2025 双碳目标下生态农业与农产品加工行业研究报告

前言双碳目标下的行业使命与研究意义演讲人01前言双碳目标下的行业使命与研究意义目录02双碳目标下生态农业与农产品加工行业的战略价值03行业发展现状与双碳目标下的核心挑战04双碳目标驱动下的行业转型路径技术、模式与产业链协同创新05典型案例分析从实践看行业转型成效06未来展望与政策建议2025双碳目标下生态农业与农产品加工行业研究报告前言双碳目标下的行业使命与研究意义前言双碳目标下的行业使命与研究意义2020年9月，我国提出“碳达峰、碳中和”目标，明确2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和这一战略不仅是应对全球气候变化的大国担当，更是推动经济高质量发展的内在要求农业作为国民经济的基础产业，既是碳排放的参与者（如化肥农药生产、养殖甲烷排放），也是重要的碳汇载体（如土壤固碳、植被固碳）；农产品加工作为连接农业生产与消费的关键环节，其生产加工过程的碳排放占全国总排放的8%-10%，同时也是资源能源消耗的“大户”随着2025年的临近，双碳目标对农业领域的约束与激励效应逐渐显现一方面，传统农业的高投入、高排放模式难以为继，需向绿色低碳转型；另一方面，生态农业的碳汇潜力、农产品加工的低碳化升级，正成为新的增长点在此背景下，本报告聚焦生态农业与农产品加工行业，通过分析行业现状、挑战与转型路径，探讨双碳目标如何驱动产业升级，为行业可持续发展提供参考双碳目标下生态农业与农产品加工行业的战略价值双碳目标下生态农业与农产品加工行业的战略价值

1.1农业是双碳目标的“特殊参与者”既是排放源，也是固碳库农业生产过程中，化肥、农药、农机燃油等投入品的生产与使用，以及畜禽养殖中的甲烷排放、稻田的氧化亚氮排放，构成了农业领域的主要碳排放源据《中国农业温室气体清单研究》数据，2021年我国农业领域碳排放量约占全国总排放的

7.2%，其中畜禽养殖占比35%、化肥施用占比28%、稻田占比18%这意味着，农业减排是实现双碳目标的重要一环与此同时，农业生态系统本身具有显著的固碳能力耕地土壤通过有机质积累可固碳，森林、草地等生态系统通过植被生长固碳，农田退耕地还林还草可增加碳汇例如，我国耕地土壤碳库储量约为200亿吨，若通过秸秆还田、有机肥替代等技术将土壤有机质提升1%，可年固碳约2000万吨；而有机农业模式下，土壤碳汇能力较常规农业可提升20%-30%生态农业通过减少化肥农药使用、推广种养循环、保护生物多样性，既能降低排放，又能增强碳汇，实现“减排”与“增汇”的双重效益双碳目标下生态农业与农产品加工行业的战略价值

1.2生态农业与农产品加工的协同从“单一生产”到“全链降碳”传统农业与加工模式存在“高投入-低效益-高排放”的问题农业生产中，过量使用化肥农药导致土壤板结、生态退化，同时增加碳排放；加工环节中，初加工占比高、精深加工不足，加工副产物（如玉米芯、果渣）利用率低，能耗和排放强度大生态农业与农产品加工的协同，本质是构建“绿色生产-低碳加工-循环利用”的全产业链体系生态农业为加工环节提供优质、低碳的原料（如有机粮、生态养殖产品），减少加工原料的碳足迹；加工环节通过清洁生产技术、副产物资源化利用，降低加工过程的能耗和排放，同时将农业生产的“废弃物”转化为新的资源（如玉米芯生产木糖醇、果渣制作饲料）这种协同不仅能提升农产品附加值，还能实现“碳源”向“碳汇”的转化，形成经济与环境的双赢3行业转型的紧迫性与机遇政策、市场、技术三重驱动从政策层面看，国家已出台《“十四五”全国农业绿色发展规划》《“十四五”循环经济发展规划》等文件，明确要求到2025年，农业农村减排固碳能力显著增强，农产品加工转化率达到80%以上，资源能源利用效率大幅提升地方政府也在积极落实，如江苏省提出“生态农业碳汇试点”，浙江省推动“农产品加工低碳园区”建设从市场层面看，消费者对“绿色”“有机”“低碳”农产品的需求快速增长据中国连锁经营协会调研，2023年我国有机农产品市场规模突破3000亿元，年增速超15%；低碳食品认证产品的溢价空间可达20%-50%这为生态农业与低碳加工提供了广阔市场空间从技术层面看，土壤改良技术（秸秆还田、生物炭应用）、节水灌溉技术（滴灌、喷灌）、低碳加工技术（热泵干燥、膜分离技术）等已逐步成熟，且成本持续下降例如，有机肥替代化肥的成本已降至常规农业的

1.2倍，且随着规模化应用，成本有望进一步降低行业发展现状与双碳目标下的核心挑战行业发展现状与双碳目标下的核心挑战

2.1生态农业发展现状政策推动下的“量质齐升”与结构性矛盾

1.1政策支持力度加大，生态农业规模稳步扩大近年来，我国生态农业（包括有机农业、绿色农业、循环农业等）得到快速发展截至2023年底，全国有机农业认证面积达4500万亩，较2018年增长60%；绿色食品认证产品超5万个，覆盖粮油、果蔬、畜禽等多个品类政策层面，中央财政每年投入超100亿元支持农业绿色发展，地方政府也通过补贴、税收优惠等方式鼓励生态种植养殖例如，黑龙江省对有机水稻种植给予每亩200元补贴，山东省对生态养殖合作社提供贷款贴息

1.2技术模式初步形成，但碳汇能力释放不足目前，我国生态农业已形成多种技术模式如“稻田综合种养”（稻鱼、稻虾共作）可减少甲烷排放20%-30%，同时增加土壤有机质；“林下经济”（林菌、林药间作）可提升单位面积碳汇量30%以上；“种养循环”（猪粪产沼气、沼渣还田）可实现养殖废弃物资源化，年减排二氧化碳约5000万吨但整体来看，生态农业仍以“小农户分散经营”为主，规模化、标准化程度低，碳汇技术推广难度大例如，全国有机农业认证中，小农户占比超70%，土地流转率不足30%，导致技术应用“碎片化”，碳汇潜力难以充分释放

2.1加工能力全球领先，但产业链附加值低我国是全球最大的农产品加工国，2023年农产品加工转化率达75%，加工产值超25万亿元，规模居世界首位但加工结构存在明显短板一是初加工占比超60%，精深加工不足，如粮食加工中精米占比达70%，但大米蛋白、淀粉糖等深加工产品占比仅15%；二是产品同质化严重，低附加值产品（如普通面粉、原糖）占比超50%，高附加值产品（如功能糖、植物基蛋白）依赖进口

2.2能源消耗与碳排放强度高，低碳技术应用滞后农产品加工过程中，烘干、蒸煮、制冷等环节能耗占比超60%，传统加工企业单位产值能耗较国际先进水平高30%-50%例如，我国果蔬加工企业的烘干能耗占加工成本的25%，而德国采用热泵干燥技术可降低能耗40%；畜禽屠宰加工中，冷水清洗、自然冷却占比超80%，而日本已普遍采用液氮速冻技术，能耗降低50%以上此外，加工副产物利用率低，全国粮食加工副产物年排放量超3亿吨，利用率不足40%，大量转化为废弃物，不仅浪费资源，还产生碳排放

3.1生态农业碳汇核算与交易机制不完善目前，生态农业的碳汇量难以准确计量，缺乏统一的核算标准和交易平台例如，土壤固碳量受气候、土壤类型、种植方式影响大，不同地区、不同作物的碳汇系数差异显著，导致碳汇量难以精确统计；同时，碳汇交易市场主要针对工业领域，农业碳汇尚未纳入全国碳市场，农民缺乏通过碳汇获得收益的渠道，积极性不足

3.2农产品加工低碳技术应用成本高、回报周期长低碳加工技术（如余热回收、生物质能利用）的初始投资成本较高，如某果汁企业采用热泵干燥技术需增加设备投入500万元，而常规烘干设备仅需200万元，导致企业“想转不敢转”此外，低碳技术的回报周期长（通常5-8年），而企业更关注短期效益，尤其中小企业资金压力大，难以承担前期投入

3.3产业链协同不足，“减排-增汇-循环”链条断裂生态农业与农产品加工的协同存在“两张皮”现象一方面，生态农产品生产标准与加工需求不匹配，如有机粮的蛋白质含量较普通粮低5%-10%，导致加工企业采购成本增加；另一方面，加工副产物资源化利用缺乏激励机制，如玉米芯可生产木糖醇，但企业回收成本高、收益低，导致“有资源无利用”同时，物流环节碳排放高，农产品从产地到加工企业的运输损耗率达15%-20%，而采用冷链物流可降低损耗至5%以下，但冷链成本增加30%，企业难以承受

3.4政策与人才支撑体系有待完善政策层面，针对生态农业碳汇的专项补贴、税收优惠不足，如有机肥替代化肥的补贴标准仅覆盖成本的30%；针对加工企业的低碳技术改造，缺乏“碳减排量抵税”“绿色信贷贴息”等激励措施人才层面，农业碳汇监测、低碳加工技术研发、碳交易管理等专业人才短缺，据测算，我国农业低碳领域专业人才缺口超10万人，制约技术落地与产业升级双碳目标驱动下的行业转型路径技术、模式与产业链协同创新1技术创新构建“减排-固碳-增效”技术体系

1.1生态农业从“被动减排”到“主动固碳”土壤碳汇提升技术推广秸秆粉碎还田、绿肥种植、生物炭施用等技术，增强土壤有机质积累例如，黑龙江农垦总局通过“深松整地+秸秆全量还田”，使土壤有机碳含量年提升

0.1%-

0.2%，每亩地年固碳约

1.5吨；江苏某农场采用“蚯蚓松土+有机肥施用”，土壤碳汇能力提升25%，同时减少化肥使用量30%低碳种植养殖技术推广节水灌溉（滴灌、喷灌）、测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，降低生产环节碳排放例如，新疆棉花主产区采用滴灌技术，每亩用水量减少40%，化肥使用量减少15%，碳排放降低20%；浙江生态养殖区采用“种养结合”模式（如猪粪产沼气、沼渣种果树），养殖碳排放减少40%，同时增加果园收益生物多样性保护技术推广“农林复合系统”“生态沟渠”等模式，提升生态系统碳汇能力例如，云南稻田养鱼系统（稻鱼共生）年固碳量达

2.3吨/公顷，较单一种植提升35%；江西生态茶园采用“茶林间作”，生物多样性增加40%，土壤碳汇提升20%1技术创新构建“减排-固碳-增效”技术体系

1.2农产品加工从“末端治理”到“源头减排”清洁生产技术推广节能设备（如热泵干燥、变频电机）、余热回收技术、清洁能源替代（如生物质能、太阳能）例如，山东某食品企业采用空气源热泵烘干技术，能耗降低50%，年减排二氧化碳约1200吨；河南某淀粉厂利用加工余热发电，年发电量超300万度，减少标煤消耗1200吨副产物资源化利用技术构建“加工-副产物-再利用”循环链，将秸秆、果渣、畜禽粪便转化为饲料、肥料、化工原料例如，吉林某玉米加工企业将玉米芯转化为木糖醇和饲料，年处理玉米芯10万吨，减少碳排放8000吨，新增产值5000万元；四川某果汁企业将果渣转化为饲料和有机肥，年减少废弃物排放3万吨，降低处理成本200万元1技术创新构建“减排-固碳-增效”技术体系

1.2农产品加工从“末端治理”到“源头减排”低碳冷链与包装技术推广智能温控、蓄冷剂、可降解包装等技术，降低流通环节碳排放例如，内蒙古某牛羊肉企业采用“-18℃液氮速冻+真空包装”，冷链能耗降低40%，产品保质期延长30%；海南某果蔬合作社使用“光伏冷库+冰鲜运输”，物流碳排放减少35%，产品损耗率从25%降至8%

3.2模式创新打造“绿色生产-低碳加工-循环利用”全链模式1技术创新构建“减排-固碳-增效”技术体系

2.1生态农业模式从“分散经营”到“规模协同”“生态农场+碳汇交易”模式鼓励生态农场通过土地流转实现规模化经营，统一应用低碳技术，计量碳汇量后参与碳交易例如，安徽某生态农场连片种植有机水稻5000亩，采用“稻虾共作”模式，年固碳约8000吨，通过碳交易获得收益120万元，占农场总收入的15%“企业+合作社+农户”模式企业提供技术、标准和订单，合作社组织农户生产，形成“统一品种、统一技术、统一销售”的生态农业产业链例如，中粮集团与黑龙江合作社合作，推广有机大豆种植，企业按高于市场价20%收购，农户亩均增收500元，同时企业原料碳足迹降低15%1技术创新构建“减排-固碳-增效”技术体系

2.2农产品加工模式从“单一加工”到“全链增值”“中央厨房+预制菜”低碳模式集中加工生鲜原料，通过标准化生产减少损耗，同时采用低碳烹饪技术（如低温慢煮、微波加热）降低能耗例如，海底捞中央厨房采用“余热回收+智能调度”系统，加工能耗降低30%，预制菜产品碳排放较传统加工降低25%“加工副产物-生物基材料”模式将秸秆、果渣等转化为可降解塑料、包装材料等例如，山东某企业利用玉米秸秆生产可降解餐盒，年消耗秸秆15万吨，减少塑料污染3000吨，同时年减排二氧化碳

1.2万吨3产业链协同打通“减排-增汇-循环”的价值链条

3.1构建“农业-加工-物流-消费”碳足迹追溯体系建立从田间到餐桌的全链条碳足迹数据库，明确各环节的碳排放节点，通过技术优化降低全周期碳排放例如，某电商平台开发“碳足迹标签”系统，消费者扫码可查看产品从种植到运输的碳排放数据，推动企业提升低碳水平3产业链协同打通“减排-增汇-循环”的价值链条

3.2推动“种养加”循环利用从“废弃物”到“资源”“养殖-沼气-种植”循环畜禽粪便产沼气发电，沼渣、沼液作为肥料还田，形成“养殖减排-能源供应-土壤固碳”闭环例如，河南某养殖场通过“种养循环”，年减排甲烷1200吨，生产沼气发电500万度，沼肥还田使周边农田化肥使用量减少30%“加工-农业”副产物循环加工副产物（如豆腐渣、糖蜜）作为饲料或肥料，反哺农业生产例如，河北某淀粉厂将糖蜜转化为饲料，年供应周边养殖场5万吨，降低饲料成本1500万元，同时减少废弃物排放8000吨4政策与标准支撑完善“激励-约束-规范”政策体系

4.1健全碳汇核算与交易机制将农业碳汇纳入全国碳市场，制定统一的农业碳汇核算标准（如土壤碳汇、植被碳汇计量方法），建立农业碳汇交易平台，允许生态农场、加工企业通过碳汇交易获得额外收益例如，试点地区可探索“碳汇指标质押贷款”，解决企业融资难题4政策与标准支撑完善“激励-约束-规范”政策体系

4.2加大财税与金融支持力度010302对生态农业项目（如有机种植、开发“绿色信贷”“碳基金”种养循环）给予30%-50%的财等金融产品，为企业低碳改造对生态农产品加工企业实施税政补贴，对低碳加工技术（如提供低息贷款，设立农业碳汇收优惠，如加工副产物综合利余热回收、生物质能利用）提保险，降低经营风险用收入减免增值税，低碳技术供“按减排量补贴”；设备投资抵免企业所得税；4政策与标准支撑完善“激励-约束-规范”政策体系

4.3完善标准与认证体系制定生态农业碳汇标准（如《有机农业碳汇计量规范》）、农产品低碳加工标准（如《食品加工企业碳排放核算指南》），建立“低碳农产品”“碳足迹标签”等认证体系，引导市场消费，倒逼企业转型典型案例分析从实践看行业转型成效1生态农业案例北大荒集团黑土地保护与碳汇提升背景北大荒集团拥有我国最大的连片黑土地，面积达5500万亩，但长期高强度种植导致土壤有机质下降，碳汇能力减弱转型措施技术应用推广“深松整地+秸秆全量还田+有机肥施用”技术，建立“土壤有机质监测网络”，精准控制碳输入；规模经营通过土地流转整合耕地2000万亩，实施“三年轮作休耕”制度，恢复土壤肥力；碳汇计量与第三方机构合作，建立黑土地碳汇核算模型，计量土壤有机碳储量变化成效1生态农业案例北大荒集团黑土地保护与碳汇提升有机粮种植面积扩大至500万亩，产品溢价提升25%，C带动农户亩均增收800元B通过碳汇计量，获得省级碳汇补贴2000万元，用于技术推广；A2023年，北大荒集团耕地土壤有机质含量较2018年提升

0.3个百分点，年固碳量达300万吨；2农产品加工案例伊利集团低碳加工与循环经济背景伊利集团是全球乳业龙头，年加工乳制品超1000万吨，加工环节能耗与碳排放占比大转型措施低碳技术改造在全国20家工厂推广“地源热泵+余热回收”系统，年节约标煤15万吨，减排二氧化碳35万吨；副产物循环利用将乳清粉、奶牛粪便转化为饲料、有机肥，年处理副产物80万吨，减少排放12万吨；绿色供应链建设与上游牧场合作推广“种养循环”，牧场粪污处理后还田，降低养殖碳排放成效2农产品加工案例伊利集团低碳加工与循环经济0102032023年，伊利集副产物循环利用绿色产品占比提团单位乳制品加新增产值12亿元，升至70%，市场工能耗较2018年获国家“循环经份额扩大5个百分降低28%，碳排济示范企业”称点放强度下降25%；号；未来展望与政策建议1未来展望技术驱动、市场引领、政策保障下的行业升级12技术趋势智慧农业（物联网、AI）与碳管理深度融合，市场趋势消费者对低碳农产品的认知度提升，“碳足迹实现精准种植、智能减排；生物炭、合成淀粉等前沿技术透明化”成为新消费需求；生态农产品与低碳加工产品溢在农业与加工领域规模化应用，碳汇能力与资源利用率大价空间扩大，带动行业整体效益提升幅提升3国际趋势参与全球农业碳汇标准制定，推动“一带一路”绿色农业合作，出口低碳农产品，提升国际竞争力2政策建议构建“全链条、多层次”的支持体系顶层设计制定《生态农业与农产品加工低碳发展规划（2025-2030年）》，明确分阶段目标（如2025年农业碳汇量达1亿吨、加工碳排放强度下降15%）；基础设施建设农业碳汇监测网络（土壤碳库、植被碳汇）、低碳物流枢纽（产地预冷、智能仓储），完善“最后一公里”低碳设施；人才培养高校开设“农业低碳技术”“碳交易管理”等专业，企业与科研机构合作建立实训基地，年培养专业人才5000人以上；国际合作加入国际农业碳汇组织，参与全球低碳农业技术交流，推动我国生态农产品标准与国际互认结语2政策建议构建“全链条、多层次”的支持体系双碳目标为生态农业与农产品加工行业转型提供了“指挥棒”与“加速器”从生态农业的碳汇提升到农产品加工的低碳升级，从技术创新到模式优化，行业转型不仅是应对气候变化的必然选择，更是实现“绿水青山就是金山银山”的战略路径未来，需以政策为保障、以技术为支撑、以市场为导向，推动产业链上下游协同创新，让生态农业成为“固碳库”，让农产品加工成为“绿色引擎”，最终实现经济效益、社会效益与生态效益的统一，为2030年碳达峰、2060年碳中和目标贡献农业力量谢谢。