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当前中国国家安全第一章国家安全的时代背景与理论基础国家安全的重大意义国家主权与领土完整国家发展与繁荣民族复兴大业维护国家主权独立和领土完整是国家安全稳定的安全环境是经济社会持续健康发展实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须筑的根本要求,是国家生存的基石的必要条件,为人民幸福生活提供保障牢国家安全防线,确保发展进程不被打断习近平总书记强调国家安全是头等大事,是安邦定国的重要基石这一论断深刻揭示了国家安全在国家治理中的核心地位总体国家安全观的提出历史性时刻全面统筹多领域安全2014年4月15日,习近平总书•政治安全维护政权安全和制度安全记在中央国家安全委员会第一经济安全保障经济体系稳定运行•次会议上首次提出总体国家安军事安全捍卫国家主权和领土完整•全观,这是我国国家安全理论文化安全坚守意识形态阵地•的重大创新社会安全维护社会和谐稳定•总体国家安全观适应了新时代国家安全形势的发展变化,为维护和塑造国家安全提供了根本遵循和行动指南总体国家安全观的核心要义010203坚持党对国家安全工作的绝对领导坚持以人民安全为宗旨坚持以政治安全为根本中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质人民安全是国家安全的基石,国家安全一切为政治安全关系党和国家安危,是国家安全的根的特征,是国家安全工作的根本政治保证了人民、一切依靠人民本要求0405坚持以经济安全为基础坚持统筹发展和安全经济安全是国家安全的物质基础,为其他领域安全提供支撑发展是安全的基础,安全是发展的条件,必须实现高质量发展和高水平安全的良性互动总体国家安全观的战略高度习近平总书记关于国家安全的重要论述,站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻阐明了新时代国家安全的重大理论和实践问题,为做好国家安全工作提供了强大思想武器和科学行动指南要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势,坚持总体国家安全观,走出一条中国特色国家安全道路第二章新时代国家安全形势与挑战复杂多变的国际环境大国竞争加剧地缘政治风险上升网络空间安全威胁世界多极化进程加速,大国战略博弈日趋激热点问题此起彼伏,局部冲突和地区动荡频网络攻击、数据窃取、信息操纵等威胁日益烈,地缘政治矛盾突出,国际秩序面临深刻发,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交严峻,网络空间已成为国家安全的新战场调整织主要挑战应对策略单边主义和保护主义抬头坚持独立自主的和平外交政策••国际规则和秩序受到冲击维护以联合国为核心的国际体系••全球产业链供应链面临重构推动构建人类命运共同体••意识形态领域斗争尖锐复杂•国内安全风险多样化公共卫生安全反恐维稳压力重大传染病疫情对人民生命健康和经济社会恐怖主义威胁依然存在,暴力恐怖活动时有发展构成严重威胁发生,社会稳定面临挑战边疆安全压力社会治理风险边境地区面临分裂渗透、跨境犯罪等多重威利益格局调整引发的社会矛盾,网络舆情风胁,维护边疆安全稳定任务艰巨险,群体性事件等考验治理能力重大安全事件回顾年新冠疫情2020新冠肺炎疫情对国家公共卫生安全、经济安全、社会安全造成前所未有的冲击,考验国家应急管理和危机应对能力中国采取果断措施,率先控制疫情,展现了制度优势网络攻击频发针对关键信息基础设施的网络攻击事件屡有发生,数据泄露、勒索软件等威胁持续升级,网络安全形势严峻金融风险防控互联网金融风险、地方政府债务风险、房地产市场波动等金融领域风险点需要高度警惕和有效防范外部干涉挑战某些外部势力在涉港、涉疆、涉台等问题上干涉中国内政,企图遏制中国发展,维护国家主权和领土完整面临严峻考验这些重大安全事件警示我们,必须增强忧患意识,坚持底线思维,有效防范化解各类风险挑战,确保国家安全网络安全国家安全的第一道防线在信息化时代,网络空间已成为继陆、海、空、天之后的第五大战略空间网络安全关系国家安全和主权,关系经济社会发展,关系人民群众切身利益亿85%1000+10+关键基础设施联网率年均网络攻击事件网民规模针对我国的网络攻击呈上庞大的网络用户群体面临我国关键信息基础设施高升趋势安全风险度依赖网络第三章国家安全重点领域详解国家安全涵盖政治、经济、军事、文化、社会等诸多领域,形成一个相互联系、相互影响的有机整体深入理解各领域安全的内涵和要求,是做好国家安全工作的基础政治安全政治安全是国家安全的根本政治安全的核心是政权安全和制度安全,最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位、维护中国特色社会主义制度主要任务维护政权安全坚决防范和打击各种颠覆破坏活动意识形态安全牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权防范渗透分裂严密防范境内外敌对势力渗透、颠覆、分裂活动制度安全坚定维护中国特色社会主义制度政治安全攸关党和国家安危,是国家安全的根本任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇经济安全金融安全产业链供应链安全防范系统性金融风险保障关键产业链完整性••维护金融市场稳定提升供应链韧性••保障货币政策独立性突破关键核心技术瓶颈••防范外部金融冲击降低对外依赖度••粮食能源安全确保粮食自给自足•保障能源供应稳定•建立战略储备体系•多元化进口渠道•经济安全是国家安全的基础要坚持总体国家安全观,加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,实现重要产业、基础设施、战略资源等关键领域安全可控军事安全防范军事威胁提升战斗力密切关注周边安全形势,防范外部军事威国防和军队现代化聚焦备战打仗主责主业,加强实战化军事胁和潜在冲突,坚决捍卫国家主权和领土全面推进国防和军队现代化建设,确保训练,提高军队打赢现代化战争能力完整年实现建军百年奋斗目标,到20272035年基本实现国防和军队现代化战略威慑能力维护和平使命加强核威慑和反击能力建设,发展新型作战力量,构建现代化武器装坚持防御性国防政策,永不称霸永不扩张,积极参与国际维和行动,备体系,形成有效战略威慑为世界和平稳定贡献力量文化安全文化主权坚守中华文化立场,保护文化主权和文化认同,增强文化自信,传承发展中华优秀传统文化价值观安全坚持社会主义核心价值观,抵御错误思潮侵蚀,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础意识形态防线牢牢掌握意识形态工作领导权,防范和抵御西方意识形态渗透,维护意识形态安全文化产业安全发展文化产业,提升文化软实力,保障文化市场健康发展,防范文化领域风险网络安全与科技安全网络安全保障科技安全突破关键信息基础设施保护关键核心技术攻关加强电力、交通、金融等关键领域网突破卡脖子技术,实现高水平科技络安全防护自立自强数据安全治理创新生态建设建立数据分类分级保护制度,防范数完善科技创新体系,培育科技创新主据泄露和滥用体网络空间治理科技人才培养打击网络犯罪,净化网络环境,维护加强基础研究,培养高水平科技人才网络秩序队伍网络安全和科技安全是新时代国家安全的重要支柱必须坚持科技自立自强,加快建设网络强国、数字中国,为国家安全提供坚实科技支撑生态安全与资源安全生态环境保护资源安全保障绿色发展转型坚持绿水青山就是金山银山理念,加强生态系保障水、土地、矿产等战略资源供应安全,提推动经济社会发展全面绿色转型,积极稳妥推统保护修复,建设美丽中国,保障生态安全高资源利用效率,推进资源节约集约利用进碳达峰碳中和,建设人与自然和谐共生的现代化海外利益安全与新兴领域安全海外公民安全海外资产安全建立健全海外公民和机构安全保护体系,及保护海外投资、贸易、能源资源等战略利时处置海外安全事件,保护海外中国公民和益,防范海外项目风险,确保海外资产安企业合法权益全深海极地安全太空领域安全提升深海探测开发能力,加强极地科考和资加强太空能力建设,保障空间资产安全,维源开发,维护深海极地等新兴领域安全利护太空活动秩序,拓展太空安全利益益随着国家利益不断拓展,海外利益安全和新兴领域安全日益成为国家安全的重要组成部分,需要统筹谋划、系统推进国家安全的全方位防护网国家安全是一个复杂的系统工程,涉及政治、经济、军事、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益等诸多领域各领域安全相互联系、相互影响,必须统筹兼顾、综合施策,构建全方位、多层次、立体化的国家安全防护体系°亿1136014+重点安全领域全方位防护全民参与涵盖传统与非传统安全无死角安全保障体系国家安全人人有责第四章国家安全法律法规与制度建设法律是治国之重器,良法是善治之前提加强国家安全法治建设,是维护国家安全的重要保障我国已经形成了以《国家安全法》为核心的国家安全法律体系,为国家安全工作提供了坚实法律基础《中华人民共和国国家安全法》主要内容总则与基本原则确立总体国家安全观,明确国家安全工作的指导思想和基本原则维护国家安全的任务规定各领域国家安全的具体任务和要求国家安全制度建立国家安全工作协调机制和制度保障公民义务与权利明确公民维护国家安全的义务和享有的权利国家安全委员会体制1年月201311党的十八届三中全会决定设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略2年月20141中央国家安全委员会第一次会议召开,习近平总书记首次提出总体国家安全观3职能定位负责国家安全工作的决策和议事协调,研究制定、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策4工作机制统筹协调各领域国家安全工作,增强维护国家安全的整体性、协同性、有效性国家安全委员会的成立,是推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家长治久安的迫切要求,标志着我国国家安全体制进入新阶段国家安全教育体系中学阶段小学阶段基础教育,掌握国家安全基础知识,增强维护国家安全的责任感和能力启蒙教育,培养国家安全意识和爱国情感,了解基本的国家安全常识社会教育大学阶段全民教育,通过多种形式开展国家安全宣传教育,提升全民国家安全意识系统教育,深入学习总体国家安全观,增强国家安全意识和素养教育形式教育目标•课堂教学与专题讲座•增强国家安全意识•实践活动与社会调研•掌握国家安全知识•网络教育与新媒体传播•提升安全防范能力•全民国家安全教育日活动•培养责任担当精神每年4月15日为全民国家安全教育日,通过集中宣传教育活动,推动国家安全教育深入人心典型案例分析反间谍斗争案例案情概述国家安全机关成功破获多起境外间谍情报机关针对我国的渗透窃密案件,抓获多名涉案人员案件特点境外间谍机关通过金钱收买、感情拉拢、网络勾联等手段,策反我国人员窃取国家秘密警示意义境外间谍渗透活动形式多样、手段隐蔽,必须保持高度警惕,严格遵守保密规定网络安全攻防演练演练背景定期组织国家级网络安全攻防演练,检验关键信息基础设施安全防护能力演练成果发现并修复大量安全漏洞,提升网络安全防护水平,锻炼网络安全人才队伍实践意义通过实战演练,增强网络安全意识,提高应急响应和处置能力公民义务维护国家安全是每个公民的法定义务发现危害国家安全的行为,应当及时向国家安全机关报告国家安全机关举报电话12339法律是国家安全的坚强盾牌完善的法律体系是维护国家安全的重要保障除《国家安全法》外,我国还制定了《反间谍法》《反恐怖主义法》《网络安全法》《数据安全法》《生物安全法》等一系列专门法律,形成了较为完备的国家安全法律体系01立法保障构建完善的国家安全法律法规体系02执法维护严格执法,依法打击危害国家安全行为03司法公正公正审判国家安全案件,维护法律尊严04普法教育增强全民国家安全法治意识第五章新时代国家安全实践与未来展望面对新时代新形势新任务,必须深入贯彻总体国家安全观,加快推进国家安全体系和能力现代化,以新安全格局保障新发展格局,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强安全保障国家安全体系现代化建设智能化安全防控信息化协同体系运用人工智能、大数据、云计算等新技术,构建智能化安全监测预警系打破信息壁垒,建立跨部门、跨地区、跨层级的信息共享和协同机制,统,提升风险感知和应对能力建设智慧安防体系,实现安全管理精准提升国家安全工作的整体性和协同性推进国家安全大数据平台建设化、智能化专业人才队伍制度机制创新加强国家安全学科建设,培养高素质专业化国家安全人才建立国家安完善国家安全工作体制机制,健全国家安全法律法规体系,提升国家安全人才培养体系,完善人才选拔、培训、使用、激励机制全治理效能建立健全风险评估、监测预警、应急处置等机制推进国家安全体系和能力现代化,是适应新时代国家安全形势发展变化的必然要求,是实现国家长治久安的重要保障国际安全合作全球安全倡议国际合作领域中国提出全球安全倡议,倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,推动构建均衡、有效、可持续的安全架构反恐合作加强国际反恐合作,共同打击恐怖主义网络安全推动网络空间国际规则制定,维护网络安全气候变化应对全球气候变化,促进绿色发展公共卫生加强公共卫生安全合作,共同应对疫情海洋安全维护海洋和平安全,保护海洋生态多边机制参与全球安全治理双边合作深化与各国安全合作国际组织支持联合国作用筑牢国家安全防线,共创和平稳定未来国家安全人人有责维护国家安全是全党全国各族人民的共同责任每个公民都应当增强国家安全意识,自觉履行维护国家安全的义务,积极参与国家安全工作国家安全人人受益国家安全是人民幸福安康的基本要求,是改革发展稳定的重要前提只有国家安全了,人民才能安居乐业,社会才能安定有序,国家才能繁荣富强以总体国家安全观为指引,坚持统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强安全保障未来展望站在新的历史起点上,我们要深入贯彻总体国家安全观,坚持党对国家安全工作的绝对领导,坚持以人民安全为宗旨,统筹传统安全和非传统安全,统筹自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局让我们携手并肩,共同维护国家安全,为实现中华民族伟大复兴的中国梦、创造人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!。
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