列车在延误分钟后恢复运行2加强旅客乘车安全宣传提醒注意上下车安全

1.,优化车门关闭前的语音提示延长提示时间

2.,强化乘务人员应急处置培训提高处置效率

3.,完善车门防夹系统灵敏度进一步降低风险

4.,第七章铁路安全培训与能力提升人是安全管理的核心要素通过系统培训和能力建设提升全员安全意识和专业技能是,,实现本质安全的根本途径安全培训体系与考核要求年新规要求12025主要负责人和安全管理人员必须接受不少于学时的初次安全48培训再培训不少于学时年培训内容包括法规政策、安全,16/管理知识、事故案例等2分类培训制度运输安全培训针对调度、司机、车站等岗位重点培训行车组,织、设备操作、应急处置等施工安全培训针对工程建设人员强化施工方案、安全防护、,考核发证管理3特种作业等内容培训结束后统一组织考核理论考试和实操考核均合格方可取得危险货物运输培训专门培训危险品性质、装卸要求、应急处,证书证书全国通用有效期年到期前个月参加再培训考核置等专业知识,3,3培训内容重点法规政策与安全管理知识风险辨识与隐患排查技能应急处置与事故调查能力《安全生产法》等法律法规解读危险源辨识方法与风险评估技术应急预案编制原则与要素•••铁路安全管理规章制度隐患排查标准与检查要点应急响应流程与指挥协调•••安全生产责任制与考核办法隐患分级管理与整改验收现场处置技能与救援方法•••安全风险管理理论与方法典型事故案例分析与教训吸取事故报告与调查程序•••安全文化建设与行为安全管理安全检查表编制与使用事故原因分析与责任认定•••培训创新模式线上线下混合式培训实操与理论并重开发网络培训平台提供视频课程、在线测试、案例库等学习资源学员可根据自身时间灵活安排学习进度理论知识线上学建设安全体验馆和实训基地模拟真实作业场景学员亲身体验高空作业、触电风险、火灾逃生等增强安全意识理论考试合,,,,,实操技能线下练格后必须通过实操考核才能取证,70%线上理论学习30%线下实操训练企业导师进课堂案例驱动教学,邀请一线安全管理专家和技术能手担任兼职教师结合工作实际讲授安全管理经验精选典型事故案例组织学员开展案例分析、情景模拟、角色扮演等互动式教学提升培训针对性和实效性,,,筑牢铁路安全防线守护千万旅客平安出行安全是基石创新是动力执行是关键安全管理是铁路发展的根基是保障人民生持续推进技术创新、管理创新运用先进技严格执行法规标准落实安全责任强化监督,,,,命财产安全的底线是铁路企业履行社会责术手段提升安全管理水平适应铁路高质量检查确保各项安全措施真正落地见效,,,任的核心体现发展要求让我们共同努力以更高的标准、更严的要求、更实的措施推动铁路安全管理迈向新高度为建设交通强国、服务国家发展大局作出新的更大贡献,,,!。