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畜牧兽医食品安全县级实务课件第一章食品安全与畜牧兽医的重要性食品安全的底线保障人民健康:法律保障体系《中华人民共和国农产品质量安全法》为农产品安全设定了明确的标准和要求,构建了从生产、流通到消费的全链条监管体系法律规定,农产品必须符合质量安全标准,不得含有危害人体健康的物质第一道防线畜牧兽医作为动物源性食品安全的第一道防线,肩负着重大责任通过专业的疫病防控、科学的饲养管理、严格的检疫监督,确保肉蛋奶等畜禽产品的质量安全,从源头上保障食品安全畜牧兽医职责全景图疫病防控动物检疫建立健全动物疫病监测预警体系及时发现和处置重大动物疫情防止对动物及动物产品实施检疫确保符合卫生标准防止病害动物产品流,,,,疫病传播扩散入市场屠宰监管质量监测监督屠宰场所的卫生条件规范屠宰操作流程保障屠宰环节的产品质定期开展畜禽产品质量安全监测检测兽药残留、重金属等有害物质含,,,量安全量这四大职责构成了畜牧兽医食品安全工作的核心框架相互关联、相互支撑共同维护公共卫生安全通过系统化的监管措施和专业化的技术手段畜牧兽,,,医部门为保障畜禽产品安全、维护人民群众健康筑起了坚固防线安全从源头开始从养殖场到屠宰场每一个环节都需要严格的质量控制和专业的监督管理确保动物源性,,食品的安全可靠第二章法律法规与政策框架完善的法律法规体系是食品安全工作的根本保障本章将系统介绍畜牧兽医领域的核心法律法规包括农产品质量安全法、动物防疫法等重要法律以及,,最新的政策要求和培训计划帮助基层工作人员全面掌握法律依据和政策导向,《中华人民共和国农产品质量安全法》核心要点全程风险管理生产经营者主体责任监督管理多部门协同法律确立了从生产到消费的全过程风险管明确规定生产经营者是农产品质量安全的构建政府统一领导、部门各负其责、全社理机制,强调源头治理的重要性要求建立第一责任人,必须建立健全质量安全管理制会共同参与的监管格局农业农村、市场农产品质量安全追溯体系,实现来源可查、度,确保生产经营的农产品符合质量安全标监管、卫生健康等部门建立协调配合机去向可追、责任可究准制产地环境监测与保护建立生产记录档案信息共享与通报•••投入品使用管理合理使用农业投入品联合执法检查•••生产过程记录制度执行质量安全标准应急处置协作•••产品质量检测认证接受监督检查技术支撑合作•••《动物防疫法》与动物检疫管理办法官方兽医履职规范检疫证明管理创新《动物防疫法》明确了官方兽医的法律地位和职责权限官方兽医必须依法为提高工作效率和服务水平,积极推进动物检疫证明无纸化改革通过信息履行动物疫病监测、检疫、流行病学调查等职责,并对检疫结果承担法律责化系统实现检疫申报、审核、出证全流程在线办理任无纸化优势:主要职责包括:
1.简化办事流程,减少纸质材料•实施动物疫病强制免疫和监测
2.提高出证效率,即时查验•开展产地检疫和屠宰检疫
3.便于数据统计分析•出具动物检疫证明
4.降低伪造风险•监督指导动物防疫工作
5.实现全程可追溯•参与重大动物疫情处置年全国官方兽医培训计划2022-2025培训目标培训方式实现官方兽医全员培训覆盖显著提升业务能力和执法采用线上线下相结合模式理论学习与实践操作并重,,,水平,培训考核合格率达到90%以上建立培训考核档案1234培训内容保障措施法律法规、动物疫病防控技术、检疫检验方法、信息建立培训基地,开发培训教材,组建专家师资队伍,确保化应用、应急处置能力培训质量和效果通过系统化培训打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的官方兽医队伍为畜牧业高质量发展和食品安全提供人才保障,,第三章重大动物疫情防控实务重大动物疫病不仅威胁畜牧业生产安全更可能危及公共卫生安全本章通过真实案例,,详细讲解非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大疫病的防控策略、应急处置流程和成功经验为基层防疫工作提供实战指导,典型疫情案例非洲猪瘟防控实录:2018年辽宁首例疫情爆发背景2018年8月,我国首次发现非洲猪瘟疫情作为一种烈性传染病,非洲猪瘟发病率和死亡率可高达100%,严重威胁生猪养殖业疫情发生后,各级畜牧兽医部门迅速启动应急响应机制设卡堵疫紧急排查在疫区周边设立临时检查站,严格控制生猪及其产品流动,切断疫情传播途径杨承庚同志带领团队第一时间赶赴现场,对疫点及周边区域开展地毯式排查,摸清疫情底数成功保障全面消毒通过科学防控,成功保障
14.68万头畜禽安全,疫情未发生扩散,守住了防疫底线使用1350公斤消毒药品对疫点、疫区及运输工具进行彻底消毒,消除病毒传播隐患防控启示:快速响应、科学决策、严格执行是成功处置重大疫情的关键基层防疫人员的专业能力和奉献精神是疫情防控的重要保障高致病性禽流感与口蹄疫防控高致病性禽流感防控口蹄疫防控策略高致病性禽流感是严重危害养禽业和公共卫生安全的重大疫病防控工作重点在于监测预警口蹄疫是偶蹄动物的高度传染性疫病,我国实施强制免疫政策,确保免疫密度和质量和快速响应分片包干机制:监测体系:建立乡镇防疫员分片包干责任制,每名防疫员负责指定区域的免疫工作,确保不漏村、不漏户、•候鸟迁徙通道重点监测不漏畜•规模养殖场定期采样检测免疫效果评估:•活禽市场风险排查•异常死亡报告制度应急措施:
1.疫点家禽全部扑杀
2.3公里内禽类强制免疫
3.关闭疫区活禽市场
4.严格消毒和无害化处理已免疫待免疫通过科学免疫和严格监管,全县口蹄疫免疫率稳定在90%以上,有效控制了疫情发生风险专业防控守护安全,疫情防控现场技术人员穿着标准防护服使用专业消毒设备对养殖场所进行全面消毒,,科学规范的防控措施是阻断疫情传播、保障畜牧业安全的关键环节第四章动物检疫与屠宰监管动物检疫和屠宰监管是确保动物产品安全进入市场的重要关口本章将详细介绍宰前宰后检疫的标准流程、屠宰场所的卫生要求、畜禽标识查验方法以及检疫证明管理的信息化应用为基层检疫人员提供操作指南,宰前、宰后检疫流程详解疫区排查证明核验健康观察核查动物来源地是否为疫区,查验养殖场防疫档案和健康记录检查免疫证明、产地检疫证明等文件的真实性和有效性对待宰动物进行临床检查,观察精神状态、体温、呼吸等健康指标宰后检疫:确保产品质量宰后检疫是保障肉品质量安全的最后一道关口检疫人员必须严格按照规程对胴体、内脏、头蹄等部位进行全面检验检验重点部位:•淋巴结:是否肿大、充血•肝脏:有无寄生虫、病变•肺脏:是否有炎症、结节•肌肉组织:色泽、弹性检查•体表:有无肿瘤、脓肿屠宰场卫生要求与污水处理选址与布局设施设备污水处理屠宰场应远离居民区、水源保护区和交通要道,具备良好的排水条件场内分为清洁区、准清洁区屠宰车间应具备防蝇、防鼠、防尘设施,墙面和地面易于清洗消毒配备专用的屠宰设备、冷藏设屠宰废水含有大量血污、油脂和有机物,必须经过处理达标后才能排放采用格栅-沉淀-生化处理和非清洁区,严格分区管理,防止交叉污染施和无害化处理设备,确保符合卫生标准工艺,定期监测COD、BOD等指标污水处理技术指标畜禽标识查验与检疫证明管理畜禽标识管理无纸化出证系统畜禽标识是动物身份的电子户口,通过耳标、脚环等方式实现个体识别和全程追溯推进动物检疫无纸化出证,是提升检疫工作效率、强化监管能力的重要举措标识查验要点:系统功能特点:
1.核对标识编码的完整性和清晰度在线申报:养殖户通过手机APP或网页提交检疫申请
2.通过系统查询标识对应的养殖场信息智能审核:系统自动核验养殖档案和免疫记录
3.比对动物实际数量与标识数量电子出证:检疫合格后即时生成电子证明
4.检查标识佩戴是否牢固规范扫码查验:执法人员扫描二维码即可查验真伪
5.记录标识信息并上传系统数据分析:自动统计检疫数量、流向等信息截至目前,全县电子检疫证明出证率达到85%以上,大幅提升了服务效能和监管水平第五章动物性食品污染与安全控制动物性食品可能受到多种污染物的影响包括生物性、化学性和放射性污染了解各类污,染的来源、危害和控制措施是保障食品安全的重要基础本章将系统介绍各类污染物的,特点及其科学防控方法生物性污染微生物与食源性疾病:常见致病微生物及其危害沙门氏菌致病性大肠杆菌单增李斯特菌主要污染禽蛋类产品引起急性胃肠炎症状包括常见于未煮熟的肉类可引起严重腹泻和溶血性能在冷藏温度下生长污染即食肉制品孕妇和老,,,,,腹泻、发热、呕吐预防措施充分加热食品生尿毒症控制方法保持良好卫生习惯肉类彻底人易感防控要点冷藏食品及时食用定期清洁:,:,:,熟分开煮熟冰箱食品腐败变质与安全风险微生物繁殖会导致肉类腐败变质产生有害物质腐败特征包括,:感官变化化学指标预防措施色泽变暗或发绿挥发性盐基氮升高低温储存运输••••表面黏滑•pH值改变•控制环境湿度出现异味组胺含量增加缩短流通时间•••组织松软脂肪氧化酸败真空或气调包装•••化学性污染农药、兽药残留与重金属:123兽药残留危害与控制饲料添加剂监管重金属污染防控不合理使用兽药会导致畜禽产品中药物残留饲料添加剂能改善饲料品质、促进动物生铅、镉、汞、砷等重金属可通过饲料、水源超标长期摄入可能引起过敏反应、耐药性长但必须规范使用防止违规添加和超量使进入动物体内蓄积对人体健康造成长期危,,,,增强等健康问题用害常见残留兽药抗生素类青霉素、四环重点监管对象促生长剂、抗氧化剂、防霉污染来源工业废水、矿区污染、含铅饲料:::素、激素类瘦肉精、抗寄生虫药等剂、着色剂等添加剂控制措施监管要点防控策略:::严格执行休药期规定只能使用农业部批准的添加剂选择清洁水源和优质饲料•••规范用药剂量和疗程严格按照规定剂量添加避免在污染区域养殖•••建立用药记录档案建立饲料配方记录定期检测饲料重金属含量•••开展残留监测检测定期抽检饲料样品监测畜禽产品重金属残留•••禁止使用违禁药物建立产地环境档案••放射性污染与食品安全放射性污染来源及防控放射性物质可能通过核事故、核试验或工业活动进入环境,污染饲料和水源,最终在动物体内富集主要放射性核素包括铯-
137、锶-
90、碘-131等防控体系:•建立放射性监测网络,定期检测环境本底水平•对重点区域的畜禽产品进行专项抽检•核事故发生时启动应急监测和管控措施•禁止受污染区域的畜禽产品上市流通•加强养殖场放射防护知识培训辐照食品安全性食品辐照是利用电离辐射对食品进行消毒杀菌的技术,已被国际公认为安全有效的保鲜方法适当剂量的辐照不会使食品产生放射性,也不会显著改变营养价值科学认知:公众对辐照食品存在误解实际上,经过批准剂量辐照的食品是安全的,辐照过程不会使食品带有放射性,WHO和FAO均认可其安全性第六章安全动物性食品生产与管理生产安全优质的动物性食品需要建立科学完善的质量管理体系本章介绍无公害、绿色、有机畜产品的标准体系以及、等国际通行的质量管理方法帮助生产,HACCP GMP,者提升产品质量水平和市场竞争力无公害、绿色、有机畜牧产品标准无公害农产品产地环境、生产过程和产品质量符合国家强制性标准,允许限量使用化学合成物质,是畜产品的基本安全要求绿色食品遵循可持续发展原则,按照特定生产方式生产,许可使用绿色食品标志分为A级限量使用化学投入品和AA级不使用化学投入品有机产品最高标准的生态产品,完全不使用化学合成的农药、肥料、生长调节剂、饲料添加剂等物质,遵循自然规律和生态学原理认证流程与市场监管获得相应认证需经过申请、现场检查、产品检测、专家评审等环节认证后实行年度监督检查制度,发现不符合标准的立即撤销认证资格市场监管部门加强对认证产品的抽检,严厉打击假冒伪劣行为,维护认证体系的公信力产地认定过程监控产品检测证后监管环境质量评估生产记录审查质量安全检验定期跟踪检查与体系在畜牧业的应用HACCP GMPHACCP:危害分析与关键控制点HACCP是一种预防性的食品安全管理体系,通过识别、评估和控制生产过程中的危害,确保产品安全0102危害分析确定关键控制点识别原料、加工、储运各环节可能存在的生物、化学、物理危害找出对食品安全至关重要的控制环节,如屠宰温度、冷藏时间0304建立关键限值监控系统设定每个关键控制点的可接受标准,如冷链温度≤4℃建立监测程序,实时记录关键控制点的运行状态0506纠正措施验证与记录当监测发现偏离关键限值时,立即采取纠正措施定期验证体系有效性,保持完整的记录文件GMP:良好生产规范生产环境管理人员卫生管理•厂房布局合理,清洁区与污染区分开•从业人员持有效健康证上岗•车间温湿度、通风、照明符合要求•进入车间前更衣、洗手、消毒•定期清洁消毒,建立卫生档案•工作服清洁,头发不外露•有效防止虫害和动物进入•定期接受食品安全培训第七章智慧监管与便民服务创新信息化是提升监管效能、优化服务水平的重要手段本章介绍动物检疫信息系统的功能优化、运输车辆轨迹监控、网上申报便民服务等创新应用展示智慧监管如何为畜牧业高,质量发展赋能动物检疫信息化建设信息系统功能优化运输车辆轨迹监控检疫数据实时分析动物检疫信息系统实现了从申报、受通过GPS定位和物联网技术,实时监控系统自动汇总检疫数量、流向、疫病检理、检疫、出证到查验的全流程信息化运输车辆的行驶路线、停留时间和温度出率等数据,生成可视化分析图表,为疫管理系统集成养殖档案、免疫记录、状况,防止运输过程中的违规行为病监测和风险预警提供数据支撑检疫历史等数据为执法人员提供决策支,偏离既定路线自动报警区域流通热力图••持长时间停留触发核查季节性规律分析••电子台账自动生成统计报表•冷链温度异常提醒风险等级动态评估••异常数据预警提醒•与省市平台数据实时同步•便民服务网上申报与智能核查:掌上办理让服务触手可及菜单式管理提升效率开发动物检疫掌上办手机应用,养殖户足不出户即可完成检疫申报,大幅减少办事成本和时间根据不同畜种、不同用途,设计标准化的检疫流程菜单,检疫人员按图索骥,确保操作规范统一便民功能:生猪出栏检疫菜单在线申报:填写申报信息,上传养殖档案照片查验免疫记录→临床检查→采样检测→出具证明→信息上传预约检疫:选择检疫时间,官方兽医按时上门进度查询:实时查看申报审核进度家禽调运检疫菜单电子证明:检疫合格后自动推送电子证明核查产地证明→禽流感排查→健康检查→车辆消毒→电子出证信息查询:查阅法规政策、防疫知识牛羊跨省调运菜单疫区查询→标识核对→口蹄疫检测→隔离观察→出具调运证明畜禽落地报告率提升通过短信提醒、APP推送等方式,督促收购商及时报告畜禽落地情况实施以来,全县畜禽落地报告率从65%提升至92%,大幅提高了流通环节的可追溯性协同联动与违法违规线索管理行政执法与动物卫生监督衔接建立农业农村、公安、市场监管等部门联合执法机制,形成监管合力,严厉打击违法违规行为协同研判多部门联合分析案情,确定管辖权和处理方案线索发现日常检查、群众举报、数据分析发现可疑线索联合执法统一行动,现场检查取证,依法查处违法行为跟踪回访案件结案后跟踪整改落实,防止问题反弹信息共享案件信息录入系统,各部门实时掌握处理进度第三方实验室技术支撑引入第三方检测机构参与畜产品质量监测,提供专业技术支持合作内容:•兽药残留检测•微生物检验•重金属分析•疫病诊断•技术培训第八章基层畜牧兽医工作典型人物与经验分享基层畜牧兽医工作者是食品安全防线上的无名英雄他们扎根一线默默奉献用专业知识和实际行动守护着人民群众的健康本章通过典型人物事迹展,,,现基层兽医的职业精神和工作成就传递正能量,杨承庚:基层兽医的坚守与奉献十余年的坚守与奉献杨承庚同志从事畜牧兽医工作十余年来,始终战斗在疫情防控和技术推广第一线在2018年非洲猪瘟疫情防控中,他带领团队日夜奋战,成功处置疫情,保障了
14.68万头畜禽安全,为全县畜牧业发展作出突出贡献主编技术书籍惠及行业他主编了《畜牧兽医实用技术手册》《动物疫病防控指南》《安全畜产品生产技术》等多部专业书籍,系统总结了基层防疫工作经验,为全国同行提供了宝贵的参考资料培训推广造福万家杨承庚注重技术培训和推广,累计举办各类培训班150余期,培训养殖户、防疫员上万人次他编写的通俗易懂的技术资料,深受基层欢迎,有效提升了全县养殖技术水平和防疫能力守护舌尖上的安全他始终把保障人民群众舌尖上的安全作为工作使命,严格执行检疫标准,创新监管方式,推动县域畜牧业向规模化、标准化、安全化方向发展,为实现畜牧业高质量发展和保障食品安全做出了重要贡献10+疫情防控从业年限万
14.68保障畜禽安全头数万1+培训人次技术推广携手共筑畜牧兽医食品安全防线坚持依法监管严格执行《农产品质量安全法》《动物防疫法》等法律法规,规范执法行为,加大违法行为查处力度,营造公平有序的市场环境强化技术支撑加强检测能力建设,引进先进设备,培养专业人才,提升疫病诊断、产品检测、风险评估等技术水平,为科学监管提供保障推进智慧监管深化信息化应用,完善动物检疫信息系统,推广电子出证,实现全程可追溯,用科技手段提高监管效率和精准度提升服务效能优化办事流程,推行网上办、掌上办,主动服务企业和养殖户,在严格监管的同时提供优质便捷的服务共同的使命保障人民群众健康安全,是我们的根本宗旨和最大责任推动畜牧业高质量发展,是我们的重要使命和不懈追求让我们携手并肩,凝聚合力,以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加有效的措施,共同筑牢畜牧兽医食品安全防线,为建设健康中国、美丽中国贡献力量!。
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