铁路安全管理专家课件

铁路安全管理专家课件第一章铁路安全管理的重要性与现状铁路安全国家交通命脉的守护者中国铁路作为国家重要的交通基础设施，承载着国民经济发展和人民出行的重要使命截至万152024年，我国铁路运营总里程已超过15万公里，其中高速铁路里程超过

4.5万公里，稳居世界第一运营总里程每天，铁路系统服务超过1000万人次旅客出行，运输大量货物物资这样庞大的运营规模，使得铁路安全管理成为一项极其重要且复杂的系统工程虽然我国铁路安全事故发生率处于世界公里数领先的低水平，但一旦发生安全事故，往往影响范围广、社会关注度高，直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定大局万1000+日均客运量人次万

4.5高铁里程年新规发布铁路安全管2025理能力考核为进一步强化铁路安全生产管理，提升安全管理人员的专业能力和责任意识，国家铁路局于年发布了《铁路生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生2024产知识和管理能力考核管理办法》，该办法自年月日起正式施行202511培训制度考核机制建立系统化的安全培训体系，初次实施严格的在线闭卷考核制度，考培训不少于学时，年度再培训不核合格方可上岗，合格证全国通32少于学时，确保安全管理人员持用，有效期为年，定期复审123续更新知识持证上岗安全，是高速发展的基石第二章铁路安全管理体系架构铁路安全管理的多层级体系我国铁路安全管理实行分级负责、层层把关的管理模式，形成了从国家到地方、从监管到执行的完整管理链条这一体系确保了安全管理的全覆盖、无死角，为铁路安全运营提供了坚实的制度保障铁路运营单位地区铁路监管局国家铁路局承担区域内铁路安全管理的监督检查职作为国家铁路安全监管的最高机构，负责责，组织实施安全管理人员的考核工作，制定全国统一的铁路安全管理标准、技术对辖区内铁路单位进行安全监管和指导规范和考核大纲，指导全国铁路安全管理工作的开展双重预防机制风险分级管控与隐患排查治理风险分级管控三大风险类别基于2013-2023年十年间工务系统事故数据的深度分析，铁路部门建立了科学的风险分设备风险级管控体系，将风险按照可能造成的后果严重程度和发生可能性，分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级机车车辆、线路设备、信号系统、供电设施等设备的故障风险及预防措施针对不同等级的风险，制定相应的管控措施和责任制度，实现风险的超前预防和动态管理作业风险施工作业、调车作业、维修作业等各类作业活动中的人为因素风险控制环境风险自然灾害、极端天气、外部侵扰等环境因素带来的安全隐患及应对预案典型安全管理职责划分明确各级安全管理人员的职责边界和工作要求，是确保安全责任落实到位的关键铁路安全管理实行党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的责任体系，构建横向到边、纵向到底的安全责任网络主要负责人安全管理人员项目负责人对本单位安全生产工作负全面领导责任，承担安全生产的具体执行与监督职责，组对施工项目的安全生产工作负直接责任，建立健全安全生产责任制，组织制定安全织开展安全检查，排查治理事故隐患，制是施工现场安全的第一责任人，必须确保生产规章制度，保证安全生产投入，督促止和纠正违章指挥、违章作业行为各项安全措施落实到位检查安全生产工作日常安全检查现场安全管理••建立安全生产委员会•隐患排查整改作业人员管理••审批重大安全决策•安全培训组织应急处置指挥••组织应急演练•安全管理责任体系流程安全管理责任体系通过明确的流程设计，形成了从风险识别、评估、控制到监督、反馈、改进的闭环管理机制每个环节都有明确的责任主体、工作标准和考核要求，确保安全管理工作的系统性和有效性风险识别风险评估风险管控监督检查持续改进第三章铁路施工安全管理细则解读深入解析铁路建设项目施工安全管理的法规要求、技术标准与实践规范，为施工安全管理提供系统指导年发布《铁路建设项目施工安全管理细则》20232023年，国家铁路局正式发布了《铁路建设项目施工安全管理细则》，这是新时代铁路建设安全管理的纲领性文件该细则共包含15个章节，系统覆盖了铁路建设项目从前期准备到竣工验收全过程的安全管理要求细则重点关注隧道工程、桥梁工程、路基工程、四电工程（通信、信号、电力、电气化）以及站房建设等施工安全管理的关键领域，针对每类工程的特点和风险，明确了具体的安全技术措施和管理要求同时，细则建立了施工安全风险点清单制度和隐患排查治理标准，要求各施工单位必须建立完善的安全风险数据库，实施动态管理和定期评估隧道工程桥梁工程路基工程四电工程施工安全大工作内容12铁路建设项目施工安全管理是一项系统工程，涉及多个方面和环节为确保施工安全，细则明确了12项核心工作内容，构建了全方位、全过程的安全管理体系安全责任落实风险辨识管控建立健全安全生产责任制，明确各级人员安全职责，签订安全责任书，实施安全开展全面系统的风险辨识评估，建立风险清单，制定管控措施，实施分级分类管绩效考核理安全检查整改特殊天气管理定期组织安全检查，及时发现和消除安全隐患，建立隐患台账，实施闭环管理制定极端天气应对预案，加强气象监测预警，及时调整施工安排，确保恶劣天气下的施工安全安全教育培训应急管理演练开展三级安全教育，组织专项安全培训，提高作业人员安全意识和技能水平编制应急预案，配备应急物资，定期组织应急演练，提升应急处置能力案例分享川藏铁路施工安全管理创新川藏铁路作为新时代铁路建设的标志性工程，面临着世界罕见的复杂地质条件和极端气候环境在海拔米以上的高原地区施工，不仅要克服高寒缺氧、地质灾害3000频发等自然挑战，更要确保施工人员的生命安全和工程质量安全技术创新应用智能监测系统部署采用先进的地质超前预报技术，实建立全天候、全覆盖的施工现场视••时监测围岩稳定性频监控网络•应用BIM+GIS技术进行施工安全风•部署人员定位系统，实时掌握作业险三维可视化管理人员位置和数量引入智能通风系统，确保隧道内作安装环境监测传感器，监测有害气••业环境安全体、温湿度等参数使用无人机和机器人进行高风险区构建大数据安全管理平台，实现安••域的安全巡检全数据的实时分析和预警隧道施工安全防护措施隧道工程是铁路建设中风险最高、安全管理难度最大的施工项目之一有效的安全防护措施是保障隧道施工安全的关键超前地质预报支护及时到位采用物探、钻探等手段，提前探明前方地质情况，预防突水突泥等地严格执行短进尺、弱爆破、强支护、早封闭、勤量测的施工原质灾害则，确保围岩稳定通风照明系统应急救援准备配置足够的通风设备，保证隧道内空气质量，安装充足的照明设施，设置应急避险设施，配备急救药品和器材制定详细的应急预案，定,创造良好作业环境期组织演练第四章高速铁路安全管理与应急处置聚焦高速铁路运营安全管理的特殊要求，系统掌握各类突发事件的应急处置程序和方法高铁安全管理四大项目高速铁路运营安全管理是一项综合性、专业性极强的系统工程根据高铁运营的特点和安全管理需求，建立了包括通识管理和三类应急处置在内的四大管理项目体系安全管理通识涵盖高铁安全管理的基本理论、法律法规、规章制度、标准规范等基础知识，以及安全文化建设、安全风险管理、安全绩效评估等核心内容这是所有高铁安全管理人员必须掌握的基础知识体系客运突发事件应急处置针对车站和列车上可能发生的各类客运突发事件，包括旅客伤病、客流激增、恐怖袭击、火灾等紧急情况的应急响应程序、处置方法和协调机制重点强化旅客安全保障和应急疏散能力行车突发事件应急处置涵盖列车运行过程中可能遇到的各种突发情况，如设备故障、线路中断、自然灾害影响等导致的非正常行车状态的应急处理程序，包括列车限速、停车、救援等应急措施的实施设备故障应急处置针对动车组、线路设备、信号系统、供电系统、通信系统等关键设备发生故障时的应急处置流程，包括故障诊断、应急修复、替代方案、运营调整等处置措施，确保故障影响最小化典型应急事件及处置动车组车门夹人事件站车暴恐事件应急响应恶劣天气行车安全保障事件特征车站或列车上发生暴力恐怖袭击或可疑情况事件特征大风、暴雨、暴雪、雾霾等恶劣天气影响行车安全处置要点处置要点

1.立即启动反恐应急预案

1.密切关注气象预报信息

2.迅速报警，联系公安部门

2.启动相应等级的应急预案

3.组织旅客有序疏散至安全区域

3.根据天气情况调整列车运行速度

4.配合公安部门控制现场

4.加强设备巡检和监测

5.做好信息管控，防止恐慌蔓延

5.做好旅客信息发布和服务工作

6.提供心理疏导和后续保障

6.必要时采取停运或绕行措施事件特征旅客上下车时被车门夹住，可能造成人员伤害处置要点

1.立即按压紧急按钮，车门自动打开

2.列车乘务员迅速到场查看旅客情况应急处置流程与岗位职责科学规范的应急处置流程和清晰明确的岗位职责分工，是快速有效应对突发事件的重要保障高铁应急处置遵循统一指挥、分级负责、快速反应、协调配合的原则现场快速响应1第一时间发现和报告突发事件，现场人员立即采取先期处置措施，控制事态发展，保护旅客安全响应时间要求在3分钟内2信息及时上报按照规定程序向上级单位报告事件情况，包括事件性质、影响范围、人员伤亡、已采取措施等关键信息确保信息传递准确、及时、完整旅客安置疏导3妥善安排受影响旅客的疏散、转运、食宿等事宜，提供必要的医疗救助开展心理疏导工作，安抚旅客情绪，维护现场秩序4应急资源调配根据应急处置需要，调配人员、设备、物资等应急资源，确保应急处置工作有序开展，最大限度减少事件损失事后总结评估5事件处置结束后，组织开展全面的总结评估，分析事件原因，评价处置效果，提出改进措施，完善应急预案实战演练，筑牢安全防线应急演练不是走过场，而是检验预案、锻炼队伍、提升能力的重要途径只有平时练得精、练得实，关键时刻才能拉得出、用得上、打得赢铁路应急管理专家——定期组织开展各类应急演练，是提升应急处置能力的有效手段演练要贴近实战、注重实效，覆盖各类可能发生的突发事件场景，检验预案的科学性和可操作性，磨合各部门之间的协调配合机制，提高参演人员的应急处置技能第五章铁路行车安全管理核心技术探索铁路行车安全管理的关键技术手段，掌握先进的监测、预警和防护技术应用行车安全风险监测技术现代铁路行车安全管理高度依赖先进的监测技术体系通过部署覆盖全线路、全天候的智能监测系统实现对各类安全风险的实时感知、动态监控,和及时预警自然灾害监测系统异物侵限监测设备状态监测沿线部署风速仪、雨量计、雪深传感器等气象在重点区段安装激光扫描仪、红外探测器、视对桥梁、隧道、线路等重要基础设施安装结构监测设备，实时采集风速、降雨量、积雪深度频监控等设备，监测是否有异物侵入铁路限健康监测系统，实时监测位移、应力、振动等等气象数据当监测数值达到预警阈值时，系界，包括塌方落石、倒树、车辆闯入等情况参数变化对信号、供电、通信等设备实施远统自动向调度中心发出预警信号，采取列车限一旦发现异物侵限，立即触发报警并联动信号程在线监测，及时发现设备隐患，实现从故障速或停运等安全措施系统保障列车安全检修向预防维修转变,行车安全事故预防与分析设备故障识别与应急列车碰撞障碍物应急处置LKJ列车运行监控记录装置（LKJ）是保障列车运行安全的重要设备，被誉为列车安全运行的黑匣子当LKJ设备发生故障时，必须按照规定程序进行应急处置故障表现•显示屏黑屏或显示异常信息•无法正常接收轨道电路信息•测速功能失效或数据不准确•语音报警功能失效应急处置

1.立即报告列车调度员

2.按照降级运行模式操作

3.严格执行限速规定

4.加强瞭望，确认信号显示

5.到站后尽快联系维修人员处理列车在运行中遇到线路上的障碍物是危及行车安全的严重情况，司机必须沉着冷静、果断处置应急处置要点紧急制动立即采取紧急制动措施，尽最大努力使列车停车或减速鸣笛示警连续鸣笛，提醒障碍物处人员或动物迅速离开稳定操作保持镇定，握紧操纵台，稳定驾驶姿势智能化安全管理趋势随着人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术的快速发展，铁路安全管理正在向智能化、精准化方向演进智能化技术的应用不仅提升了安,全管理的效率和水平更重要的是实现了从被动应对向主动预防的转变,010203大数据分析辅助风险预测辅助隐患排查与安全巡检智慧调度与应急指挥系统AI通过收集和分析海量的运营数据、设备数据、利用计算机视觉技术和深度学习算法，对视频构建集成化的智慧调度指挥平台，整合各类监环境数据和历史事故数据，运用机器学习算法监控画面进行智能分析，自动识别各类安全隐测数据、视频资源、通信系统和业务应用在构建风险预测模型系统能够识别潜在的安全患和违章行为例如，系统可以自动识别作日常运营中，系统可以智能优化列车运行计AI风险模式，提前预警可能发生的安全问题，为业人员是否佩戴安全帽、是否有人员侵入危险划，提高运输效率在应急情况下，系统能够管理决策提供科学依据例如，通过分析设备区域、设备是否存在异常状态等同时，应用快速汇聚相关信息，辅助决策者制定处置方运行参数的变化趋势，可以预测设备故障的发无人机、机器人等智能装备开展自动化巡检，案，实现多部门协同指挥，提升应急响应能生时间和部位，从而提前安排维修，避免设备提高巡检覆盖面和频次，弥补人工巡检的不力突发故障影响运营安全足智能监控指挥中心现代化的铁路智能监控指挥中心集成了各类监测系统、视频监控系统、应急指挥系统和数据分析平台，实现了对全路网运营状态的实时监控和统一调度大屏幕上显示着列车运行位置、设备运行状态、气象信息、客流数据等各类实时信息，为安全管理和运营调度提供全方位的信息支撑秒24/71000+3全天候监控监控点位响应时间不间断运行全路网覆盖快速预警第六章铁路安全管理人员能力提升与培训系统了解安全管理人员培训考核制度，持续提升安全管理专业能力和综合素质安全能力考核制度详解为确保铁路安全管理人员具备履行职责所需的知识和能力，国家建立了严格的培训考核制度该制度覆盖培训、考核、持证、复审全过程，形成了完整的能力保障体系培训学时要求考核与证书管理1考核方式32采用全国统一的在线考试系统，实施闭卷考核，考试内容依据国家铁路局发布的考核大纲考试题型包括单选题、多选题和判断题，考试时间为120分钟2证书效力初次培训考核合格者颁发《铁路安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证》，证书全国通用，有效期3年持新任安全管理人员必须完成不少于32学时的系统培训，内容涵盖法律法规、安全管理基础、专业技术知识等证人员方可从事相应的安全管理工作3复审制度12证书到期前3个月内，持证人员应申请复审复审需提供继续教育证明和工作业绩材料未按时复审或复审不合格的，证书自动失效年度再培训在职安全管理人员每年必须参加不少于12学时的继续教育培训，更新知识、提升能力培训内容重点铁路安全管理人员培训内容丰富全面，既包括宏观的法律法规和管理理念，也涵盖微观的技术方法和实操技能，旨在培养具有系统思维和实践能力的复合型安全管理人才法律法规与政策解读安全风险辨识与隐患治理•《安全生产法》《铁路法》等基本法律•风险辨识的方法和工具•铁路安全管理条例及配套规章•风险评估与分级管控技术•最新政策文件和标准规范解读•隐患排查的程序和要点•安全生产责任制与责任追究•隐患治理的措施和验证•违法违规行为的法律后果•双重预防机制建设与运行应急管理与事故调查典型事故案例分析•应急预案编制与演练•国内外重大铁路事故回顾•突发事件应急响应程序•事故发生的深层次原因剖析•应急资源配置与管理•事故暴露的管理漏洞和薄弱环节•事故调查的方法和技术•事故教训和改进建议•事故原因分析与防范措施•以案为鉴，警钟长鸣专家寄语安全管理，责任与使命安全管理是铁路发展的生命线，是每一位铁路人肩负的神圣使命铁路安全管理不仅是一项技术工作，更是一项充满责任感和使命感的事业我们守护的不仅是钢轨和列车，更是千千万万旅客的生命安全，是万家团圆的幸福时刻在铁路快速发展的今天，我们面临的安全挑战也在不断变化这就要求我们必须保持持续学习的态度，紧跟技术进步的步伐，不断创新安全管理的方法和手段同时，要始终坚守安全第

一、预防为主、综合治理的方针，将安全理念融入到每一项工作、每一个环节之中——王建明铁路安全管理资深专家持续学习安全管理知识日新月异，只有不断学习，才能跟上时代步伐，适应新形势新要求创新技术积极拥抱新技术、新方法，运用现代科技手段提升安全管理的智能化水平筑牢防线构建多层次、全方位的安全防护网，确保任何安全隐患都能被及时发现和消除携手共筑铁路安全防线守护千万旅客平安出行安全无小事责任重于泰山共同推动铁路安全管理迈向新高度每一次安全检查、每一项安全措施、每一个安全细在新的征程上，让我们携手并进，不断提升安全管理节，都关系到无数家庭的幸福安康让我们以高度的水平，运用先进技术手段，完善管理体系，强化责任责任感和使命感，全力以赴做好铁路安全管理工作落实，为建设更加安全、更加高效的现代化铁路交通体系贡献力量!感谢您的学习与聆听！。