镇街干部安全培训课件

镇街干部安全培训课件第一章安全生产形势与政策背景党的二十大对安全生产的新要求推动安全治理向事前预防转型强调生命至上、安全第一理念统筹发展和安全,构建现代安全治理体系从被动应对转向主动防范建立健全风险防控始终把人民群众生命安全放在第一位树立正,,机制,将安全隐患消除在萌芽状态,实现从救确的发展观和政绩观,绝不能以牺牲人民生命坚持系统思维,完善安全生产责任体系、法治火式管理到防火式治理的根本转变财产安全为代价换取一时的经济发展体系和监管体系,推动安全治理能力现代化,实现高质量发展与高水平安全的良性互动镇街安全生产的责任与使命核心责任体系0102党政同责一岗双责党委和政府对本地区安全生产工作共同负责主要领导是第一责任人各级领导干部在履行岗位业务职责的同时必须履行安全生产职责,,0304齐抓共管使命担当各部门各司其职、密切配合形成安全生产工作合力,镇街干部是安全生产第一责任人站在保护人民群众生命财产安全的最,前沿责任落实是安全防线的根基只有每一位基层干部真正扛起责任,,才能筑牢安全生产的铜墙铁壁责任重于泰山第二章安全风险辨识与隐患排查四大风险防范重点经济金融风险突发事件风险防范非法集资、网络传销、高利贷等非法金融活动保护群众财产安聚焦道路交通、燃气安全、消防安全、建筑施工等重点领域开展专项,,全守住不发生系统性区域性金融风险的底线加强对小贷公司、融资整治行动加强对危险化学品、烟花爆竹、特种设备的安全管理防范,,担保公司等机构的监管重特大事故发生群体性事件风险网络舆情风险深入排查征地拆迁、劳资纠纷、房地产开发、环境污染等领域的社会矛盾隐患建立矛盾纠纷排查化解机制做到早发现、早报告、早处,置维护社会和谐稳定,隐患排查治理的关键环节抓早抓小,防微杜渐全面深入,不留死角发现问题立即整改,严禁隐患复发隐患排查要从源头抓起,对苗头性、倾向性问排查工作要覆盖所有区域、所有行业、所有环建立隐患整改闭环管理机制,做到发现问题立题保持高度敏感,做到早发现、早介入、早处节,特别要关注偏远地区、老旧场所和薄弱环即整改、整改措施立即落实、整改效果立即验理防止小问题演变成大隐患节确保不漏一处、不落一项收并定期回头看防止隐患反弹,,,,镇街隐患排查实务重点场所排查重点关注三合一场所、老旧住宅、群租房安加强消防通道、易燃易爆物品管理全确保消防通道畅通无阻,严格管控汽油、液化气等易燃易对生产、储存、经营、居住功能混合的场所进行全面排爆物品的储存和使用,配备必要的消防器材并确保有效查,坚决整治消防通道堵塞、电气线路老化、易燃材料使用等突出问题建立隐患排查台账,落实整改责任人对排查出的每一处隐患建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限和验收标准,实行销号管理,确保整改到位排查不留死角整改不留盲区隐患排查治理是安全生产工作的生命线每一次细致的检查都可能避免一场事故的发生每一项及时的整改都是对人民群众负责的具体体现让我们以,;,零容忍的态度对待安全隐患以零懈怠的作风推进整改落实,第三章应急管理体系建设与应急处置能力提升应急管理能力是检验镇街安全工作水平的重要标尺面对突发事件能否快速响应、科学,处置、有效救援直接关系到人民群众的生命财产安全本章将系统介绍应急管理体系建,设和应急处置能力提升的方法路径帮助镇街干部全面提升应急管理水平,应急预案与演练机制完善镇街应急预案定期组织应急演练建立快速响应和联动机制编制涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事每年至少组织2次综合应急演练和多次专项建立24小时应急值守制度,确保突发事件第件、社会安全事件等各类突发事件的应急预演练,检验预案的科学性和实用性,提升应急一时间响应完善与公安、消防、医疗等部案预案要具有针对性和可操作性,明确组织队伍的实战能力演练要贴近实战、注重实门的联动机制,实现信息共享、资源共用、力指挥体系、应急响应程序、资源保障措施等效,及时总结经验教训,不断完善应急预案量共调,形成应急处置合力关键内容应急救援队伍建设队伍组建与培训组建专业应急救援队伍建立平战结合的专业化应急救援队伍,配备具有专业技能和丰富经验的人员,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢全面培训应急技能对基层干部、民兵、社区志愿者开展系统培训,掌握基本的应急救援技能,如心肺复苏、止血包扎、人员疏散等,打造一支召之即来、来之能战的应急力量配备应急物资装备根据本地区风险特点,配备必要的应急救援装备和物资,如救援工具、防护用品、通讯设备、医疗器械等,并做好日常维护保养,确保关键时刻能用、好用队伍管理要点•建立健全应急救援队伍管理制度•定期开展技能培训和实战演练•加强队伍作风建设和纪律教育•完善激励保障机制,提高队伍凝聚力•建立应急救援专家库,提供技术支持突发事件案例分享鹤山市龙口镇硫酸泄漏事件处置事件发生科学研判某化工企业发生硫酸泄漏,情况紧急,威胁周边群众安全现场指挥与专业技术人员密切配合,科学评估风险,制定处置方案1234快速响应有效处置镇领导第一时间赶赴现场,立即启动应急预案,组织人员疏散采取专业措施控制泄漏源,成功化解险情,未造成人员伤亡经验启示领导重视专业支撑协同作战主要领导亲临一线指挥,充分体现生命至上理念,现场指挥与专业技术相结合,确保处置措施科学合理,多部门联动配合,形成处置合力,实现快速响应、高效为处置工作提供有力保障赢得宝贵时间处置科学指挥快速响应应急处置的黄金时间往往只有几分钟镇街干部要保持冷静头脑科学决策、果断指,挥与时间赛跑、与风险较量最大限度减少人员伤亡和财产损失每一次成功的应急,,处置都是对人民至上、生命至上理念的最好践行,第四章安全生产法律法规与责任追究依法治安是安全生产工作的根本保障镇街干部必须熟悉掌握安全生产相关法律法规增强法治意识严格依法履职对违法违规行为坚决查处对失职渎,,,,职行为严肃追责本章将系统介绍安全生产主要法律法规和责任追究机制帮助基层干部筑牢法治思维,主要法律法规解读《安全生产法》《应急管理法》我国安全生产领域的基本法律规定了安全生产工作的方针政策、监督规范应急管理工作提高防范和化解重大安全风险的能力有效应对各,,,管理体制、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利义务、安类突发事件明确了应急管理工作的基本原则、体制机制、预防与应全生产监督管理、应急救援与调查处理、法律责任等内容急准备、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建等内容核心要点强化三个必须管行业必须管安全、管业务必须管安全、核心要点坚持预防为主、防抗救相结合建立统一指挥、专常兼备、::,管生产经营必须管安全,明确生产经营单位主体责任,加大违法行为处反应灵敏、上下联动的应急管理体制罚力度《消防法》相关地方性法规和标准预防火灾和减少火灾危害保护人身、财产安全规定了消防工作的方各地结合实际制定的安全生产地方性法规、政府规章和技术标准如消,,针原则、消防安全责任、火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检防安全管理规定、危险化学品管理办法、建筑施工安全标准等,是开展查、法律责任等内容安全生产工作的重要依据核心要点实行消防安全责任制坚持预防为主、防消结合的方针明确核心要点镇街干部要熟悉本地区的安全生产法规标准严格执行确保:,,:,,单位和个人的消防安全职责安全生产工作有法可依、有章可循镇街干部安全生产责任党政同责一岗双责失职渎职依法追责党委和政府对本地区安全生产工作负有同各级领导干部既要抓好分管领域的业务对因工作不力、失职渎职导致重大安全事等责任党委书记和政府主要负责人是第一工作又要抓好安全生产工作做到管故的依法依规严肃追究相关责任人的党纪,,,,责任人,必须亲自抓、负总责行业必须管安全、管业务必须管安全、政务责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任管生产经营必须管安全强化安全生产红线意识发展决不能以牺牲人的生命为代价这是一条不可逾越的红线镇街干部要始终把人民群众生命安全放在第一位以对党和人民高度负,,责的态度履行好安全生产职责守住安全生产底线,,安全生产执法与惩戒执法检查要点开展安全生产执法检查对违法违规行为依法处罚定期组织对辖区企业、场所进行执法检发现违法违规行为,依据相关法律法规查重点检查安全生产责任制落实、隐及时作出处罚决定该停产停业的坚决,,患排查治理、应急预案制定演练等情况停产停业,该吊销证照的坚决吊销证照组织安全生产惩教培训对违法企业负责人和安全管理人员开展惩戒性安全教育培训提升其安全意识和法律,意识促进企业落实安全主体责任,执法原则坚持严格执法、公正执法、文明执法做到有法必依、执法必严、违法必究既要敢于碰,硬又要注重方式方法寓管理于服务之中帮助企业提升安全管理水平,,,依法执法严肃问责法律的权威在于实施制度的生命在于执行镇街干部要坚持依法行政敢于动真碰硬对,,,违法违规行为零容忍对失职渎职行为严肃问责以铁的纪律维护安全生产法律法规的,,尊严以刚性约束倒逼安全生产责任落实,第五章安全文化建设与宣传教育安全文化是安全生产工作的灵魂只有让安全理念深入人心让安全意识成为全民共识,,才能从根本上减少事故发生本章将介绍如何构建安全文化阵地、开展多渠道安全宣传,通过持续不断的宣传教育营造人人讲安全、个个会应急的浓厚氛围,构建安全文化阵地应急管理培训体验基地安全文化主题公园VR体验馆建设集培训、体验、演练于一体的综合性应急管利用公园、广场等公共空间,打造安全文化主题运用虚拟现实技术,模拟火灾、地震、交通事故理基地配备模拟体验设备、消防逃生体验装公园和口袋公园设置安全知识宣传栏、互动体等突发事件场景让体验者身临其境感受灾害危,VR,,置、心肺复苏训练模型等让群众在沉浸式体验验设施让群众在休闲娱乐中接受安全教育实现险学习正确的应对方法提升自救互救能力,,,,,中学习应急知识和技能寓教于乐这些安全文化阵地要向社会免费开放组织企业员工、学校师生、社区居民等群体分批次参观体验确保安全教育覆盖面和影响力,,多渠道安全宣传主题活动知识竞赛开展安全生产月防灾减灾日消防宣传月组织安全知识竞赛、应急技能比武等活动激,等主题活动通过现场咨询、展板展示、发放发群众学习安全知识的积极性以赛促学、以,,资料等形式,普及安全知识学促行新媒体传播巡回演出利用微信公众号、短视频平台、网络直播等新编排安全主题文艺节目,深入企业、学校、社媒体制作传播安全知识短视频、动画、图文区巡回演出用群众喜闻乐见的形式传播安全,,,扩大宣传覆盖面理念安全宣传要注重针对性和实效性针对不同群体特点采取差异化的宣传方式对企业侧重法律法规和技术标准对学校侧重自我保护和应急避险对社区,,,,侧重日常安全和邻里互助确保宣传教育入脑入心,典型安全宣传案例花都区最美应急人评选万企创安宣贯会花都区通过评选表彰最美应急人,树立先进典型,弘扬应急精神获奖者的先进事迹通过媒体广泛宣传,在全社会营造尊重应急人、学习应急人的良好氛围,激励更多人投身应急管理事业组织召开万企创安宣贯会,向企业负责人和安全管理人员宣讲安全生产法律法规、政策要求和技术标准,推动企业落实安全主体责任,提升本质安全水平启示:典型引领是有效的宣传方式,用身边人身边事教育感染群众,增强安全宣传的感染力和说服力启示:面向重点对象开展精准宣传,帮助企业增强安全意识、掌握安全知识、提升安全能力,实现宣传教育与安全监管的有机结合人人讲安全个个会应急安全宣传教育是一项长期性、基础性工作只有让安全意识深入人心让安全知识家喻户,晓让应急技能人人掌握才能真正筑牢安全防线镇街干部要持之以恒抓好安全宣传教,,育让安全成为全社会的共同价值追求和自觉行动,第六章提升镇街干部安全管理能力的实用技巧安全管理是一门科学也是一门艺术镇街干部不仅要有高度的责任心还要掌握科学的,,方法和实用的技巧本章将介绍安全风险分级管控、隐患排查治理、应急处置中的沟通协调等实用技巧帮助基层干部提升安全管理的专业化水平更好地履行安全生产职责,,安全风险分级管控方法风险辨识全面识别辖区内各类风险源,包括自然灾害风险、事故灾难风险、公共卫生风险、社会安全风险等风险评估根据风险发生的可能性和后果严重程度,将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四个等级分级管控针对不同等级的风险,制定相应的管控措施重大风险挂牌督办、较大风险重点监控、一般风险常态管理、低风险基础防范动态调整定期评估风险管控效果,根据实际情况动态调整风险等级和管控措施,确保风险始终处于受控状态管控原则:风险分级管控的核心是关口前移、源头治理要坚持预防为主,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消除在事故发生之前,实现安全生产从事后处置向事前预防转变安全隐患排查工具与流程实用排查工具排查治理闭环流程隐患发现隐患排查清单通过日常巡查、专项检查、群众举报等方式制定详细的隐患排查清单,覆盖各类场所、各个环节,确保排查工作有章可循、不发现隐患漏项目登记建档将发现的隐患录入台账,明确隐患类别、等移动检查APP级、位置等信息制定措施利用移动互联网技术,开发隐患排查APP,实现现场拍照、语音记录、即时上传,提高排查效率根据隐患性质制定整改方案,明确整改责任人、措施、时限督促整改隐患台账系统定期跟踪整改进度,督促责任单位按时完成整改任务建立电子化隐患台账系统,实现隐患信息的录入、跟踪、统计、分析,为决策提供验收销号数据支撑整改完成后组织验收,合格后予以销号,不合格继续整改回头看定期对已整改隐患进行复查,防止隐患反弹利用信息化平台提升监管效率,实现隐患排查治理的全流程管理、全要素覆盖、全过程留痕,确保每一处隐患都得到有效治理应急处置中的沟通与协调明确指挥体系信息共享机制建立统一指挥、分级负责的应急指挥体系,明确各建立信息报送和共享机制,确保信息及时、准确、层级、各部门的职责分工全面传递舆情应对部门联动协调及时发布权威信息,回应社会关切,做好舆论引加强与公安、消防、医疗等部门的协调配合,导形成处置合力专家技术支持现场安全保护及时请求专家提供技术指导,为科学决策提供专业注重现场安全管理,保护救援人员和群众安全支撑沟通要点:应急处置中的沟通要做到快速、准确、有效要建立24小时值守和信息报告制度,确保信息畅通;要统一口径,避免多头发布、信息矛盾;要注意方式方法,既要传递信息,又要稳定情绪、凝聚人心结语:筑牢安全防线,守护美好家园100%24/7责任担当时刻警惕安全无小事,责任重如山镇街干部是安全生产的第一责任人,必须安全生产工作没有节假日,必须保持24小时全天候警惕,时刻绷紧安全以100%的责任心守护人民安全这根弦0零容忍态度对安全隐患零容忍,对违法行为零容忍,对失职渎职零容忍,筑牢安全生产防线让我们携手共筑安全防线。