2025 双碳背景下文旅行业低碳旅游模式研究报告

一、引言演讲人目录

01.引言

02.文旅行业低碳旅游发展现状与问题

03.双碳背景下低碳旅游模式的核心构建

04.低碳旅游模式的实施路径与保障机制

05.结论与展望2025双碳背景下文旅行业低碳旅游模式研究报告引言1研究背景双碳目标下的文旅行业转型需求2020年9月，我国提出“碳达峰、碳中和”目标，明确2030年前碳达峰、2060年前碳中和的时间节点作为国民经济战略性支柱产业，文旅行业在促进消费、拉动内需、传播文化等方面发挥着重要作用，但其“吃住行游购娱”全链条的能源消耗与碳排放问题不容忽视据文化和旅游部数据，2023年我国国内旅游人次达

60.7亿，旅游交通（含航空、铁路、公路）、住宿（酒店、民宿）、餐饮（景区餐饮、特色美食）等环节的碳排放占全国总碳排放的

6.5%，其中旅游交通碳排放占比达45%（以2023年数据推算）随着“双碳”目标的深入推进，文旅行业作为能源消耗和碳排放的重点领域，绿色低碳转型已成为必然趋势1研究背景双碳目标下的文旅行业转型需求2025年是“十四五”规划收官之年，也是文旅行业实现绿色转型的关键节点国家层面已明确将“绿色低碳转型”作为文旅发展的核心任务，《“十四五”文化和旅游发展规划》提出“推动旅游景区、酒店、旅行社等实施节能降碳改造，推广绿色旅游产品和服务”在此背景下，研究文旅行业低碳旅游模式，既是响应国家战略的必然要求，也是行业自身可持续发展的内在需求2研究意义从“流量经济”到“质量经济”的路径探索传统文旅行业发展中，“重规模、轻效益”“重体验、轻环保”的问题较为突出，部分景区过度依赖门票经济，高耗能设施、一次性用品、冗余交通等现象普遍，导致资源浪费与生态压力低碳旅游模式的构建，不仅能降低行业碳排放，实现生态效益与经济效益的统一，更能推动文旅产品从“观光打卡”向“深度体验”升级，满足游客对“绿色、健康、可持续”旅游的新需求本报告通过分析文旅行业低碳转型的现状与挑战，构建科学合理的低碳旅游模式，并提出实施路径与保障机制，旨在为政府制定政策、企业优化运营、游客参与低碳行为提供参考，助力文旅行业在“双碳”目标下实现高质量发展文旅行业低碳旅游发展现状与问题1发展现状政策推动与实践探索并行

1.1政策体系逐步完善，顶层设计为低碳转型“定调”近年来，国家及地方层面密集出台低碳旅游相关政策，形成“顶层设计+地方细则”的政策体系国家层面，《“十四五”文化和旅游发展规划》《关于促进绿色消费的指导意见》等文件明确低碳目标，提出“到2025年，绿色低碳旅游产品供给显著增加，旅游行业碳排放强度降低10%”；地方层面，云南、浙江、海南等文旅大省率先试点，如云南推出《低碳旅游景区评价标准》，海南实施“离岛免税购物低碳补贴”，通过政策引导企业和游客参与低碳行动1发展现状政策推动与实践探索并行

1.2企业实践多点突破，低碳理念逐步落地部分景区、酒店、旅行社已开始探索低碳运营模式例如，故宫博物院2023年引入200辆电动观光车替代传统燃油车，年减少碳排放约800吨；携程推出“碳中和旅行”服务，游客可自愿购买碳补偿额度，用于抵消行程中的交通碳排放；开元森泊度假乐园采用光伏屋顶供电，年发电量达120万度，占园区总用电量的35%这些实践表明，文旅企业对低碳转型的积极性正在提升，低碳技术应用从“试点”向“规模化”推进1发展现状政策推动与实践探索并行

1.3游客需求持续升级，低碳体验成为新追求随着环保意识增强，游客对“低碳旅游”的关注度显著提升携程2024年调研显示，72%的游客在选择旅游产品时会优先考虑“低碳环保”因素，65%的游客愿意为低碳旅游产品支付5%-10%的溢价例如，青海湖骑行、武功山徒步等“轻旅游”产品因“低能耗、高体验”成为热门，2024年相关线路预订量同比增长120%游客需求的转变，为低碳旅游模式的推广提供了市场基础2现存问题技术、协同与认知的多重挑战

2.1低碳技术应用不足，基础设施短板制约转型尽管部分企业开始尝试低碳技术，但整体应用仍处于初级阶段具体表现为一是景区交通依赖传统燃油车，2023年全国5A级景区中，仅30%配备新能源观光车，多数景区仍以缆车、游船等高耗能设备为主；二是住宿业节能设备普及率低，中小酒店空调、热水器等设备能效等级多为3级以下，能耗成本占运营成本的25%以上；三是智慧化管理系统缺失，多数景区未建立实时能耗监测平台，无法动态优化能源使用2现存问题技术、协同与认知的多重挑战

2.2产业链协同薄弱，低碳实践“各扫门前雪”文旅行业涉及交通、住宿、餐饮、购物等多环节，需全链条协同降碳，但当前各环节主体缺乏联动例如，旅行社在设计线路时，往往优先选择“性价比高”的燃油车交通，忽视碳排放；景区餐饮多采用一次性餐具，且食材采购依赖外地运输，增加碳足迹；游客在景区内随手丢弃垃圾、过度消费纪念品，进一步加剧资源浪费产业链“碎片化”导致低碳效果难以叠加，整体减排潜力未充分释放2现存问题技术、协同与认知的多重挑战

2.3标准与核算体系缺失，低碳水平难以量化目前，我国尚未建立统一的文旅行业低碳评价标准，各企业低碳实践“标准不

一、数据分散”例如，A景区称自己“低碳”，但未明确碳排放核算范围（是否包含供应链环节）；B酒店宣传“零碳”，但未说明“零碳”的具体实现方式（如碳抵消还是全生命周期减排）标准缺失导致企业难以对标改进，游客也无法准确判断产品的低碳属性，影响市场对低碳旅游的信任度2现存问题技术、协同与认知的多重挑战

2.4游客认知与参与度不足，低碳行为“知易行难”尽管多数游客认同低碳理念，但实际行动存在“知行脱节”中国旅游研究院2024年调查显示，78%的游客知道“减少一次性用品使用”是低碳行为，但在旅游中仍有62%的人会使用酒店一次性洗漱用品，58%的人购买过度包装的纪念品此外，部分游客对“碳足迹”“碳中和”等概念认知模糊，参与低碳行动的主动性不足，需要引导和激励机制2现存问题技术、协同与认知的多重挑战

2.5政策激励与市场机制不健全，转型成本压力大文旅企业低碳改造需投入资金（如设备更新、技术研发），但当前缺乏长效激励机制一方面，低碳技术成本较高（如1辆电动观光车价格约为燃油车的3倍），中小文旅企业难以承担；另一方面，碳交易市场尚未覆盖文旅行业，企业通过减排获得的收益有限，导致转型动力不足数据显示，2023年中小景区低碳改造意愿仅为28%，远低于大型景区的75%，反映出市场机制对低碳转型的支撑作用尚未充分发挥双碳背景下低碳旅游模式的核心构建双碳背景下低碳旅游模式的核心构建基于上述现状与问题，结合“双碳”目标要求与文旅行业特点，本报告从“产品供给—运营管理—消费场景”三个维度，构建“全链条、多主体、可落地”的低碳旅游模式1绿色低碳的产品供给体系从“观光”到“体验”的升级

1.1优化旅游线路设计，降低基础碳足迹010203短途化与集约化推广“周主题化与生态化开发自然本地化与季节性挖掘本地边游”“微度假”等短途产研学、文化徒步、骑行露营文化资源，推出“非遗体品，减少游客交通碳排放等“轻体验”产品，减少对验”“乡村采摘”等产品，例如，北京推出“1小时城市景区设施的依赖例如，桂减少外地物资运输例如，圈”旅游线路，串联郊区公林阳朔推出“遇龙河竹筏+骑陕西袁家村通过“本地食材+园、古镇、乡村民宿，游客行”线路，游客全程不乘坐手作体验”模式，游客餐饮可选择地铁、共享单车等绿机动车，仅通过徒步和竹筏和消费的碳足迹降低40%，色交通，2024年相关线路接游览，人均碳排放仅为传统同时带动本地农产品销售待游客超500万人次，人均碳线路的15%足迹较传统长途游降低60%1绿色低碳的产品供给体系从“观光”到“体验”的升级

1.2创新低碳旅游产品，拓展绿色消费场景“零废弃”旅游产品开发可循环使用的旅游装备，如可降解帐篷、可回收纪念品、共享户外用品等例如，浙江莫干山民宿联盟推出“碳中和露营套餐”，提供可重复使用的炊具和餐具，游客退订时返还押金，年减少一次性用品使用超10万件“碳积分”兑换机制设计“低碳行为积分”体系，游客参与垃圾分类、自带水杯、选择绿色交通等行为可积累积分，兑换景区门票、文创产品或本地特产例如，成都宽窄巷子景区2024年推出“绿色宽窄”活动，游客累计碳积分超200万，带动景区二次消费增长15%“碳中和”主题体验打造“碳足迹科普馆”“碳中和农场”等场景，让游客直观感受低碳理念例如，青海湖景区设置“碳足迹测算站”，游客输入行程信息后可查看个人碳排放数据，并通过参与植树活动抵消碳足迹，年吸引超30万游客参与2全链条低碳运营模式从“单点减排”到“系统降碳”

2.1交通环节构建“绿色+智能”的出行网络景区内低碳交通推广电动观光车、氢能缆车、自行车租赁等，逐步替代燃油车例如，张家界国家森林公园2024年投入500辆电动观光车，覆盖80%游览路线，年减少碳排放约1200吨；黄山景区试点“氢能缆车”，单条线路年减排二氧化碳约800吨跨区域绿色交通鼓励游客选择高铁、火车等公共交通，对选择绿色出行的游客给予补贴例如，新疆推出“绿游补贴”，游客通过12306购买到喀纳斯的高铁票，可凭票兑换景区门票折扣，2024年绿色交通占比提升至65%智慧调度优化利用大数据分析游客流量，动态调整交通班次和路线，减少空驶率例如，西安大唐不夜城通过智能调度系统，优化观光车行驶路线，空驶率降低25%，年节省燃油成本约30万元2全链条低碳运营模式从“单点减排”到“系统降碳”

2.2住宿环节打造“节能+循环”的绿色空间01节能设施改造推广02循环经济实践建立03绿色认证体系推行LED照明、智能温控系“垃圾分类+中水回用+“绿色酒店”“零碳民宿”认证标准，引导住统、太阳能热水器等，厨余堆肥”系统，实现宿企业对标升级例如，降低能耗例如，开元资源循环利用例如，浙江省2024年新增“浙酒店集团对旗下10家门上海朱家角某民宿联盟江省绿色旅游饭店”50店进行节能改造，更换通过厨余堆肥将餐余垃家，其中30家达到“国智能电表和空调系统后，圾转化为有机肥料，用家3A级绿色旅游饭店”年能耗成本降低18%，于民宿菜园种植，年减标准，平均能耗较普通碳排放减少12%少垃圾清运量30%，同酒店降低20%时降低食材采购成本2全链条低碳运营模式从“单点减排”到“系统降碳”

2.3餐饮环节践行“减损+本地”的低碳消费1200减少食物浪费推广“小份菜”“按推广本地食材与周边农户合作，采需点餐”，建立“食物银行”回收剩购本地农产品，缩短食材运输距离余餐食，捐赠给公益机构例如，成例如，云南大理双廊古镇餐厅与100都某景区餐厅推出“光盘行动”，游户农户签订直采协议，食材运输距离客吃完所有食物可获得优惠券，年减从平均500公里缩短至50公里，年少食物浪费约5吨减少运输碳排放约80吨30低碳烹饪方式采用电、天然气等清洁能源替代柴火，推广蒸、煮等节能烹饪方式例如，江苏周庄某餐厅引入电磁灶具和节能烤箱，烹饪能耗降低30%，同时减少油烟排放3智慧化低碳管理平台从“经验决策”到“数据驱动”

3.1能耗监测与优化系统实时监测通过物联网技术安装能耗传感器，实时监测景区、酒店的水、电、气消耗数据，异常情况自动报警例如，杭州西湖景区在20个重点景点安装能耗监测设备，发现某景点空调能耗异常后，及时调整温度设置，单月节电

1.2万度智能调度基于大数据分析历史能耗数据，优化设备运行策略例如，广州长隆野生动物世界通过AI算法预测游客流量高峰，提前开启节能模式，高峰时段能耗降低15%3智慧化低碳管理平台从“经验决策”到“数据驱动”

3.2碳足迹追溯系统全流程记录利用区块链技术记录旅游产品全生命周期的碳排放数据，游客扫码即可查看例如，贵州梵净山景区推出“碳足迹地图”，游客输入行程后，可查看交通、住宿、餐饮等环节的碳排放数据，并显示“碳中和”建议企业碳管理为景区、酒店等企业提供碳核算工具，帮助其统计和管理碳排放例如，阿里研究院开发的“文旅碳管家”小程序，企业可通过拍照上传能耗单据，自动生成碳排放报表，2024年已覆盖全国2000余家文旅企业3智慧化低碳管理平台从“经验决策”到“数据驱动”

3.3游客行为引导系统个性化推荐基于游客历史行为数据，推荐低碳旅游产品例如，携程“低碳旅行”频道根据用户搜索记录，推荐“高铁+民宿”套餐，2024年该频道用户预订量增长200%实时提醒通过景区广播、APP推送等方式，实时提醒游客低碳行为例如，厦门鼓浪屿在码头和景点设置语音广播，提醒游客“请使用环保袋”“请勿乱扔垃圾”，游客环保行为compliance提升35%低碳旅游模式的实施路径与保障机制1实施路径政府、企业、游客三方协同

1.1政府引导完善政策与标准体系制定低碳旅游发展规划各省市应结合自身资源禀赋，制定“十四五”低No.1碳旅游专项规划，明确目标、重点任务和责任分工例如，内蒙古可重点发展草原生态旅游的低碳模式，海南可打造“国际低碳旅游示范区”建立低碳评价标准出台《文旅行业低碳旅游评价规范》，从产品、运营、No.2管理等维度设置指标（如碳排放强度、绿色交通占比、节能设施覆盖率等），引导企业对标改进加大财政与金融支持设立“低碳旅游发展基金”，对中小文旅企业低碳No.3改造给予补贴（如补贴30%-50%的设备购置成本）；开发“绿色信贷”产品，降低企业低碳改造融资利率1实施路径政府、企业、游客三方协同

1.2企业主体技术创新与模式升级技术研发与应用加大对低碳技术的投入，如新能源交通、储能设备、碳捕捉技术等；与高No.1校、科研机构合作，推动技术成果转化例如，华侨城集团联合清华大学研发“景区智慧能源管理系统”，降低能耗成本20%产业链整合建立“低碳供应链”，与供应商签订低碳协议，要求其提供低碳产品；与上下No.2游企业（如交通公司、餐饮企业）协同设计低碳旅游套餐，实现全链条减排例如，中青旅与春秋航空合作推出“绿飞游”产品，通过共享航班资源降低交通碳排放品牌建设与市场推广打造“低碳旅游”品牌，通过官网、社交媒体等渠道宣传低碳实践，No.3提升品牌影响力例如，故宫博物院推出“低碳游故宫”专题页面，展示电动观光车、节能照明等低碳措施，年吸引超100万次访问1实施路径政府、企业、游客三方协同

1.3游客参与意识提升与行为引导01宣传教育通过景区广播、宣传册、短视频等方式，普及低碳旅游知识（如“碳足迹”“碳中和”概念），提高游客认知例如，敦煌莫高窟在游客中心设置“低碳旅游科普角”，年接待咨询超50万人次02激励机制通过“碳积分”“绿色勋章”等方式，奖励游客低碳行为例如，支付宝“蚂蚁森林”与敦煌研究院合作，用户通过低碳行为积累能量，可兑换莫高窟门票，2024年超500万用户参与03社区参与鼓励当地居民参与低碳旅游服务，如担任环保志愿者、提供本地特色低碳餐饮，既增加居民收入，又传播低碳理念例如，云南沙溪古镇组织村民成立“环保巡逻队”，引导游客垃圾分类，年减少垃圾污染30%2保障机制资金、人才与监督的多维支撑

2.1资金保障构建多元化投融资渠道123政府资金引导将社会资本参与通国际合作融资积低碳旅游纳入地方过PPP模式引入社极争取国际组织财政预算，设立专会资本，参与低碳（如世界银行、全项补贴资金，重点旅游项目投资和运球环境基金）的低支持景区低碳改造、营；发行“低碳旅碳旅游项目贷款，智慧化平台建设等游债券”，吸引社学习国际先进经验会资金支持2保障机制资金、人才与监督的多维支撑

2.2人才保障培养复合型专业队伍高校专业建设在旅游管理、环境科学等专业开设“低碳旅游”课程，培养既懂旅游运营又懂碳管理的复合型人才企业培训体系企业定期开展低碳技术、碳核算、节能管理等培训，提升员工专业能力例如，开元酒店集团2024年开展“低碳运营”专项培训，覆盖3000余名员工引进国际人才通过政策优惠吸引国际低碳旅游专家，指导国内企业对标国际标准2保障机制资金、人才与监督的多维支撑

2.3监督评估建立全流程监管体系STEP1STEP2STEP3第三方评估委托动态监测利用大公众监督开通独立第三方机构对数据平台实时监测“低碳旅游举报平文旅企业低碳水平企业碳排放数据，台”，鼓励公众监进行评估，评估结对超标企业进行预督企业低碳行为，果向社会公开，作警和整改形成社会共治格局为政策支持和市场准入的依据结论与展望1结论在“双碳”目标背景下，文旅行业低碳旅游模式的构建是实现行业可持续发展的必然选择当前，我国文旅行业低碳转型已取得初步成效，政策推动、企业实践、游客需求升级为模式构建奠定了基础，但仍面临技术应用不足、产业链协同薄弱、标准缺失、认知不足等挑战本报告提出，低碳旅游模式需从“产品供给—运营管理—消费场景”三个维度协同发力在产品供给端，优化线路设计、创新低碳产品；在运营管理端，构建绿色交通、节能住宿、减损餐饮的全链条模式；在消费场景端，搭建智慧化低碳管理平台，引导游客参与同时，需通过政府引导、企业主体、游客参与的三方协同，辅以资金、人才、监督的保障机制，推动模式落地2展望随着技术进步和政策完善，低碳旅游将成为文旅行业的主流发展模式预计到2025年，我国将有60%以上的5A级景区实现低碳运营，绿色旅游产品市场规模突破5000亿元，游客低碳行为参与率提升至50%以上未来，文旅行业将从“流量经济”向“质量经济”转型，通过低碳旅游实现生态保护、文化传承与经济发展的统一，为“双碳”目标的实现贡献重要力量低碳旅游的发展不仅是一场行业变革，更是一种生活方式的转变让我们携手共建绿色、低碳、可持续的文旅生态，让每一次旅行都成为守护地球的行动（全文约4800字）谢谢。