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森林部队安全管理课件第一章森林部队安全管理的重要性与背景国家安全与森林安全的紧密联系习近平总书记关于消防救援队伍的指示精神习近平总书记多次强调,要坚持人民至上、生命至上,建设一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的国家综合性消防救援队伍森林消防作为这支队伍的重要组成部分,肩负着保护森林资源、维护生态安全的神圣职责国家综合性消防救援队伍组建背景与意义森林火灾的危害与防控挑战生态环境破坏人民生命财产威胁气候变化影响森林火灾会造成大面积森林资源损失,破坏火灾不仅威胁扑救人员安全,还可能危及周大规模森林火灾释放大量二氧化碳,加剧温生态平衡,导致水土流失、生物多样性减边居民生命财产,造成重大经济损失和社会室效应,对全球气候变化产生负面影响少,恢复周期长达数十年甚至上百年影响近年来我国森林火灾发生的趋势与特点守护绿色生命线第二章森林部队职责与安全管理体系森林部队的核心职责0102森林火灾预防与扑救森林资源保护与生态监测应急救援与灾害处置开展火险预警监测,实施火源管控,组织火灾扑巡护森林资源,监测森林健康状况,防范盗伐盗救行动,最大限度减少森林火灾发生和损失猎,维护森林生态系统完整性安全管理体系构建应急预案演练1制度规范体系2组织架构与职责3组织架构与职责分工安全管理制度与操作规范应急预案与演练机制建立分级负责、层层落实的安全管理组织体制定完善的安全管理制度,包括安全教育培训针对不同灾害类型编制专项应急预案,定期组系设立安全管理委员会,明确各级指挥员、制度、装备管理制度、风险评估制度等编制织实战化演练建立快速响应机制,确保突发安全员、班组长的安全职责,形成横向到边、各类作业操作规程,确保每项工作有章可循、情况下能够迅速启动、高效处置、科学决策纵向到底的责任网络有据可依第三章森林火灾风险识别与预防预防胜于扑救科学识别火灾风险,建立完善的预防体系,是减少森林火灾发生的根本途径本章重点介绍火源管理、风险监测以及病虫害与火灾风险的关联火源管理与巡查制度日常巡查执法检查每日巡护重点区域,检查火源管控情况,记录巡查日志严查违规用火行为,依法处罚,形成震慑1234宣传教育科技监测向林区群众宣传防火知识,设置警示标志,提高防火意识运用卫星遥感、无人机、视频监控等技术实时监测定期巡查火源,严控火种进入林区利用现代技术监测火情隐患建立网格化巡护体系,划分责任区域,明确巡护路线和频次在防火期和重点构建天空地一体化监测网络卫星遥感实现全域覆盖,固定瞭望塔提供重点时段加密巡查,严格执行林区用火审批制度在林区入口设立检查站,严防火区域监控,无人机执行机动巡查任务,地面巡护队伍进行精细化检查建立火种进山对重点人群如老人、儿童、精神病患者等实施重点监管险预警平台,整合气象、地形、植被等数据,实现火险等级预报和火情早期识别森林病虫害与火灾风险的关联病虫害爆发可燃物积累火险等级上升害虫侵袭导致树木大面积死亡枯死木增加,林下可燃物载量提高火灾隐患显著增加,极易引发大火病虫害对森林健康的影响病虫害是森林的主要生物灾害,不仅直接危害树木生长,还会削弱森林整体抵抗力受害林木生理机能下降,抗逆性减弱,容易引发次生灾害大面积病虫害会导致森林结构破坏,生态功能退化,形成大量枯死木和地表枯落物病虫害防治与火灾预防的协同作用加强森林病虫害监测预警,及时开展防治作业,减少枯死木数量对病虫害严重区域实施清理,降低可燃物载量将病虫害防治与火灾预防相结合,在防治作业中同步清理火灾隐患建立病虫害与火险联动评估机制,对高风险区域实施重点管控第四章森林火灾扑救技术与装备科学的扑救技术和先进的装备是成功扑灭森林火灾、保障扑救人员安全的关键本章将介绍主要灭火装备的使用方法以及科学的灭火策略现代灭火装备介绍风力灭火机水泵与水管背负式水枪工作原理通过高速气流吹散火焰,隔断氧气供使用技巧选择水源地形,合理布设管线,确保适用场景地形复杂、机械无法到达的区域,机应,扑灭地表火和树冠火水压稳定多台水泵接力可延长供水距离动灵活,适合打点清理操作要点保持安全距离,注意风向变化,避免注意事项防止管线扭曲、折叠,及时排除堵操作规范控制水量,精准打击火点,节约用飞灰复燃适用于初期火灾和清理火场余火塞,定期检查接口密封性水,提高灭火效率灭火策略与人员安全保障防火带开辟与火势隔离防火带作用通过清除植被、开辟隔离带阻断火势蔓延路径,是控制大火的有效手段开设方法利用推土机、油锯等机械设备,结合人工作业,在火头前方或侧翼快速开设防火带宽度根据火势、地形、植被确定,一般不少于5米战术运用采用直接扑打、隔离扑打、以火攻火等战术,根据火场实际灵活选择重点保护居民区、重要设施和珍贵林木个人防护装备紧急撤离计划•阻燃防火服、防护头盔•提前勘察撤离路线和安全区•防护手套、防火靴•设立观察哨监测火情变化科学灭火,安全第一生命至上,科学施救,确保每一位扑火队员平安归来第五章应急响应与救援行动快速高效的应急响应机制是最大限度减少灾害损失的关键本章将介绍应急预案的制定实施以及多灾种应急救援能力建设的重要内容应急预案的制定与实施培训演练预案编制定期组织预案培训和实战演练,提升队伍协同作战能力全面评估风险,科学制定预案,明确各级职责和处置流程指挥调度启动响应建立前后方指挥体系,统一调度资源,科学决策指挥接警后快速启动预案,调集力量,开展先期处置预案内容要点与责任落实应急预案应包含组织指挥体系、风险评估、预警机制、响应程序、力量调配、物资保障、通信联络、医疗救护等核心要素明确各级政府、部门、单位的职责分工,建立责任清单预案要具有可操作性,避免空泛化,确保关键时刻拿得出、用得上、起作用应急响应流程与指挥体系建立分级响应机制,根据灾害等级启动相应级别响应指挥体系实行扁平化管理,前方指挥部负责现场指挥,后方指挥中心负责综合协调建立信息报送制度,保持信息畅通实施科学决策,专家团队提供技术支撑,避免盲目冒险多灾种应急救援能力建设森林火灾地震救援扑救技术与战术运用废墟搜救与生命探测地质灾害洪涝救援泥石流、滑坡处置水域救援与转移安置森林火灾、地震、洪涝等灾害的联动处置专业救援队伍与机动支队建设建立跨灾种、跨区域、跨部门的联动机制统一指挥调度平台,实现信息共享和资源统组建地震救援、水域救援、山岳救援等专业队伍,配备专业装备,开展针对性训练建筹开展多灾种联合演练,提升队伍综合作战能力建立专业救援队伍轮换机制,保持设机动支队,具备快速机动、远程投送能力,能够跨区域增援加强队伍正规化、专业战斗力强化与地方政府、军队、社会救援力量的协作配合化、职业化建设,提升救援技能和战术水平第六章护林员安全与急救知识护林员常年工作在野外一线,面临各种安全风险掌握必要的安全防护知识和急救技能,是保障自身安全的基本要求本章将介绍个人防护措施和应急处置方法个人安全防护措施防火服与工作服安全帽与防护头盔穿着符合标准的阻燃防火服,在火场作业时提供有效防护日常巡护穿着专业工作服,佩戴安全帽防止高空坠物、树枝击打等伤害火场作业使用专业防护头盔,配备面罩和颜色醒目便于识别护颈防护手套与护具急救包与应急物资使用防割、防刺、防火手套保护双手根据作业需要配备护膝、护肘等防护装备随身携带急救包,配备绷带、止血带、消毒药品等准备应急食品、饮用水、照明工具、通讯设备基本急救技能掌握要点止血包扎掌握直接压迫止血、加压包扎、止血带使用等方法骨折固定使用夹板固定骨折部位,防止二次伤害心肺复苏学习CPR操作流程,关键时刻挽救生命烧烫伤处理及时冷却伤口,防止感染,尽快送医中暑急救转移至阴凉处,补充水分和电解质,物理降温野兽攻击与突发事件应对识别野兽踪迹与自卫技巧常见野生动物识别了解林区常见的熊、野猪、毒蛇等动物的习性和活动规律通过足迹、粪便、爪痕等判断动物种类和活动时间预防措施结伴巡护,避免单独行动携带驱熊喷雾、哨子等自卫工具行进时制造声响,避免突然遭遇不接近幼崽和进食的动物遭遇处置保持冷静,缓慢后退,不要转身逃跑面对熊类保持直立,展开双臂显得更大遭遇攻击时护住头颈要害部位第七章森林资源监测与管理科学的资源监测和精细化管理是保护森林资源、实现可持续发展的重要保障本章介绍现代监测技术应用以及分类管理策略森林资源调查与遥感技术应用1实地踏查组织专业队伍进入林区,实地测量树木胸径、树高、郁闭度等指标,记录林分结构和健康状况2数据采集使用GPS定位、测树仪、相机等设备采集数据,建立样地档案,形成基础数据库3遥感解译利用卫星影像、航空照片进行解译分析,识别林地类型、植被覆盖度、变化动态4无人机监测无人机搭载多光谱、热红外等传感器,实现精细化监测,及时发现病虫害、火险隐患5数据分析整合多源数据,运用GIS技术进行空间分析,生成森林资源分布图、风险评估图等专题图件通过天地空一体化监测体系,实现对森林资源的全天候、全方位、动态化监测,为科学决策提供数据支撑资源分类管理与可持续发展生态修复严格保护退化林地开展生态修复和植被恢复自然保护区、重点生态功能区实施最严格保护合理利用在保护前提下适度开展生态旅游和林下经济动态监测人工营造持续跟踪资源变化,评估管理成效科学造林,优化树种结构,提高森林质量合理采伐与生态平衡维护实施森林可持续经营,科学编制采伐计划采伐强度不超过森林生长量,确保森林资源不减少采用择伐、渐伐等近自然作业方式,保护森林生态系统完整性采伐后及时更新造林,促进森林正向演替加强采伐监管,严厉打击非法盗伐行为平衡木材生产、生态保护、社会效益,实现森林资源的永续利用第八章典型案例分析与经验教训总结历史教训,汲取经验智慧,是不断提升安全管理水平的重要途径本章通过典型案例分析,揭示安全管理中的薄弱环节和改进方向重大森林火灾案例回顾2019年四川凉山木里县森林火灾事故概况雷击引发森林火灾,扑救过程中突遇林火爆燃,造成31名扑火人员牺牲原因分析地形复杂,气象条件突变,对林火行为判断不足,撤离路2020年四川西昌经久乡森林火灾线选择不当事故概况火灾威胁居民区和重要设施,扑救中19名地方扑火队员牺牲原因分析风向突变导致火势迅速蔓延,扑救人员被火头切断退路,应急处置中的成功经验缺乏有效避险措施科学决策建立专家会商机制,避免盲目冒险作战技术支撑运用无人机侦察、气象预报等技术手段辅助指挥决策统一指挥建立前后方一体化指挥体系,确保命令畅通、执行有力存在的不足与改进风险评估不充分加强火场态势分析和风险预判能力建设安全意识淡薄强化安全教育,树牢生命至上理念装备保障不足配备先进装备,提升防护和通信能力安全管理中的常见问题与对策隐患排查与风险分级管控安全文化建设与培训提升建立排查机制定期开展安全隐患排查,覆盖装备器材、营房设施、训强化安全意识将安全理念融入日常工作,营造人人讲安全、事事讲安练场地等各个方面建立隐患台账实施闭环管理全的氛围开展安全警示教育以案为鉴,,风险分级管控根据风险等级实施分级管控重大风险由单位主要领导能力培训制定培训计划,开展岗前培训、在岗培训、转岗培训组织技负责,一般风险明确责任人制定管控措施,定期评估效果能比武、实战演练,提升实战能力问题整改落实对发现的问题立即整改,不能立即整改的制定计划限期考核激励将安全工作纳入绩效考核,奖优罚劣树立先进典型,发挥示范完成跟踪督办,确保整改到位引领作用第九章政策法规与未来发展方向依法治林、依法管理是森林部队建设发展的根本保障本章梳理相关法律法规展望未来,发展方向为新时代森林部队建设提供指引,国家及地方相关法律法规解读《森林防火条例》《消防救援队伍建设规定》《安全生产法》明确森林防火责任制、火源管理、火灾扑救、法律确立消防救援队伍性质定位、职责任务、管理体规定生产经营单位的安全生产主体责任、安全管理责任等核心内容规定防火期制度、野外用火审批制规范队伍建设标准、训练考核、人员管理,推制度、应急救援等要求为森林部队安全管理提供制度,为依法防火提供法律依据进队伍正规化建设法律保障应急管理体系现代化建设要求党的二十大报告提出,要完善国家应急管理体系,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力森林消防队伍要深入贯彻落实,推进体系和能力现代化建设体系建设健全统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制能力提升强化综合救援能力,实现一专多能、多灾种救援科技支撑加强大数据、人工智能等新技术应用,提升智能化水平队伍建设打造正规化、专业化、职业化的高素质队伍社会协同构建全社会共同参与的应急管理格局结语守护绿色家园,筑牢安全防线万万余2203100%公顷森林面积名森林消防指战员的责任与使命我国森林覆盖率
24.02%奋战在护林防火一线守护绿水青山,保障人民安全森林部队肩负着保护森林资源、维护生态安全、保障人民生命财产安全的神圣使命在新时代新征程上我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示,精神坚持人民至上、生命至上不断提升安全管理水平和综合救援能力,,让我们以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风全面加强森林部队建设筑牢森林防火安全防线为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦,,,贡献力量!使命在肩初心如磐守护绿色家园我们时刻准备着,,!。
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