2025 中医药绿色发展路径研究报告

一、中医药绿色发展的现状与基础在传承中筑牢绿色根基演讲人目录0103中医药绿色发展的现状与基础中医药绿色发展的路径探索在传承中筑牢绿色根基在守正创新中构建可持续体系02中医药绿色发展面临的挑战在转型中破解现实瓶颈2025中医药绿色发展路径研究报告前言在守正创新中探索中医药绿色发展的时代命题中医药是中华文明的瑰宝，是中国特色卫生健康事业的重要组成部分从《黄帝内经》提出“天人合一”“治未病”的生态健康观，到《本草纲目》强调“道地性”与“自然性”的用药原则，绿色理念始终是中医药发展的核心基因当前，随着“双碳”目标推进、健康中国战略深化，以及公众对“回归自然”“绿色养生”需求的提升，中医药绿色发展已不仅是行业自身可持续发展的必然选择，更是服务国家生态文明建设、满足人民美好生活需要的时代要求2025年，站在“十四五”规划与2035年远景目标的关键节点，中医药绿色发展面临新的机遇与挑战一方面，国家政策持续加码，《“十四五”中医药发展规划》明确提出“推动中医药绿色生产与消费”；另一方面，传统中医药在现代化转型中，仍存在绿色理念认知不深、技术转化能力不足、产业链绿色化程度低等问题本报告立足行业实践，从现状、挑战、路径三个维度展开研究，旨在为2025年及未来中医药绿色发展提供系统性参考中医药绿色发展的现状与基础在传承中筑牢绿色根基资源禀赋中医药绿色发展的“天然优势”中医药的绿色属性，首先源于其深厚的自然资源禀赋我国幅员辽阔，跨越热带、亚热带、温带等多个气候带，中药材资源种类达

1.2万余种，其中3000余种可人工种植，形成了“道地药材”为核心的优质资源体系以“四大怀药”（怀山药、怀菊花、怀牛膝、怀地黄）、“浙八味”（浙贝母、白术、白芍、杭白菊、玄参、麦冬、温郁金、元胡）、“川药”（川芎、川贝母、川附子）等为代表的道地药材，不仅药效显著，更因生长于特定生态环境而具有“绿色基因”——如怀山药依赖黄河冲积形成的沙壤土，杭白菊喜温暖湿润气候，其生长过程天然融入自然生态系统，无需过度干预即可保持品质据《中国中药材资源大典》数据，我国现有中药材种植面积超7000万亩，其中道地药材种植占比达35%，形成了从“田间到餐桌”的绿色资源基础同时，中医药在长期实践中形成了“因时制宜、因地制宜”的生态用药智慧，如《神农本草经》提出“土地所出，真伪陈新，并各有法”，强调药材与地域生态的适配性，这与现代“生态友好”“可持续利用”理念高度契合实践探索绿色发展的“阶段性成果”近年来，中医药行业已开始从理念向实践转化，绿色发展在生产、消费、文化等领域取得初步成效在生产端，“中药材绿色种植”成为主流方向截至2024年，全国累计认证中药材GAP（《中药材生产质量管理规范》）基地超1200个，覆盖当归、黄芪、枸杞等50余种大宗药材；“中药材生态种植”模式快速推广，如云南文山三七基地采用“林下种植”技术，在森林生态系统中模拟野生三七生长环境，减少农药使用量达60%；湖南安化黑茶通过“生态茶园+微生物发酵”技术，实现茶渣循环利用，生产成本降低15%此外，“种养结合”模式在部分地区落地，如安徽亳州建立“药粮间作”示范田，玉米与亳菊套种，通过生物多样性提升土壤肥力，减少化肥用量实践探索绿色发展的“阶段性成果”在加工端，“清洁生产”技术逐步应用传统中药炮制多依赖“火炙”“水煮”等工艺，存在能耗高、污染大问题近年来，超临界CO₂萃取、低温粉碎、动态提取等绿色技术被引入中药加工，如某中药企业采用超临界萃取技术提取薄荷油，提取效率提升40%，能耗降低25%，且无有机溶剂残留；河北安国中药产业园区推广“智能循环用水系统”，加工废水经处理后回用率达80%，年减少水资源消耗超300万吨在消费端，“绿色养生”理念深入人心随着“治未病”观念普及，中医药养生产品市场规模持续扩大，2024年绿色中药饮片、药食同源产品、养生茶饮等销售额突破800亿元，同比增长22%年轻群体对“天然、无添加”中医药产品的偏好显著，如某电商平台数据显示，2024年“有机枸杞”“零农残茯苓”等产品搜索量同比增长180%，“传统膏方定制”服务订单量增长120%政策支持绿色发展的“制度保障”国家层面已构建起支持中医药绿色发展的政策体系2021年《中医药法》明确“国家支持中医药科学研究和技术开发，鼓励中医药理论和实践的创新，推广中医药绿色生产方式”；2022年《“十四五”中医药发展规划》将“推动中医药绿色生产与消费”列为重点任务，提出“建立中药材绿色种植标准体系”“推广中药材清洁化加工技术”等具体目标；2023年《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》进一步明确“对中药材绿色种植给予补贴”“支持中医药企业开展绿色工厂认证”地方层面，浙江、广东、云南等省份出台专项政策，如云南设立“道地药材绿色发展基金”，广东推行“中药材全产业链碳足迹管理试点”，为中医药绿色发展提供了制度支撑中医药绿色发展面临的挑战在转型中破解现实瓶颈中医药绿色发展面临的挑战在转型中破解现实瓶颈尽管中医药绿色发展已取得一定进展，但在实践中仍面临多重挑战，这些问题如同“拦路虎”，制约着行业向更高水平的绿色化转型理念认知从“表面合规”到“深度融合”的认知鸿沟部分市场主体对“绿色发展”的理解仍停留在“不超标”“低污染”等基础层面，缺乏对全产业链绿色化的系统性认知一是“重生产、轻生态”倾向明显，许多企业将绿色发展视为“额外成本”，仅在政策强制要求下才进行环保改造，如某调研显示，65%的中小中药企业环保投入占营收比例低于2%，远低于西药企业平均5%的水平；二是“重形式、轻实效”现象存在，部分基地虽通过GAP认证，但实际种植中仍使用化肥农药，认证标准形同虚设；三是“绿色消费”认知不足，消费者对“绿色中药”的辨别能力有限，市场上“概念炒作”“虚假宣传”时有发生，如部分商家将普通药材标注“有机”“野生”，扰乱市场秩序的同时，也降低了消费者对中医药绿色价值的信任度技术瓶颈从“单点突破”到“系统集成”的能力短板技术是中医药绿色发展的核心支撑，但当前行业技术水平仍难以满足全链条绿色化需求一是传统工艺现代化程度低，80%的中药炮制仍沿用传统“火、水、土”方法，能耗高、污染大，如蜜炙黄芪工艺中，煤炭燃烧产生的二氧化硫排放占加工环节污染总量的45%；二是绿色生产技术转化难，高校、科研院所研发的“超临界萃取”“生物转化”等先进技术，因成本高、操作复杂，难以在中小企业推广，某高校研发的“中药材生物脱农残技术”，因设备投入超500万元，仅3家龙头企业能够承担；三是数字化赋能不足，中药材种植仍以“经验判断”为主，土壤墒情、病虫害预警等依赖人工，导致资源浪费和污染风险，如甘肃当归主产区，因灌溉不当，水资源利用率不足40%，化肥流失率达35%产业链协同从“各自为战”到“全链联动”的体系缺失中医药产业链涵盖种植、加工、流通、消费等多个环节，当前各环节绿色化水平不均衡，协同不足问题突出一是种植环节标准化不足，散户种植占比超60%，品种选择、种植规范、采收时间随意性大，导致药材质量波动，如山东金银花产区，因农户提前采摘“幼花”，有效成分含量比标准低20%；二是加工环节“小散弱”，全国超70%的中药饮片加工企业为中小型，缺乏绿色加工设备，药渣、废水随意排放，如安徽亳州某饮片厂，年排放药渣超1万吨，其中30%未经处理直接丢弃；三是流通环节绿色化滞后，传统仓储依赖硫磺熏蒸、甲醛浸泡等“护色”手段，某调研显示，2024年抽检的200批中药材中，15%存在硫磺残留超标问题，且冷链物流覆盖率不足30%，导致中药材在运输过程中变质损耗，增加额外资源消耗政策落地从“顶层设计”到“基层执行”的效能落差政策虽为中医药绿色发展提供了方向，但在地方执行中存在“温差”“偏差”一是标准体系不健全，现有中药材绿色种植、加工标准多为“推荐性标准”，缺乏强制性约束，如“中药材有机种植”标准仅覆盖10余种药材，且认证流程复杂，企业参与积极性低；二是激励机制不完善，绿色种植补贴向“产量”倾斜，而非“生态效益”，如云南某三七基地，因采用林下种植，产量下降15%，却未获得额外补贴，导致基地难以持续；三是监管能力不足，基层农业、市场监管部门对中药材质量、加工污染等监管力量薄弱，如甘肃部分当归产区，因缺乏专业检测设备，农残检测覆盖率不足20%，监管存在“盲区”国际竞争从“资源优势”到“规则主导”的挑战凸显随着全球对天然药物需求增长，中医药绿色发展面临国际市场的激烈竞争一是国际标准壁垒高筑，欧盟《传统草药注册法案》（THMPD）要求草药产品提供“30年使用历史”“安全性证据”，且需通过严格的毒理学、质量控制检测，目前我国仅12种中药通过注册，远低于德国（32种）、法国（28种）；二是西方天然药物抢占市场，美国草本膳食补充剂市场规模达400亿美元，其中圣约翰草、紫锥菊等产品占据主导，而我国中药在国际市场多以原料形式出口，附加值低；三是国际话语权不足，在世界卫生组织（WHO）传统医学分类中，中医药“绿色理念”尚未形成国际共识，如“药食同源”“体质养生”等概念因缺乏量化标准，难以被国际市场认可中医药绿色发展的路径探索在守正创新中构建可持续体系中医药绿色发展的路径探索在守正创新中构建可持续体系面对挑战，中医药绿色发展需以“全链条绿色化”为核心，从理念、技术、产业链、政策、国际合作五个维度协同发力，构建“生态友好、经济高效、社会认可”的可持续发展体系深化绿色理念认知从“被动合规”到“主动引领”理念是行动的先导，需推动中医药绿色发展从“政策驱动”转向“价值驱动”一是强化全行业绿色意识教育将“绿色发展”纳入中医药继续教育体系，编写《中医药绿色生产指南》《绿色消费科普手册》，通过行业峰会、企业培训、媒体宣传等方式，普及“生态优先、循环利用、低碳高效”的理念，引导企业从“要我绿色”向“我要绿色”转变例如，可组织“中医药绿色发展标杆企业”评选，通过典型案例分享（如云南白药“绿色生产车间”、片仔癀“生态茶园”），发挥示范带动作用二是构建“绿色+”融合模式推动中医药与生态旅游、康养产业融合，如在黄山、庐山等道地药材产区，打造“中药材种植观光园”“中医药康养基地”，让游客体验“从田间到餐桌”的绿色养生过程；鼓励中医药企业开发“绿色产品”，如“零农残”中药饮片、“有机”养生茶、“低碳”膏方，通过产品创新满足消费者需求深化绿色理念认知从“被动合规”到“主动引领”三是加强绿色消费市场培育建立“中药材绿色认证”标识体系，统一有机、生态种植等认证标准，通过区块链技术实现药材溯源，让消费者“看得见、信得过”；开展“中医药绿色养生”科普活动，通过短视频、直播等形式，普及“合理用药”“生态养生”知识，提升公众对中医药绿色价值的认知突破关键技术瓶颈从“单点创新”到“系统突破”技术是绿色发展的核心支撑，需聚焦“降本增效、清洁低碳”目标，推动关键技术创新与转化一是攻关传统工艺现代化技术针对炮制、提取等环节高能耗、高污染问题，研发“低温动态炮制”“微波辅助提取”“膜分离纯化”等绿色技术，降低能耗30%以上，减少污染50%以上；推广“智能炮制设备”，通过物联网实现温度、压力、时间的精准控制，如某企业研发的“智能炒药机”，使当归炮制能耗降低25%，有效成分保留率提升15%二是开发中药材绿色种植技术推广“生态循环种植”模式，如“林药间作”“粮药轮作”“种养结合”，利用生物多样性控制病虫害，减少化肥农药使用；研发“智慧种植系统”，通过传感器实时监测土壤墒情、光照、病虫害，结合大数据实现精准灌溉、施肥、防治，如甘肃当归种植基地引入物联网系统后，水资源利用率提升至70%，化肥用量减少20%突破关键技术瓶颈从“单点创新”到“系统突破”三是构建“三废”资源化利用体系推动药渣、废水、废气循环利用，如将药渣加工为有机肥，用于中药材种植；通过膜分离、活性炭吸附等技术处理加工废水，实现回用或达标排放；采用“生物发酵”技术处理药渣废气，生产沼气或生物蛋白，如某中药企业将药渣转化为饲料，年减少排放

1.2万吨，增加收益800万元构建绿色产业链体系从“分散经营”到“协同高效”产业链协同是绿色发展的基础保障，需通过标准化、数字化、集约化提升全链条绿色水平一是打造“中药材绿色种植基地”集群以道地药材为核心，建设规模化、标准化种植基地，推广“企业+合作社+农户”模式，统一品种选择、种植规范、采收加工，如在云南文山建立“三七产业集群”，通过“企业提供种苗和技术，合作社组织种植，农户参与管理”的模式，实现三七农残检测合格率100%，优质品率提升至85%二是推广“绿色加工园区”模式在亳州、安国等中药产业集中区，建设专业化绿色加工园区，集中配置环保设备和资源循环利用系统，统一处理“三废”，降低中小企业环保成本；鼓励龙头企业带动中小企业入园，通过共享技术、共享设备、共享物流，提升加工环节绿色化水平，如安徽亳州中药产业园，入园企业平均环保投入降低40%，加工能耗下降35%构建绿色产业链体系从“分散经营”到“协同高效”三是构建“绿色供应链”体系推动中药材流通环节绿色化，推广“低温冷链仓储”“真空包装”技术，降低药材损耗率至5%以下；建立“中药材质量追溯平台”，通过区块链记录种植、加工、流通全流程数据，实现“从田间到药房”的全程可追溯，提升消费者信任度；鼓励“绿色物流”，采用新能源运输车辆、可降解包装材料，减少碳排放完善政策支持体系从“顶层设计”到“精准落地”政策是绿色发展的重要保障，需通过标准、激励、监管三管齐下，确保政策落地见效一是健全绿色标准体系加快制定强制性“中药材绿色种植规范”“中药加工污染物排放标准”，明确化肥、农药使用上限，以及“零农残”“低碳生产”等指标；完善“中药材绿色认证”制度，简化认证流程，降低认证成本，对通过认证的企业给予税收减免、信贷支持；建立“中药材质量分级标准”，将“绿色”“有机”等生态指标纳入质量等级评价，引导市场向优质优价方向发展二是优化绿色激励机制加大对绿色种植的补贴力度，建立“生态效益补偿”机制，对采用林下种植、轮作休耕等绿色模式的农户，给予每亩500-1000元补贴；设立“中医药绿色发展基金”，支持企业研发绿色技术、建设清洁生产车间；对通过“绿色工厂”“低碳企业”认证的中医药企业，给予土地、税收优惠，如广东对通过“绿色工厂”认证的中药企业，给予3年内房产税减免50%的政策完善政策支持体系从“顶层设计”到“精准落地”三是强化监管与服务能力加强基层监管队伍建设，配备便携式农残检测仪、重金属检测仪等设备，提升中药材质量抽检覆盖率至80%以上；建立“黑名单”制度，对超标使用农药、违规排放污染物的企业，依法严惩并公开曝光；为中小企业提供“绿色发展服务包”，包括技术指导、政策咨询、融资对接等，降低企业转型成本加强国际合作与标准建设从“产品出口”到“规则输出”国际竞争是中医药绿色发展的外部挑战，需通过规则对接、品牌建设提升国际影响力一是参与国际标准制定积极推动我国“中药材有机种植标准”“中医药绿色生产规范”纳入国际标准体系，联合世界卫生组织（WHO）、国际草药监测中心（IHM）等机构，制定传统医学国际标准；加强与欧盟、美国等主要市场的沟通，推动《传统草药注册法案》等法规的简化，为中药产品进入国际市场创造条件二是打造中医药绿色品牌支持中药企业“走出去”，通过“一带一路”沿线国家建立生产基地，推广“中国道地药材”品牌；培育“国际知名中医药绿色产品”，如云南白药“有机三七”、同仁堂“绿色饮片”，通过国际认证（如欧盟有机认证、美国FDA认证）提升产品附加值；举办“国际中医药绿色发展论坛”，传播中国“天人合一”“绿色养生”理念，提升国际话语权加强国际合作与标准建设从“产品出口”到“规则输出”三是推动国际市场协同监管与主要贸易伙伴建立“中药材质量互认”机制，共享检测数据，减少重复认证；联合开展“中医药绿色贸易壁垒”调研，针对欧盟“植物保护产品法规”（PPR）等限制措施，组织企业、协会、政府部门共同应对，维护我国中药企业利益结语以绿色发展书写中医药传承创新的新篇章中医药绿色发展，既是对“天人合一”传统智慧的当代诠释，也是实现“绿水青山就是金山银山”的实践路径从资源禀赋的先天优势，到政策支持的时代机遇，中医药绿色发展已站在新的历史起点面对挑战，我们需以理念革新为引领，以技术创新为支撑，以产业链协同为基础，以政策保障为动力，以国际合作为纽带，构建全链条、系统性的绿色发展体系加强国际合作与标准建设从“产品出口”到“规则输出”2025年，让我们携手同心，在守正中传承绿色基因，在创新中突破发展瓶颈，让中医药这一中华文明瑰宝在绿色发展的道路上焕发出更加蓬勃的生机，为健康中国建设、为全球生态文明贡献中国智慧与中国方案谢谢。