安全生产法 企业课件

企业安全生产法培训课件课程目录0102安全生产法概述企业安全生产责任与管理了解法律背景、修订亮点与基本原则掌握安全生产法律框架体系明确企业主体责任、全员责任制、投入保障及风险管控机制,03事故预防与应急处理结语与行动呼吁建立应急预案、事故调查机制与智能化安全管理体系第一章安全生产法概述深入理解安全生产法律体系为企业安全管理奠定坚实法律基础,安全生产法的立法背景立法历程核心目标《中华人民共和国安全生产法》于2002年首次制定,标志着我国安全生产工作进入法•防范和减少生产安全事故治化轨道随着经济社会发展和安全形势变化该法历经年、年、年,200920142021保障人民群众生命财产安全•三次重要修订不断完善安全生产法律制度,促进经济社会持续健康发展•2021年修订特别强调人民至上、生命至上的理念,将保护人民生命安全摆在首位,体•构建安全生产责任体系现了新时代安全发展观这次修订进一步压实了各方安全责任强化了预防机制为构,,安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事是经建安全生产长效机制提供了有力法律保障,济社会协调健康发展的标志年修订亮点2021三个必须原则全员安全责任制管行业必须管安全管业务必须管安从企业负责人到普通员工每个岗位、,,全管生产经营必须管安全明确各级每位员工都是安全责任人构建全员参,,,管理者安全监管职责与的安全管理格局双重预防机制强化安全风险分级管控和隐患排查治理建立事前预防、事中控制的科学防控体系,这些修订内容体现了从事后处理向事前预防转变的理念要求企业建立更加主动、系统,的安全管理机制从源头上防范化解重大安全风险,生产安全事故数据变化通过持续加强安全生产工作和严格执行安全生产法,我国安全生产形势总体稳定向好,事故总量和死亡人数持续下降,取得显著成效安全生产法的适用范围普遍适用原则《安全生产法》适用于中华人民共和国境内所有从事生产经营活动的单位,无论企业规模大小、所有制性质、行业类别,均需遵守本法规定覆盖范围•各类工矿企业•建筑施工单位•交通运输企业•商贸服务业•新兴平台经济特殊规定消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、核安全等领域另有专门法律法规的,适用其规定安全生产法的基本原则以人为本安全第一生命至上始终把保护人民群众生命安全放在首安全生产优先于生产经营不能以牺牲安全为代,,位价政府监管责任预防为主各级政府及部门依法履行安全生产监管职关口前移从源头预防和减少生产安全事故,责企业主体责任综合治理生产经营单位对本单位安全生产负全面责任运用法律、行政、经济、科技等手段综合施策这些原则相互联系、相互促进共同构成了安全生产工作的指导思想和基本遵循企业必须在实际工作中全面贯彻落实,,第二章企业安全生产责任与管理明确责任主体建立科学管理体系筑牢企业安全生产防线,,企业主要负责人责任企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责这是法律赋予的法定职责,也是不可推卸的重要使命12建立安全生产责任制制定规章制度和操作规程组织建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程,确保制度覆盖全面、可任范围和考核标准操作性强34保障安全生产投入督促检查和整改组织保证本单位安全生产投入的有效实施,确保资金、物资、技术、人员等资督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,建立闭环管理源到位机制56组织应急救援及时报告事故组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,定期组织应急演练及时、如实报告生产安全事故,不得隐瞒不报、谎报或者迟报企业全员安全责任制全员参与的安全管理全员安全生产责任制是指企业各岗位、各层级、各环节的所有人员都承担相应的安全生产责任形成横向到边、纵向到底的责任体系,核心要素明确责任明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准做到责任清晰、无缝对接:,建立机制建立相应的监督、考核机制定期检查责任落实情况:,奖惩分明将安全责任履行情况与绩效考核、薪酬待遇挂钩严格奖惩:,持续改进根据实际运行情况不断完善责任制内容和考核标准:人人懂安全、人人抓安全、人人保安全只有形成全员参与的良好氛围才能真正筑牢安全防线——,安全生产投入保障法定义务专款专用严厉追责企业决策机构和主要负责人必须保证本安全生产费用必须专款专用按规定因资金投入不足导致生产安全事故的将,,单位安全生产所必需的资金投入这是法提取和使用列入生产成本据实列支依法追究决策机构、主要负责人的法律,,,律强制性规定不得挪作他用责任投入重点领域安全设施设备的配置和维护隐患排查治理和风险管控••安全生产教育培训应急救援器材和装备••劳动防护用品配备安全生产信息化建设••重要提示安全投入不是成本而是投资是企业可持续发展的重要保障充足的安全投入能够有效减少事故损失提升企业形象和竞争力:,,安全生产管理机构与人员配置建立健全安全生产管理机构,配备充足的专业管理人员,是企业落实安全生产主体责任的重要组织保障123高危行业强制要求其他企业配置标准管理人员职责权限矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专安全生产管理人员依法履行监督检查、隐患排查、应急管理等营、储存、装卸单位,必须设置安全生产管理机构或者配备专职职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职职责,有权参与涉及安全生产的重大决策,对违章指挥、强令冒险安全生产管理人员或者兼职的安全生产管理人员作业有权制止专业能力要求•具备相应的安全生产知识和管理能力•经安全生产监管部门考核合格•熟悉本行业安全生产法律法规•掌握安全管理方法和技术安全生产教育与培训安全生产教育培训是提高从业人员安全意识和技能的重要途径,是预防生产安全事故的基础性工作企业必须建立系统的培训体系,确保每一位员工都具备必要的安全知识和操作技能制定培训计划开展系统培训考核上岗企业必须制定年度安全教育培训计划,明确培训对象、内容、对新入职员工、转岗员工、采用新工艺新技术的员工进行专门未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业时间和考核方式培训培训主要内容特种作业管理•安全生产法律法规和规章制度电工、焊工、高处作业、危险化学品作业等特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全培•岗位安全操作规程和技能训,取得相应资格证书后方可上岗作业,并定期进行复审考核•事故案例警示教育•应急处置和自救互救知识•劳动防护用品使用方法企业安全培训实践案例40%85%12事故率下降员工合格率年度培训次数某制造企业实施系统培训后事故率显著下降培训考核合格率持续保持高水平平均每位员工每年接受培训次数成功经验总结:该企业建立了三级教育+专项培训+应急演练的培训体系,将安全培训纳入员工职业发展规划,投入充足培训资源,采用理论讲授、实操演练、案例分析、虚拟仿真等多种方式,大幅提升了培训效果,安全生产形势持续稳定向好安全风险分级管控与隐患排查治理建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是从源头上系统辨识风险、分级管控风险,排查治理隐患,防止小风险演变为大事故的科学方法安全风险分级管控相互促进隐患排查治理风险分级管控隐患排查治理第三章事故预防与应急处理建立完善的应急管理体系提升事故预防和应急处置能力,生产安全事故应急预案应急预案是企业应对突发生产安全事故的行动指南,是提高应急处置能力、最大限度减少事故损失的重要保障企业必须高度重视应急预案的编制、演练和实施工作制定应急预案1根据本单位可能发生的生产安全事故特点和危害,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案2完善应急体系建立应急组织机构,明确应急职责分工,配备应急救援人员和装备,保障应急资源定期组织演练3每年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练4及时报告事故事故发生后,立即启动应急预案,采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,及时、如实向有关部门报告持续改进优化5根据演练评估和实际应用情况,及时修订完善应急预案,提高预案的针对性和可操作性法律要求:生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施组织抢救,并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据事故调查与责任追究事故调查原则生产安全事故发生后,必须依照法定程序开展事故调查,坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,查明事故原因,认定事故性质,确定事故责任调查主要内容•事故发生的经过和原因•事故造成的人员伤亡和直接经济损失•事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议•事故防范和整改措施高危行业安全责任保险制度制度背景安全生产责任保险是生产经营单位在发生生产安全事故以后对死亡、伤残者履行赔偿责任的保险对维护从业人员权益、促进企业加强安全,管理、预防和减少生产安全事故具有重要作用强制实施范围国家规定矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域的生产经营单位必须,投保安全生产责任保险保障事故受害者促进安全管理提供专业服务为事故受害者提供及时的经济补偿和医疗通过保险费率浮动机制激励企业加强安全保险机构为企业提供风险评估、隐患排,救助维护其合法权益生产管理减少事故发生查、安全培训等事故预防服务,,安全生产监督管理安全生产监督管理是保障安全生产法律法规有效实施的重要手段需要政府部门依法监管、企业主动配合、社会广泛参与形成多方协同的监督管理,,格局政府依法监管企业主动配合工会民主监督社会公众参与各级人民政府及负有安全生产监督生产经营单位应当接受安全监管部工会依法对安全生产工作进行监任何单位和个人有权对违反安全生管理职责的部门依法对生产经营单门的监督检查如实提供有关情况督维护职工在安全生产方面的合产的行为进行举报新闻媒体开展,,,,位执行安全生产法律法规情况进行不得拒绝、阻挠法权益参与事故调查处理舆论监督,监督检查监督检查不是找茬而是帮助企业发现问题、消除隐患共同维护安全生产大局,,新兴行业安全管理挑战随着经济社会快速发展,平台经济、共享经济、新能源等新兴行业领域不断涌现,给安全生产管理带来新的挑战这些行业往往具有用工形式灵活、作业场所分散、监管难度大等特点,需要创新安全管理模式主要挑战应对措施责任主体模糊:平台企业、用工单位、从业人员之间的安全责任界定不清明确安全责任:结合行业特点明确各方安全生产责任创新管理方式:利用信息化手段加强动态监管监管手段不足:传统监管方式难以适应新业态特点制定行业标准:推动建立新兴行业安全生产标准体系从业人员流动性大:安全培训和管理难度增加强化平台责任:要求平台企业承担相应安全管理责任技术风险新增:新技术应用带来新的安全风险点新兴行业的安全管理需要政府、企业、社会各方共同努力,既要鼓励创新发展,又要守住安全底线,实现安全与发展的协调统一智能安全监控系统物联网传感器实时数据采集大数据分析风险预测预警智能监控平台汇聚数据并驱动决策云计算平台数据存储处理移动终端远程监控管理典型安全事故案例分析案例一某化工厂爆炸事故:事故经过:某化工企业因长期忽视隐患排查治理,生产装置存在严重安全隐患,最终导致爆炸事故,造成32人死亡,经济损失超过1亿元事故原因:企业主要负责人安全意识淡薄,隐患排查治理不到位,重大危险源管控措施缺失,应急预案形同虚设处理结果:企业主要负责人被追究刑事责任,判处有期徒刑;企业被处以巨额罚款并责令停产整顿案例二某建筑工地坍塌事故:事故经过:某建筑工地在基坑开挖过程中,因支护措施不当导致坍塌,造成5名工人死亡,多人受伤事故原因:施工单位安全管理混乱,未按规定编制专项施工方案,安全技术交底流于形式,现场安全监督管理缺失处理结果:施工单位和项目负责人被依法追究法律责任,施工单位资质被降级,相关责任人被禁止从业案例启示安全责任必须落实到位企业主要负责人要切实履行第一责任人职责,建立健全安全管理体系隐患治理要动真碰硬不能走过场、搞形式主义,必须真查、真改、真落实,消除事故隐患违法违规必受严惩安全生产容不得半点侥幸,必须敬畏法律、敬畏生命,严守安全红线企业安全文化建设安全文化是企业安全生产的灵魂,是全体员工共同遵守的安全价值观、安全行为准则和安全管理理念建设积极向上的安全文化,对于提升企业安全管理水平、实现安全生产长治久安具有重要意义加强安全教育树立安全理念持续开展安全宣传教育,提升安全意识确立安全第

一、生命至上的核心价值观规范安全行为培养员工良好的安全习惯和规范操作持续改进提升不断完善安全管理,营造安全氛围激励安全表现建立安全激励机制,奖励安全先进安全文化建设要点安全是企业最大的效益,生命无价

1.领导率先垂范,以身作则没有安全就没有一切,安全生产是企业生存发展的基石,是对员工最大的关爱,是对社会最好的负责

2.全员参与,人人都是安全文化建设者

3.将安全融入企业日常管理各环节

4.营造我要安全的自觉氛围

5.建立安全生产长效机制安全生产法与企业发展安全生产合规经营企业发展的基石，预防为主遵法守规，提升竞争力员工权益企业可持续发展保障员工安全与合法权益基于安全与合规的长远发展安全是发展基石合规提升竞争力预防降低风险没有安全保障,企业发展就是空中楼阁安全生产是企业可持续发展的前提条件,关系企业生存和严格遵守安全生产法律法规,建立规范的安全管理体系,能够显著提升企业形象、增强客户信任、加强安全管理,预防事故发生,可以有效降低事故造成的经济损失、法律责任和声誉损害,减少企业长远利益提高市场竞争力经营风险未来安全生产趋势随着科技进步和管理创新,安全生产工作正在向数字化、智能化、系统化方向发展,为企业安全管理带来新的机遇和手段数字化转型建立安全生产信息化管理平台,实现安全数据的数字化采集、存储、分析和应用,提升管理效率和决策科学性智能化升级应用人工智能、机器视觉、智能传感等技术,实现危险作业智能监控、风险智能识别、应急智能响应科技创新应用加强安全科技研发和成果转化,推广应用安全生产新技术、新装备、新工艺,从技术层面提升本质安全水平社会共治格局构建政府监管、企业负责、社会监督、公众参与的安全生产社会化治理体系,形成全社会共同关注安全的良好局面发展方向:未来安全生产将更加注重预防为主、科技赋能、系统治理,通过技术创新和管理创新,推动安全生产治理体系和治理能力现代化,实现安全发展高质量发展安全生产人人有责核心要点回顾牢记安全第一预防为主,始终把安全放在首位,建立健全预防机制落实责任强化管理,明确各方责任,完善管理体系,确保责任到位共筑安全防线守护生命财产,全员参与,齐抓共管,营造安全生产良好氛围安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力让我们携手并进,以对生命的敬畏、对法律的尊重、对责任的担当,共同创造安全、稳定、和谐的生产环境行动呼吁安全生产,从我做起,从现在做起让我们立即行动起来,将安全生产法的要求落实到每一个岗位、每一项工作、每一个环节企业领导带头抓安全1主要负责人要切实履行第一责任人职责,亲自部署、亲自检查、亲自督促安全生产工作员工积极参与安全培训2每位员工都要认真学习安全知识,掌握安全技能,提高安全意识,养成安全习惯持续改进安全管理体系3不断总结经验教训,完善制度措施,创新管理方法,提升安全管理水平立即行动清单长期坚持承诺

1.开展一次全面的安全生产自查•将安全纳入企业发展战略

2.组织一次全员安全教育培训•保障安全投入持续稳定

3.完善一套安全管理制度•建立安全文化长效机制

4.排查整改一批安全隐患•推动安全管理持续改进

5.开展一次应急演练•营造全员重视安全的氛围

6.建立一个安全激励机制•实现安全生产标准化谢谢聆听欢迎提问与交流后续支持我们致力于帮助企业建立完善的安全生产管理体系,提供以下专业服务:安全咨询服务:安全管理体系建设、风险评估、隐患排查教育培训服务:定制化安全培训课程、应急演练指导技术支持服务:安全信息化系统建设、智能监控平台持续改进服务:安全绩效评估、管理优化建议联系我们如有任何疑问或需要进一步的支持,请随时与我们联系让我们携手共进,为企业安全发展保驾护航!安全生产,责任重于泰山让我们共同努力,守护每一个生命,成就每一份事业!。