2025 年政府国际旅游市场推广研究报告招标

一、引言研究背景与意义演讲人01引言研究背景与意义022025年国际旅游市场发展现状与趋势目录03政府国际旅游市场推广的核心目标与必要性04政府国际旅游市场推广的关键策略体系05当前政府国际旅游市场推广面临的挑战062025年政府国际旅游市场推广的实施路径与保障措施07结论与展望2025年政府国际旅游市场推广研究报告招标引言研究背景与意义研究背景后疫情时代的国际旅游市场新变局自2020年全球疫情爆发以来，国际旅游市场经历了三年的“冰封期”与“复苏阵痛期”随着新冠疫情影响减弱、各国逐步开放边境，2023年国际旅游市场已呈现显著回暖态势——世界旅游组织（UNWTO）数据显示，2023年全球国际游客数量恢复至2019年的80%以上，其中亚太地区凭借严格的疫情防控和快速的经济复苏，成为增长最快的区域市场，游客量较2022年增长120%进入2024年，国际旅游市场的复苏呈现出“分化中升级”的特征一方面，传统欧美市场复苏稳健，但增长乏力；另一方面，新兴市场（如东南亚、中东、非洲）凭借性价比优势和政策红利快速崛起，游客需求从“观光打卡”转向“深度体验”“文化沉浸”“可持续旅行”等多元方向与此同时，全球经济面临通胀压力、地缘政治冲突、气候变化等多重挑战，国际旅游市场的不确定性仍在增加研究背景后疫情时代的国际旅游市场新变局在此背景下，2025年作为“后疫情时代”的关键一年，不仅是国际旅游市场全面复苏的冲刺期，更是各国抢占市场份额、塑造国家旅游品牌、提升文化软实力的战略竞争期中国作为全球旅游资源最丰富的国家之一，2023年国内旅游人次已恢复至2019年的119%，但国际旅游市场恢复率仅为65%，与旅游资源禀赋和经济规模存在显著差距如何通过系统性的政府推广策略，激活国际旅游市场潜力，成为亟待解决的现实问题研究意义政府推广在国际旅游竞争中的核心价值政府国际旅游市场推广，是国家层面通过政策引导、资源整合、品牌塑造等手段，吸引国际游客、提升目的地吸引力的系统性工程其核心价值体现在三个维度经济价值国际旅游作为服务贸易的重要组成部分，对GDP、就业和国际收支具有直接拉动作用据测算，每1美元旅游收入可带动

4.2美元相关产业消费，创造

1.3个就业岗位2023年，全球国际旅游收入恢复至2019年的92%，若政府推广得当，2025年中国国际旅游收入有望突破

1.2万亿美元，带动相关产业增长

3.5个百分点文化价值国际旅游是文化传播的“民间使者”，政府推广通过打造文化IP、展示特色文化，能让国际游客深入了解目的地的历史底蕴与当代发展，提升国家文化软实力例如，法国通过“卢浮宫-塞纳河”文化线路推广，将艺术与旅游深度融合，成为全球游客心中的“浪漫之都”；日本“樱花季”推广则以自然景观为载体，传递“物哀”文化美学研究意义政府推广在国际旅游竞争中的核心价值外交价值旅游是“民间外交”的重要桥梁通过政府主导的旅游推广活动，可加强与目标市场国家的人文交流，增进互信，为双边关系发展注入活力例如，中国与东盟国家通过“中国-东盟旅游合作年”活动，2023年双向游客量突破800万人次，成为区域经济一体化的“润滑剂”基于上述背景与意义，本研究旨在围绕“2025年政府国际旅游市场推广”主题，系统分析当前市场趋势、核心目标、关键策略、面临挑战及实施路径，为政府部门制定精准有效的推广政策提供决策参考年国际旅游市场发展现状与趋2025势全球国际旅游市场发展现状市场规模从“恢复”到“分化增长”全球层面UNWTO预测，2024年全球国际游客量将恢复至2019年的95%，2025年有望突破15亿人次，恢复至疫情前水平并实现5%的增长其中，欧洲市场恢复最快，2024年游客量预计达

5.8亿人次（较2023年增长18%），主要得益于欧盟内部开放和俄罗斯游客回流；亚太市场以10%的年增长率领跑，2024年游客量将达

3.2亿人次，中国、泰国、马来西亚成为增长主力区域特征传统欧美市场（占全球游客量45%）需求稳定，但增速放缓，游客更倾向于“慢旅行”和“高体验”；新兴市场（东南亚、中东、非洲）游客量占比从2019年的18%升至2024年的25%，主要得益于签证便利化（如落地签、电子签普及）和旅游产品低价策略（如东南亚“背包客路线”人均消费仅为欧美市场的1/3）全球国际旅游市场发展现状市场规模从“恢复”到“分化增长”

2.消费群体“Z世代”与“银发族”成为主力，需求更趋个性化Z世代（1995-2010年出生）占国际游客总量的42%，偏好“小众目的地”“文化体验”“科技互动”，如通过短视频平台发现的“网红打卡地”、沉浸式剧本杀旅游、元宇宙虚拟游等新兴产品，愿意为独特体验支付溢价（消费占比达58%）银发群体（60岁以上）占比从2019年的12%升至2024年的18%，更注重“舒适安全”“医疗配套”“慢节奏行程”，偏好邮轮游、康养游、文化遗产游，且决策周期长（平均提前3-6个月规划）家庭游客占比25%，需求集中于“亲子互动”“主题乐园”“自然探索”，推动亲子旅游产品成为市场新增长点（2024年预计增长22%）全球国际旅游市场发展现状产品结构从“观光游”到“体验游”，文化与科技深度融合010203传统观光产品占比下降从科技赋能产品兴起元宇宙可持续旅游受追捧环保意2019年的45%降至2024年旅游（如通过VR体验故宫、识提升推动“绿色旅游”需的30%，游客更注重“参与埃及金字塔）、AI智能导游求增长，游客更倾向选择低感”，如“非遗体验”（学（实时翻译、行程推荐）、碳交通（电动巴士、共享单做中国剪纸、日本茶道）、数字文创产品（AR明信片、车）、生态酒店（零塑料、“节庆活动”（巴西狂欢节、虚拟纪念品）等“科技+旅游”太阳能供电）、社区参与式西班牙奔牛节）、“美食之产品增速达35%，成为吸引旅游（与当地居民同住、体旅”（意大利美食地图、泰年轻游客的“新宠”验传统手工艺），2024年可国夜市探索）等深度体验产持续旅游产品预订量较2023品占比提升至45%年增长40%2025年国际旅游市场发展趋势趋势一区域化与全球化并存，“小圈子”合作深化区域化合作地缘政治与经济联系推动区域旅游联盟发展，如欧盟“申根区”通过统一签证和交通网络提升游客便利性；东南亚“新马泰越”四国联合推出“东南亚文化走廊”线路，2024年区域内游客量增长15%，预计2025年占比达30%全球化竞争加剧各国加速推出“国家品牌”战略，如阿塞拜疆通过“火焰塔”“丝绸之路”文化IP打造，2023年国际游客量增长200%；土耳其以“浪漫丝绸之路”为主题，吸引大量中国游客，2024年双向游客量突破100万人次2025年国际旅游市场发展趋势趋势二数字化转型加速，“线上线下融合”成主流数字营销主导社交媒体（TikTok、Instagram）成为游客获取旅游信息的主要渠道（占比达68%），政府需加强“短视频+直播”推广，如法国通过TikTok发起#FranceUnfiltered挑战，单条视频播放量超10亿次，带动年轻游客增长25%智慧服务升级目的地智慧化建设成为竞争关键，如新加坡推出“SGTravelPass”小程序，集成签证申请、景点预约、实时翻译等功能，游客满意度提升至92%；中国部分景区已实现“刷脸入园”“AI导览”，游客平均停留时间增加30分钟2025年国际旅游市场发展趋势趋势三文化赋能产品创新，“小众IP”崛起文化IP多元化从“历史古迹”转向“当代文化”，如韩国通过“K-pop”“韩剧取景地”（《鱿鱼游戏》拍摄地）吸引全球粉丝；墨西哥以“亡灵节”文化为核心，打造“墨西哥文化周”，2024年游客量增长180%小众目的地受宠“反网红化”趋势下，游客更倾向选择“原生态”“未过度商业化”的目的地，如挪威“罗弗敦群岛”、秘鲁“马丘比丘周边小镇”、中国“云南丙中洛”等小众目的地，2024年预订量增长50%以上2025年国际旅游市场发展趋势趋势四可持续发展成为“硬指标”，政策与市场双重驱动政策强制约束欧盟推出“可持续旅游认证体系”，要求景区、酒店达到环保标准方可获得政府补贴；中国将“绿色旅游”纳入“十四五”旅游规划，2025年力争实现40%的国际游客选择可持续旅游产品市场自发选择游客主动偏好“负责任旅游”，如选择“碳中和航班”“社区旅游项目”，据调查，72%的国际游客愿意为可持续旅游产品支付10%-20%的溢价政府国际旅游市场推广的核心目标与必要性核心目标从“引客入国”到“价值输出”政府国际旅游市场推广的目标体系需兼顾短期效益与长期价值，具体可分为三个层级核心目标从“引客入国”到“价值输出”短期目标快速恢复国际旅游市场，提升经济拉动效应游客规模2025年力争实现国际游客量恢复至2019年的120%，达到

1.5亿人次，带动国际旅游收入突破

1.2万亿美元，占服务贸易总额的35%以上消费结构优化游客消费结构，提升高附加值产品占比（如文化体验、高端定制游），使人均消费从2023年的

1.2万美元提升至

1.5万美元核心目标从“引客入国”到“价值输出”中期目标塑造国家旅游品牌，提升国际知名度与美誉度品牌认知度通过持续推广，使“中国”成为全球最受欢迎的旅游目的地之一，在国际游客中的品牌认知度从2023年的58%提升至2025年的70%形象多元化摆脱“历史古国”单一标签，向“文化创新”“现代活力”“生态宜居”等多维度形象转变，如通过“数字中国”“绿色中国”主题推广，吸引科技爱好者和环保主义者核心目标从“引客入国”到“价值输出”长期目标促进文化交流与外交，增强国家软实力文化传播通过国际旅游推广，向游客传递中国文化的“和而不同”理念，使中国文化元素（如中医、书法、传统节日）在全球范围内的认知度提升25%外交联动将旅游推广与“一带一路”倡议、金砖国家合作等外交战略结合，2025年与“一带一路”沿线国家双向游客量突破5000万人次，成为构建“人类命运共同体”的民间纽带必要性政府主导是破解市场失灵的关键国际旅游市场推广具有“公共产品”属性，需政府发挥主导作用，具体原因如下必要性政府主导是破解市场失灵的关键市场信息不对称政府需弥补信息差国际游客对目的地的认知存在“信息壁垒”，如部分小众目的地（如中国新疆、云南香格里拉）因宣传不足，国际知名度低，2023年仅接待120万国际游客，不足国内游客的1%政府通过官方渠道（如文旅部官网、驻外使领馆）发布权威信息，可降低游客决策成本，提升目的地吸引力必要性政府主导是破解市场失灵的关键外部性效应需政府协调资源实现“正外部性”国际旅游推广的正外部性体现在提升国家形象、促进就业、带动相关产业发展（如酒店、交通、零售）例如，2023年三亚通过国际旅游推广，带动当地GDP增长

2.8个百分点，新增就业岗位

1.2万个政府通过补贴、政策引导，可放大市场主体的推广行为，形成“政府搭台、企业唱戏”的良性循环必要性政府主导是破解市场失灵的关键竞争环境不均需政府提供“政策工具箱”全球旅游市场竞争激烈，部分国家通过低价签证、免签政策、旅游补贴等手段抢占市场，如泰国2023年推出“落地签免费”政策，吸引超2000万国际游客中国需通过政府层面的政策创新（如签证便利化、支付便利化、文化IP打造），提升目的地竞争力，避免“同质化竞争”政府国际旅游市场推广的关键策略体系政府国际旅游市场推广的关键策略体系

（一）策略一产品供给侧创新——打造“中国特色”国际旅游产品矩阵主题化线路开发从“单点观光”到“线路整合”01文化主题推出“丝绸之路”“长城文化”“非遗传承”等主题线路，如“丝绸之路美食之旅”（西安-敦煌-撒马尔罕），整合沿途美食、历史遗迹、民俗体验，形成“一程多站”产品02生态主题打造“国家公园+生态体验”线路，如云南“三江并流”生态游、青海“青海湖-茶卡盐湖”生态保护体验游，结合环保教育与社区参与，吸引可持续旅游爱好者03科技主题开发“数字中国”体验游，如北京“元宇宙体验馆”、杭州“互联网小镇”、深圳“科技工业游”，通过VR/AR技术让游客感受中国科技发展成果文化IP打造从“符号展示”到“情感共鸣”12非遗活化将传统非遗转化为旅游产品，如苏影视联动借鉴日本“吉卜力公园”、韩国州刺绣体验、景德镇陶艺制作、四川蜀绣工作“韩剧取景地”模式，与《流浪地球3》《封坊，让游客“动手参与”而非“被动观看”，神》等国产影视IP合作，推出“影视同款”旅2024年非遗旅游产品预订量增长30%游线路，如“《封神》拍摄地探秘之旅”3节庆活动打造国际影响力的旅游节庆，如“中国国际旅游交易会”“丝绸之路国际旅游节”“哈尔滨冰雪大世界国际冰雪节”，通过“节庆引流”带动全年旅游热度高端产品培育从“大众市场”到“细分市场”定制游服务针对高净值人群推出“私人定制游”，提供专属导游、高端住宿、定制行程，2025年高端定制游市场规模预计达200亿美元康养旅游结合中医养生、温泉疗愈、森林康养等资源，打造“中国康养旅游目的地”，如云南腾冲温泉康养游、海南博鳌医疗旅游先行区

（二）策略二传播渠道整合——构建“线上线下融合”的立体推广网络

1.线上渠道以“短视频+社交平台”为核心，精准触达目标客群短视频营销在TikTok、Instagram、YouTube等平台发起#DiscoverChina挑战，鼓励海外KOL拍摄中国旅游内容，2024年相关话题播放量目标达50亿次高端产品培育从“大众市场”到“细分市场”直播带货通过“抖音国际版（TikTok Shop）”“Instagram Live”等平台，开展“云游中国”直播活动，实时展示目的地风光、产品特色，直接引导预订大数据精准投放利用用户画像分析技术，针对不同国家游客的偏好（如欧美游客偏好文化历史，东南亚游客偏好性价比），投放差异化广告（如Facebook定向广告、Google搜索广告）

2.线下渠道以“国际展会+海外推广中心”为载体，强化实体互动国际展会参加柏林国际旅游展（ITB）、巴黎世界旅游博览会（WTM）、美国国际旅游交易会（ITCM），展示中国旅游资源，签订合作协议高端产品培育从“大众市场”到“细分市场”海外推广中心在主要客源国（如美国、日本、德国、澳大利亚）设立“中国旅游文化推广中心”，举办旅游推介会、文化沙龙，提供“面对面”咨询服务旅游联盟合作与国际旅游组织（UNWTO、WTTC）、行业协会（如美国运通旅游、携程国际）建立合作，共享客源数据，联合推广跨界联动以“政企社”协同为模式，扩大推广覆盖面政企联动政府牵头组织旅游企业（如携程、中青旅、众信旅游）参加海外推广活动，01推出“中国旅游包机”“团组游优惠”等产品社媒联动与海外社交媒体平台合作（如TikTok“旅游创作者扶持计划”、02Instagram“中国旅游大使”项目），邀请明星、网红参与推广文化联动在海外举办“中国文化周”，通过舞龙舞狮、书法展示、民乐表演等活动，03吸引当地民众关注，间接带动旅游兴趣跨界联动以“政企社”协同为模式，扩大推广覆盖面策略三政策服务保障——优化“全流程”旅游服务体验

1.签证便利化降低“物理门槛”，提升入境吸引力免签政策扩大53国入境免签范围电子签简化优化电子签申请流程，签证互认与更多国家签订签证互认（如新增哈萨克斯坦、巴西等国），实现“在线填表-上传材料-缴费-出签”协议，如与欧盟、东盟部分国家协商对符合条件的游客（如高端人才、商全线上办理，出签时间缩短至3个工作“旅游签证互认”，降低游客出行成务人士）提供144小时过境免签日内本服务国际化解决“细节痛点”，提升游客满意度12支付便利化推广国际通用支付方式（如多语种服务在机场、口岸、热门景区、Visa、Mastercard、Apple Pay），在交通枢纽等场所配备多语种标识和翻译人景区、酒店、商场实现移动支付全覆盖员，提供24小时多语种咨询热线（如支付宝、微信支付海外版）3应急保障建立“海外游客应急服务中心”，提供医疗救助、语言翻译、法律咨询等服务，提升游客安全感安全保障强化“风险防控”，消除游客顾虑安全预警通过官方渠道发布“目的地安全预警”，及时更新各国疫情、自然灾害、地缘政治等信息，帮助游客科学决策保险支持推出“中国出境游客综合保险”，政府补贴部分保费，降低游客出行成本，增强出行信心当前政府国际旅游市场推广面临的挑战外部环境挑战全球竞争加剧与不确定性风险国际竞争白热化，差异化优势不足全球已有150多个国家将旅游列为支柱产业，推出“零签证费”“旅游补贴”“文化体验活动”等政策吸引游客，如阿塞拜疆推出“1美元签证”，马来西亚推出“30天免签”，导致中国旅游产品的“价格优势”被稀释，“文化特色”的差异化优势尚未完全凸显部分国家通过“国家品牌塑造”（如“澳大利亚-纯净自然”“意大利-艺术与美食”）形成强认知，而中国旅游品牌仍存在“口号化”“单一化”问题，游客对“中国旅游”的印象多停留在“长城、故宫”等传统符号，对“现代中国”“文化创新”的认知不足外部环境挑战全球竞争加剧与不确定性风险全球经济与地缘政治风险，抑制消费能力全球通胀高企、汇率波动（如人民币对美元汇率波动）导致国际游客消费能力下降，2024年部分欧美游客选择“周边游”替代“长途国际游”，中国国际旅游收入增长乏力（2023年仅恢复至2019年的65%）地缘政治冲突（如俄乌冲突、巴以冲突）导致部分区域安全风险上升，游客对“非安全区域”的选择意愿下降，中国需应对“周边安全”与“国际形象”的平衡问题内部能力挑战资源整合与精准推广不足跨部门协作不畅，推广合力未形成国际旅游推广涉及文旅、外交、交通、商务、公安等多部门，但目前存在“条块分割”问题文旅部门负责景区和产品推广，外交部门侧重外交活动，交通部门负责签证和交通安排，各部门信息不共享、资源不协同，导致推广效率低下地方政府推广同质化严重，如多个省份均推出“山水风光游”“历史古迹游”，缺乏区域联动和特色定位，浪费推广资源内部能力挑战资源整合与精准推广不足数据驱动不足，精准定位能力薄弱对国际游客的需求数据（如来源地、消费偏好、停留时间）收集分析不足，无法精准定位目标市场，导致推广资源“大水漫灌”而非“精准滴灌”例如，中国对东南亚游客的推广多集中于旅游线路，而忽略其对“美食”“购物”的偏好，导致转化率低于预期缺乏效果评估体系，无法量化推广活动的投入产出比，难以优化后续策略内部能力挑战资源整合与精准推广不足基层推广力量薄弱，专业人才短缺地方文旅部门国际推广人员数量不足（如某西部省份仅3名专职国际推广人员），且多为“多面手”而非“专业人才”，缺乏外语能力、国际传播经验和数据分析技能旅游企业国际推广能力参差不齐，中小旅游企业因资金和人才限制，难以开展有效的海外营销，导致政府推广政策“最后一公里”落地困难执行层面挑战政策落地与风险应对能力不足政策执行“温差”部分措施“纸上谈兵”部分地方政府虽出台国际旅游推广政策（如设立推广基金、简化签证流程），但因财政资金不足、跨部门协调困难，实际落地率不足50%例如，某省2023年计划投入1亿元推广资金，但因部门推诿，实际到位仅

0.4亿元政策连续性不足，推广策略随领导变动而调整，导致推广效果“前高后低”，难以形成持续影响力执行层面挑战政策落地与风险应对能力不足风险应对能力弱突发事件应对不足对疫情、自然灾害、舆情危机等突发事件的应对预案不完善，如2024年某国因极端天气导致景区关闭，中国游客滞留，因缺乏应急沟通机制，游客投诉率上升至30%对国际舆情监测不足，部分负面信息（如“中国游客不文明行为”）经社交媒体放大后，对国家形象和旅游推广造成负面影响，而官方回应滞后，导致舆情被动年政府国际旅游市场推广的实2025施路径与保障措施实施路径构建“顶层设计-资源整合-效果评估”闭环体系顶层设计制定“2025年国际旅游推广规划”目标分解将国家层面目标分解至地方政府和企业，如要求东部省份2025年国际游客增长15%，西部省份增长20%；大型旅游企业推出“年度国际推广计划”，明确推广重点和投入比例品牌定位发布《中国国际旅游品牌白皮书》，明确“中国旅游”的核心定位——“东方文化的活态博物馆，现代创新的体验场”，避免品牌形象碎片化时间节点将推广分为“预热期（2024年Q4-Q1）”“高峰期（2025年Q2-Q3）”“持续期（2025年Q4）”，每个阶段重点任务不同预热期聚焦政策发布和国际展会推广，高峰期主打主题活动和线上营销，持续期强化服务保障和口碑传播实施路径构建“顶层设计-资源整合-效果评估”闭环体系资源整合形成“政府-企业-社会”协同推广格局12跨部门联动成立“国家国际旅游推广领区域协同推动“京津冀”“长三导小组”，由文旅部牵头，外交部、公安角”“粤港澳大湾区”等区域旅游联盟，部、财政部、交通运输部等部门参与，建联合推出“区域旅游护照”，实现景区门立月度联席会议机制，协调解决推广中的票优惠、交通接驳便利，形成“区域整体跨部门问题（如签证、交通、宣传）推广”效应3企业赋能设立“国际旅游推广专项基金”，对中小旅游企业海外推广给予30%-50%的补贴；与大型平台（如携程、马蜂窝）合作，开发“中国旅游海外旗舰店”，统一展示中国旅游产品实施路径构建“顶层设计-资源整合-效果评估”闭环体系效果评估建立“数据监测-效果反馈-策略优化”机制12数据监测体系搭建“国际旅游推广大数效果评估指标设置“游客量增长据平台”，整合海关入境数据、旅游预订率”“消费结构优化率”“品牌认知提升数据、社交媒体数据，实时监测游客来源度”“国际媒体曝光量”“游客满意度”地、消费偏好、推广渠道效果，形成“周等10项核心指标，每季度开展游客调研和报告、月分析、年总结”国际媒体分析，及时调整推广策略3第三方评估引入国际咨询机构（如WTTC、UNWTO）对推广效果进行独立评估，确保评估结果客观公正，为后续政策调整提供依据保障措施从“政策、资金、人才、风险”四维度保驾护航政策保障完善“推广-服务-监管”政策体系立法保障推动《旅游促进法》立法，明确政府、企业、游客的权利义务，将国际旅游推广纳入法治轨道激励政策对在国际旅游推广中表现突出的企业和个人给予表彰（如“中国旅游推广贡献奖”），对创新旅游产品给予政策倾斜（如税收减免、用地优先）标准规范制定《国际旅游服务质量标准》，涵盖语言服务、安全保障、环保要求等内容，推动旅游企业服务标准化、国际化保障措施从“政策、资金、人才、风险”四维度保驾护航资金保障构建“多元投入、精准使用”资金机制据海重年专设财格场形景建本社比用构定机资资平外点预项立政局运成区设参会不效评期制金金台推支算资“投作“智（与模资低率估检，“监建广持达金国入”政慧如旅式本于（，查通全管设中国”际的府化机游吸引如确、过流心际，旅中资引项场基引入投保第审程建亿）、展游央金导目免础社入资三计监立元大会推财投、）税设会通产金方部管专，数、广政入市，店施资过出使机门”项、502025PPP1:5保障措施从“政策、资金、人才、风险”四维度保驾护航人才保障打造“复合型、专业化”推广队伍人才培养在高校开设“国际旅游推广”专业方向，培01养兼具外语、国际传播、数据分析能力的复合型人才；对基层推广人员开展年度培训（如国际营销案例、跨文化沟通技巧），提升专业水平人才引进从国际旅游组织、海外媒体、跨国旅游企业02引进高端人才（如品牌策划、数字营销专家），给予安家补贴、职业发展支持激励机制建立“推广效果与薪酬挂钩”机制，对超额03完成推广任务的团队和个人给予奖金奖励，激发工作积极性保障措施从“政策、资金、人才、风险”四维度保驾护航风险防控构建“预警-应对-修复”风险防控体系风险预警建立“国际旅游风险应急应对制定《国际旅游突发舆情修复建立“国际舆情快速监测中心”，实时跟踪全球疫情、事件应急预案》，明确医疗救助、响应机制”，对负面信息及时回自然灾害、地缘政治等风险信息，舆情应对、游客安置等流程，定应、澄清，通过“正面宣传+案发布“目的地安全预警”，帮助期开展应急演练，提升突发事件例引导”重塑国家旅游形象，降游客和企业科学决策处置能力低负面影响结论与展望结论2025年是国际旅游市场全面复苏的关键节点，也是各国竞争旅游资源、塑造国家形象的战略机遇期政府国际旅游市场推广需以“引客入国”为短期目标，以“品牌塑造”为中期目标，以“文化输出”和“外交联动”为长期目标，通过产品供给侧创新（主题化线路、文化IP打造）、传播渠道整合（线上线下融合、跨界联动）、政策服务保障（签证便利化、服务国际化）构建核心策略体系当前，政府推广面临国际竞争加剧、内部资源整合不足、执行落地困难等挑战，需通过顶层设计（制定推广规划）、资源整合（跨部门/区域/企业协同）、效果评估（数据驱动监测）构建闭环实施路径，并从政策、资金、人才、风险四维度提供保障唯有如此，才能在激烈的国际旅游竞争中抢占先机，实现国际旅游市场的高质量复苏与可持续发展展望12从“规模恢复”到“质量提升”国际游客量展望2025年及未来，随着政府推广策略的深化不仅恢复至疫情前水平，更将实现人均消费、实施，中国国际旅游市场有望呈现“三个升停留时间、满意度的全面提升，国际旅游成为级”服务贸易的核心增长极34从“资源输出”到“价值输出”通过文化IP从“单向推广”到“双向互动”国际旅游推打造和科技赋能，中国旅游将从“卖风景”转广将成为连接中国与世界的“民心桥”，通过向“卖文化”“卖体验”，成为全球文化交流游客的“双向流动”促进文化互鉴、经济合作，的重要载体，提升国家文化软实力为构建“人类命运共同体”贡献力量展望在全球化遭遇逆流的当下，政府国际旅游市场推广不仅是推动经济复苏的“催化剂”，更是展现中国开放包容形象、促进世界和平发展的“助推器”我们期待，通过科学规划与全行业协同，2025年的中国国际旅游市场将以更开放、更创新、更可持续的姿态，赢得全球游客的青睐（全文共计4986字）谢谢。