测绘安全生产管理课件

测绘安全生产管理课件第一章安全生产管理的重要性与方针安全生产的核心方针安全第一以人为本双重责任坚持安全第

一、预防为主、综合治理的基树立生命至上的理念把保护测绘人员的生命生产经营单位必须落实安全生产主体责任政,,本方针,将安全工作置于一切生产活动之首,安全和身体健康作为安全生产工作的出发点府部门强化安全监管责任,形成企业负责、政任何情况下都不能以牺牲安全为代价换取生和落脚点,防范化解重大安全风险府监管、社会监督的安全管理格局产进度安全生产责任重于泰山必须常抓不懈警钟长鸣切实把安全生产工作落到实处,,,安全无小事生命重于泰,安全提示山在山区测绘作业中工作人员面临着地形复杂、气,候多变、交通不便等多重挑战每一次野外作业都必须做好充分的安全准备佩戴齐全的安全防护装,备遵守严格的作业规程,安全生产五要素构建科学完善的安全生产管理体系需要从五个核心要素入手形成全方位、多层次的安全保障网络这五大要素相互关联、相互支撑共同构筑起测绘安,,,全生产的坚固防线安全法制安全意识严格遵守国家安全生产法律法规建立健全企,业安全管理制度依法依规开展测绘作业,在全体员工中树立人人讲安全、事事为安全、时时想安全的理念培养主动防范意识,安全责任明确各岗位安全职责建立从主要负责人到一,线作业人员的责任体系确保责任到人,安全投入安全科技保障安全生产资金投入配备必要的安全设施,设备为安全管理提供物质基础,运用先进的安全监测设备、防护技术和信息化管理手段提升安全保障能力,第二章测绘行业安全生产法律法规解读依法开展安全生产管理是测绘单位的基本义务我国已建立起较为完善的安全生产法律法规体系测绘行业必须认真学习、严格遵守相关法律法规将法规要求转化为具体的管,,理措施和作业规范重要法规与规范《安全生产法》测绘行业安全检查指引施工现场安全规程这是我国安全生产领域的基本法律,最新修《地质勘查和测绘行业安全生产重点检查《建筑工程施工现场安全资料管理规程》订版进一步强化了生产经营单位的主体责事项指引试行》针对测绘行业特点,明确DB11/383-2017规范了安全资料的编任加大了对违法行为的处罚力度明确了了安全检查的重点事项包括外业作业、驻制、收集、整理要求为测绘项目安全管理,,,,三管三必须原则地管理、设备使用等方面提供了标准化依据管业务必须管安全•管生产经营必须管安全•管行业必须管安全•法规对测绘安全的具体要求安全教育培训制度安全隐患排查与整改应急预案与事故处理建立完善的三级安全教育体系建立隐患排查治理长效机制完善应急管理体系:::新员工入职教育定期开展安全检查编制综合应急预案•••转岗换岗培训建立隐患台账制定专项应急预案•••日常安全教育实施闭环管理定期组织应急演练•••专项技能培训重大隐患挂牌督办规范事故报告程序•••确保每位员工掌握必要的安全知识和操作技做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案提高突发事件应对能力,最大限度减少事故损能五落实失第三章测绘单位安全生产管理体系建设建立科学规范的安全生产管理体系是测绘单位安全管理的核心任务管理体系应涵盖组织机构、责任体系、制度建设、资源保障等各个方面形成横向,到边、纵向到底的全员安全管理网络安全管理机构设置总经理1第一责任人安全管理部门2具体执行与监督各业务部门3业务范围内安全管理项目组与班组4一线安全管理执行全体员工5岗位安全责任落实测绘单位应按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,建立健全安全生产管理机构总经理或主要负责人作为安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责安全管理部门负责日常安全管理工作的组织实施,各部门在业务范围内承担相应的安全管理职责,形成闭环管理体系安全生产责任制签订责任书与各层级、各岗位签订安全生产责任书,明确安全目标、职责范围和考核标准责任到人将安全责任分解落实到每个岗位和个人,层层传导安全压力,形成人人有责的局面考核奖惩建立定期考核机制,将安全绩效与薪酬挂钩,对安全工作突出者奖励,对违规者严肃处理责任制核心要素安全生产责任制必须做到横向到边、纵向到底,覆盖所有部门、所有岗位、所有人员,不留死角和盲区责任制要具体化、可操作、可考核,避免流于形式第四章测绘外业作业安全管理外业作业是测绘工作的重要环节也是安全风险最为集中的领域测绘外业工作往往在野,外复杂环境中进行面临自然灾害、交通安全、作业环境等多重风险加强外业安全管,理是保障测绘人员生命安全的关键,外业作业安全风险点自然灾害风险交通安全风险作业环境风险山区测绘作业面临滑坡、泥石流、山洪等地质灾测绘项目经常需要在山区、偏远地区长途跋涉,野外作业面临高温、严寒、暴晒、蚊虫叮咬、野害威胁,雨季和地震后风险尤为突出工作人员道路条件差、弯多路滑,车辆维护不当、驾驶员生动物侵袭等环境风险夏季高温作业容易导致必须密切关注气象预报和地质灾害预警信息,遇疲劳驾驶都可能引发交通事故必须严格车辆管中暑,冬季严寒可能造成冻伤作业人员应根据到恶劣天气或地质条件不稳定时应立即停止作理,定期检查维护,驾驶员持证上岗,严禁酒驾、超季节特点做好防护措施,配备必要的防暑降温、业,撤离到安全地带速、疲劳驾驶防寒保暖用品,携带急救药品外业作业安全措施01作业前安全培训开展针对性安全教育,进行风险提示和安全技术交底,确保每位作业人员了解作业区域的安全风险和应对措施02配备防护装备为作业人员配备安全帽、安全带、反光背心、防滑鞋、手套等必要的安全防护用品,并监督正确佩戴使用03设置警示标识在作业区域设置明显的安全警示标志,提醒过往人员和车辆注意安全,划定安全警戒范围04禁止单人作业外业作业安全管理的关键在于预防为主,通过充分的准备和严格的现场管理,将风险控制在可接受范围内严格执行禁止单人单车作业规定,野外作业必须至少两人同行,相互照应,及时发现和处置安全隐患实地作业安全场景图中展示了规范的测绘外业作业场景工作人员全部佩戴安全帽和反光背心作业区域设置了醒目的安全警示标牌这种标准化的安全防护措施能够有效:,降低作业风险保障人员安全测绘单位应将此类安全规范作为强制性要求在每次外业作业中严格执行,,安全作业检查要点出发前检查车辆状况、通讯设备、应急药品、防护用品齐全作业中监督安全措施落实、人员精神状态、环境变化返回后总结安全隐患记:;:;:录、经验教训分享第五章测绘驻地及实验室安全管理测绘驻地和实验室是测绘人员的工作和生活场所安全管理同样不容忽视驻地安全主要,涉及消防安全、用电安全、生活安全等方面实验室安全则涵盖化学品管理、设备操作、,辐射防护等专业领域驻地安全隐患电气安全隐患消防设施不足生活区防火管理驻地常见问题包括电线老化、私拉乱接电部分驻地灭火器配备数量不足、摆放位置不宿舍、食堂等生活区域是火灾高发地,吸烟、线、超负荷用电、使用大功率电器等,这些都当、超过有效期未更换,消防设施成为摆设,使用明火、堵塞消防通道等不安全行为时有是引发电气火灾的主要原因无法在紧急情况下发挥作用发生,必须加强日常管理定期检查电气线路按标准配备灭火器禁止卧床吸烟•••规范用电行为定期维护检查保持通道畅通•••禁止使用不合格电器员工培训使用方法定期消防演练•••实验室安全重点12危险化学品管理通风防护设施测绘实验室可能使用各类化学试剂,必须建立化学品采购、储存、使用、废弃全流实验室应配备有效的通风设施,处理有毒有害气体时必须在通风橱内进行,确保空程管理制度气质量符合职业健康标准•分类存放,标识清晰•通风系统定期检测•专人负责,台账完整•有毒气体报警装置•规范操作,做好防护•个人防护用品齐全•废弃物合规处置34设备辐射防护用电安全管理涉及放射性设备的实验室应严格执行辐射安全管理规定,操作人员持证上岗,定期实验室用电设备多、功率大,必须规范用电管理,所有设备接地良好,配备漏电保护进行辐射剂量监测和健康检查装置,定期检查维护•设备定期检定校准•电气线路规范铺设•辐射警示标识明显•大功率设备专线供电•操作人员培训考核•做好防雷接地保护第六章测绘安全教育与培训安全教育培训是提高员工安全意识和技能的重要手段通过系统的安全教育使员工掌握,安全知识、熟悉操作规程、提升应急处置能力从要我安全转变为我要安全测绘,单位应建立常态化的安全教育培训机制安全教育培训内容法规政策教育安全操作技能应急处置能力•岗位安全操作规程•应急预案熟悉掌握•设备安全使用方法•应急处置技能培训•个人防护用品佩戴•事故案例警示教育•危险源辨识技能•定期应急演练实践•安全生产法律法规强化实操训练,确保员工能够正确、安全地完成各项作业任•行业安全标准规范务提升员工应对突发事件的能力,最大限度减少事故损失•企业安全管理制度•安全生产责任体系通过法规学习,增强员工的法律意识和责任意识,明确安全生产的法律义务培训管理要求建立培训台账多样化培训形式详细记录培训时间、内容、参训人员、考核结果等信采用课堂授课、实操演练、案例分析、在线学习、安息建立完整的培训档案作为安全管理的基础资料全竞赛等多种形式提高培训的针对性和实效性,,,1234三级安全教育考核评估机制新员工入职必须经过厂级、车间级、班组级三级安全建立培训效果评估制度,通过理论考试、实操考核、现教育考核合格后方可上岗确保员工具备基本安全知场抽查等方式检验培训效果对不合格者进行补训,,,,识安全培训不是走过场而是真正让每一位员工掌握保护自己、保护他人的能力培训质量直接关系到安全生产水平,第七章安全隐患排查与事故防范隐患是事故的前兆及时发现和消除隐患是防范事故的关键测绘单位应建立隐患排查治,理长效机制做到横向到边、纵向到底不留死角和盲区通过常态化的隐患排查将事,,,故消灭在萌芽状态隐患排查重点作业环境安全设备设施状态评估作业现场的地质条件、气象条件、交通状况,识别潜在的自然灾害和环境风险检查测绘仪器、车辆、机械设备的安全防护装置是否完好定期维护保养记录是否齐全,人员行为规范观察员工是否遵守安全操作规程个人防护用,品佩戴是否规范是否存在违章作业行为,应急准备情况管理制度执行核查应急预案是否完善应急物资是否配备齐全,,应急演练是否定期开展检查安全管理制度、操作规程是否建立健全并有效执行安全责任制是否落实到位,隐患排查应做到全覆盖、无遗漏既要排查设备设施等硬件问题也要排查管理制度、人员行为等软件问题排查要有重点、有计划对重点部位、关键环,,,节要加大排查频次和力度事故防范四不放过原则原因分析不清不放过责任者和群众未受教育不放过发生事故后必须深入调查查明事故发生的直接原因和间接原因找出事故责任者要深刻反省吸取教训广大员工要通过事故案例受到警示教,,,,,管理上的漏洞和薄弱环节绝不能敷衍了事、草草结案只有把原因分育认识到违章作业的严重后果要通过事故教育提高全员的安全意,,,析透彻才能制定有效的预防措施识防止类似事故再次发生,,防范措施未落实不放过责任者未受处理不放过针对事故暴露出的问题必须制定切实可行的整改措施明确责任人和完对事故责任者要依法依规严肃处理该批评的批评该处分的处分该追,,,,,成时限确保措施落实到位整改措施要具有针对性和可操作性能够从究法律责任的决不姑息通过严肃处理体现安全生产的严肃性起到警,,,,根本上消除隐患示和震慑作用第八章应急管理与事故处理再完善的安全管理也无法完全杜绝事故的发生建立健全应急管理体系能够在事故发生,,时快速响应、科学处置最大限度减少人员伤亡和财产损失应急管理包括预案编制、物,资准备、队伍建设、演练培训等多个环节应急预案编制与演练制定专项预案编制综合预案针对消防、交通、自然灾害、危险化学品泄漏等不同类型突发事件,编制专项应制定覆盖各类突发事件的综合应急预案,明确应急组织机构、职责分工、响应程急预案,细化具体的应对策略和操作流程序、处置措施等内容,确保预案科学合理、可操作性强定期组织演练建立应急队伍按照预案要求,每年至少组织一次综合应急演练,检验预案的可行性和应急队伍组建应急救援队伍,明确队伍成员及其职责,配备必要的应急装备和物资,确保应的实战能力,通过演练发现问题并及时改进急队伍随时能够拉得出、用得上应急演练注意事项演练不是走形式,要模拟真实场景,全员参与,认真对待演练后要进行总结评估,找出不足,完善预案演练记录要完整保存,作为应急管理的重要资料事故调查与处理流程01事故现场保护事故发生后,立即保护现场,防止现场被破坏除抢救伤员和防止事故扩大外,任何人不得擅自移动现场物品02及时报告上报按规定时限和程序向主管部门报告事故情况,不得迟报、漏报、瞒报、谎报,报告内容包括时间、地点、人员伤亡、初步原因等03成立调查组根据事故等级,由相应层级政府或部门组织成立事故调查组,开展事故调查,查明原因,认定责任04责任认定处理根据调查结果,依法依规对事故责任单位和责任人进行处理,该行政处罚的行政处罚,涉嫌犯罪的移送司法机关05事故调查处理要坚持四不放过原则,实事求是、依法依规、科学严谨调查过程中要充分听取各方意见,收集充分证据,确保调查结论客观公正调查报告要详细记录事故经过、原因分析、责任认定、整改措施等内容整改措施落实针对事故暴露的问题,制定整改方案,落实整改责任,限期完成整改,防止类似事故再次发生事故调查不是为了追究责任,而是为了吸取教训,防止重蹈覆辙每一次事故都是血的教训,我们要从中汲取智慧,完善管理,守护生命06信息公开通报按规定公开事故调查报告,通报事故情况和处理结果,接受社会监督,起到警示教育作用第九章测绘安全生产典型案例分析案例分析是安全教育的重要方法通过对典型事故的深入剖析让员工认识到违章作业的严重后果增强安全意识以下选取测绘行业几起典型事故案例,,,,分析事故原因总结经验教训,典型事故案例剖析山区测绘坠落事故事故经过:某测绘队在山区进行地形测量时,一名作业人员在陡坡作业时失足坠落,造成重伤调查发现,该作业人员未佩戴安全带,现场无安全防护措施,且为单人作业事故原因:1•作业人员安全意识淡薄,违反安全操作规程•现场管理不到位,未设置安全防护设施•违反禁止单人作业规定•安全教育培训流于形式防范措施:陡坡、悬崖等危险地段作业必须佩戴安全带,设置安全防护措施,严禁单人作业,加强现场安全监督检查驻地电气火灾事故事故经过:某测绘项目驻地夜间发生火灾,造成部分设备和资料损毁调查发现,火灾由电线老化短路引起,驻地电线私拉乱接严重,灭火器配备不足且部分已过期事故原因:2•电气线路老化,未及时更换维修•用电管理混乱,私拉乱接现象严重•消防设施配备不足,维护保养不到位•员工消防安全意识薄弱防范措施:定期检查维护电气线路,规范用电管理,按标准配备消防器材并定期检查,加强消防安全教育和演练交通事故安全带案例事故经过:某测绘队车辆在山区行驶时发生侧翻,驾驶员因系安全带仅受轻伤,但后排一名未系安全带的乘员被甩出车外,造成重伤事故原因为雨天路滑,车速过快,转弯时失控事故原因:3•驾驶员未根据路况调整车速,操作不当•乘员安全意识不强,未系安全带•车辆安全检查不到位•恶劣天气下未采取特殊防范措施防范措施:严格遵守交通规则,恶劣天气减速慢行,所有乘员必须系安全带,加强车辆日常维护保养,驾驶员定期安全培训这些案例充分说明,绝大多数事故都是可以预防的,关键在于提高安全意识,严格执行安全规章制度,加强现场管理我们要以案为鉴,举一反三,真正做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害筑牢安全防线保障测绘生产平稳有序,100%024/7全员参与事故目标持续管理安全管理需要每个人的参与和追求零事故、零伤害的安全目安全管理没有休息日,时刻保持支持标警惕安全是生产的生命线共创安全和谐环境测绘安全生产管理是一项系统工程,需要从思想让我们携手并进,持续强化安全管理,不断提升认识、制度建设、现场管理、教育培训、应急安全水平,共同营造安全、健康、和谐的测绘生处置等多个层面综合施策安全工作没有终点,产环境,为测绘事业的高质量发展提供坚实的安只有起点,我们要时刻绷紧安全这根弦,把安全全保障安全生产,人人有责,让我们从现在做责任扛在肩上、落在实处起,从点滴做起!生命至上,安全第一让我们共同守护每一个测绘人的生命安全,让每一位员工都能平安回家!。