2025 IDC行业区域发展格局：券商研究洞察

一、引言行业的战略地I DC位与区域发展格局的研究意义演讲人引言IDC行业的战略地位与区域发展格局的研究意义目录全球IDC行业区域发展现状与特征中国IDC行业区域发展格局深度解析CONTENTS中国IDC行业区域发展的驱动因素与核心挑战区域协同与未来趋势构建全国一体化算力网络结论与展望区域发展新格局下的行业机遇与风险提示2025IDC行业区域发展格局券商研究洞察引言行业的战略地位与区域发I DC展格局的研究意义1IDC行业在数字经济中的核心作用IDC（互联网数据中心）作为数字经济的基础设施大脑，承担着数据存储、计算、传输与安全的核心功能随着5G、AI、物联网等技术的爆发式发展，全球数据量正以年均40%以上的速度增长——据中国信通院数据，2024年我国数据总量已突破100ZB，占全球数据总量的25%以上在这一背景下，IDC行业已从传统的服务器托管向算力服务、数据价值挖掘转型，成为支撑数字经济发展的关键支柱从产业链视角看，IDC行业向上连接芯片、服务器、光模块等硬件制造，向下服务互联网、金融、工业、政务等核心行业，是数字经济各领域协同运转的血管系统尤其在东数西算、数字中国等国家战略推动下，IDC行业的区域布局不再仅是企业逐利的商业选择，更成为优化国家算力资源配置、促进区域协调发展的重要抓手2数据量爆发下的区域差异化发展需求不同区域因经济基础、资源禀赋、政策导向的差异，对IDC服务的需求呈现显著分化东部沿海地区作为数字经济核心区，聚集了全国超60%的互联网企业总部、金融机构和制造业龙头，对低延迟、高并发的算力需求迫切，数据中心呈现高密度、高PUE（能源使用效率）特征；中西部地区依托能源（水电、风电、光伏）和土地成本优势，成为承接东部算力转移的主要区域，数据中心向绿色化、规模化转型；新兴区域如海南自贸港、东北老工业基地等，在政策红利驱动下，正探索数据跨境、工业互联网等特色IDC场景，成为行业新的增长极这种区域差异不仅是市场自发选择的结果，更需要通过政策引导与技术创新实现互补而非替代，最终构建全国一体化算力网络3本报告的研究框架与核心结论概要12本报告聚焦2025年IDC行业区域发展格局，从全球全球层面北美、欧洲市场成熟度高，技术与合规优趋势—中国区域—驱动与挑战—未来方向四个维度势显著；亚太地区（尤其是中国、印度）成为增长引展开分析擎，新兴市场（东南亚、拉美）基础设施补短板加速；34中国层面东部算力创新极、中部承接地、西部驱动因素政策顶层设计（东数西算、区域发展战绿色算力库的格局初步形成，东数西算工程推动略）、技术迭代（AI训练/推理需求、边缘计算）、区域协同深化；需求升级（行业数字化转型）是核心动力；5未来趋势绿色化（PUE持续下降、绿电替代）、集约化（集群化建设、土地利用效率提升）、网络协同（算力调度与边缘节点布局）将成为主流方向3本报告的研究框架与核心结论概要核心结论2025年中国IDC行业将形成区域互补、协同共生的发展格局，东部主导技术创新与高端算力，中西部承接绿色算力需求，新兴区域探索特色场景，行业整体向安全可控、高效低碳转型全球行业区域发展现状与特征I DC1北美技术引领与成熟市场，聚焦高性能与绿色化北美作为IDC行业发源地，技术创新与市场成熟度全球领先，呈现云巨头主导、绿色化加速的特征

2.

1.1美国西海岸与中西部协同，算力网络向云-边-端延伸美国IDC市场规模占全球40%以上，头部云厂商（AWS、微软、谷歌）通过自建数据中心形成技术壁垒区域布局呈现双核心西海岸（加州、华盛顿州）聚集了AWS的俄勒冈州数据中心（全球最大单体集群）、微软的爱达荷州数据中心（利用地热资源降温），聚焦AI训练算力需求，单机柜功率达100kW以上；中西部（得州、亚利桑那州）依托能源成本优势（廉价天然气发电），布局大量超算中心与数据备份节点，如谷歌的得州数据中心（PUE

1.15）、Meta的亚利桑那州基地（绿电占比超80%）1北美技术引领与成熟市场，聚焦高性能与绿色化值得注意的是，美国正推动算力网络建设，通过SD-WAN（软件定义广域网）技术实现跨区域算力调度，边缘数据中心在自动驾驶、工业互联网等场景的渗透率已超30%1北美技术引领与成熟市场，聚焦高性能与绿色化

1.2加拿大能源优势下的绿色数据中心集群123加拿大凭借水电魁北克省依托拉安大略省靠近多（占比70%）、寒格兰德水电站，聚伦多、渥太华等政冷气候（自然冷却）集了谷歌、苹果等务与金融中心，布和严格的数据安全企业的大型数据中局政务云与金融数政策，成为北美绿心，PUE普遍低于据备份中心，2024色算力后花园主

1.1；年新增数据中心规要区域包括模同比增长25%2欧洲合规驱动与能源转型，聚焦可持续发展欧洲IDC市场增速虽低于北美与亚太，但以高合规、低碳排为特色，政策驱动行业向绿色化转型2欧洲合规驱动与能源转型，聚焦可持续发展

2.1德国、英国传统工业与数字经济融合德国工业

4.0战略推动工业互联网数据中心建设，西门子、博世等企业自建边缘数据中心，同时吸引AWS、IBM等厂商布局，2024年工业数据中心占比达28%；英国依托伦敦金融城，金融数据中心需求稳定，同时北海风电资源支撑绿色数据中心发展，2024年绿电直供数据中心占比超40%2欧洲合规驱动与能源转型，聚焦可持续发展

2.2北欧能源禀赋与数据安全政策优势北欧凭借风电+核电能源结构（如瑞典核电占比55%）和欧盟《通用数据保护条例》（GDPR），成为数据安全敏感行业的首选地挪威水电占比95%，数据中心PUE普遍低于

1.08，吸引微软、亚马逊等企业建立区域数据枢纽；芬兰诺基亚、桑坦德等企业布局边缘计算数据中心，服务5G基站与物联网终端3亚太增长引擎与区域分化，中国与印度领跑亚太是全球IDC行业增长最快的区域（2024年增速18%），中国与印度贡献主要增量，东南亚、日韩等市场加速补短板3亚太增长引擎与区域分化，中国与印度领跑

3.1中国东数西算下的区域协同发展中国IDC市场规模已达全球第二（占比18%），东数西算工程推动区域格局重塑，呈现东部算力创新、西部绿色承载的特征（详见第三部分）3亚太增长引擎与区域分化，中国与印度领跑

3.2印度人口红利与政策红利驱动的快速扩张印度是亚太增长最快的市场01（2024年增速22%），主要驱动力包括政策支持印度《国家数据中心政02策》提出2030年建成100个数据中心，吸引外资；需求爆发电商（如Flipkart）、移动支03付（如Paytm）带动数据存储需求，2024年移动数据流量同比增长35%；区域布局孟买、德里为核心（金融与政务数04据），海得拉巴、班加罗尔（IT产业聚集），古吉拉特邦（新能源数据中心试点）3亚太增长引擎与区域分化，中国与印度领跑

3.3东南亚数字基建补短板，IDC需求激增123东南亚数字经济增速超20%，但印尼、越南制造业转移带动工业新加坡国际数据枢纽，聚焦跨境IDC基础设施仍不足（数据中心密数据中心需求，越南平阳省成为数据服务，吸引谷歌、Meta等区度仅为中国的1/3），2024年新东南亚数据谷，2024年数据中心域总部；增数据中心规模同比增长40%PUE降至

1.25以下4新兴市场潜力与挑战并存，聚焦基础设施建设12拉美、中东、非洲等新兴市场IDC渗透率不足5%，中东迪拜、多哈依托国际金融中心定位，布局跨但人口增长与数字经济萌芽带来长期潜力境数据中心，2024年外资投入超100亿美元；3非洲尼日利亚、肯尼亚成为区域枢纽，移动支付（如M-Pesa）推动数据存储需求，政府推动数字非洲计划，目标2030年建成50个数据中心中国行业区域发展格局深度解析I DC1东部沿海区域创新策源地与算力高地，引领行业技术升级东部沿海（长三角、珠三角、京津冀）作为数字经济核心区，聚集了全国70%以上的算力需求，数据中心呈现高密度、高附加值、技术领先特征

3.

1.1长三角数字经济核心区，算力需求与产业集群效应凸显长三角（上海、江苏、浙江、安徽）2024年IDC市场规模占全国45%，是全国算力密度最高的区域，呈现三核联动格局上海国际数据港与金融科技数据中心集群上海作为长三角龙头，依托自贸区政策与金融中心定位，布局国际数据港（临港）、虹桥国际中央商务区等数据中心集群2024年上海数据中心机架规模超50万架，其中金融数据中心占比35%（如中国银联、蚂蚁集团华东总部），单机柜功率达80-100kW，PUE控制在

1.15以下值得注意的是，上海正试点液冷技术，2024年新建数据中心液冷渗透率达20%，目标2025年提升至50%1东部沿海区域创新策源地与算力高地，引领行业技术升级杭州电商与云计算数据中心协同发展杭州依托阿里巴巴、网易等企业总部，成为全国电商数据中心核心2024年杭州数据中心机架规模超30万架，其中电商与云计算数据中心占比60%（如阿里云张北数据中心、华为杭州数据中心），边缘数据中心在直播电商、智慧物流场景应用广泛（如杭州未来科技城边缘节点，延迟控制在10ms以内）苏州、宁波制造业数字化转型带动的边缘计算需求苏州、宁波作为制造业强市，2024年工业互联网数据中心机架同比增长45%，聚焦智能制造（如昆山工业数据湖）、跨境电商（宁波跨境电商数据中心）等场景边缘数据中心在工厂内网（如工业以太网）、港口物流（如宁波舟山港无人码头数据节点）的布局加速，2024年长三角工业边缘节点覆盖超80%的重点工业园区1东部沿海区域创新策源地与算力高地，引领行业技术升级

1.2珠三角制造业与互联网融合，数据中心向绿色化演进珠三角（广东）2024年IDC市场规模占全国25%，依托深圳、广州的互联网与制造业优势，数据中心呈现高端化+绿色化特征深圳5G与AI算力需求驱动的高密度数据中心深圳聚集了腾讯、华为、大疆等企业总部，AI训练数据中心需求激增，2024年新建AI数据中心单机柜功率达120kW，如腾讯前海数据中心（PUE

1.12）、华为松山湖AI算力中心（采用浸没式液冷技术）同时，深圳依托5G基站（2024年基站密度达6个/平方公里），边缘数据中心在自动驾驶（如百度Apollo深圳测试区）、无人机物流等场景应用落地1东部沿海区域创新策源地与算力高地，引领行业技术升级广州、东莞工业互联网与边缘节点布局广州作为政务云核心区，2024年政务数据中心机架占比达25%；东莞聚焦制造业数字化，2024年建成松山湖工业数据中心集群，服务华为、OPPO等企业的智能制造数据需求，边缘节点覆盖电子信息、装备制造等产业集群，2024年工业数据中心PUE平均降至

1.2以下

3.

1.3京津冀政策与央企资源集中，政务与金融数据中心核心区京津冀（北京、天津、河北）2024年IDC市场规模占全国15%，政策与央企资源优势显著，呈现双中心+绿色试点格局北京头部云厂商总部基地，政务数据中枢1东部沿海区域创新策源地与算力高地，引领行业技术升级广州、东莞工业互联网与边缘节点布局北京聚集了三大运营商（中国移动、联通、电信）总部及百度、字节跳动等互联网企业，2024年头部云厂商北京数据中心机架占比超60%，政务数据中心占比达30%（如国家电子政务云、京津冀政务数据共享平台）值得注意的是，北京正推动算力调度平台建设，实现与河北张家口数据中心的协同调度天津数据中心集群与港口物流数据协同天津作为北方数据中心集群核心区（国家东数西算8个国家枢纽节点之一），2024年新建数据中心机架超10万架，聚焦金融数据备份（如中国人民银行天津数据中心）、港口物流数据（天津港智能物流数据中心），绿电占比提升至25%河北张家口新能源基地与绿色数据中心试点1东部沿海区域创新策源地与算力高地，引领行业技术升级广州、东莞工业互联网与边缘节点布局张家口依托风电、光伏资源（2024年新能源装机占比超70%），成为京津冀绿色算力试点，2024年建成张北数据中心集群，PUE降至

1.09，通过绿电直供（张北-北京特高压通道）实现数据中心低碳运营，成为东数西算绿色标杆

3.2中部区域东数西算战略支点，承接算力转移与区域协同中部区域（成渝、武汉、西安等）依托东数西算工程，成为东部算力转移的核心承接地，2024年数据中心机架规模同比增长35%，呈现区域枢纽+特色场景特征

3.

2.1成渝西部数据中心集群核心，面向西南的算力枢纽成渝（重庆、成都）作为西部首个国家数据中心集群，2024年机架规模超25万架，成为西算工程的核心节点，呈现双中心+产业协同格局成都数字文创与金融后台数据中心1东部沿海区域创新策源地与算力高地，引领行业技术升级广州、东莞工业互联网与边缘节点布局成都聚焦数字文创+金融后台数据需求，2024年建成天府数谷数据中心集群，服务四川、重庆的政务数据与金融后台（如成都农商行数据中心），边缘数据中心在智慧文旅（如成都宽窄巷子5G边缘节点）、智能交通（成都自动驾驶测试区）场景应用广泛重庆工业互联网与汽车产业数据中心重庆依托汽车制造（长安汽车）、电子信息（京东方）产业优势，2024年工业数据中心机架占比达40%，建成两江新区工业数据中心，服务汽车生产线数据采集与分析（如长安汽车灯塔工厂数据平台），同时布局跨境数据服务（面向东南亚的国际数据通道）1东部沿海区域创新策源地与算力高地，引领行业技术升级广州、东莞工业互联网与边缘节点布局

3.

2.2武汉长江中游数据中心集群，辐射中部六省武汉作为长江中游国家数据中心集群核心，2024年机架规模超15万架，依托九省通衢区位优势，服务中部六省算力需求区位优势与交通枢纽带动的数据中心布局武汉依托长江航运与高铁网络，成为中部数据中心物流枢纽，2024年数据中心设备运输成本较西部区域低15%，吸引三大运营商、华为等企业建设区域数据中心（如中国移动武汉数据中心）科教资源支撑下的AI训练数据中心武汉高校资源密集（武汉大学、华中科技大学），2024年AI训练数据中心机架占比达20%，聚焦智能医疗（如同济医院AI辅助诊断）、智能制造（如东风汽车AI研发）等场景，与高校共建AI数据联合实验室1东部沿海区域创新策源地与算力高地，引领行业技术升级广州、东莞工业互联网与边缘节点布局

3.

2.3西安西北枢纽，能源数据与一带一路跨境数据服务西安作为西北国家数据中心集群核心，2024年机架规模超10万架，依托能源与一带一路区位优势，形成能源数据+跨境服务特色能源数据采集与处理中心西安聚集了国家电网、中石油等央企数据中心，2024年能源数据中心机架占比达35%，服务西北油气田、电网数据采集（如陕北能源基地数据监控），数据中心采用风光储一体化供电（西安阎良航空基地数据中心绿电占比达30%）面向中亚的跨境数据通道建设西安依托一带一路核心区定位，2024年建成中哈跨境数据通道，数据中心通过光缆直连中亚国家，同时参与数字丝绸之路数据标准制定，2024年跨境数据流量同比增长200%1东部沿海区域创新策源地与算力高地，引领行业技术升级广州、东莞工业互联网与边缘节点布局

3.3西部区域能源禀赋驱动绿色数据中心发展，生态保护与产业平衡西部区域（贵州、内蒙古、新疆等）依托能源（水电、风电、光伏）与生态优势，成为绿色算力的核心承载区，但面临生态保护与产业发展平衡的挑战1东部沿海区域创新策源地与算力高地，引领行业技术升级

3.1贵州南方数据中心基地，水电与生态优势数据中心集群建设与PUE控面临的物流与网络覆盖挑战贵州作为我国南方首个国家制技术贵州建成贵安、贵州虽能源与生态优势显著，数据中心集群，2024年机遵义、贵阳三大数据中心但2024年数据中心设备物架规模超18万架，依托中集群，采用山地数据中心流成本（从东部运输）仍较国南方数据中心示范基地设计（利用天然洞穴、山谷中部高10%，且部分偏远地区网络延迟超50ms，需通定位，呈现生态优先+绿色地形自然冷却），2024年过算力调度平台优化区域PUE降至

1.12，低于全国平技术特征内网络协同均水平（

1.3）1231东部沿海区域创新策源地与算力高地，引领行业技术升级

3.2内蒙古北方数据中心集群，风电与光伏能源支撑内蒙古作为北方国家数据中心集群核心，2024年机架规模超20万架，依托风电+光伏能源优势，绿电替代进程加速大型数据中心落地与绿电替代内蒙古建成和林格尔、四子王旗数据中心集群，2024年吸引三大运营商、字节跳动等企业落地超15万架机架，绿电直供占比达60%（如字节跳动四子王旗数据中心，PUE

1.09）网络延迟与区域协同优化内蒙古数据中心面临网络延迟高问题（与东部延迟差30-50ms），2024年通过东数西算算力调度平台，将部分非实时性计算任务（如数据备份、日志分析）转移至本地，同时推进西电东送配套电网建设，提升绿电传输效率1东部沿海区域创新策源地与算力高地，引领行业技术升级

3.3新疆、甘肃新能源基地与边缘计算节点布局新疆、甘肃依托三北风光大基地，2024年数据中心机架规模超10万架，聚焦新能源+边缘计算特色风光大基地与数据中心一体化模式新疆哈密、甘肃酒泉建成风光储+数据中心一体化项目，2024年哈密数据中心集群PUE降至

1.08，绿电占比超90%，成为全国首个零碳数据中心试点面向边境贸易的数据安全与跨境服务新疆、甘肃靠近中亚、蒙古，2024年在喀什、敦煌布局跨境数据服务节点，服务边境贸易数据存储与处理（如中哈边境口岸数据中心），同时通过数据出境安全评估试点，探索跨境数据流动合规路径4新兴潜力区域区域经济政策红利下的差异化布局新兴区域（海南自贸港、东北振兴区、海峡西岸等）在国家政策支持下，探索IDC行业特色场景，成为行业新的增长点4新兴潜力区域区域经济政策红利下的差异化布局

4.1海南自贸港跨境数据流动与国际数据服务中心海南自贸港2025年进入封关运作阶段，依托零关税、低税率、简税制政策，布局国际数据服务中心数据跨境试点政策与国际数据港建设海南成为全国首个数据跨境流动试点，2024年建成洋浦国际数据港，吸引国际企业（如微软、谷歌）设立区域数据中心，服务东南亚跨境数据需求，2024年跨境数据流量占比达30%旅游与数字经济融合的数据中心场景海南聚焦智慧旅游，2024年在三亚、海口布局边缘数据中心，服务5G+AR/VR旅游体验（如三亚亚龙湾5G边缘节点），同时探索海洋经济数据中心，服务南海油气田数据采集4新兴潜力区域区域经济政策红利下的差异化布局

4.2东北振兴冰雪经济与工业数据中心协同东北依托冰雪经济与老工业基地振兴政策，2024年数据中心机架规模超5万架，呈现工业+特色场景特征老工业基地数字化转型需求东北在沈阳、长春布局工业数据中心，服务装备制造（如沈阳机床）、能源（如东北电网）数字化转型，2024年工业数据中心PUE降至

1.25以下，通过数字孪生技术实现工厂能耗优化新能源与数据中心绿色化探索东北依托风电、核电资源（如辽宁红沿河核电站），2024年建成阜新新能源数据中心，采用核电绿电+液冷技术，PUE

1.1，成为东北绿色算力试点4新兴潜力区域区域经济政策红利下的差异化布局

4.3海峡西岸（福建）台海经济区与两岸数据协同福建依托海峡西岸经济区定位，2024年数据中心机架规模超8万架，聚焦两岸数据协同特色台商数据中心与两岸数据标准对接福建吸引台商在厦门、平潭设立数据中心，2024年台资数据中心机架占比达20%，同时推进两岸数据标准互认（如两岸金融数据跨境试点），服务台商企业数据需求海洋经济数据中心试点福建在福州、泉州布局海洋经济数据中心，服务港口物流（如厦门港无人码头数据）、海洋生态监测（如台湾海峡渔业数据），2024年海洋数据中心PUE控制在

1.15以下中国行业区域发展的驱动因素与I DC核心挑战1驱动因素政策引导、技术迭代与需求升级的多轮叠加

4.

1.1政策驱动东数西算工程与区域发展战略的顶层设计国家东数西算工程是IDC区域格局重塑的核心政策，通过8个国家枢纽节点+10个区域节点布局，明确东部算力创新、西部绿色承载的分工，2024年工程带动中西部新增数据中心机架超50万架，投资规模超2000亿元此外，数字中国、新基建等战略进一步强化区域协同，如长三角数字长三角规划提出2025年建成全国首个算力网络国家试点

4.

1.2技术驱动AI、5G与边缘计算推动数据中心场景分化AI训练需求推动东部数据中心向高密度、高算力演进，2024年东部AI数据中心单机柜功率达120kW，较传统数据中心提升50%；5G与物联网普及带动边缘计算需求，2024年全国边缘数据中心机架超15万架，主要分布在东部工业聚集区与中西部旅游景区；液冷、浸没式等新技术降低PUE，2024年液冷数据中心占比达15%，东部试点区域超50%1驱动因素政策引导、技术迭代与需求升级的多轮叠加

1.3需求驱动数字经济规模扩张与行业数字化转型加速2024年我国数字经济规模达60万亿元，占GDP比重超40%，带动IDC市场规模同比增长25%从行业看，互联网（占比40%）、金融（15%）、工业（12%）、政务（10%）是主要需求来源；从区域看，东部互联网与金融需求占比超60%，中西部工业与政务需求占比提升至45%1驱动因素政策引导、技术迭代与需求升级的多轮叠加

1.4成本驱动能源与土地成本差异下的区域布局优化东部土地与能源成本高（2024年土地成本是中西部的3倍，工业电价高20%），企业被迫向中西部迁移非核心数据；中西部依托新能源+低价土地，2024年数据中心运营成本较东部低30%，吸引头部企业布局（如腾讯张北数据中心、阿里乌兰察布数据中心）

4.2核心挑战区域发展不均衡、能源与网络瓶颈、数据安全与合规1驱动因素政策引导、技术迭代与需求升级的多轮叠加

2.1区域发展不均衡算力供需错配与协同不足东部算力需求占比70%，但土地与能源资源仅占全国20%；中西部算力供给占比50%，但本地需求仅占15%，导致算力过剩与算力孤岛问题2024年中西部部分数据中心利用率不足60%，而东部部分核心区域超90%，跨区域算力调度机制尚未完全打通，区域协同效率待提升1驱动因素政策引导、技术迭代与需求升级的多轮叠加

2.2能源与网络瓶颈绿电供给不稳定与网络延迟问题中西部绿电（风电、光伏）占比高，但存在弃风弃光与电网消纳瓶颈（如甘肃2024年弃风率达12%），影响数据中心绿电替代进程；同时，中西部部分区域网络覆盖不足（如贵州部分县域5G覆盖率仅60%），导致数据传输延迟超50ms，影响边缘计算场景落地1驱动因素政策引导、技术迭代与需求升级的多轮叠加

2.3数据安全与合规跨境流动与区域安全体系建设滞后随着数据跨境需求增加（如海南自贸港跨境数据流量增长200%），但数据出境安全评估机制尚未完全成熟，2024年全国仅15个试点地区通过跨境数据服务资质；同时，区域数据安全标准不统一（如东部与中西部数据备份协议差异），增加数据协同成本区域协同与未来趋势构建全国一体化算力网络1东数西算工程深化区域互补与资源优化配置东数西算工程正从布局向运营深化，2025年将实01现三大突破算力调度机制建立全国一体化算力调度平台，实现东02部需求与西部供给的精准匹配，目标2025年跨区域算力调度量占比提升至30%；绿色能源协同推进风光大基地+数据中心一体化项目03（如内蒙古、新疆），通过特高压电网实现绿电跨省输送，目标2025年绿电直供数据中心占比超50%；区域利益共享建立东数西算收益共享机制（如税收分04成、算力交易），2024年试点省份已实现收益分成超100亿元，激发西部参与积极性2绿色化与集约化数据中心低碳转型路径12PUE持续下降液冷技术规模化应用（东部渗2025年IDC行业将全面进入绿色化+集约化透率超50%，中西部超30%），PUE从2024阶段年平均

1.3降至

1.1以下；34绿电替代加速十四五期间新增数据中心绿集群化建设8+N国家数据中心集群将形成电占比超60%，西部大型集群绿电占比超90%规模效应，2025年集群内数据中心平均利用率（如贵州、内蒙古）；提升至75%，土地与能源利用效率提升30%3算力网络与边缘计算区域算力协同与场景化服务算力网络与边缘计算将重构IDC区域布局全国一体化算力枢纽东部智能算力枢纽（北京、上海）、中部通用算力枢纽（成渝、武汉）、西部存储算力枢纽（贵州、内蒙古）的定位进一步清晰，2025年跨区域算力调度延迟控制在20ms以内；边缘计算节点在长三角、珠三角等工业聚集区，边缘数据中心覆盖超90%重点工业园区，工业互联网数据传输延迟降至10ms；在中西部旅游景区，边缘节点支持5G+AR/VR体验，用户体验提升40%4安全与合规区域数据安全体系建设与跨境数据流动安全与合规成为区域发展的核心前提数据安全体系东部建设国家级数据安全靶场，中西部完善数据灾备中心，2025年重点行业数据中心灾备覆盖率超80%；跨境数据流动海南自贸港、粤港澳大湾区试点数据跨境流动负面清单，2025年跨境数据服务企业超100家，流量占比提升至20%；区域标准统一建立全国数据中心合规标准体系，统一数据分级分类、安全等级保护要求，降低跨区域协同成本结论与展望区域发展新格局下的行业机遇与风险提示1主要结论总结2025年中国IDC行业区域发展1东部沿海以长三角、珠三角、2呈现三极协同、特色支撑的京津冀为核心，聚焦高端算力格局与技术创新，2025年占全国市场规模超60%；中西部核心区成渝、武汉、3西部绿色算力库贵州、内蒙4新兴特色区域海南、东北、5西安等东数西算枢纽节点，古、新疆等区域，依托能源优海峡西岸等，探索跨境数据、承接算力转移，2025年机架规势，成为全国绿色算力核心承工业互联网等特色场景，成为模超100万架；载区；行业新增长点2投资建议关注区域龙头与细分赛道机会区域龙头企业建议关注东部IDC运营商（如万国数01据、秦淮数据）与中西部算力枢纽运营商（如光环新网、奥飞数据）；细分赛道液冷技术（中科曙光、网宿科技）、边缘02计算（深信服、星网锐捷）、绿电服务（金风科技、天合光能）；新兴场景海南自贸港跨境数据服务（数据港、商汤03科技）、工业互联网数据中心（宝信软件、城地香江）3风险提示政策落地不及预期东数西算工程区域协同政策若推进缓慢，可能影响算力调度效率；0技术迭代风险液冷、浸没式等新技术成本下降不及预期，或AI算力需求爆发延迟；50能源价格波动中西部绿电替代受风光电价波动影响，可能导致数据中心运40营成本上升；30数据安全合规风险跨境数据流动政策不确定性，或区域数据安全标准差异导致合规成本增加20总体而言，2025年IDC行业区域发展将在政策引导、技术创新与市场需求1的共同作用下，形成互补、协同、高效的新格局，为数字经济高质量发展提供坚实支撑谢谢。