矿山安全标准化课件

矿山安全标准化课件第一章矿山安全标准化概述:标准化的意义管理办法解读高质量发展支撑矿山安全标准化是实现企业安全管理规范国家矿山安全监察局发布的最新管理办法,明化、系统化的重要手段,通过建立科学的安全确了矿山企业安全标准化建设的基本要求、管理体系持续改进安全生产条件预防和减等级划分标准、考评程序和动态管理机制为,,,少事故发生,保障从业人员生命安全企业安全管理提供了明确指引矿山安全标准化等级划分根据综合得分和要素评分情况矿山安全标准化分为三个等级等级越高代表企业安全管理水平越高安全保障能力越强等级评定实行动态管理定期复,,,,评一级标准化二级标准化三级标准化综合得分≥90分综合得分≥80分综合得分≥70分所有要素≥90分所有要素≥80分重点要素≥70分代表行业领先的安全管理水平,是矿山企业追表明企业具有较高的安全管理能力和良好的其他要素≥65分求的最高标准安全生产条件安全标识是矿山现场管理的第一道防线第二章安全理念与安全承诺:树立安全红线意识坚持以人为本,生命至上的安全理念,将安全生产作为企业发展的前提和基础任何时候、任何情况下都不能突破安全红线,确保员工生命安全和身体健康目标制定与考核建立科学合理的安全生产目标体系,包括伤亡控制指标、隐患治理目标、培训计划等,并将目标层层分解,纳入绩效考核,确保目标落实到位全员安全承诺安全投入保障足额提取安全费用合理使用安全投入投入效果评估严格按照国家规定标准提取安全生产费用,安全投入应覆盖教育培训、隐患排查治确保资金专款专用,为安全管理提供充足的理、应急救援装备、安全设施改造、劳动经济保障金属矿山地下开采每吨不低于防护用品配备等各个方面,保证安全生产条10元,露天开采每吨不低于5元件持续改善第三章组织机构与人员配备:企业级安全管理1车间级安全管理2班组级安全管理3建立健全企业、车间、班组三级安全管理机构形成纵向到底、横向到边的安全管理网络企业应设置安全管理部门配备专职安全管理人员从业人员,,,人以上的企业专职安全管理人员不少于人300,3关键岗位人员要求矿长全面负责矿山安全生产工作是安全生产第一责任人:,总工程师负责矿山技术管理和安全技术决策:安全管理人员能力要求考核与持证上岗所有安全管理人员必须通过安全生产知识和管理能力考核取得相应资格,证书后方可上岗特种作业人员必须经专门培训考试合格后持证作业,持续培训提升第四章安全生产责任制及管理制度:0102明确岗位职责完善制度体系建立覆盖所有岗位的安全生产责任制,明确各级人员的安全职责、权限和考建立安全生产例会、隐患排查治理、设备设施管理、作业票证管理、应急核标准做到层层负责、人人有责管理等各项安全管理制度形成完整的制度体系,,03规范操作流程严格责任追究编制各工种岗位安全操作规程明确作业步骤、安全要求和应急处置措施,,指导员工规范作业第五章安全教育与培训:法规政策学习岗位技能培训组织学习《安全生产法》《矿山安全法》等法律法规以及最新的安全标准开展岗前培训、在岗培训和转岗培训确保员工掌握本岗位安全操作技能,,和政策文件,提高全员法律意识和安全意识新员工必须经过三级安全教育后方可上岗应急演练实战班组标准化建设定期组织各类应急演练包括火灾、水灾、冒顶、瓦斯爆炸等事故应急处置推进班组安全标准化达标活动开展岗位练兵、技能竞赛打造高素质的班,,,演练提高员工应急响应和自救互救能力组安全团队夯实安全管理基础,,互动式安全培训提升学习效果采用案例分析、情景模拟、实操演练等多样化培训方式增强培训的针对性和实效性让,,安全知识入脑入心第六章安全风险分级管控:安全风险分级管控是预防事故的关键环节通过系统识别危险源、科学评估风险等级、制定管控措施实现风险的有效管控,,危险源识别全面、系统地识别矿山生产作业各环节存在的危险有害因素包括物理性、化学性、生物性、心理生理性、行为性等各类因素,风险评估分级运用科学方法评估风险等级将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级实行分级管控重点管控重大风险,,,管控措施落实针对不同等级风险制定相应管控措施建立风险管控清单明确责任部门、责任人和管控要求确保措施有效落实,,,双重预防机制结合标准构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实现关口前移、源头防范DB14/T3232-2025,,第七章事故隐患排查治理:隐患闭环管理1隐患发现建立隐患排查、登记、评估、治理、验收、销号的闭环管理流程,确开展日常巡查、专项检查、综保隐患及时发现、及时整改、及时消除,不留死角、不留盲区合检查2隐患登记排查检查重点建立隐患台账,详细记录隐患人的不安全行为:违章作业、疲劳作业、无证操作等信息3隐患整改物的不安全状态:设备故障、设施缺陷、防护失效等环境不良因素:通风不良、照明不足、粉尘超标等制定整改方案,落实整改措施管理缺陷:制度缺失、职责不清、监管不力等4整改验收组织验收检查,确认整改效果5隐患销号通过验收后闭环销号管理第八章现场管理核心内容:现场管理是矿山安全标准化的重点和难点涉及井巷、开采、提升运输、通风、电气、防排水、防灭火等多个专业领域必须严格按照设计要求和安全规,,程组织生产作业井巷管理开采管理井筒、巷道断面符合设计要求支护完整牢固无积水、无堵塞标识清采场布置合理采剥顺序正确作业规范顶板管理到位边坡稳定无超,,,,,,,,晰,照明充足,安全设施齐全有效层越界开采提升运输通风系统提升设备完好钢丝绳、罐笼符合标准运输线路畅通车辆状况良好通风系统完善风量充足风质合格局部通风可靠粉尘、有毒有害气,,,,,,,,信号联络可靠体浓度符合标准电气设施防排水系统供配电系统安全可靠电气设备完好保护装置齐全有效接地接零规防排水设施完善排水能力满足要求水文监测到位防洪措施有效无,,,,,,,范,防爆性能良好水害威胁现场管理评分权重示意现场管理在矿山安全标准化评分体系中占比达70%,是评定等级的关键各专业领域根据危险程度和管理难度设置不同权重,突出重点环节管控第九章外包工程安全管理:资格审查与准入严格审查外包队伍资质、业绩、人员素质和安全管理能力,不得将工程发包给不具备相应资质和能力的单位签订安全管理协议,明确双方安全责任统一安全监督外包工程纳入企业统一安全管理,执行相同的安全标准和管理制度定期检查外包单位安全管理状况,发现问题及时整改,确保外包工程安全可控绩效考核激励建立外包单位安全绩效考核机制,将安全表现与经济利益挂钩对安全管理好的外包队伍给予奖励和优先续约,对存在严重安全问题的坚决清退防范风险传导加强对外包工程关键环节的监管,防止外包单位为降低成本而降低安全投入,避免外包安全风险向企业传导,影响整体安全水平第十章应急管理体系建设:全面应急准备建立健全应急管理体系是应对突发事故、减少人员伤亡和财产损失的重要保障矿山企业应针对可能发生的各类事故制定专项应急预案,组建应急救援队伍,配备必要的应急装备器材制定应急预案编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急响应程序、救援措施和保障措施组建救援队伍建立专职或兼职应急救援队伍,配备专业救援人员,定期开展培训和演练,提升救援能力配备应急装备按规定配备应急通讯、照明、排水、通风、救生等应急装备器材,定期检查维护,确保随时可用应急管理实战案例分享某矿山瓦斯爆炸应急响应年某煤矿发生瓦斯爆炸事故由于企业应急预案完善、救援队伍训练有素、应急装备齐全在接到事故报告后迅速启动应急响应成功救出被困人2023,,,员0-5分钟15-45分钟接警、启动预案、救援队伍集结实施救援、医疗救护、疏散人员12345-15分钟45-90分钟侦查灾情、制定救援方案、切断电源搜救被困者、控制灾情、现场清理经验总结定期开展应急演练能够显著提升应急响应速度和救援效率该矿每季度组织一次综合应急演练每月进行专项演练确保应急队伍时刻保持:,,战斗力应急演练不走过场注重实战效果及时总结改进不断完善应急预案,,,第十一章持续改进机制:定期自查自评运行分析评估企业每年至少开展一次安全标准化自评全面定期分析安全生产数据评估安全管理绩效识,,,检查标准化体系运行情况,查找薄弱环节别管理体系存在的问题和不足验证改进效果制定改进措施跟踪改进措施落实情况验证改进效果巩固改针对发现的问题制定改进计划明确改进措,,,进成果推动管理水平不断提升施、责任人和完成时限确保持续改进,,持续改进是安全标准化的核心要求企业应建立循环机制通过不断的计划、实施、检查、改进实现安全管理的螺旋式上升,PDCA,,矿山安全标准化评分方法矿山安全标准化评分采用百分制由项管理要素组成完整的评分体系评分方法科学合理既反映管理体系的完整性又突出现场管理的重要性,16,,评分体系构成1项要素覆盖安全管理全过程包括理念目标、组织机构、责任制度、教育培训、风险管控、隐患治理、现场管理、应急管理等各个方面16,权重分配原则2根据要素对安全生产的影响程度设置权重现场管理权重最高达体现了抓现场、重基础的导向其他要素权重为不等,70%,2%-5%综合得分计算3综合得分各要素实际得分对应权重之和要素得分要素标准分检查发现问题扣分某些关键项目一票否决=×=-现场考核细则4采用查阅资料、现场检查、询问交流相结合的方式现场检查采用随机抽查覆盖各个作业场所和工作岗位确保评分客观公正,,评分权重详细分配表管理要素权重%类别理念目标和安全承诺2管理体系组织机构与人员配备3管理体系安全生产责任制及管理制度3管理体系安全教育和培训4管理体系安全风险分级管控5预防机制事故隐患排查治理5预防机制现场管理井巷、开采等7项70核心要素外包工程安全管理2管理体系应急管理4应急保障持续改进2改进提升合计100现场管理要素进一步细分为井巷、开采、提升运输、通风、电气、防排水、防灭火等7个子项,各子项按具体权重评分典型矿山安全隐患案例分析井巷坍塌事故通风系统失效电气火灾事故事故原因巷道支护不及时围岩压力大支护强度事故原因主要通风机故障停机备用风机未及时事故原因电缆老化破损违规接线电气设备过载:,,:,:,,不足巷道变形严重未及时处理最终导致冒顶坍启动局部通风机管理不善导致作业面瓦斯积聚运行保护装置失效电气火花引燃可燃物,,,,,,塌超标防范措施定期检查电气线路及时更换老旧设备:,,防范措施加强地质勘探合理选择支护方式及时防范措施建立完善的通风系统加强设备维护配规范安装使用配备消防器材加强防火管理:,,:,,,,维护加固严格执行敲帮问顶制度备瓦斯监测报警装置严格执行先通风、后作业,,事故案例警示安全生产警钟长鸣:每一起事故都是血的教训通过深入分析事故原因吸取经验教训举一反三切实加强安,,,全管理防止类似事故再次发生,矿山安全相关法律法规主要法律法规监管部门文件《矿山安全法》国家矿山安全监察局定期发布安全监管政策、标准目录、典型案例通报等文件,指导和规范矿山安全生产工作我国矿山安全生产的基本法律,规定了矿山建设、生产、关闭全过程的安全要求和法律责任《安全生产法》安全生产领域的综合性法律,确立了安全第

一、预防为主、综合治理的方针和企业主体责任《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2020国家强制性标准,规定了金属非金属矿山设计、建设、生产、关闭全过程的安全技术要求企业应及时学习掌握最新法律法规和标准要求,确保安全管理符合法律规定,避免因违法违规受到行政处罚或刑事追究标准化管理体系建设流程制定方针目标确立安全第

一、预防为主、综合治理的安全方针,制定年度安全生产目标和指标,明确安全工作方向建立组织体系设置安全管理机构,配备专职人员,建立三级安全管理网络,明确各级各类人员安全职责,形成责任体系完善制度规程制定安全管理制度、操作规程、应急预案等文件,建立完整的制度体系,为安全管理提供制度保障实施风险管控开展危险源辨识,评估风险等级,制定管控措施,建立风险分级管控机制,实现超前预防、源头治理排查治理隐患建立隐患排查治理体系,定期开展隐患排查,及时整改消除隐患,构建双重预防机制,筑牢安全防线持续监督改进定期自查评估,分析体系运行情况,查找问题不足,制定改进措施,推动管理水平持续提升,形成良性循环矿山安全标准化技术委员会委员会主要职能标准制修订组织制定、修订矿山安全国家标准、行业标准确保标准科学先进、符合实,际技术指导培训为企业标准化建设提供技术咨询和指导组织开展标准宣贯和专业培训,国际交流合作开展矿山安全国际交流学习借鉴国外先进经验推动我国标准国际化,,技术委员会汇聚行业专家学者、企业技术骨干和管理人员为矿山安全标准化工作提供强,有力的技术支撑新技术在矿山安全中的应用科技创新是提升矿山安全水平的重要驱动力智能化、信息化技术在矿山安全领域的广泛应用正在深刻改变传统的安全管理模式推动矿山向本质安全、智慧矿山方向发展,,智能监测预警无人机巡检部署井下环境监测系统,实时监测瓦利用无人机开展露天矿边坡巡检、采斯、粉尘、温度、湿度等参数超限自场测量、地质勘探等工作提高巡检效,,动报警实现风险实时预警和动态管率降低人员安全风险获取高精度数,,,控据自动化设备推广使用智能采矿设备、无人驾驶矿车、远程遥控装载机等自动化装备实现危险,作业少人化、无人化从根本上保障安全,矿山安全文化建设全员参与管理安全意识培养建立员工参与安全管理的机制,发挥全员智慧和力量通过安全教育、宣传活动、文化建设,培育安全第一的价值观念安全激励机制设立安全奖励基金,表彰安全生产先进个人和集体安全目标共识安全行为养成使安全目标成为全体员工的共同追求和行动指南通过制度约束和文化熏陶,将安全要求内化为自觉行动安全文化是企业安全生产的灵魂只有将安全理念深植于每个员工心中,形成人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全的浓厚氛围,才能真正实现长治久安未来展望打造零事故矿山:深化标准化管理持续推进安全标准化创建工作,对标先进水平,补齐短板弱项,推动标准化管理向纵深发展,实现安全管理的精细化、规范化、系统化推动科技创新应用加大安全科技投入,推广应用先进适用技术装备,加快智能化矿山建设,用科技手段提升本质安全水平,减少人的不安全行为和物的不安全状态建设绿色安全矿山树立绿色发展理念,坚持在保护中开发、在开发中保护,推动矿山开发与生态保护协调发展,建设资源节约型、环境友好型、本质安全型现代化矿山0100%零事故目标全员覆盖率通过不懈努力实现零伤亡安全培训覆盖每一位员工24/7全天候监控智能系统实时安全监测矿山安全标准化保障生命安全的基石全员参与持续改进共筑防线安全生产需要每一位员工的积极参与和共同努力,标准化管理不是一劳永逸,而是持续改进、永无止只有筑牢思想防线、制度防线、技术防线、管理从管理层到一线作业人员都是安全管理的主体境的过程,需要不断总结经验、完善提升防线,才能确保矿山安全生产形势持续稳定让安全成为矿山发展的永恒主题矿山安全标准化是保障矿工生命安全、促进矿山企业健康发展的根本之策我们要以对生命高度负责的态度,扎实推进标准化建设,不断提升安全管理水平,为建设安全、绿色、高效、智能的现代化矿山而不懈努力!。