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引言新时代检察工作的使命与创新需求演讲人01引言新时代检察工作的使命与创新需求目录02司法理念革新从“被动履职”到“能动治理”的价值转向03技术赋能突破智慧检务
3.0时代的检察实践04监督机制重构法律监督质效的全面提升05检察职能拓展从“司法办案”到“法治引领”的角色升级06队伍建设强化锻造新时代检察铁军的路径探索2025司法行业检察院工作创新与突破引言新时代检察工作的使命与创新需求引言新时代检察工作的使命与创新需求当历史的指针指向2025年,中国特色社会主义法治建设已进入“高质量发展”的关键阶段作为国家法律监督机关,检察院既是司法公正的守护者,也是法治文明的践行者近年来,随着《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的深入实施,司法改革向纵深推进,人民群众对公平正义的期待日益多元然而,传统检察工作模式在应对新型案件、复杂社会治理问题时,仍面临数据壁垒、监督效能不足、司法供给与需求错配等挑战在此背景下,以创新突破推动检察工作现代化,不仅是回应时代命题的必然选择,更是实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标的核心路径从“四大检察”全面协调充分发展,到“数字检察战略”的深化落地,从“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的实践,到未成年人检察“四大保护”体系的构建,检察工作的创新突破已从理念探索走向制度实践本文将围绕2025年检察院工作的创新方向,从理念革新、技术赋能、机制重构、职能拓展、队伍建设五个维度,系统分析创新路径与实践成效,为新时代检察事业高质量发展提供参考司法理念革新从“被动履职”到“能动治理”的价值转向司法理念革新从“被动履职”到“能动治理”的价值转向司法理念是检察工作的“灵魂”新时代检察工作的创新,首先始于理念的重构传统检察工作常以“办案为中心”,侧重于事后追责,而忽视了司法的社会治理功能2025年,检察院正逐步从“被动应对”转向“主动治理”,从“法律监督者”向“法治引领者”转变,以司法理念的革新激活检察工作的生命力1以人民为中心司法温度的回归与彰显“司法的终极目标是让人民满意”2025年,“以人民为中心”的理念不再停留在口号层面,而是通过具体制度设计融入检察办案全过程“少捕慎诉慎押”刑事政策的深化实践,是理念转变的典型体现过去,部分检察院存在“构罪即捕”“一押了之”的倾向,不仅增加了审前羁押率,也给当事人家庭带来负担2025年,各地检察院普遍建立“社会危险性评估模型”,通过大数据分析当事人的悔罪态度、再犯风险、家庭关系等因素,对轻微刑事案件当事人推行“可不捕的不捕、可不诉的不诉、可缓刑的建议缓刑”例如,某省检察院通过该模型,2024年对认罪认罚案件的审前羁押率降至32%,较2020年下降41%;不起诉案件同比增长18%,其中对未成年人、老年人等特殊群体的不起诉率提升23%这种“少押、少捕、少诉”的司法实践,既减少了诉讼成本,也修复了社会关系,让司法回归“谦抑、审慎、善意”的本质1以人民为中心司法温度的回归与彰显“群众信访‘件件有回复’”机制的提质增效,则是检察机关回应群众关切的直接体现2025年,最高检进一步完善“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复”的刚性要求,并推动“线上信访为主、线下走访为辅”的办理模式例如,某基层检察院建立“信访件办理进度可视化系统”,群众可通过微信公众号实时查询案件进展;对疑难复杂信访,推行“检察官+心理咨询师”联合接访,2024年信访化解率达96%,群众满意度提升至98%这种“有呼必应、有案必办”的态度,让司法既有力度也有温度,拉近了检民距离司法救助与社会帮扶的协同联动,更彰显了检察工作的人文关怀针对刑事案件被害人因犯罪行为陷入生活困境的情况,2025年,多地检察院与民政、教育、人社等部门建立“司法救助+社会帮扶”联动机制1以人民为中心司法温度的回归与彰显例如,某检察院对一名因故意伤害致残的被害人,不仅发放司法救助金5万元,还协调当地企业为其提供就业岗位,帮助其家庭重建生活据统计,2024年全国检察机关共发放司法救助金
32.6亿元,救助困难群众
4.8万人,其中85%的救助对象通过帮扶实现稳定脱贫或就业这种“救助+帮扶”的模式,打破了“就案办案”的局限,让司法真正成为“民生后盾”2诉源治理从“治病”到“防病”的治理思维“最好的司法是预防纠纷的发生”2025年,检察院正将工作重心从“事后追责”转向“源头预防”,通过检察建议、参与社会治理等方式,将矛盾化解在萌芽状态检察建议的精准化与刚性化,是推动诉源治理的重要抓手过去,部分检察建议因“针对性不强、刚性不足”,常被行政机关“纸面落实”2025年,最高检出台《检察建议工作规定》,明确“类案监督、行业治理、社会预防”三类检察建议的适用标准,并建立“提出—跟踪—反馈—评估”全流程闭环管理机制例如,某省检察院针对近年来校园欺凌案件频发的问题,向教育部门发出“校园安全治理检察建议”,推动建立“校园欺凌预警系统”“家校社协同干预机制”,2024年校园欺凌案件同比下降37%对不采纳检察建议的行政机关,检察院可启动“公益诉讼监督”或“约谈问责”程序,倒逼治理责任落实2诉源治理从“治病”到“防病”的治理思维参与基层社会治理的路径拓展,让检察工作深度融入社会治理体系2025年,检察院通过“派驻检察室+网格联系点”“检察官担任法治副校长”“参与矛盾纠纷多元化解中心工作”等方式,将法律监督延伸至基层治理末梢例如,某社区检察院联合派出所、司法所建立“矛盾纠纷调解室”,对邻里纠纷、物业矛盾等“小案件”,推行“检察监督+人民调解”模式,2024年基层矛盾纠纷通过该机制化解率达82%,减少了诉讼增量此外,检察院还通过发布“社会治理风险提示函”,向党委政府提出立法、政策建议,推动从制度层面防范风险未成年人检察“临界预防”体系的构建,是诉源治理的典型案例针对未成年人犯罪低龄化、校园欺凌等问题,2025年,全国检察机关建立“家庭监护评估—学校心理干预—社区观护帮教”的临界预防链条2诉源治理从“治病”到“防病”的治理思维例如,某检察院对14-16周岁有轻微违法记录的未成年人,联合学校开展“心理测评+法治教育+技能培训”,并由“五老”人员(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)担任“观护员”,帮助其回归正轨2024年,该地区涉未成年人案件同比下降29%,其中因临界预防机制介入而未进入司法程序的未成年人达1200余人这种“防患于未然”的治理思维,既保护了未成年人成长,也减轻了社会治理压力技术赋能突破智慧检务时代的
3.0检察实践技术赋能突破智慧检务
3.0时代的检察实践数字时代的检察工作,离不开技术的支撑2025年,“智慧检务”已从“辅助工具”升级为“核心战斗力”,大数据、人工智能、区块链等技术深度融入检察办案、监督、治理全过程,推动检察工作从“经验驱动”向“数据驱动”转型1数据融合与共享打破壁垒的“数字底座”检察工作的痛点之一是“数据孤岛”——内部数据碎片化、外部数据不互通,导致监督效能受限2025年,“跨部门数据协同平台”的建设与应用,正逐步打破这一困境跨部门数据协同平台的建设,实现了“数据多跑路,群众少跑腿”最高检牵头构建“全国检察大数据平台”,整合公安、法院、司法、市场监管等12个部门的200余类数据资源,并通过“数据脱敏+权限分级”技术保障数据安全例如,某省检察院通过该平台,在办理一起生产销售伪劣商品案件时,仅用2小时就调取到嫌疑人的银行流水、物流记录、销售数据等18类证据,比传统办案模式效率提升80%此外,平台还开发“案件线索智能筛查”功能,自动比对不同部门数据,发现“一人多案”“关联犯罪”等隐藏线索,2024年通过平台发现并立案监督案件
1.2万件1数据融合与共享打破壁垒的“数字底座”数据质量管控与隐私保护的平衡,是平台建设的关键挑战2025年,各地检察院建立“数据质量管理责任制”,明确数据录入、清洗、分析各环节的责任主体,并引入“数据质量评分系统”,对数据完整性、准确性、时效性进行实时监控同时,通过“隐私计算技术”(如联邦学习、多方安全计算),在不泄露原始数据的前提下实现跨部门数据协作例如,某检察院与银行合作时,通过联邦学习模型,仅获取“贷款逾期率”等分析结果,而不接触用户个人信息,既提高了办案效率,又保护了公民隐私区域数据共享的示范效应,推动检察监督从“单打独斗”到“协同共治”2025年,长三角、珠三角等地区率先建立“区域检察数据共享联盟”,实现案件信息、证据标准、监督经验的跨区域互通例如,长三角地区通过共享平台,在办理一起跨境电信诈骗案时,3个省份检察机关协同调取证据,仅用3天就锁定犯罪团伙上下游链条,较以往跨省办案缩短时间70%这种“数据共通、监督联动”的模式,为全国数据协同积累了宝贵经验2AI辅助办案提升质效的“智能助手”人工智能的应用,正改变检察办案的传统模式2025年,AI已从“简单辅助”升级为“深度协同”,在案件质量评查、证据分析、量刑建议等环节发挥重要作用案件质量评查系统的智能化应用,让“质量管控”更精准过去,案件质量评查依赖人工翻阅卷宗,耗时耗力且标准不一2025年,最高检开发“案件质量智能评查系统”,内置“300项核心指标+10万条标准规则”,可自动扫描卷宗中的程序违法、证据瑕疵、文书错误等问题,并生成“质量风险预警报告”例如,某检察院使用该系统后,案件质量问题发现率从35%提升至89%,评查效率提升90%对发现的问题,系统还会自动推送“整改指引”,帮助检察官规范办案2AI辅助办案提升质效的“智能助手”证据链完整性与矛盾点识别的技术支持,让“精准指控”更有力在办理复杂案件时,证据链的完整性和矛盾点的识别是关键2025年,AI辅助系统通过自然语言处理、知识图谱等技术,可自动梳理证据要素、识别矛盾点、构建证明体系例如,某故意杀人案中,AI系统发现被告人供述的作案时间与监控录像存在1小时偏差,提示检察官补充调查,最终通过重新调取行车记录仪数据,确认了真实作案时间,避免了错案风险据统计,2024年全国检察机关通过AI辅助识别证据矛盾点,纠正证据瑕疵案件达
3.2万件,抗诉成功率提升15%量刑建议辅助模型的优化与推广,让“量刑均衡”更透明“同案不同判”是影响司法公信力的痛点2025年,最高检开发“量刑建议智能辅助系统”,整合历史判决数据、案件情节要素、地区政策差异等变量,生成“基准刑+调节幅度”的量刑建议2AI辅助办案提升质效的“智能助手”例如,某检察院对盗窃案件的量刑建议,通过系统比对本省近3年
1.2万份判决数据,将建议刑期误差控制在±10%以内,较人工提出的建议准确率提升28%此外,系统还会公开量刑依据和参考案例,让当事人“看得见、听得懂”,减少服判息诉矛盾3区块链存证筑牢司法公信力的“技术盾牌”区块链技术的不可篡改、全程留痕特性,为司法证据的真实性、合法性提供了技术保障2025年,区块链在检察领域的应用已从“试点探索”走向“全面推广”电子证据存证全流程上链的实践,解决了“取证难、认证难”问题电子证据易篡改、易删除的特性,一直是检察办案的难点2025年,各地检察院与第三方机构合作,建立“电子证据区块链存证平台”,实现从“取证—存证—出证”全流程上链例如,某检察院在办理网络诈骗案时,通过平台对嫌疑人的聊天记录、转账凭证、IP地址等电子证据进行“哈希值固化”并上链,确保证据在后续诉讼中具有法律效力据统计,2024年全国检察机关通过区块链存证电子证据120万份,证据认证时间缩短60%,因证据问题导致的退查率下降45%3区块链存证筑牢司法公信力的“技术盾牌”区块链在公益诉讼取证中的应用,让“公共利益保护”更高效公益诉讼案件常涉及面广、取证难度大2025年,检察机关将区块链技术应用于环境监测数据、食品药品检验报告等证据的存证,确保数据真实可靠例如,某检察院在办理某企业非法排污案时,通过区块链调取环保部门的在线监测数据,因数据全程上链可追溯,企业无法再以“数据被篡改”为由抗辩,最终企业被依法处罚此外,区块链还用于公益诉讼线索的“扫码上报”,群众可通过手机扫码提交线索,数据实时上链,提高了线索发现效率区块链技术对司法公开的赋能,提升了“司法透明度”司法公开是提升公信力的重要途径2025年,最高检推出“检察区块链公开平台”,对不涉及国家秘密、商业秘密的案件,将判决书、程序性文书等关键信息上链,公众可通过区块链浏览器查询,且数据不可篡改例如,某检察院通过该平台公开100起典型案例,点击量达500万人次,群众对司法公开的满意度提升至92%这种“技术+公开”的模式,让司法活动更加透明可感监督机制重构法律监督质效的全面提升监督机制重构法律监督质效的全面提升检察监督是检察工作的核心职能2025年,检察院正通过内部管理优化、外部协同联动、重点领域攻坚,重构监督机制,推动法律监督从“数量导向”向“质量导向”转变,从“单点监督”向“系统监督”升级1内部监督构建“全流程、全要素”的管理闭环“监督者更要受监督”2025年,检察院通过完善内部管理机制,确保监督权力不被滥用,提升监督质效案件质量主要评价指标体系的动态优化,让“监督质效”可量化、可提升过去,部分检察院存在“重数量、轻质量”的倾向2025年,最高检建立“1+N”评价指标体系“1”是“案件质量核心指标”(如捕后不诉率、抗诉成功率、服判息诉率等),“N”是分领域特色指标(如未成年人检察“教育挽救率”、公益诉讼“诉前建议采纳率”等)通过定期通报、挂牌督办、约谈问责等方式,推动指标提升例如,某省检察院2024年对“捕后不诉率低于5%”的基层院进行专项督导,帮助其完善社会危险性评估机制,3个月后该指标提升至
8.7%1内部监督构建“全流程、全要素”的管理闭环检察官业绩考评机制的精细化改革,让“监督责任”更明确、更具体2025年,各地检察院推行“业绩档案+量化考评”机制,将案件质量、群众满意度、创新贡献等纳入考评范围,考评结果与晋升、评优、奖金直接挂钩例如,某检察院建立“检察官个人业绩看板”,实时显示其“监督数据、典型案例、群众评价”等,激励检察官主动提升监督能力同时,改革“一刀切”的考核方式,对不同类型案件、不同层级检察官实行差异化考评,避免“简单排名”检委会决策智能化辅助系统的应用,让“决策质量”更科学、更民主检委会是检察院内部最高办案决策机构2025年,检委会引入“智能辅助系统”,整合类案裁判规则、法学理论观点、历史决策数据等,为委员提供“案件要素比对、争议焦点分析、处理建议参考”1内部监督构建“全流程、全要素”的管理闭环例如,某检委会在讨论一起新型网络犯罪案件时,系统自动推送了30篇相关司法解释、120份类似判决,帮助委员快速形成共识,决策效率提升70%此外,系统还支持“线上+线下”同步表决,对分歧意见进行记录分析,推动检委会决策从“经验判断”向“科学论证”转变2外部协同形成“内外联动、多元共治”的监督格局“监督不是‘单打独斗’,而是‘协同作战’”2025年,检察院通过加强与其他司法机关、社会力量的协作,构建“全方位、多层次”的监督网络检法协同机制在疑难复杂案件中的突破,让“司法共识”更易达成针对“同案不同判”“法律适用分歧”等问题,2025年,最高法、最高检联合出台《关于加强疑难案件沟通协调的指导意见》,建立“重大案件联席会议”“法律适用分歧解决机制”例如,在办理一起“帮信罪”案件时,检察院与法院召开联席会议,明确“明知”的认定标准,统一裁判尺度,2024年该罪名的抗诉率下降32%,上诉率下降25%此外,两地法院、检察院还共同发布《典型案例》,通过“案例指引”统一裁判思路,减少分歧2外部协同形成“内外联动、多元共治”的监督格局与监察机关的监督衔接与信息共享,让“国家监察”更有力2025年,检察院与监察机关建立“线索移送、证据互认、结果反馈”全流程衔接机制例如,在办理职务犯罪案件时,检察院提前介入监察机关调查,对证据收集、法律适用提供指导;监察机关对检察院退回补充调查的案件,3日内反馈结果,确保案件质量同时,通过“监督数据共享平台”,实现案件信息、证据标准、处理意见的实时互通,2024年两机关协作发现职务犯罪线索
1.8万条,立案监督案件同比增长20%人民监督员制度的深化与拓展,让“监督更透明、更接地气”人民监督员是外部监督的重要力量2025年,最高检修订《人民监督员监督工作规定》,扩大监督范围(将公益诉讼、社区矫正等纳入监督),优化监督程序(线上线下结合监督),提升监督刚性(对监督意见不采纳需书面说明理由)2外部协同形成“内外联动、多元共治”的监督格局例如,某检察院邀请人民监督员参与“拟不起诉案件公开听证”,监督员提出“应增加训诫教育”的意见,最终被采纳,听证后当事人服判率达100%据统计,2024年全国人民监督员监督意见采纳率达91%,较2020年提升23%3专项监督聚焦重点领域的精准发力“监督要抓住‘关键少数’,解决‘老大难’问题”2025年,检察院围绕群众反映强烈的突出问题,开展专项监督行动,推动解决一批社会治理痛点对社区矫正活动的智能化监督,让“刑罚执行”更规范社区矫正对象脱管、漏管是影响社会安全的隐患2025年,检察院与司法行政机关合作,开发“社区矫正监督平台”,通过电子定位数据、人脸识别、行为轨迹分析等技术,实时监控社区矫正对象活动,自动预警脱管风险例如,某检察院通过平台发现一名矫正对象“未请假外出300公里”,立即启动监督程序,联合公安机关将其找回,避免脱管风险2024年全国社区矫正脱管率下降至
0.8%,较2020年下降65%3专项监督聚焦重点领域的精准发力虚假诉讼监督模型的构建与应用,让“公平正义”不被滥用虚假诉讼严重损害司法公信力2025年,检察院开发“虚假诉讼智能监督模型”,通过分析当事人关系、资金流向、交易模式等数据,自动识别“夫妻虚假债务”“企业恶意逃债”“虚假调解”等异常行为例如,某法院在审理一起“以物抵债”案件时,系统发现双方存在“亲属关系”“无实际资金往来”等异常,提示检察院介入,最终查明系双方恶意串通转移财产,检察院提出抗诉后,法院改判2024年全国检察机关通过该模型监督虚假诉讼案件
1.5万件,挽回经济损失28亿元生态环境和资源保护领域的公益诉讼专项监督,让“绿水青山”更有保障生态环境是最普惠的民生福祉2025年,检察院开展“守护绿水青山”专项监督,聚焦“非法排污、乱砍滥伐、野生动物保护”等问题,运用无人机航拍、卫星遥感、水质监测等技术取证3专项监督聚焦重点领域的精准发力例如,某检察院通过卫星遥感发现某企业“非法占用林地120亩”,立即启动公益诉讼程序,督促行政机关恢复植被,提起刑事附带民事公益诉讼,要求企业赔偿生态修复费用800万元2024年全国检察机关共立案生态环境公益诉讼案件
5.6万件,提起诉讼
1.2万件,推动恢复林地、耕地12万亩,水质改善1300余条河流检察职能拓展从“司法办案”到“法治引领”的角色升级检察职能拓展从“司法办案”到“法治引领”的角色升级新时代的检察工作,不仅要办好案件,更要通过办案引领社会法治观念、服务经济社会发展2025年,检察院在履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能的基础上,不断拓展职能边界,从“被动司法”转向“主动治理”,从“个案办理”转向“系统治理”1未成年人检察“四大检察”融合保护的创新实践未成年人是国家的未来,未成年人检察工作是检察职能拓展的重点领域2025年,检察院构建“教育、感化、挽救”的未成年人检察体系,推动“四大检察”深度融合,为未成年人成长保驾护航“一站式”取证办案机制的推广,让“司法温度”直达未成年人未成年人身心脆弱,传统“多部门分别询问”的办案模式易对其造成二次伤害2025年,全国已建成“一站式”办案中心2300余个,整合“询问、取证、心理疏导、救助帮扶”等功能,由检察官、心理咨询师、社工等组成“一站式团队”,对未成年人案件实行“一次到位”例如,某“一站式中心”在办理一起性侵案件时,通过“同步录音录像+心理疏导”,让12岁的被害人在3小时内完成询问和心理干预,避免了多次询问带来的创伤据统计,2024年全国未成年人案件“一站式”办理率达78%,被害人满意度提升至95%1未成年人检察“四大检察”融合保护的创新实践罪错未成年人临界预防体系的构建,让“挽救”更精准“教育为主、惩罚为辅”是未成年人检察的基本原则2025年,检察院联合教育、司法、社区等部门,建立“临界预防”体系对有不良行为的未成年人,由“临界预防专员”进行跟踪帮教;对轻微犯罪记录,实行“犯罪记录封存+社会观护”,帮助其回归社会例如,某检察院对15岁的王某(因盗窃被抓),启动临界预防程序,联合社区为其安排技能培训,由“爱心企业”提供实习岗位,王某顺利就业后,检察院对其犯罪记录进行封存,使其未因“前科”影响人生2024年全国对罪错未成年人不起诉率达62%,就业帮扶率达75%,重新犯罪率下降至
3.2%1未成年人检察“四大检察”融合保护的创新实践未成年人网络保护的检察担当,回应“数字时代”新挑战网络空间已成为未成年人成长的重要环境,网络欺凌、网络沉迷、网络诈骗等问题凸显2025年,检察院出台《未成年人网络保护检察工作指引》,重点打击“利用网络教唆犯罪”“向未成年人传播有害信息”等行为,同时推动“网络素养教育进校园”例如,某检察院联合学校开发“网络安全法治课程”,通过“模拟法庭”“案例教学”等方式,帮助学生识别网络风险;对某社交平台“向未成年人推送低俗内容”的行为,提起民事公益诉讼,推动平台整改算法,建立“未成年人内容过滤机制”2024年全国检察机关起诉未成年人网络犯罪案件同比下降45%,网络保护相关案件同比增长200%2公益诉讼检察守护公共利益的“检察蓝”公益诉讼检察是检察机关维护社会公共利益的重要职能2025年,检察院聚焦“生态环境、食品药品、个人信息、安全生产”等重点领域,推动公益诉讼从“事后追责”向“事前预防”延伸,从“个案监督”向“系统治理”升级生态环境公益诉讼的“恢复性司法”探索,让“损害担责”更具体传统公益诉讼多以“赔偿损失”为主,对生态环境修复关注不足2025年,检察院推行“恢复性司法”理念,将“生态修复”作为公益诉讼的重要目标例如,某检察院在办理“非法倾倒危险废物”案件时,不满足于罚款了事,而是与企业签订“生态修复协议”,要求企业投入2000万元建设“危险废物处理中心”,并定期向指定区域投放鱼苗、种植树木,确保生态功能恢复2024年全国检察机关推动生态修复面积达12万亩,较2020年增长300%此外,最高检还联合最高法出台《关于生态环境公益诉讼赔偿标准的指导意见》,统一赔偿计算方法,避免“同案不同赔”2公益诉讼检察守护公共利益的“检察蓝”个人信息保护领域的公益诉讼突破,回应“数字时代”民生关切随着个人信息泄露、滥用问题频发,2025年,检察院将个人信息保护作为公益诉讼重点,通过“诉前检察建议+提起诉讼”推动企业整改例如,某互联网企业因“强制收集用户权限”“过度索权”被提起民事公益诉讼,法院判决企业停止侵权、公开道歉,并赔偿公益损害赔偿金500万元此案后,全国掀起“个人信息保护专项行动”,2024年检察机关立案个人信息保护公益诉讼案件8000余件,推动500余家企业整改数据安全问题此外,检察院还联合网信部门建立“个人信息保护监测平台”,实时监测APP索权情况,发现违规立即介入安全生产领域公益诉讼监督的深化,筑牢“生命安全”防线安全生产是民生大事2025年,检察院与应急管理部门建立“安全生产公益诉讼协作机制”,重点监督“企业违法生产、监管部门失职渎职”等问题2公益诉讼检察守护公共利益的“检察蓝”例如,某检察院通过“大数据平台”发现某化工园区“3家企业未落实安全生产措施”,向应急管理部门发出检察建议,推动开展“安全生产大检查”,整改隐患2300余项,避免事故发生2024年全国检察机关共立案安全生产公益诉讼案件
1.2万件,推动
1.8万家企业整改,安全生产事故率同比下降18%3经济犯罪检察服务经济高质量发展的“检察方案”服务经济发展是检察工作的重要使命2025年,检察院聚焦“优化营商环境、防范经济风险、保护知识产权”等重点,通过“合规改革、精准监督、能动履职”,为经济高质量发展提供司法保障涉企案件“合规改革”的实践与成效,让“司法护航”更精准“严管”与“厚爱”并重是优化营商环境的关键2025年,全国检察机关全面推行“企业合规改革”,对涉企轻微犯罪案件,督促企业建立“合规管理体系”,经考核合格后作出不起诉决定例如,某民营企业因“排污超标”被起诉,检察院建议其建立“环保合规制度”,投入500万元改造生产设备,并由第三方机构进行合规考察,6个月后企业通过考核,检察院对其作出不起诉决定,企业得以存续,员工未因案件失业据统计,2024年全国检察机关办理企业合规案件5000余件,帮助3200余家企业“活下来、经营好”,挽回经济损失超100亿元3经济犯罪检察服务经济高质量发展的“检察方案”金融犯罪智能化监督模型的应用,让“风险防控”更高效金融犯罪隐蔽性强、涉案金额大,传统办案模式难以应对2025年,检察院开发“金融犯罪智能监督模型”,整合银行流水、交易记录、资金池分析等数据,自动识别“非法集资、洗钱、内幕交易”等行为例如,某检察院通过模型发现某“P2P平台”“自融自用、拆标转让”等问题,提前介入调查,冻结资金
1.2亿元,避免3万余名投资者损失2024年全国检察机关通过该模型发现并立案金融犯罪案件8000余件,涉案金额超500亿元,有效防范了金融风险知识产权综合保护体系的构建,激发“创新活力”创新是引领发展的第一动力2025年,检察院与市场监管、版权局等部门建立“知识产权保护协作机制”,通过“刑事打击+民事赔偿+行政监管”全方位保护知识产权例如,某检察院联合公安机关查处一起“盗版图书”案件,不仅追究刑事责任,还提起民事公益诉讼,3经济犯罪检察服务经济高质量发展的“检察方案”要求侵权方赔偿100万元用于“正版图书捐赠”,并推动行业协会建立“盗版线索举报平台”2024年全国检察机关共起诉知识产权犯罪案件
1.5万件,同比增长35%,有力打击了侵权行为,保护了创新成果队伍建设强化锻造新时代检察铁军的路径探索队伍建设强化锻造新时代检察铁军的路径探索“检察工作的成效,最终要靠人来实现”2025年,检察院以“专业化、职业化、规范化”为目标,通过能力建设、制度保障、作风养成,锻造一支“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的检察铁军1专业化能力建设培养“一专多能”的复合型人才新时代检察工作对检察官的能力提出更高要求2025年,检察院通过“专家库建设、岗位练兵、跨部门交流”等方式,提升检察官的专业素养和综合能力业务专家库与人才梯队建设,让“专业引领”更有力最高检建立“全国检察业务专家库”,涵盖刑事检察、民事检察、公益诉讼等20余个领域,入库专家达500余人各地检察院也组建“业务专家团队”,对疑难复杂案件提供“会诊”支持例如,某省检察院“知识产权专家团队”通过分析案情,指导基层院准确认定“商业秘密”,成功起诉一起新型商业秘密案,避免法律适用错误同时,检察院建立“青年人才梯队”,通过“导师制”“轮岗制”培养青年检察官,2024年全国基层检察院具有硕士以上学历的检察官占比达45%,较2020年提升20%1专业化能力建设培养“一专多能”的复合型人才岗位练兵与素能提升机制创新,让“能力提升”常态化过去,检察培训多以“理论讲授”为主,与实践结合不足2025年,检察院推行“实战化练兵”模式开展“模拟法庭”“案例研讨”“技能竞赛”等活动,模拟真实办案场景;建立“案例库”,收录全国典型案例、新型案件,供检察官学习;与高校、律所合作,开设“前沿法律课程”,如数字经济犯罪、人工智能法律问题等例如,某检察院组织“网络犯罪模拟办案”,检察官分别扮演“主办检察官、辩护人、鉴定人”,通过模拟庭审、证据质证,提升实战能力据统计,2024年全国检察机关开展实战化练兵活动
1.2万场次,参与检察官超50万人次,业务能力平均提升40%1专业化能力建设培养“一专多能”的复合型人才跨部门轮岗交流与实践锻炼,让“综合素养”更全面检察官需要具备“法律功底+社会经验+群众工作能力”2025年,检察院推行“跨部门、跨层级、跨地区”轮岗制度,要求检察官至少在2个业务部门、1个基层检察院锻炼例如,某检察官从刑事检察部门轮岗至公益诉讼部门,通过参与生态环境案件办理,积累了“生态修复评估”“环境损害鉴定”等知识,综合能力显著提升此外,检察院还组织检察官“下沉基层”,参与“信访接待、矛盾调解、法治宣传”等工作,2024年全国检察机关有
3.2万名检察官下沉基层,收集群众意见建议
5.6万条,群众工作能力明显增强2职业化保障体系激发队伍活力的制度支撑“待遇有保障,工作才有动力”2025年,检察院通过完善职业保障制度,增强检察官的职业尊荣感和工作积极性检察官职业尊荣感的培育,让“职业认同”更强烈检察官职业风险高、责任重,2025年,检察院通过“荣誉表彰、典型宣传、职业关怀”等方式,提升职业尊荣感例如,最高检每两年开展“全国模范检察官”评选,2024年评选出50名模范检察官,其先进事迹被广泛宣传;各地检察院设立“检察官权益保障中心”,为遭遇诬告陷害的检察官提供“维权支持”;建立“检察官健康档案”,定期组织体检、心理疏导,缓解工作压力这些举措让检察官感受到“被尊重、被关怀”,职业认同感和归属感显著增强2职业化保障体系激发队伍活力的制度支撑容错纠错机制与激励保障措施,让“担当作为”有底气为鼓励检察官大胆履职,2025年,检察院出台《检察官履职容错纠错办法》,明确“非故意违法违纪、符合程序规定、积极挽回损失”等情形可免责例如,某检察官在办理案件时,因“依赖监察机关证据”导致错误起诉,后发现系监察机关取证违法,检察院及时纠正并不起诉,该检察官未被追责同时,检察院优化“考核激励机制”,将“创新成果、群众满意度、风险防控”等纳入考核,对表现突出的检察官给予晋升、评优、奖金等奖励2024年全国检察机关有
1.2万名检察官因“工作突出”获得表彰或晋升,队伍活力显著提升检察文化建设的凝心聚力作用,让“队伍凝聚”更紧密检察文化是队伍建设的“软实力”2025年,检察院通过“红色教育、英模学习、文体活动”等方式,培育“忠诚担当、公正廉洁”的检察文化2职业化保障体系激发队伍活力的制度支撑例如,某检察院开展“红色经典诵读”活动,让检察官在红色故事中感悟初心使命;组织“模拟法庭进社区”“法律知识竞赛”等活动,增强检察官的为民情怀;建立“检察荣誉室”,展示不同时期的检察历史和英模事迹,增强队伍凝聚力据统计,2024年全国检察机关开展检察文化活动
2.3万场次,参与人数超100万人次,队伍向心力显著增强3纪律作风建设筑牢廉洁从检的思想防线“打铁必须自身硬”2025年,检察院以“零容忍”态度整治司法腐败,通过“警示教育、智慧监督、群众监督”,筑牢廉洁从检的思想防线常态化警示教育与廉政风险防控,让“廉洁自律”入人心过去,部分检察人员因“理想信念滑坡”陷入腐败2025年,检察院建立“常态化警示教育”机制每月开展“廉政党课”,每季度组织“典型案例剖析”,每年开展“廉政警示教育月”例如,某检察院组织观看《零容忍》等警示教育片,参观廉政教育基地,用“身边案”教育“身边人”;针对“案件管理、资金使用、选人用人”等廉政风险点,制定《廉政风险防控手册谢谢。
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