市政工作安全培训课件

市政工作安全培训课件第一章安全生产的政策法规与基本理念安全生产的重要性习近平总书记关于安全生产的重要指示精神习近平总书记多次强调人民至上、生命至上，要求各级党委和政府必须把安全生产摆在重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失核心理念安全是发展的前提和基础•生命至上，预防为主，综合治理•强化红线意识和底线思维•国家安全生产法律法规概览《安全生产法》核心内容年新版《突发事件应急预地方安全生产政策2024案管理办法》•2021年新修订版重点条款•省市级安全生产条例实施细则应急预案编制要求更加规范•生产经营单位主体责任市政行业安全管理规范••预案演练频次与质量标准•从业人员权利与义务重点领域专项整治方案••应急响应分级管理机制•监督管理与法律责任安全生产考核与约谈机制••预案评估与修订周期规定•罚则与处罚标准大幅提高•信息化管理平台应用要求•安全生产双重预防机制双重预防机制是构建安全生产长效机制的重要举措，通过风险分级管控和隐患排查治理两道防线，有效防范遏制各类事故发生风险辨识分级管控全面识别作业场所、设备设施、作业活动中存在的各类风险点，建立风险清单数据按照风险等级制定差异化管控措施，实施红橙黄蓝四级风险管控体系库隐患排查持续改进定期开展隐患排查，建立隐患台账，实行闭环管理，确保整改到位安全生产安全生产责任体系市政单位安全责任领导干部安全责任员工安全职责主体责任落实党政同责要求基本权利建立健全安全生产管理机构主要负责人是第一责任人获得安全培训的权利•••配备专职安全管理人员分管领导负直接领导责任了解作业危险因素的权利••••保障安全投入与资源配置•班子成员实行一岗双责•获得劳动防护用品的权利制定完善安全管理制度拒绝违章指挥的权利••具体责任内容开展安全教育培训紧急情况下停止作业的权利••组织制定安全生产规划•日常管理要求基本义务主持安全工作会议•定期组织安全检查协调解决重大安全问题遵守安全规章制度•••及时整改安全隐患督促检查安全工作落实正确使用防护用品•••做好应急准备工作组织应急救援与事故处理接受安全教育培训•••第二章市政工作中的安全风险与隐患排查市政工作常见安全风险类型12高处作业风险动火作业风险包括路灯维修、桥梁检测、树木修剪等2米以上作业，存在坠落风险涉及焊接、切割等产生明火的作业，可能引发火灾爆炸•安全带、安全网未正确使用•未办理动火许可•作业平台不稳固•现场易燃物未清理•恶劣天气强行作业•消防器材配备不足•未设置安全警戒区域•监护人员缺位34临时用电风险危险化学品管理风险施工现场临时用电不规范，可能导致触电事故除草剂、消毒剂等化学品储存使用不当，可能造成中毒、腐蚀等•电线私拉乱接•储存场所不符合要求•漏电保护器失效•标识标签缺失•电气设备未接地•防护用品未佩戴•雨天露天作业用电•应急处置措施不明确56机械设备操作风险交通安全风险挖掘机、压路机、洒水车等设备操作不当，易发生机械伤害道路作业、车辆运行中的交通安全隐患•无证操作或超范围操作•施工区域警示标志不清•设备维护保养不到位•安全防护设施不完善•安全防护装置缺失•车辆超速超载•作业现场管理混乱典型事故案例分析案例一某市高处坠落事故案例二危化品泄漏事故警示案例三施工现场触电事故事故经过年月，某市政维修工人事故经过某园林养护单位在储存除草剂事故经过某道路施工现场，工人在雨天使20236在进行路灯维修作业时，因安全带未挂接，时，因容器破损导致化学品泄漏，名工人用未安装漏电保护器的电动工具，导致触电3从米高空坠落，造成重伤吸入有毒气体中毒身亡8事故原因事故原因事故原因作业人员安全意识淡薄，侥幸心理作祟危化品储存不规范，未分类存放临时用电管理混乱，电气设备未定期检

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1.

1.查现场监管不到位，未发现违章行为储存场所通风条件差，缺乏监测设备

2.

2.恶劣天气未停止作业，违反安全规定安全培训流于形式，未掌握安全操作技应急处置预案缺失，处置措施不当

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3.能电工无证上岗，不具备专业技能个人防护用品配备不足，未及时佩戴

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4.应急救援不及时，延误最佳救治时间

4.事故教训与警示教育事故原因深度归纳安全文化建设要点生命安全通道必须时刻保持畅通，这是保障人民群众生命安全的最后一道防线建设内容理念文化树立生命至上、安全第一核心价值观制度文化完善安全规章制度，强化执行力行为文化规范作业行为，杜绝习惯性违章物态文化完善安全设施，改善作业环境管理缺失安全制度不健全、责任不落实、监管不到位操作违规违章作业、违反劳动纪律、冒险蛮干隐患未整改隐患排查防患未然隐患排查与风险管控实务0102制定排查计划组织现场检查明确排查范围、频次、责任人，制定详细排查表按照计划开展全面检查，重点关注关键部位和薄弱环节0304记录隐患信息评估风险等级详细记录隐患类型、位置、危险程度等信息，建立台账按照可能性和严重度矩阵，确定风险等级（红橙黄蓝）0506制定整改方案实施整改措施明确整改措施、责任人、完成时限和验收标准按照方案落实整改，重大隐患实施挂牌督办0708验收销号管理持续跟踪改进组织验收，确认整改到位后予以销号，形成闭环定期分析隐患数据，优化管控措施，提升管理水平应用企安安等安全管理平台提升效率平台核心功能应用优势•移动端隐患随手拍，实时上传隐患信息•提高隐患排查效率和准确性•智能化隐患分类与风险评估•实现隐患全生命周期管理•整改任务自动推送与进度跟踪•促进信息共享与协同整改•隐患数据统计分析与可视化展示•为决策提供数据支持•预警提醒与逾期督办功能•推动安全管理数字化转型第三章应急管理与安全操作技能培训应急管理是安全生产的重要组成部分，是减少事故损失、保障人员安全的关键措施通过建立健全应急管理体系，开展安全操作技能培训，提升应急处置能力，确保在突发情况下能够迅速、有效应对应急管理体系建设应急预案编制应急指挥体系应急物资储备按照《突发事件应急预案管理办法》要求，编建立统一指挥、分级负责、协调有序的应急指根据风险评估结果，配备必要的应急物资和装制综合预案、专项预案和现场处置方案预案挥体系明确应急指挥部组成人员及职责，设备，包括个人防护用品、救援器材、医疗急救应包括组织机构、响应程序、处置措施、保障立现场指挥部，建立与消防、医疗、公安等部用品、通讯设备等定期检查维护，确保应急措施等内容，做到科学合理、操作性强门的联动机制时能够正常使用演练机制综合预案每年至少演练次，专项联动机制建立信息共享、资源互补、协同作装备使用组织应急装备使用培训，确保人员1预案每半年至少演练次，现场处置方案每季战的应急联动机制，提升应急响应效率熟练掌握操作技能1度至少演练次1防汛、防火、防爆等专项应急措施防汛安全管理防火安全管理危化品应急处置火灾隐患识别•电气线路老化、私拉乱接•易燃物品堆放不规范•消防通道堵塞关键期管理要点应急处置流程•消防设施损坏失效•汛前全面检查排水设施•动火作业管理不严立即报告发现泄漏立即报告，启动应急预案•清理雨水井、排水管网疏散人员划定警戒区域，疏散无关人员灭火器材使用•准备防汛物资和设备切断源头在确保安全前提下，切断泄漏源

1.提起灭火器，拔掉保险销•建立24小时值班制度控制扩散采取围堵、覆盖等措施控制扩散

2.站在上风位置，保持安全距离•加强气象预警信息关注专业处置联系专业队伍进行处置

3.握住喷嘴，对准火焰根部•制定道路积水应急预案现场清理处置完毕后清理现场，消除污染

4.按下压把，左右扫射•组织防汛应急演练个人防护穿戴防化服、防护手套、护目镜、防毒面具等，避免直接接触

5.确认火源完全扑灭应急响应措施暴雨期间加强巡查，及时处置积水点，确保排水畅通；必要时实施交通管制，保障人员安全安全操作技能培训123高处作业安全操作规范动火作业安全管理要点临时用电安全注意事项作业前准备作业审批流程用电基本要求•办理高处作业许可证

1.申请人填写动火作业申请表•临时用电必须由专业电工安装•检查安全带、安全绳等防护用品

2.现场勘察，评估风险•实行三级配电、两级保护•检查作业平台稳固性

3.制定安全措施•电气设备必须接地或接零•了解作业环境和天气情况

4.经审批人批准后方可作业•使用合格的电线电缆作业中要求现场安全措施•配备漏电保护器安全操作规范•正确穿戴安全带，高挂低用•清理作业现场易燃易爆物品•使用工具袋，防止物体坠落•配备灭火器等消防器材•严禁私拉乱接电线•设置安全警戒区域和警示标志•设置防火隔离措施•不得使用破损电气设备•配备监护人员•安排专人现场监护•雨天露天作业停止用电•严禁酒后、疲劳、患病作业•作业结束后检查现场，确认无火源•定期检查电气设备禁止行为6级以上大风、雷雨、大雾等恶劣天气特殊要求在易燃易爆场所动火，必须进行气体•停电后挂警示牌禁止高处作业检测，确保安全触电急救发现触电立即切断电源，实施心肺复苏，拨打120实战演练提升应急能力安全生产月活动与宣传教育年安全生产月主题主要活动安排2024人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道1安全知识宣讲活动时间2024年6月1日至6月30日组织专家开展安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置等专题讲座活动目的2技能竞赛•深入宣传贯彻安全生产法律法规举办消防技能、应急救援、隐患排查等竞赛活动，以赛促学、以赛促训•普及安全知识，提升安全技能•强化全员安全意识3应急演练•推动安全文化建设•畅通生命通道，保障逃生安全组织综合应急演练、专项演练和桌面推演，检验应急预案有效性4隐患排查开展安全生产大检查，全面排查整治各类安全隐患5群防群治发动全员参与安全管理，建立安全信息员队伍，形成安全管理网络安全生产信息化管理企安安平台功能介绍大数据与云计算应用智慧安全管理案例核心模块应用场景某市智慧市政安全管理平台隐患排查移动端拍照上传，智能识风险预测通过历史数据分析，预测物联网传感器实时监测燃气管•别隐患类型高风险时段和区域网、桥梁结构等关键设施风险管控风险清单管理，分级管控智能预警实时监测关键指标，异常视频分析识别违章作业行为，•AI措施制定情况自动报警自动报警教育培训在线学习课程，考试评估决策支持数据可视化展示，为管理无人机巡检高架桥梁、高大树•系统决策提供依据木，提高检查效率应急管理预案管理，演练记录，应趋势分析分析事故隐患变化趋势，应急指挥系统实现多部门协同联•急资源调度优化管控策略动双重预防风险与隐患双重预防机制技术优势实现安全数据集中存储、实施效果隐患发现率提升应40%,一体化管理实时共享、深度挖掘，推动安全管理急响应时间缩短事故发生率下50%,从经验型向数据驱动型转变降操作技巧充分利用语音输入、智能30%提醒等功能，提高工作效率；定期查看统计分析报表，掌握安全动态安全领导力与执行力提升领导干部安全意识培养领导干部是安全生产的组织者和决策者，其安全意识和领导力直接影响安全管理成效提升路径•参加高层次安全培训，更新安全理念•定期开展安全检查，深入一线了解实际情况•主持安全工作会议,研究解决重大安全问题•以身作则，模范遵守安全规定•建立安全工作述职制度团结协作共筑安全防线安全心理健康与职业健康管理职业健康安全管理体系心理健康对安全的影响GB/T45001-2020GB/T45001-2020是我国职业健康安全管理体系标准，等同采用ISO45001:2018国际标准负面影响核心要素•焦虑、抑郁等情绪影响注意力•压力过大导致判断失误•睡眠不足引发疲劳作业•心理问题导致冒险行为压力管理方法•建立心理疏导机制•开展心理健康讲座•提供心理咨询服务•营造和谐工作氛围•合理安排工作休息安全文化建设案例分享长宁区重大事故隐患判定标准专题培训培训背景为贯彻落实国务院安委会《重大事故隐患判定标准》，提升基层安全管理人员隐患识别能力培训内容•各行业重大事故隐患判定标准详解•典型重大隐患案例分析•隐患排查方法与技巧•挂牌督办与整改验收程序培训成效参训人员隐患识别准确率提升60%，重大隐患发现数量增加40%，有效防范了重特大事故发生经开区危化品安全管理与检查实务管理创新建立危化品全生命周期管理系统，实现采购、储存、使用、废弃全过程可追溯检查要点

1.储存场所是否符合安全要求（防爆、通风、温控）

2.标识标签是否齐全规范

3.应急物资和装备是否配备到位

4.作业人员是否持证上岗、正确佩戴防护用品

5.应急预案是否完善并定期演练经验总结严格管理、规范操作、应急准备三位一体，危化品事故零发生社区安全巡查与群防群治经验工作机制建立社区-网格-楼栋三级安全管理网络，配备安全信息员，开展日常巡查巡查内容•消防通道、安全出口是否畅通•消防设施是否完好有效•电动车是否违规停放充电•燃气使用是否安全规范•建筑物是否存在安全隐患群防群治亮点开展随手拍隐患活动，居民发现隐患随时上传，社区及时处置，形成全民参与安全管理的良好氛围常见安全标识与警示标志识别禁止标志警告标志特征红色圆形边框，斜杠，白色背景特征黄色三角形边框，黑色图案常见标志常见标志•禁止吸烟•当心触电•禁止明火•当心坠落•禁止通行•当心火灾•禁止触摸•当心爆炸•禁止攀登•当心腐蚀•当心中毒指令标志提示标志特征蓝色圆形，白色图案特征绿色方形或长方形，白色图案常见标志常见标志•必须戴安全帽•紧急出口•必须穿防护鞋•疏散通道•必须系安全带•急救点•必须戴防护眼镜•消防器材•必须戴防护手套•避险处标识设置要求标志应设置在醒目位置，尺寸适当，颜色鲜明，定期维护更新，确保清晰可见标志设置应符合GB2894-2008《安全标志及其使用导则》要求安全培训总结与考核培训内容回顾考核与持续改进考核方式01第一章理论考试安全生产政策法规与基本理念笔试或在线答题，考查安全知识掌握情况，60分及格，90分以上优秀02实操考核第二章现场演示安全操作技能，如正确佩戴安全带、使用灭火器等市政工作安全风险与隐患排查案例分析03第三章分析典型事故案例，提出改进措施，考查实际应用能力应急管理与安全操作技能持续提升计划•建立安全培训档案，跟踪培训效果核心要点•定期开展安全知识再教育•树立生命至上、安全第一理念•组织安全技能竞赛和经验交流•熟悉安全生产法律法规•根据新风险、新要求更新培训内容•掌握风险辨识与隐患排查方法•熟练安全操作规程和应急处置技能•强化安全责任意识和执行力安全第一生命至上互动环节安全隐患识别与应对讨论现场案例分享风险辨识小组讨论讨论题目讨论任务请结合各自工作实际,分享一个您发现或经历的安全以小组为单位,选择一个典型市政作业场景（如道路隐患案例,说明维修、管网检修、高空作业等,开展风险辨识

1.隐患的具体情况和危险程度

1.列出该场景下的主要危险源

2.发现隐患的过程

2.评估各危险源的风险等级

3.采取的整改措施

3.制定针对性的管控措施

4.从中得到的经验教训

4.绘制风险分布图分享要求真实、具体、有启发性讨论时间20分钟，各组派代表汇报应急处置模拟演练演练场景设定某市政工地突发触电事故,1名工人触电倒地,意识丧失请各组讨论并演示

1.第一时间应采取的措施

2.如何安全切断电源

3.如何进行现场急救（心肺复苏）

4.如何报警和疏散人员

5.如何保护现场和配合调查评价标准措施正确、反应迅速、操作规范未来展望推动市政安全管理现代化提升安全文化软实力智能化应急响应体系深化安全文化建设，培育人人讲安全、时时想安全、处处保安全数字化安全管理趋势建设智能应急指挥中心，整合多部门应急资源，实现信息共享、协的文化氛围创新安全宣传教育形式，利用VR、AR等技术开展沉运用物联网、大数据、人工智能等新技术，构建智慧安全管理平同联动应用无人机、机器人等智能装备开展应急救援，提高救援浸式安全体验建立安全激励机制，表彰先进、树立榜样，形成争台通过实时监测、智能预警、数据分析，实现安全管理从被动应效率和安全性建立应急知识库和案例库，为应急决策提供智能支先创优的良好局面对到主动预防的转变推广应用安全管理APP，实现移动办公、随持时随地管安全持续创新与发展安全管理永无止境，需要我们不断学习新知识、掌握新技能、应用新技术让我们携手共进，以更高的站位、更实的举措、更严的标准，推动市政安全管理现代化，为建设平安城市、幸福城市作出新的更大贡献！目标愿景到2025年，基本建成智慧化市政安全管理体系，实现安全风险可感知、可预警、可防控，事故发生率持续下降，安全管理水平显著提升结束语携手共筑安全防线安全无小事，责任重于泰山安全生产是一项长期而艰巨的任务，需要我安全生产，人人有责让我们携手并肩，共们时刻保持警惕，常抓不懈每一次安全检同努力查、每一次隐患整改、每一次应急演练，都•增强安全意识，从我做起是对生命的敬畏和守护•遵守安全规定，规范操作让我们牢记习近平总书记人民至上、生命•主动排查隐患，及时整改至上的重要指示，始终把人民群众生命安•提升应急能力，有备无患全放在首位，以高度的责任感和使命感做好安全生产工作•弘扬安全文化，营造氛围守护美好城市生活，我们责无旁贷！谢谢大家！祝大家工作顺利、平安健康！。