安全生产制度培训课件

安全生产制度培训课件课程目录0102安全生产基础知识安全生产法律法规解读理解安全生产的核心概念与基本原则掌握相关法律法规要求与责任0304企业安全生产责任体系岗位安全操作规程明确各级人员安全职责与义务学习标准化作业与防护要求0506隐患排查与风险管控事故案例分析与警示教育识别危险源并实施有效控制从典型事故中汲取深刻教训07应急管理与救援演练安全文化建设与持续改进提升应急响应与处置能力第一章安全生产基础知识安全生产是企业发展的基石是保障员工生命健康的根本要求本章将系统介绍安全生产,的核心概念、基本原则和管理要素为后续学习奠定坚实基础,安全生产的定义与意义什么是安全生产安全生产是指在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故,采取的一系列预防、控制和应对措施,以保障从业人员的生命安全与身体健康,保护国家财产和公共利益安全生产的重要意义关乎企业可持续发展事故导致停产整顿、经济损失和声誉受损-维护职工家庭幸福保护员工生命健康是企业基本责任-促进社会和谐稳定减少公共安全事件维护社会秩序-,数据警示据统计每年因生产安全事故造成的:,体现企业社会责任展现企业对员工和社会的担当-直接经济损失超过数千亿元间接损失更是难以,估量安全生产基本原则安全第一预防为主安全是生产经营的前提和基础任何时把预防工作放在首位建立事故预防机,,候都不能以牺牲安全为代价换取经济制,做到防患于未然通过超前防范,效益当安全与生产发生矛盾时生产将事故消灭在萌芽状态避免亡羊补,,必须服从安全牢综合治理运用法律、行政、经济、技术等多种手段从制度、管理、技术、教育等多个层面,,系统化、全方位地解决安全生产问题以人为本的核心理念安全生产必须坚持以人为本的理念尊重和保障每一位员工的生命权和健康权通过,强化全员安全意识落实各级安全责任构建人人讲安全、个个会应急的安全文化氛,,围安全生产管理的核心要素有效的安全生产管理需要系统化的要素保障三大核心要素相互支撑、缺一不可共同构成完整的安全管理体系,,安全责任制落实明确责任建立横向到边、纵向到底的责任:体系危险源辨识与控制层层签订各级管理人员签订安全生产责任书:识别危险全面辨识生产过程中的危险源和:风险点考核问责:定期考核评价,严格责任追究机制评估风险科学评估危险源可能导致的后果:和发生概率安全教育培训与技术保障实施控制:采取工程技术、管理措施和个体全员培训:新员工入职、转岗、复工等必须培防护等手段训技能提升定期开展专项安全技能培训:技术支撑采用先进设备和安全技术手段:这三大要素相互关联、相互促进危险源控制是基础责任制落实是保障教育培训是手段只有三者协同发力才能建立起牢固的安全生产防线:,,,第二章安全生产法律法规解读依法治安是安全生产工作的根本保障本章将系统解读我国安全生产法律法规体系帮助大家了解法律要求明确法律责任做到知法守法,,,主要法律法规概览我国已建立起较为完善的安全生产法律法规体系,从法律、行政法规到部门规章,形成了多层次的法律保障《中华人民共和国安全生产法》1于2002年11月1日正式施行,经2009年、2014年、2021年三次修正这是我国安全生产领域的基本法律,明确了安全生产工作的基本方针、各方主体责任和法律责任《中华人民共和国职业病防治法》2保护劳动者健康及其相关权益,预防、控制和消除职业病危害规定了用人单位在职业病防治方面的责任和劳动者享有的权利《中华人民共和国消防法》3规范消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害明确了各类场所的消防安全责任,强化消防设施配置和维护要求《十四五国家安全生产规划》42021年发布,提出了新时期安全生产工作的总体要求和重点任务,包括强化风险管控、提升应急能力、推进安全生产治理体系和治理能力现代化安全生产法核心内容

一、企业安全生产主体责任义务:生产经营单位是安全生产的责任主体,必须:•遵守本单位安全生产规章制度和操作规程•接受安全生产教育和培训•建立健全安全生产责任制和规章制度•正确佩戴和使用劳动防护用品•保证安全生产投入的有效实施•发现隐患及时报告•设置安全生产管理机构或配备专职人员•对从业人员进行安全生产教育和培训•提供符合标准的劳动防护用品•定期检查消除事故隐患

二、从业人员的权利与义务权利:•知情权、建议权、批评检举权•拒绝违章指挥和强令冒险作业•紧急情况下的停止作业和撤离权•获得工伤保险和民事赔偿

三、安全监管与责任追究强化政府监管职责,实行综合监管与行业监管相结合发生事故后,依法追究相关单位和人员的法律责任,包括行政处罚、刑事责任等法律责任与处罚案例违法行为的严重后果违反安全生产法律法规不仅危害员工生命安全企业也将面临严厉的法律制裁以下是几起典型案例,,:案例一:某化工企业重大爆炸事故案例二:某矿山企业瓦斯爆炸事故案例三:某建筑企业高处坠落事故违法行为未按规定进行安全评价违规储存违法行为超能力生产瓦斯监测系统形同虚违法行为未提供安全防护用品安全教育培:,:,:,危险化学品安全管理混乱设违章指挥作业训流于形式现场管理缺失,,,事故后果造成人死亡直接经济损失事故后果造成人死亡多人受伤事故后果造成人死亡:47,:29,:3亿元

6.88法律处罚矿井被依法关闭企业被罚款法律处罚企业被停产整顿个月罚款:,:6,300法律处罚企业被吊销安全生产许可证罚款万元矿长被判处有期徒刑年安全管万元降低资质等级项目经理被吊销执业资:,1500;6;,;万元主要负责人被判处有期徒刑年理人员被判处年有期徒刑格处以年有期徒刑2000;7;3-4,3相关管理人员分别被判处年有期徒刑3-5警示提醒安全生产违法成本极高不仅面临巨额罚款和停产整顿相关责任人还将承担刑事责任企业必须严格遵守法律法规切实履行安全生:,,,产主体责任第三章企业安全生产责任体系建立健全安全生产责任体系是落实企业主体责任的关键本章详细阐述企业各级人员的安全职责构建人人有责、层层负责的责任网络,企业安全生产主体责任清单企业安全生产责任必须落实到每个岗位、每个人员,形成完整的责任链条安全生产委员会及专职机构各级领导一岗双责设立安全生产管理机构,配备专职安全管理人员:董事长、总经理党政同责各级管理人员在履行业务职责的同时,必须:•协助企业负责人落实安全生产责任作为企业安全生产第一责任人,必须:•对分管范围内的安全生产工作负责•组织制定和实施安全生产管理制度•建立健全安全生产责任制•定期组织安全检查和隐患排查•组织开展安全教育培训•组织制定安全生产规章制度•督促下属员工遵守安全规程•开展安全检查和隐患排查治理•保证安全生产投入•及时处理安全生产问题•制定应急预案并组织演练•督促检查安全生产工作•及时消除生产安全事故隐患员工安全生产职责每一位员工都是安全生产的参与者安全生产不仅是管理者的责任,更需要每一位员工的积极参与和自觉履行员工是生产一线的主体,是安全生产的直接实践者和受益者严格遵守安全规章制度认真学习并严格执行本单位的安全生产规章制度和操作规程,不违章作业,不违反劳动纪律,不擅自改动安全设施正确使用劳动防护用品按规定穿戴和使用劳动防护用品,如安全帽、安全带、防护眼镜、防尘口罩、绝缘鞋等正确维护和保养个人防护装备及时报告隐患和事故发现事故隐患或其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员或本单位负责人报告发现直接危及人身安全的紧急情况,有权停止作业或采取紧急撤离措施安全生产六大纪律这些纪律是用血的教训换来的经验总结,是保障生产安全的底线要求,任何人、任何时候都不得违反严禁违章作业严禁违章指挥不得违反安全操作规程进行作业,包括但不限于:无证操作、超负荷运行、不按规定使用安全设施等管理人员不得强令员工冒险作业,不得违反安全生产规程指挥作业,不得在不具备安全条件下组织生违规行为产严禁违反劳动纪律严禁忽视安全检查工作时间不得擅离职守、串岗、睡觉、玩手机等,不得在禁烟区吸烟,不得酒后上岗,不得疲劳作业各级管理人员必须按规定开展安全检查,不得走过场、流于形式,发现问题必须及时整改,不得拖延或隐瞒严禁设备带病运转严禁阻塞安全通道发现设备故障或异常,必须立即停机检修,不得勉强运行未经检修合格,不得投入使用保持安全出口、疏散通道、消防通道畅通无阻,不得堆放物品、锁闭出口或遮挡安全标识铁的纪律:违反六大纪律者,将受到严肃处理,包括经济处罚、岗位调整、解除劳动合同等,造成事故的将依法追究法律责任第四章岗位安全操作规程安全操作规程是确保作业安全的具体指南本章将详细介绍危险作业的规范要求、个人防护装备的正确使用以及设备安全操作要点八大危险作业十不准规范危险作业是事故高发领域,必须严格执行作业许可制度和十不准规范,确保作业过程受控1高处作业十不准•不准在没有防护设施的高处作业•不准在高处作业时抛掷物料•不准在恶劣天气进行露天高处作业•不准使用不合格的安全带、安全网2动火作业十不准•不准无动火作业许可证进行动火•不准在易燃易爆场所吸烟和动火•不准未清理易燃物就进行动火•不准未配备灭火器材就动火作业3临时用电十不准•不准无证人员从事电气作业•不准乱拉乱接电源线路•不准使用绝缘损坏的电气设备•不准带电作业和带负荷拉闸4受限空间作业十不准•不准未经审批进入受限空间•不准未进行气体检测就进入•不准通风不良情况下作业•不准无人监护进行作业盲板抽堵作业1必须办理作业许可,确认系统已隔离、泄压、吹扫置换合格动土作业2个人防护装备正确使用个人防护装备是保护员工安全的最后一道防线正确选择、佩戴和维护个人防护装备,是减少工伤事故的重要措施以下是常用防护装备的使用规范:安全帽佩戴规范:调整帽箍大小,系紧下颌带,帽檐朝前,不得歪戴或反戴使用要求:进入施工现场必须佩戴,不得随意摘下维护保养:使用期限一般为2-3年,发现裂纹、变形应立即更换安全带佩戴规范:高挂低用,扣牢所有卡扣,调整到合适长度检查要求:使用前检查绳索、挂钩有无破损更换标准:使用3-5年必须更换,遭受冲击后应报废防护眼镜适用场景:打磨、切割、焊接、化学品作业选择原则:根据作业性质选择相应防护等级保养方法:定期清洁镜片,防止划伤影响视线设备安全操作要点机械设备安全操作流程作业前检查•检查设备外观是否完好,有无异常•确认安全防护装置齐全有效•检查润滑油、冷却液等是否充足•清理工作台面和周围杂物安全启动•确认周围无人后方可启动•按规定程序启动,不得强行启动•空载运转检查,确认正常后投料•注意观察仪表指示和设备声音运行监控•严禁擅自离开工作岗位•禁止戴手套操作旋转设备•不得超负荷、超速度运行•发现异常立即停机检查安全停机•按规定程序停机,不得突然停机电气设备安全使用注意事项•待设备完全停稳后再进行清理持证上岗•切断电源,挂上禁止合闸标志•填写设备运行记录电气作业必须由取得相应资格证书的专业人员操作,严禁无证人员从事电气作业停电作业电气检修必须先停电、验电、挂接地线,挂警示牌严禁带电作业,特殊情况需采取防护措施绝缘防护使用符合电压等级的绝缘工具,穿绝缘鞋,戴绝缘手套潮湿环境下禁止操作电气设备第五章隐患排查与风险管控事故隐患是导致生产安全事故的根源通过系统的隐患排查和科学的风险管控可以有效,预防事故发生实现本质安全,隐患排查的重要性隐患排查是预防事故的第一道防线事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律法规、标准规程,可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷海恩法则告诉我们:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故、300起未遂先兆和1000个事故隐患消除隐患,就是消除事故90%1:29可预防事故比例隐患与事故比例研究表明,通过有效的隐患排查和治理,可以预防90%以上的生产安全事统计显示,每排查治理29个隐患,就能避免1起事故的发生故动态清零隐患管理机制建立发现、报告、整改、验收、销号的闭环管理:全面排查定期组织专项检查,鼓励员工随时报告风险辨识与分级管控风险管控是安全管理从被动应对向主动预防转变的关键通过科学的风险辨识和分级管控,将风险控制在可接受范围内危险源识别方法工作危害分析法JHA安全检查表法SCL故障假设分析法WI将作业活动分解为若干步骤,逐一识别每个步骤存在的危险因素,评根据法律法规、标准规范编制检查表,逐项检查生产系统的安全状假设系统或设备出现故障,分析可能导致的后果和应对措施适用于估风险并制定控制措施适用于常规作业活动的风险识别况适用于全面系统的风险排查新建项目和工艺改造的风险评估风险等级划分及控制措施根据风险可能性和严重程度,将风险划分为四个等级,采取不同的管控策略:重大风险红色1可能造成群死群伤或重大经济损失必须由公司级领导管控,制定专项方案,24小时监控较大风险橙色2可能造成多人伤亡或较大经济损失由部门级管理人员管控,制定针对性措施,定期检查一般风险黄色3可能造成人员伤害或一定经济损失由班组级管理人员管控,落实常规管控措施低风险蓝色4危险程度较低,后果可控由岗位员工关注,按规程操作即可典型隐患排查案例以下是不同行业的典型隐患案例,展示隐患排查整改的全过程,为实际工作提供参考案例一:矿山通风系统隐患案例二:化工企业管道腐蚀泄漏隐患描述:某煤矿井下主要通风机备用机长期未启动,风门损坏未及时隐患描述:某化工厂输送腐蚀性介质的管道多处锈蚀严重,保温层脱落,修复,局部区域瓦斯浓度超标存在泄漏风险周边未设置围堰和应急喷淋设施风险等级:重大风险红色风险等级:较大风险橙色整改措施:整改措施:

1.立即停止该区域作业,撤出人员

1.对所有管道进行超声波测厚检测

2.3日内完成备用风机检修,恢复正常运转

2.更换腐蚀严重的管段,重做防腐和保温

3.7日内完成所有风门的维修更换

3.在管道周边设置围堰,安装泄漏检测报警装置

4.增设瓦斯监测点,实时监控浓度

4.增设应急喷淋和洗眼器

5.对通风管理人员进行问责处理

5.制定管道巡检制度,每日巡检记录验收结果:整改完成后,通风系统运行正常,瓦斯浓度降至安全范围,经验收结果:管道更换和防护设施安装完毕,建立了完善的巡检记录,隐患验收合格后销号彻底消除案例三:建筑施工现场防护缺失隐患描述:某建筑工地楼层临边未设置防护栏杆,电梯井口无防护门,部分工人未佩戴安全帽和安全带,施工用电线路混乱风险等级:较大风险橙色整改措施:

1.立即停工整改,完善所有临边防护设施

2.在电梯井口加装定型化防护门,张贴警示标识

3.对全体施工人员进行安全教育,严格检查防护用品佩戴

4.规范施工用电,配备专业电工进行线路整改

5.建立每日班前安全教育和检查制度验收结果:所有防护设施已到位,施工人员安全意识明显提升,现场管理规范有序第六章事故案例分析与警示教育事故案例是最生动的安全教材每一起事故都是用血泪换来的教训通过深入分析典型事,故汲取教训才能有效防范类似事故再次发生,,典型事故案例回顾案例一:某煤矿瓦斯爆炸事故事故经过:2019年12月,某煤矿在进行采煤作业时,因瓦斯积聚遇到电气火花发生爆炸,造成23人死亡、19人受伤,直接经济损失5600万元现场情况:•事故发生前,该区域瓦斯浓度已超过规定的

1.5%,达到

2.3%•瓦斯监测系统故障,未及时报警•违规使用非防爆电气设备•通风系统管理混乱,局部通风机时开时停•现场作业人员未携带便携式瓦斯检测仪救援情况:事故发生后,救援队伍迅速展开搜救,但由于爆炸导致巷道垮塌,救援难度极大经过48小时连续作业,才将所有被困人员搜救完毕伤亡统计:•死亡人数:23人•重伤人数:8人•轻伤人数:11人•直接经济损失:5600万元•间接经济损失:超过2亿元案例二:某化工厂重大泄漏爆炸事故事故经过:2020年3月,某石化企业在检修过程中,因操作不当导致苯罐泄漏,泄漏的苯蒸气遇明火发生爆炸,引发连锁反应,造成15人死亡、136人受伤,周边3公里范围内居民紧急疏散114:20检修人员违规打开苯罐人孔,未进行置换和检测214:35大量苯蒸气泄漏扩散,监测人员发现异常但未及时报告314:42事故原因剖析深入分析事故原因,是预防类似事故的关键事故的发生往往不是单一因素导致,而是多种因素叠加的结果事故致因理论-四不放过原则每起事故必须做到:事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过人为违章操作设备设施缺陷未经培训上岗,违反操作规程,侥幸心理作祟,安全意识淡薄,疲劳作业,违章指挥设备老化失修,安全装置失效,防护设施缺失,设备带病运转,维护保养不到位教育培训不足管理漏洞安全教育走过场,培训内容不系统,考核不严格,应急演练缺失,安全技能不足安全制度不健全,责任不落实,检查流于形式,隐患整改不及时,应急预案缺失技术缺陷环境因素设计存在缺陷,工艺不合理,技术方案不完善,缺乏安全评估,技术措施不到位作业环境恶劣,通风照明不良,温度湿度异常,有毒有害气体,噪声粉尘超标警示教育的作用以案为鉴,警钟长鸣警示教育不是简单地讲述事故经过,而是要让每一位员工感同身受,认识到违章操作的严重后果,增强我要安全的自觉性提升安全意识通过真实案例,让员工认识到事故就在身边,任何侥幸心理都可能酿成大祸事故不仅造成人员伤亡和财产损失,更给家庭带来无法挽回的痛苦强化责任意识事故案例表明,每个岗位、每个环节的责任落实都至关重要一个人的疏忽可能导致整个团队的灾难,必须做到守土有责、守土尽责掌握防范措施从事故中学习防范经验,了解哪些行为是危险的,哪些措施是有效的,把别人的教训转化为自己的经验,防止类似事故重演事故受害者家属的心声如果他当时能按规程操作,如果管理人员能及时发现隐患,如果企业能重视安全教育...也许悲剧就不会发生现在说什么都晚了,留给我们的只有无尽的痛苦和后悔——某事故遇难者妻子第七章应急管理与救援演练应急管理是安全生产的重要组成部分完善的应急预案和定期的演练能够在事故发生时,最大限度减少人员伤亡和财产损失应急预案体系建设构建全方位应急响应机制应急预案体系应当包括综合预案、专项预案和现场处置方案三个层次,覆盖各类可能发生的突发事件应急组织机构应急指挥部:由企业主要负责人任总指挥,各部门负责人为成员专业救援组:抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、事故调查组职责分工:明确各组职责,建立24小时值班制度,确保应急响应及时有效应急物资与设备个人防护:防毒面具、空气呼吸器、防化服、绝缘服等救援设备:救生担架、破拆工具、照明设备、通讯设备消防器材:灭火器、消防栓、消防水带、灭火毯医疗用品:急救箱、担架、除颤仪、应急药品管理要求:定期检查维护,确保完好有效,设置明显标识,便于取用应急通讯保障建立应急联络网络,公布应急电话号码,确保信息畅通配备应急对讲机、卫星电话等备用通讯设备应急预案编制要点科学性:基于风险评估结果编制,措施切实可行针对性:针对本单位实际情况,具有可操作性实用性:内容简明扼要,便于理解和执行动态性:每年至少修订一次,及时完善更新应急演练实操要点应急演练是检验预案、锻炼队伍、提高应急能力的重要手段综合预案每年至少演练一次,专项预案每半年至少演练一次,现场处置方案每季度至少演练一次火灾事故应急演练流程演练准备阶段提前1周1制定演练方案,明确演练时间、地点、参演人员、演练科目准备演练器材,发布演练通知,进行安全教育2火情发现与报警0-2分钟模拟火灾发生,发现人员立即按下手动报警按钮,呼喊着火了,同时拨打119和企业应急电话,报告火灾位置、火势大小等信息初期扑救与疏散2-5分钟3就近人员使用灭火器进行初期扑救,疏散引导员组织人员有序撤离,优先疏散老弱病残和重要物资,清点人数确认无人遗漏4应急响应与救援5-15分钟应急指挥部启动应急预案,各专业组按职责展开救援抢险组佩戴防护装备,携带灭火器材进入现场;医疗组设立临时救护点,准备抢救伤员火势控制与清理15-30分钟5在消防队到达后,配合专业力量扑灭火灾火灾扑灭后,清理现场,检查是否有复燃隐患,确认安全后方可恢复生产6演练总结与评估演练后召开总结会,评价演练效果,指出存在问题,提出改进措施修订完善应急预案,整理演练记录和影像资料归档演练中的关键注意事项演练安全第一演练过程中要确保参演人员安全,不得使用真实火源或危险品,避免造成实际伤害设置安全员,随时监控演练过程,发现危险立即叫停全员参与实操不能只看不练,要让每位员工都亲自操作灭火器、穿戴防护装备、体验疏散流程,只有亲身实践才能真正掌握应急技能计时评估效果记录各环节响应时间,评估是否达到预案要求疏散时间是否在规定时间内,灭火器使用是否熟练,各组协调配合是否顺畅总结改进完善每次演练后必须认真总结,找出存在的问题和不足,及时修订预案,改进应急措施,直到演练效果达标为止第八章安全文化建设与持续改进安全文化是企业安全生产的灵魂,是全员共同的价值观和行为准则通过持续的文化建设和管理改进,让安全成为每个人的自觉行动持续安全培训与技能提升建立分层分类的培训体系,针对不同岗位制定培训计划新员工必须经过三级安全教育,转岗、复工人员必须重新培训定期组织特种作业人员培训取证,开展应急技能培训和实操演练,不断提升全员安全素质营造人人讲安全的氛围通过宣传栏、标语、安全文化墙、微信公众号等多种渠道,广泛宣传安全生产知识和理念开展安全演讲比赛、安全知识竞赛、安全征文等活动,激发员工参与热情建立安全举报奖励制度,鼓励员工主动发现和报告隐患安全管理体系的动态优化建立PDCA计划-执行-检查-改进循环管理机制,持续优化安全管理体系定期开展安全审计和评估,查找管理短板吸收先进企业经验,引入先进安全管理理念和技术建立安全绩效考核机制,将安全工作与薪酬、晋升挂钩共同筑牢安全生产防线安全生产是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,需要企业、政府、社会和每一位员工的共同努力让我们牢固树立生命至上、安全第一的理念,严格落实安全生产责任制,扎实开展隐患排查治理,不断提升应急管理能力,共同创造一个安全、健康、和谐的工作环境安全生产,人人有责从我做起,从现在做起,从每一个细节做起,让安全成为习惯,让习惯更加安全!0100%。