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邮政收寄安全培训课件第一章邮政收寄安全的重要性与法规基础邮政收寄安全是维护国家安全、社会稳定和人民利益的重要防线随着寄递行业的快速发展,安全管理面临新挑战,必须建立健全法规体系,强化安全监管,确保寄递渠道安全可控邮政安全的战略意义国家安全屏障公共利益保护防范危险物品、违禁品通过寄递渠道流通,维护国家安全和社会稳保障邮件快件运输安全,防止安全事故发生,维护社会公共安全和人定,是国家安全体系的重要组成部分民群众生命财产安全用户权益维护行业健康发展确保用户寄递物品安全送达,保护用户隐私信息,维护用户合法权益不受侵害关键法规解读《邮政业寄递安全监督管理办法》12024年最新修订版本,明确了寄递企业安全主体责任,强化实名收寄、验视、安检三项制度,细化了违规行为处罚标准《中华人民共和国邮政法》2邮政行业的基本法律,规定了邮政普遍服务义务、安全管理要求、用户权益保护等核心内容,是行业发展的法律基石三项制度实施要求3实名收寄制度要求核验寄件人身份信息;验视制度要求查验寄递物品内容;安全检查制度要求对邮件快件进行安全检查邮政安全监管体系多层级协同监管1我国邮政安全监管体系采用国家、省、市三级管理架构,形成上下联动、协同配合的监管网络2国务院邮政管理部门负责全国邮政安全监督管理工作,制定行业安全标准3和管理规范4省级及市级邮政管理机构在各自辖区内实施具体监管,开展日常检查和专项整治1国务院邮政管理部门顶层设计与全国监管2省级邮政管理机构区域协调与督导检查3市级邮政管理机构基层监管与日常执法4寄递企业安全主体落实安全责任与制度执行企业作为安全生产的责任主体,必须建立健全内部安全管理制度,配备专业人员和设备,确保各项安全措施落实到位邮政安全监管体系架构政策制定与标准规范制定行业安全法规、标准和技术规范,明确各方责任义务监督检查与执法处罚开展日常检查、专项整治和飞行检查,依法查处违规行为培训教育与能力提升组织安全培训和应急演练,提升从业人员安全意识和技能信息化监管与风险预警运用大数据和智能技术,实现安全风险实时监测和预警第二章收寄环节安全操作规范收寄环节是邮政安全管理的第一道防线,也是最关键的环节本章将详细讲解实名收寄、验视操作、禁限寄物品识别等核心流程,帮助收寄人员掌握规范操作方法,有效防范安全风险实名收寄制度详解用户身份核验流程01查验有效身份证件要求寄件人出示居民身份证、护照、军官证等有效证件02核对证件信息真实性仔细核对证件照片与本人是否一致,检查证件有效期03登记寄件人信息准确录入姓名、证件号码、联系方式等信息至系统防范作用与重要性04防范非法寄递:有效遏制利用寄递渠道运输违禁品、危险品的行为保存身份信息记录打击诈骗犯罪:通过实名信息追溯,协助公安机关打击电信网络诈骗按规定保存身份信息记录,确保可追溯查询保障溯源查询:发生安全事故或纠纷时,能够快速追溯责任人维护行业信誉:提升寄递服务的规范性和可信度禁寄与限寄物品识别禁止寄递物品限制寄递物品绝对不得收寄的物品类别:符合条件方可收寄的物品:•枪支弹药、爆炸物品、管制刀具•活体动物:需符合检疫要求和包装标准•易燃易爆物品:汽油、酒精、烟花爆竹•酒类:需提供生产资质,包装符合规范•毒品及吸毒工具、非法药品•锂电池:符合航空运输标准,标识清晰•液态汞、剧毒化学品•化妆品:提供合格证明,液体容量受限•传染病病原体、医疗废物•刀具类:合法用途刀具需妥善包装•国家秘密文件及资料•贵重物品:需签订保价协议•假币、伪造有价证券•侵犯知识产权或淫秽物品重要提示:遇到不确定的物品时,务必请示上级或查阅《禁寄物品指导目录》,宁可多问一句,不可盲目收寄发现禁寄物品应立即报告并妥善处置收寄验视操作流程八步验视法详解12观问观察寄件人神态举止是否异常,有无紧张、躲闪等可疑表现询问物品名称、用途、数量,判断与包装是否相符34看查查看包装外观是否完整,有无渗漏、异味、特殊标识检查寄件人身份信息与物品信息登记是否准确完整56掂称掂量包裹重量,判断与所述内容是否匹配使用电子秤精确称重,核对计费重量78闻听嗅闻是否有刺激性气味、化学品味道或异常气味轻晃包裹听内部声音,判断是否有液体晃动或异响现场验视注意事项•要求寄件人当面打开包裹,逐一查验内件•对可疑物品要重点检查,必要时使用安检设备辅助•验视过程保持礼貌专业,做好解释说明工作•发现问题立即停止收寄,按规定流程上报处置《收寄验视现场工作手册》核心内容岗位职责明确常见问题应对异常应急处置收寄人员岗位职责清单:客户常见疑问及标准答复:发现异常物品处置流程:•严格执行实名收寄制度为何要验视国家法规要求,保障安全•立即停止收寄操作•认真开展验视工作隐私如何保护仅查验不记录具体物品•保持冷静,隔离可疑物品•准确登记物品信息能否代替验视必须当面验视,不可替代•向班组长或安全员报告•及时发现并报告异常拒绝验视怎么办礼貌解释,仍拒绝则不予收•疏散无关人员,保护现场寄•妥善保管验视记录•配合公安机关调查•配合监管部门检查•做好情况记录和总结工作手册是收寄人员的实用指南,应随身携带、熟练掌握,遇到疑难问题及时查阅,确保操作规范、处置得当收寄验视现场操作实景规范的验视操作需要细致入微的观察和专业的判断能力收寄人员应保持高度责任心,对每一个包裹都认真查验,既要确保安全,也要注重服务质量,让客户感受到专业和关怀验视过程中的每一个细节都关系到寄递安全,容不得半点马虎第三章安全检查与设备使用安全检查是邮政安全管理的技术保障,通过专业设备和科学方法,对邮件快件进行全面筛查,及时发现和拦截危险物品本章将介绍安检制度要求、设备操作规范以及场所管理标准邮件安全检查制度安检设备配置标准设备操作与使用安检标识管理责任划分与追溯大型处理中心必须配备X光安检安检人员须经专业培训持证上岗,经安检合格的邮件快件应加贴统一建立安检责任制,明确各岗位职机、金属探测器等专业设备设备熟练掌握设备操作方法和图像识别的安检标识,标识应包含安检单责安检记录和影像资料应保存至应符合国家标准,定期进行检定校技能建立设备使用记录,及时维位、日期、责任人等信息,确保可少90天,发生问题能够快速追溯责准,确保检测精度和可靠性护保养追溯任人第三方安检委托管理委托流程与责任承担安检人员管理要求签订委托协议明确双方权利义务、服务标准和责任划分审核资质能力核查第三方机构的资质证书和安检能力监督服务质量定期检查安检服务质量和记录完整性承担连带责任委托方对安检质量承担连带管理责任背景审查:对安检人员进行严格的背景调查,无犯罪记录岗前培训:开展系统的安检技能和法规培训,考核合格后上岗持证上岗:取得相关资格证书,定期参加继续教育职业操守:遵守保密规定,不得泄露用户隐私信息绩效考核:建立考核机制,与薪酬待遇挂钩委托第三方进行安检并不意味着责任转移,寄递企业仍需对安检质量负主体责任,必须加强对第三方的监督管理,确保安检工作规范有效包装安全与环保要求环保材料标准包装适度原则鼓励使用可降解、可循环利用的包装包装应与内装物品相匹配,避免过度包材料,如纸箱、纸质填充物禁止使用装造成资源浪费包装层数、空隙率不符合环保标准的塑料制品和有毒有应符合国家标准要求害材料填充物安全严禁使用报纸、废纸等含有个人信息的材料作填充物禁止使用稻草、麦秸等易燃材料优先使用气泡膜、珍珠棉等专业填充材料安全包装既能保护寄递物品在运输过程中不受损坏,又能防止包装材料本身带来的安全隐患企业应向客户普及正确包装知识,提供绿色包装解决方案,共同推动行业绿色发展视频监控与场所安全管理监控系统配置要求1覆盖范围完整收寄窗口、安检区域、分拣场地、仓储区域等关键部位须全覆盖2清晰度标准监控画面应清晰可辨,能够识别人员面部特征和物品细节3资料保存期限监控录像资料至少保存90天,重要区域建议保存6个月以上4系统稳定可靠监控系统应24小时连续运行,配备备用电源和存储设备智能快件箱安全管理•快件箱应安装在安全、便利的位置,周边照明充足•配备视频监控和报警系统,实时监测异常情况•建立格口管理制度,定期检查设备运行状态•设置合理的存放时限,超期提醒用户及时取件•制定应急预案,处理设备故障和安全事件安检设备与监控系统天100%9024/7重点区域监控覆盖率监控录像保存期系统运行时间确保监控资料可追溯,满足安检设备和监控系统全天所有收寄、分拣、仓储关安全调查需要候不间断运行键区域必须实现监控全覆盖现代化的安检设备和监控系统是邮政安全管理的技术支撑通过科技手段提升安全管理效率,实现人防、物防、技防相结合,构建立体化安全防护体系第四章应急管理与突发事件处置应急管理是邮政安全管理的重要组成部分建立健全应急管理体系,制定科学的应急预案,组建专业的应急队伍,能够在突发事件发生时快速响应、有效处置,最大限度减少损失和影响邮政业应急管理体系建设预案制定队伍建设编制各类突发事件应急预案,明确组织架构、组建应急救援队伍,配备专业装备,定期开展培响应流程和处置措施训和演练预案修订风险评估根据实际情况和法规变化,定期修订完善应定期开展安全风险评估,识别潜在隐患,制定急预案防范措施总结改进应急响应对应急处置进行复盘分析,总结经验教训,持续建立24小时值班制度,确保突发事件能够第一优化预案时间响应处置应急管理是一个持续循环改进的过程,需要全员参与、常抓不懈,才能不断提升应对突发事件的能力突发事件分类与报告流程突发事件主要类别自然灾害事故灾难地震、洪水、台风、暴雪等自然灾害导致的邮政服务中断、设施损毁、人员伤亡火灾、爆炸、交通事故、设备故障等导致的安全事故和生产事故等公共卫生事件社会安全事件传染病疫情、食物中毒、职业中毒等公共卫生突发事件恐怖袭击、群体性事件、刑事案件等影响邮政安全的社会事件事件报告时限与责任事件等级报告时限报告对象特别重大立即报告1小时内国务院邮政管理部门重大事件2小时内省级邮政管理机构较大事件4小时内市级邮政管理机构一般事件24小时内县级邮政管理机构应急处置实操案例分享案例一可疑包裹处置:某营业网点收寄员在验视过程中发现一个包裹有异常气味且寄件人行为可疑,立即停止收寄并报告班组长班组长迅速隔离该包裹,疏散周边人员,同时报警并通知上级管理部门公安机关到场后确认该包裹内装有易燃化学品,依法对寄件人进行了处理经验总结:收寄人员警觉性高,及时发现异常;处置流程规范,先隔离后报告;部门协同配合,快速有效处置案例二设备故障应急:某分拣中心X光安检机突然发生故障停机,正值业务高峰期现场负责人立即启动应急预案,调配人员进行人工验视,同时联系设备维修人员抢修2小时后设备恢复正常,期间采用人工验视确保了所有邮件安检不遗漏改进措施:配备备用安检设备;加强设备日常维护;提升人员应急处置能力应急演练实战场景定期组织应急演练是检验预案可行性、提升队伍实战能力的有效手段演练应贴近实战,设置真实场景,让参与人员在模拟环境中熟悉流程、掌握技能、增强信心每次演练后应认真总结,查找不足,不断完善应急管理机制通过反复演练,将应急响应转化为本能反应,确保在真正的突发事件面前能够临危不乱、处置有方第五章防范电信网络诈骗与涉诈包裹识别电信网络诈骗犯罪日益猖獗,寄递渠道成为诈骗分子实施犯罪的重要工具邮政快递行业必须高度重视反诈工作,严格落实各项安全制度,积极配合公安机关打击诈骗犯罪,保护人民群众财产安全寄递渠道诈骗形势与特点当前诈骗形势常见诈骗手法解析电信网络诈骗呈现专业化、产业化、链条化特征,诈骗分子利用寄递渠道运输作案工具、转移赃款赃物,涉案包裹数量持寄递两卡续上升通过快递寄送银行卡、手机卡等涉诈工具转移赃物将诈骗所得赃物通过快递转移或销赃87%虚假发货网络购物诈骗中虚构物流信息实施诈骗冒充快递诈骗涉诈案件增长率冒充快递员获取用户信息实施精准诈骗利用寄递渠道的诈骗案件呈快速增长态势刷单返利以刷单返利为诱饵,要求受害人寄递物品62%跨境诈骗占比境外诈骗团伙通过寄递渠道与境内串联涉诈包裹识别与处置要点严格执行三项制度实名收寄是防范涉诈包裹的第一道防线,必须认真核验寄件人身份;验视和安检是发现可疑物品的关键环节,不得流于形式发现寄件人身份信息可疑、包裹内容异常的,应重点查验识别涉诈包裹特征涉诈包裹往往存在以下特征:寄件人使用虚假身份信息;收件地址为边境地区或诈骗高发区;包裹内装有大量银行卡、手机卡、U盾等;寄件人行为异常、神色紧张;频繁寄递小件包裹到同一地址及时报告可疑情况发现可疑涉诈包裹应立即报告企业安全部门和属地公安机关,配合开展调查不得私自处理或向无关人员透露相关信息,注意保护证据完整性加强反诈宣传教育在营业网点张贴反诈宣传海报,向客户普及防诈知识;对内加强员工反诈培训,提高识别涉诈包裹的能力;建立反诈联络机制,与公安机关保持密切沟通快递小哥反诈安全员角色反诈工作职责日常防范提醒在服务过程中提醒客户保护个人信息,警惕可疑电话和短信发现可疑线索留意异常寄递行为,及时向企业和公安机关报告可疑情况协助劝阻止损流动反诈宣传员发现客户可能正在遭受诈骗,及时劝阻并协助报警快递员每天接触大量客户,是开展反诈宣传的重要力量反馈社情民意在收寄、投递过程中,主动向客户宣传防诈知识,提醒注意防范常见诈骗手法收集反诈工作意见建议,为完善防控措施提供参考构建行业防诈宣传网络,让每一位快递从业人员都成为反诈安全员,形成全员参与、群防群治的良好局面,为打击电信网络诈骗贡献行业力量第六章员工安全意识培养与持续改进安全生产的关键在人培养员工的安全意识,提升安全技能,建设良好的安全文化,是实现邮政安全管理长效机制的根本保障只有让安全理念深入人心,化为自觉行动,才能真正筑牢安全防线安全文化建设与培训机制案例教学定期培训通过真实案例分析,让员工深刻认识违规操作的每季度组织安全培训,更新知识内容,适应安全管严重后果,增强安全责任感理新要求持续改进考核认证总结培训效果,收集员工反馈,不断优化培训建立培训考核制度,考核不合格不得上岗,确内容和方式方法保人人过关激励机制实操演练表彰安全工作先进个人,树立榜样,营造重视安全开展实战化演练,在模拟场景中提升应急处置能的良好氛围力安全文化建设是一项长期系统工程,需要企业高度重视、持续投入,通过制度建设、教育培训、激励约束等多种手段,逐步形成人人讲安全、事事重安全的文化氛围共同守护邮政安全保障行业健康发展每位员工都是安全防线持续学习与时俱进邮政安全需要全员参与,每个岗位都是安全链安全管理要求不断提高,新技术新手段不断涌条的重要一环,每位员工都肩负着安全责任现,必须保持学习状态,不断提升能力严格执行规范操作制度的生命在于执行,要将各项安全规定落实到每一个操作环节,不打折扣、不走过场邮政安全事关国家安全、社会稳定和人民福祉,责任重大,使命光荣让我们携手共进,以高度的责任感和使命感,认真履行安全职责,严格执行各项安全制度,不断提升安全管理水平,为建设安全、高效、可信赖的现代邮政体系贡献力量!安全是邮政事业发展的生命线,是我们必须坚守的底线让我们共同努力,筑牢安全防线,守护好人民群众的每一份信任!。
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