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干部上讲台安全生产责任与实践第一章安全生产形势与责任担当生命至上安全红线不可逾越,核心理念重要部署习近平总书记深刻指出:安全生产红线不2024-2026年安全生产治本攻坚三年行容任何人越过这是对各级领导干部的严动方案聚焦根本性、源头性问题,系统推肃要求,更是对人民生命安全的庄严承诺进安全生产治理体系和治理能力现代化安全生产事关人民福祉,事关经济社会发•强化风险分级管控展大局每一起事故背后都是鲜活生命完善隐患排查治理机制•的消逝和家庭的破碎我们必须以对人民,提升应急处置能力•极端负责的态度抓好安全生产工作年安全生产形势最新数据202515%100%8事故率降幅动态清零重点行业重点行业事故率同比下降,安全生产形势总体稳重大事故隐患动态清零机制全面推进实施矿山、危化品、建筑等8个重点行业持续强化监定向好管形势研判工作重点虽然安全生产形势整体向好,但部分高危行业安全风险仍然突出煤矿、非煤矿山、危险
1.持续深化专项整治化学品、建筑施工等领域重特大事故风险依然存在强化科技支撑保障
2.新业态、新领域安全管理挑战增多,部分企业安全生产主体责任落实不到位,基层安全监管
3.提升全民安全素养力量薄弱等问题亟待解决党政领导干部安全生产第一责任人职责党政同责党委和政府对本地区安全生产工作共同承担领导责任,主要负责人是第一责任人一岗双责各级领导干部既要抓好分管业务工作,又要抓好分管领域的安全生产工作齐抓共管建立健全安全生产责任体系,形成各部门协同配合的工作格局失职追责对履职不力、失职渎职导致事故发生的,依法依规严肃追究责任典型案例警示安全事故的惨痛教训每一次事故都是血的教训每一条生命都值得敬畏我们要以案为,鉴举一反三坚决防止类似事故再次发生,,第二章干部讲台授课的关键内容与方法提升干部安全生产授课能力创新教学方法确保培训实效打造高素质安全管理队伍,,,干部讲台授课的使命与挑战传递安全理念贴近岗位实际通过系统讲授帮助学员树立生命至讲授内容必须结合实际工作场景针,,上、安全第一的理念筑牢思想防对不同行业、不同岗位的特点有针,,线安全意识是做好安全工作的前对性地开展培训,避免空洞说教,确保提,只有思想认识到位,行动才能自觉学员听得懂、用得上跟上激发学习主动性采用案例教学、互动讨论、情景模拟等多种方式变要我学为我要学,,提高培训的吸引力和感染力让安全,知识真正入脑入心课程设计要点0102法律法规核心内容八大行动十个一案例明确讲授《安全生产法》《刑法修正案》等法律法规的重点条款强调企业结合安全生产专项整治三年行动、治本攻坚三年行动等重点工作精选典型,,和个人的法定义务,增强学员法治意识案例进行深入剖析0304真实事故案例警示应急处置流程与技能选取本行业、本地区发生的典型事故案例还原事故经过分析事故原因总详细讲解各类突发事件的应急处置流程开展实操演练提升学员应急处置,,,,,结经验教训能力课程设计要坚持问题导向和目标导向相结合既要解决当前存在的突出问题又要着眼长远提升整体安全管理水平内容安排要由浅入深、循序渐进确保,,,不同层次的学员都能有所收获制作注意事项PPT统一风格,突出重点增加多媒体元素选择简洁专业的模板,色彩搭配协调,字体大小适中每页PPT突出一个核心观适当插入事故警示视频、应急演练动画等,增强现场感和冲击力视频时长控制点,避免信息堆砌在3-5分钟为宜图文并茂设计互动环节合理使用图片、图表、流程图等视觉元素,一图胜千言数据用图表呈现更直在PPT中预留提问、讨论、测验等互动环节,促进学员参与可以设置选择题、观,流程用示意图表达更清晰案例分析题等形式避免信息过载备注详细讲解内容每页PPT文字控制在150字以内,要点不超过5条给学员留出思考和记录的时在PPT备注栏中详细记录每页的讲解要点、案例细节、可能的提问等,确保授课间,不要让密密麻麻的文字冲淡重点时内容充实、逻辑清晰干部讲课技巧语言简洁有力结合现场提问避免冗长的句子和专业术语堆砌用通俗易懂的语言表达复杂概念注重逻适时向学员提问了解他们的理解程度和关注点通过提问调动课堂气氛,,,辑层次,先讲是什么,再讲为什么,最后讲怎么做让学员保持注意力集中控制语速节奏充分准备内容讲授时保持从容语速适中重点内容可适当放慢注意停顿给学员消化吸讲授前反复熟悉课件内容做到胸有成竹对可能涉及的问题提前准备答,,,,收的时间表达要清晰吐字要清楚案对典型案例的细节要了如指掌,,授课小贴士可以准备一些与主题相关的小故事或身边案例作为调味剂在适当时机穿插讲述既能活跃气氛又能加深印象同时要注意观察:,,,学员反应及时调整授课节奏和方式,第三章安全生产实操与典型案例从理论到实践从制度到执行全面提升安全生产管理水平和应急处置能力,,企业安全生产主体责任体系安全生产委员会专业人员配备报告与公开制度建立由主要负责人任主任的安全生产委员会,定期研究部署安全生产工作,协按规定配备注册安全工程师等专业技术人员,设置安全生产管理机构,配齐配建立安全生产报告制度,定期向职工代表大会报告安全生产情况,及时公开安调解决重大问题强安全管理人员全信息主体责任清单•建立健全安全生产责任制和规章制度•保障安全生产投入,改善安全生产条件•加强安全教育培训,提高从业人员素质•开展风险辨识管控和隐患排查治理•制定应急预案并定期组织演练•如实报告生产安全事故,配合调查处理员工安全生产常识与行为规范三不伤害原则八大危险作业十不准不伤害自己:提高自我保护意识,遵守安全规动火、受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊程装、临时用电、动土、断路作业必须严格执行审批和监护制度不伤害他人:规范操作,不给他人造成安全威胁不被他人伤害:提高防范意识,及时制止他人违章个人防护用品使用正确佩戴安全帽、防护眼镜、防护手套、安全带等,定期检查维护,确保防护效果员工是安全生产的主体,也是第一道防线每个员工都要牢固树立我的安全我负责,他人安全我有责的意识,养成良好的安全行为习惯企业要通过持续培训、日常督导、奖惩激励等手段,不断强化员工安全意识,规范安全行为典型事故案例警示12019年昆山粉尘爆炸事故事故概况某金属制品公司抛光车间发生粉尘爆炸造成人死亡人受伤:,146,114主要原因企业违规作业粉尘浓度超标除尘系统设计不合理现场管理混乱:,,,深刻教训粉尘爆炸危害巨大必须严格控制粉尘浓度完善除尘设施加强现场管理:,,,22025年某矿山安全隐患整改实例隐患发现监管部门检查发现该矿山存在支护不到位、通风系统不完善等项重大隐患:13整改措施责令停产整顿投入万元进行技术改造完善安全管理制度:,2000,整改成效经过个月整改隐患全部消除安全管理水平显著提升顺利通过验收复产:6,,,3领导干部责任追究案例事故情况某县发生一起较大生产安全事故造成人死亡:,5调查结论县分管领导履职不力未按要求组织开展专项检查对企业违法行为监管不到位:,,处理结果给予该领导撤职处分并终身不得担任安全生产监管职务:,应急处置技能培训现场急救要点应急逃生流程轻微伤处理火灾事故•创伤:清洗伤口,止血包扎
1.发现火情立即报警•烫伤:冷水冲洗,涂抹烫伤膏
2.使用灭火器扑救初期火灾•眼部异物:清水冲洗,切勿揉搓
3.火势较大时立即疏散
4.用湿毛巾捂住口鼻,低姿前行重伤处理
5.不乘坐电梯,从安全通道逃生•大出血:压迫止血,尽快送医爆炸事故•骨折:固定患处,防止二次伤害•触电:切断电源,实施心肺复苏
1.迅速远离爆炸区域•中毒:转移至空气流通处,及时就医
2.寻找坚固掩体躲避
3.用衣物保护头部和身体
4.待情况稳定后有序撤离高危作业安全规范:动火作业必须办理动火证,配备监护人和灭火器材;盲板抽堵作业要确认介质排空,佩戴防护用品;受限空间作业前要进行气体检测,强制通风,设置监护人员严禁无证作业、违章指挥、违章操作!实战演练提升应急能力应急演练不是走过场而是检验预案、锻炼队伍、磨合机制的重要,手段只有平时练就过硬本领关键时刻才能从容应对,第四章未来安全生产治理与创新以科技创新为引领以改革创新为动力推动安全生产治理体系和治理能力现代化,,安全生产科技支撑与智能化管理大数据监测预警物联网风险管控机械化替代高危作业建设安全生产大数据平台,实时采集企业安全生在重大危险源、关键装置部位安装物联网传感推广使用智能机器人、自动化装备替代人工从事产数据运用大数据分析技术识别风险隐患实现器实时监测温度、压力、浓度等参数超标自动高危作业从根本上降低风险,,,,,精准预警报警科技是提升安全生产水平的重要支撑要加大安全生产科技研发投入推动新技术、新装备在安全生产领域的应用智能预警系统建设已在煤矿、危化,品等重点行业取得显著成效有效防范了一批重大事故未来要进一步扩大覆盖范围提升智能化水平,,安全生产培训与文化建设456项目体系青年干部培训4个维度:理论学习、实践锻炼、能力提升、作风培养5个环节:集中培训、岗位实践、导师帮带、考核评价、跟踪培养6项能力:政治判断力、安全风险识别力、应急处置能力、沟通协调能力、创新能力、执行力安全文化进企业安全文化进社区安全生产月活动开展安全文化示范企业创建活动,打造具有企业特组织安全知识进社区活动,通过发放宣传资料、播每年6月开展安全生产月主题活动,通过安全咨色的安全文化品牌,营造人人讲安全、个个会应放警示视频、开展应急演练等形式,提高居民安全询日、应急演练周、事故警示教育等系列活动,推急的浓厚氛围意识动全民参与法规标准与监督管理强化新修订安全生产法重大隐患排查标准双轮驱动监管模式2021年9月1日起施行,强化企业主体责任,加大各重点行业陆续出台重大事故隐患判定标准,明政府加强执法监督,企业落实自查自改,形成内外违法处罚力度,最高罚款提至一亿元确排查治理要求,实现标准化管理结合的监管格局法规亮点解读监管工作创新明确全员安全生产责任制,从企业主要负责人到一线员工全覆盖•推行互联网+监管,提高监管效能建立安全生产举报奖励制度,鼓励社会监督•实施分级分类监管,突出重点行业领域•完善安全生产责任保险制度,发挥保险机构参与风险管控作用•开展四不两直暗查暗访,增强监管实效•强化刑事责任追究,对重大事故负有责任的主要负责人终身禁入•建立联合惩戒机制,让违法企业一处失信、处处受限干部如何发挥示范引领作用推动责任落实组织专题培训建立健全安全生产责任清单明确各级各部门,讲台上讲安全建立常态化安全教育培训机制,分层级、分类职责任务,完善考核评价机制,将安全生产纳各级领导干部要带头走上讲台,结合分管领域别组织开展专题培训,确保全员培训覆盖率达入绩效考核,严格奖惩兑现实际,定期为干部职工讲授安全生产课程,传到100%,培训效果真正落地递安全理念落实安全责任,领导干部要做到五个带头带头学习安全生产法律法规和专业知识
1.带头深入基层一线检查指导安全生产工作
2.带头参加安全生产培训和应急演练
3.带头落实安全生产责任制
4.带头纠正违章指挥和违章作业行为
5.互动环节设计建议1案例讨论:如何防范类似事故选取本行业典型事故案例组织学员分组讨论事故是如何发生的有哪些预警信,:号被忽视如果你是现场负责人会采取什么措施通过讨论加深对事故规律的认识2角色扮演:安全责任落实模拟设计安全检查、隐患整改、应急处置等场景让学员扮演不同角色模拟实际工作,,过程通过角色扮演体会不同岗位的责任提高履职能力,3安全知识竞赛设计选择题、判断题、抢答题等多种题型内容涵盖法律法规、操作规程、应急,处置等采用积分制设置奖品激发学习兴趣巩固培训成果,,,讲课总结与行动号召安全生产无小事责任重于泰山每一次事故都是对生命的漠视每一次隐患都可能酿成灾难,,守门人引路人实践者各级领导干部要当好安全生产的守门人严要做安全生产的引路人带头讲安全、抓安全要做安全生产的实践者将安全理念转化为,,,,把安全关,决不允许任何人以牺牲安全为代价以实际行动影响和带动身边人重视安全实际行动,将安全责任落实到每个环节追求发展让我们携手共筑安全防线保障企业安全发展保护员工生命健康为建设更加安全、更加美好的明天而不懈奋斗安全生产永远在路上只有起点没有终点让我们以高度的责任感,,!,,和使命感切实担负起安全生产的神圣职责用实际行动守护好每一个生命守住安全这条红线,,,!附录一安全生产法律法规要点汇编:《中华人民共和国安全生产法》施行时间:2021年9月1日最新修订版1核心内容:明确安全生产工作方针、企业主体责任、政府监管职责、从业人员权利义务等重点条款:第3条安全第
一、预防为主、综合治理、第5条生产经营单位主体责任、第21条安全生产责任制《刑法修正案》相关条款2重大责任事故罪:违反安全管理规定,发生重大伤亡事故或造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或拘役强令违章冒险作业罪:强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或造成严重后果的,处五年以下有期徒刑或拘役《生产安全事故应急条例》3规定应急预案编制、应急准备、应急救援、事故调查处理等内容,要求生产经营单位制定应急预案并定期演练行业专项法规4《煤矿安全规程》《危险化学品安全管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等行业专项法规,细化具体要求附录二安全生产检查表与隐患排查指南:检查项目检查内容判定标准责任制度安全生产责任制是否建立健全并有效落实未建立或未有效落实为重大隐患人员配备安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗无证上岗为重大隐患教育培训从业人员是否经过安全教育培训并考核合格未经培训上岗为一般隐患设备设施安全设施是否与主体工程三同时未经验收投入使用为重大隐患应急管理应急预案是否编制并定期演练无应急预案为重大隐患危险源管控重大危险源是否登记建档、定期检测评估未登记或未监控为重大隐患隐患排查要点坚持全员参与、全面覆盖、全过程管控重点排查人的不安全行为、物的不安全状态、管理的缺陷、环境的不利因素建立隐患台账实:,行闭环管理做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位,附录三应急预案模板与演练流程示范:应急预案框架演练流程示范总则编制目的、依据、适用范围、工作原则演练准备制定演练方案明确目标、内容、时间、参演人员::,组织体系应急指挥机构、工作机构、现场指挥部动员培训组织参演人员学习预案熟悉职责分工::,预防与预警风险评估、监测预警、信息报告现场演练模拟事故场景按预案程序开展救援::,应急响应响应分级、处置措施、应急结束过程记录全程摄像拍照记录关键环节::,后期处置善后处理、调查评估、恢复重建总结评估分析演练效果查找存在问题::,保障措施人员、物资、技术、资金保障改进完善根据演练情况修订预案改进不足::,附则预案管理、演练、修订:演练要求综合应急预案至少每年组织一次演练专项应急预案至少每半年组织一次演练现场处置方案至少每季度组织一次演练演练要做到:,,有方案、有脚本、有记录、有总结、有改进附录四安全生产月活动策划与实施案:例1第一周:宣传动员周•召开安全生产月启动仪式•悬挂宣传横幅,张贴安全标语2•播放安全生产宣传片第二周:安全咨询周•发放安全知识手册•组织安全生产咨询日活动•设立咨询台,解答安全问题3第三周:警示教育周•开展我为安全献一策活动•组织观看事故警示教育片•举办安全知识有奖竞答•开展事故案例巡回展4•邀请专家作专题讲座第四周:应急演练周•组织以案说法研讨会•开展综合应急演练•组织消防逃生演练•进行现场急救培训•举行演练成果展示活动总结:某企业在安全生产月期间共组织各类活动38场次,参与人员超过2000人次,发放宣传资料5000余份,查找整改隐患126项,职工安全意识显著提升,实现了零事故目标附录五干部讲课模板与素材资源推荐:PPTPPT模板选择图片素材来源•简洁专业风格,蓝色、绿色主色调•应急管理部官网素材库•版式清晰,留白适度•安全生产监管部门资料•支持图表、视频等多媒体•正版图库网站避免侵权•推荐:商务简约系列、安全主题系列•自行拍摄现场照片注意安全视频素材推荐参考资料•央视《安全生产》专题片•《安全生产法律法规汇编》•典型事故警示教育片•《事故案例警示录》•应急演练实录视频•《应急救援实务手册》•专家讲座视频剪辑精华部分•行业安全技术规范标准制作技巧提示常用工具推荐•每页PPT不超过150字PPT制作:Microsoft PowerPoint、演示•标题字号不小于32号图片编辑:Photoshop、美图秀秀•正文字号不小于24号视频剪辑:剪映、爱剪辑•配色不超过3种主色图表制作:Excel、Visio•图片清晰度≥1920×1080思维导图:XMind、MindManager•视频时长控制在3-5分钟致谢感谢各位领导干部的辛勤付出与责任担当感谢每一位坚守安全岗位的工作者,!携手共筑生命至上安全第一让我们携起手来,共同筑牢安全生产坚固防线始终把人民生命安全放在第一位,守住安全底线让安全理念深入人心,让安全行为成为习惯!安全生产人人有责,!从我做起,从现在做起,从每一个细节做起让我们以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风,全力做好安全生产各项工作,为建设平安中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!。
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