安全生产与管理课件

安全生产与管理全面培训课件第一章安全生产基础认知什么是安全生产？安全生产定义核心理念社会意义通过采取技术和管理措施，消除生产过程中无危则安，无缺则全——安全是没有危险的危险因素，保障从业人员的生命健康安全的状态，全面是没有缺陷的完整这一理念与企业财产安全，确保生产活动顺利进行强调预防为主，系统管理安全生产为什么重要？事故带来的惨痛代价事故金字塔理论生命损失家庭破碎海因里希法则揭示每1起重大事故背后，隐藏着29起轻微事故和300起事故苗子（未遂事件）每一起事故背后都是鲜活生命的消逝，这是无法挽回的永久伤痛，事故不仅夺走生命，更让无数家庭陷入长期的悲痛与经济困境，影任何经济补偿都无法弥补失去亲人的悲痛响几代人的生活质量和心理健康企业损失重大事故导致停产整顿、巨额赔偿、声誉受损，甚至企业破产，多年经营成果毁于一旦安全生产的基本原则安全第一预防为主在生产经营活动中，安全永远是第一位的当安全与生产发生防患于未然，把安全工作的重心放在事前预防上通过风险识矛盾时，必须首先保证安全，宁可牺牲短期效益也不能冒险作别、隐患排查、安全培训等手段，将事故消灭在萌芽状态业综合治理运用法律、行政、经济、技术等多种手段，从人、机、料、法、环等多个维度，系统化推进安全生产工作01超前预防提前识别危险源，制定控制措施02监督执法严格执行法规，加强日常监督检查03责任落实明确各级责任，确保层层落实到位04建章立制完善管理制度，规范作业流程标准核心要点安全意识与安全投入必须先行没有思想上的重视和资源上的保障，一切安全措施都是空谈第二章法律法规与安全责任落实依法治安是安全生产工作的基本要求了解法律法规，明确责任边界，是每个管理者和从业人员必须掌握的基础知识主要安全生产法律法规解读《中华人民共和国安全生产法》核心条款明确了生产经营单位的主体责任、从业人员的权利义务、政府部门的监管职责强调三个必须——管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全1•第三条安全生产工作应当以人为本•第五条生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人•第十八条从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业《职业健康安全管理体系》GB/T45001-20202标准要义采用PDCA循环管理模式，帮助组织系统化地识别危险源、评估风险、实施控制措施，持续改进职业健康安全绩效体系包括方针目标、风险评估、运行控制、绩效监测、管理评审等核心要素《消防法》《职业病防治法》等相关法规3《消防法》要点明确消防安全责任制、火灾预防措施、消防设施配置要求及违法处罚条款《职业病防治法》要点规定用人单位必须采取职业病防护措施，为劳动者提供符合标准的作业环境和防护用品，定期开展职业健康检查安全生产责任制详解责任体系构成一岗双责制度每个岗位既有业务职责，也有安全职责管理者在履行业务管理职能的同时，必须同步履行安全管理职能，做到谁主管、谁负责主要负责人企业法定代表人或实际控制人，是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责管理层分管领导、部门负责人承担分管范围内的安全管理责任，组织实施安全措施班组长基层管理者，负责班组安全教育、现场监督、隐患排查等日常工作从业人员每位员工都是岗位安全责任人，必须遵守规章制度，正确使用防护用品责任追究机制行政处罚罚款、停产停业整顿、吊销许可证刑事责任典型案例警示天津港爆炸事故8·12事故基本情况2015年8月12日22时51分，天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故爆炸威力相当于21吨TNT当量，造成165人遇难、8人失踪、798人受伤，直接经济损失高达

68.66亿元事故原因深度剖析违规储存超量、超品种储存硝化棉等危险化学品，严重违反安全规定管理混乱安全管理制度形同虚设，未按规定进行风险评估和隐患排查监管缺失相关政府部门履职不力，违规审批，日常监管流于形式应急不力企业未制定有效应急预案，事故发生后应急处置不当责任追究与教训共有123名责任人被追究刑事责任，包括企业负责人、政府官员等其中，瑞海公司实际控制人被判处死缓，多名政府官员被判刑深刻教训安全生产容不得半点侥幸心理，制度执行必须到位，监管责任必须压实，否则必将付出惨重代价血的教训警示我们安全生产红线不可逾越，底线不可触碰每一项规定都是用生命和鲜血换来的第三章风险分级管控与隐患排查治理构建双重预防机制，是从源头上预防事故发生的重要手段通过系统化的风险管控和隐患治理，筑牢安全防线双重预防机制介绍隐患排查治理第二道防线当风险管控措施失效或不到位时，及时发现并消除隐患，实现动态清零和闭环管理，防止隐患演变成事故风险分级管控第一道防线在风险形成之前进行识别、评估和分级，针对不同等级的风险制定相应的管控措施，将风险控制在可接受范围内体系构建企业应建立风险数据库、隐患台账、责任清单，运用信息化手段实现全流程管理，形成持续改进的良性循环双重预防机制的核心理念是关口前移、重心下移，通过科学的方法论和系统的管理工具，变被动应对为主动预防，从根本上提升安全管理水平风险分级管控实操流程第一步风险识别采用工作危害分析（JHA）、安全检查表（SCL）等方法，全面识别生产经营活动中的各类风险点识别范围包括设备设施、作业活动、工艺流程、作业环境等第二步风险评估运用作业条件危险性评价法（LEC）或风险矩阵法，对已识别的风险进行定量或定性评估，确定风险等级评估要素可能性、严重性、暴露频率第三步风险分级将风险划分为重大风险（红色）、较大风险（橙色）、一般风险（黄色）、低风险（蓝色）四个等级，绘制风险分布图和四色图第四步制定管控措施按照工程技术措施优先原则，制定针对性管控方案包括工程控制、管理控制、培训教育、个体防护等多层防护措施第五步责任落实明确风险管控责任部门、责任人、管控措施和考核标准，建立风险管控清单，实施清单化、表格化管理第六步监控与改进定期开展风险管控效果评估，根据实际情况动态调整管控措施，持续优化风险管理体系，形成PDCA闭环管理隐患排查治理体系建设隐患排查标准排查工具与表单示范1排查频次要求工具类型适用场景核心要素日常巡查、周检查、月检查、季度检查、年度检查相结合隐患排查表日常巡检、专项检查检查项目、隐患描述、风险等级、整改要求隐患整改通知单隐患发现后下达隐患内容、整改措施、完成时限、责任人2排查内容范围隐患销号验收单整改完成后验收整改情况、验收结论、验收人签字、销号时间人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷、管理漏洞隐患台账全周期跟踪管理隐患清单、整改进度、闭环状态、统计分析3排查方法工具典型隐患整改案例综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、事故类比检查案例某制造企业在月度安全检查中发现车间电气线路老化，部分线路裸露立即下达整改通知，责成设备部门三日内完成更换整改后经验收合格，及时销号，避免了潜在的火灾风险闭环管理要点隐患整改必须做到五落实——整改措施、责任、资金、时限、预案落实到位第四章事故发生的主要原因分析深入剖析事故致因，是预防事故的前提事故往往不是单一因素导致，而是人、物、管理等多因素交织作用的结果人的因素违章操作疲劳与注意力不集中安全意识淡薄与培训不足未经许可擅自作业、不按操作规程操作、盲目蛮长时间连续作业导致疲劳，或工作中思想不集侥幸心理严重，认为不会出事；安全知识缺干，是导致事故的最主要人为因素典型表现中、精力分散，降低了对危险的感知和反应能乏，不了解作业风险和防护措施；技能不足，无无证上岗、越级操作、违反禁令标志等力，增加了事故发生概率法应对突发情况违章不一定出事，但出事必然违章习惯性违章是安全生产的大敌，必须坚决杜绝物的因素设备老化与维护不当工作环境不良设备设施超期服役，未按规定进行保作业场所光线不足、通风不良、温湿养维护，导致设备性能下降、安全防度异常、噪声过大等环境因素，影响护装置失效常见问题包括机械磨作业人员的生理机能和判断能力，诱损、部件松动、电气元件老化、安全发事故阀失灵等典型环境隐患高温高湿环境、有毒•缺乏定期检修计划和维护记录有害气体浓度超标、粉尘浓度过高、地面湿滑等•备品备件不足，带病运行•关键设备未实施状态监测危险物品管理不善易燃易爆、有毒有害物品储存不当，标识不清，混存混放，缺乏有效的安全措施危化品泄漏、爆炸事故多源于此•储存场所不符合安全要求•容器密封不严、腐蚀破损•应急物资配备不足管理因素安全制度不健全隐患整改不及时，监督不到位安全管理制度缺失、不完善或与实际脱节，导致管理无章可循主要表现发现隐患后未及时整改，或整改措施不彻底；安全检查流于形式，监督执行力度不够•缺少岗位安全操作规程检查走过场•应急预案针对性不强，流于形式•安全生产责任制不明确检查不深入、不细致，重形式轻实效•教育培训制度执行不到位•考核奖惩机制形同虚设整改不落实隐患长期存在，整改流于表面验收不严格未经验收即销号，埋下安全隐患管理者安全意识薄弱，重效益轻安全，投入不足，导致安全防护措施缺失事故预防策略加强安全教育培训完善安全管理制度建立全员、全过程、全方位的安全健全安全生产责任制、安全操作规培训体系新员工必须经过三级安程、隐患排查治理、风险分级管控全教育，特种作业人员持证上岗，等制度体系，确保有章可循、有据定期开展安全技能培训和应急演可依，严格执行和考核练推行安全文化建设营造安全第

一、生命至上的企业文化氛围，让安全理念深入人心通过宣传教育、行为规范、激励机制，形成人人讲安全的良好局面预防事故需要综合施策，从人员素质提升、设备本质安全、环境改善、管理强化等多维度入手，构建多层次、立体化的安全防护体系只有将预防措施真正落到实处，才能有效遏制事故发生第五章班组安全管理与建设班组是企业最基本的生产单元，也是安全管理的末梢和落脚点抓好班组安全，就抓住了安全生产的根基班组安全管理的重要性班组长职责基层单位班组长是兵头将尾，既是生产组织者，也是安全管理者必须履行现场监督、安全教育、隐患排班组是安全生产的最前沿阵地，各项安全措施最查等职责终要在班组落实，大部分事故发生在班组作业现场制度体系建立班前会、安全确认、交接班检查、工具设备点检等制度，形成规范化管理体系目标管理团队建设将企业安全目标分解到班组，实施目标化、量化考核，确保责任到人打造安全型班组，培养成员安全意识，形成相互提醒、相互监督的良好氛围基础不牢，地动山摇班组安全管理水平直接决定企业安全生产的整体水平班组安全管理实务0102班前会制度班后会制度每班作业前召开班前会，时间5-10分钟内容包括传达上级安全指示、总结上一班班后总结当班安全工作，表扬好的做法，指出存在问题，提出改进措施记录当班安全安全情况、布置本班安全重点、进行安全宣誓或安全承诺情况，为下一班提供参考0304作业安全分析兼职安全员与巡检开展JSA（工作安全分析）或JHA（工作危害分析），将作业过程分解为若干步骤，识班组设立兼职安全员，协助班组长开展安全工作实行岗位巡检制度，及时发现和纠正别每个步骤的危险因素，制定控制措施不安全行为，消除不安全状态分析表示例班组安全活动形式JSA•每日安全喊话上岗前集体宣誓作业步骤危险因素控制措施•每周安全学习学习事故案例登高作业准备高处坠落检查安全带，设置警戒•每月安全竞赛开展技能比武线•安全经验分享交流安全心得•隐患随手拍鼓励员工发现隐患设备检修触电、机械伤害断电上锁，穿戴防护用品清理现场物体打击佩戴安全帽，有序堆放班组安全文化建设行为规范安全培训与考核激励与奖惩机制标准化作业建立班组培训机制，定期开展安全知识、操作技能、应急处置培训正向激励•设立安全标兵荣誉称号严格按照操作规程作业，杜绝习惯性违章•安全奖金与绩效挂钩•评选安全示范班组相互监督负向惩戒发现不安全行为及时制止和纠正100%•违章行为按规定处罚•发生事故追究责任主动汇报•与评优评先挂钩发现隐患主动报告，不隐瞒不拖延持续改善培训覆盖率积极提出安全改进建议全员必训80%考核合格率考核不合格不上岗采取理论考试、实操考核、现场提问等多种方式，确保培训效果第六章应急管理与安全技能提升应急能力是企业安全管理水平的重要体现提高应急处置能力和员工安全技能,是减少事故损失、保障人员安全的最后一道防线应急预案与演练1预案编制根据风险评估结果，针对可能发生的事故类型（火灾、爆炸、中毒、坍塌等），编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案预案应明确组织体系、响应程序、保障措施2预案评审组织专家和相关部门对预案进行评审，确保预案的科学性、针对性和可操作性经评审通过后发布实施，并报相关部门备案3组织演练定期开展应急演练（至少每年一次），包括桌面推演、实战演练等形式演练要全员参与，检验预案有效性和应急队伍能力4总结改进演练结束后及时总结，查找不足，修订完善预案建立应急演练档案，持续提升应急管理水平典型应急演练案例应急资源与人员配置场景某化工企业开展危化品泄漏应急演练

1.模拟储罐发生泄漏，现场人员立即报警

2.应急指挥部启动响应，各小组迅速到位应急队伍

3.抢险组穿戴防护装备，实施堵漏作业建立专兼职应急救援队伍，明确职责分工

4.疏散组引导无关人员撤离到安全区域

5.医疗组对伤员进行现场急救

6.演练结束后召开总结会，提出改进意见应急物资配备必要的应急装备、器材和药品，定期检查维护通讯保障建立应急通讯网络，确保信息畅通关键安全技能培训123高处作业安全要求电气安全与触电急救机械设备安全操作规范作业定义凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处电气安全要点操作前检查设备完好性、安全防护装置有效性、润滑状况、周围环进行作业，均称为高处作业境安全•电工作业必须持证上岗，非电工不得从事电气作业安全措施操作中注意•执行停电、验电、装设接地线、悬挂标识牌、装设遮栏五步法•必须办理高处作业许可证•使用合格的电气设备和工具，严禁使用破损电器•严禁超负荷运行，不得擅自调整安全装置•正确佩戴安全带，高挂低用•湿手不触摸电气设备，保持绝缘良好•运转中不得进行检修、清理、加油等作业•搭设符合要求的脚手架或作业平台触电急救•正确穿戴劳保用品,长发要盘起，不戴手套操作旋转设备•设置安全网、防护栏杆等防护设施•严禁将手伸入危险区域，使用工具辅助操作

1.立即切断电源或使用绝缘工具使触电者脱离电源•恶劣天气（大风、雨雪、雷电）禁止作业异常处理发现异响、异味、震动、温度异常等情况立即停机检查，

2.将触电者移至安全地点，保持呼吸道通畅•作业人员必须身体健康，禁止患有高血压、心脏病等疾病人员从不得冒险作业

3.如心跳呼吸停止，立即实施心肺复苏（CPR）事高处作业

4.拨打120急救电话，同时持续施救直至医护人员到达现场安全防护措施劳动防护用品正确佩戴安全警示标志识别现场安全通道与设备维护安全标志分为四大类安全通道管理•保持通道畅通，宽度不小于规定标准禁止标志•严禁堆放物品阻塞通道•设置明显的标识和应急照明红色圆形禁止符号，如禁止烟火、禁止通行安全帽•定期检查消防设施完好性正确佩戴，系紧下颌带，不歪戴、反戴警告标志黄色三角形，如当心触电、当心坠落指令标志护目镜蓝色圆形，如必须戴安全帽、必须系安全带防飞溅、防强光，贴合面部提示标志绿色方形，如安全通道、紧急出口员工必须熟悉各类标志含义，自觉遵守标志要求防护手套根据作业类型选择合适手套设备维护•执行日常保养、定期检修制度•建立设备档案和维护记录•及时更换磨损部件，确保安全防护装置有效安全鞋防砸、防刺穿、防滑功能第七章安全生产未来趋势与科技应用科技进步为安全生产管理带来革命性变化运用新技术、新手段，实现安全管理的智能化、精准化、高效化，是未来发展的必然趋势数字化安全管理大数据分析应用通过收集海量安全生产数据，运用大数据分析技术，识别事故规律和趋势，实现精准预测建立安全风险数据库，动态分析高风险区域和时段，为决策提供科学依据典型应用事故统计分析、隐患趋势预判、风险热力图生成物联网实时监测利用传感器、RFID、GPS等物联网技术，对人员、设备、环境进行实时监测实现对有毒有害气体、温度、压力、位移等参数的24小时在线监控，超限自动报警应用场景人员定位、设备状态监测、环境参数监控、视频智能分析智能预警系统基于AI和机器学习算法，建立智能预警模型系统自动识别异常状态，提前发出预警信息，为应急处置争取宝贵时间功能包括多参数综合分析、趋势预测、分级预警、自动联动响应、移动端推送信息化管理平台搭建安全生产综合管理平台，实现风险管控、隐患治理、教育培训、应急管理等业务的在线化、移动化支持PC端、手机APP、微信小程序多端访问，实现数据互联互通、业务协同办公，提升管理效率数字化转型不是简单的技术应用，而是管理理念和模式的深刻变革企业应积极拥抱新技术，让科技为安全管理赋能安全生产治本攻坚三年行动（）2024-2026为从根本上消除事故隐患、解决深层次问题，国家部署开展安全生产治本攻坚三年行动，这是当前和今后一个时期安全生产工作的重中之重重点行业隐患动态清零目标聚焦矿山、危化品、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域，深入开展隐患排查整治建立问题隐患清单和责任清单，实行台账管理、销号验收，确保存量隐患动态清零、增量隐患及时消除安全培训全覆盖与能力提升实施全员安全培训工程，强化企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训考核创新培训方式，运用VR、AR等技术开展沉浸式体验培训建立安全培训档案，实现培训全过程可追溯科技支撑与工程治理创新推动安全生产科技创新和成果转化应用实施机械化换人、自动化减人工程，在危险岗位推广使用机器人作业加大安全科技研发投入，攻克一批卡脖子技术难题开展工程治理，从源头上提升本质安全水平三年行动主要任务预期成效•深化重点行业领域专项整治•强化企业安全生产主体责任落实0•完善安全生产责任和管理制度体系•提升安全监管执法效能重特大事故•加强安全生产基础能力建设坚决遏制重特大事故发生•推进安全生产社会共治20%事故下降生产安全事故总量持续下降治本攻坚行动是安全生产工作的系统性变革，各企业要高度重视，主动作为，确保各项措施落地见效结语安全生产，人人有责，生命至上安全是企业发展的基石责任落实，防患未然没有安全就没有一切安全生产是企业安全生产责任重于泰山每个人都要牢生存发展的前提和基础，是企业最大的固树立安全意识，严格履行安全职责，效益只有抓好安全，企业才能实现可从我做起，从小事做起将风险管控在持续发展，才能在激烈的市场竞争中立源头，把隐患消灭在萌芽，才能真正实于不败之地现本质安全携手共筑安全防线，守护生命与幸福安全生产需要全员参与、共同努力让我们携起手来，以对生命的敬畏之心、对家庭的责任之心、对企业的忠诚之心，筑牢安全防线，为创造安全、稳定、和谐的生产环境而不懈奋斗！生命至上，安全第一感谢您的聆听！让我们共同为安全生产贡献力量！。