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矿山安全生产大培训课件第一章矿山安全生产的重要性与现状矿山安全生产形势严峻年安全生产现状事故主要成因分析2024尽管国家持续加强矿山安全监管力度,但全国矿山事故仍时有发生重深入剖析矿山事故原因,主要集中在以下几个方面大事故隐患尚未彻底消除,部分矿山企业安全投入不足,安全管理制度
1.安全管理不到位,制度形同虚设执行不到位,给矿山安全生产带来严重威胁
2.风险识别不足,隐患排查不彻底•事故总量虽有下降但重大事故仍存
3.操作违规现象普遍,员工安全意识淡薄•部分地区安全监管存在薄弱环节
4.应急处置能力弱,救援不及时•企业安全主体责任落实不够矿山安全事故典型案例回顾年某煤矿瓦斯爆炸事故年露天矿山滑坡事故案例启示与警示20232022事故概况造成15人死亡,直接经济损失事故概况造成5人被埋,抢险救援历时48每一起事故背后都是血淋淋的教训,都是超过2000万元小时对安全生产规律的违背我们必须深刻反思,举一反三,切实做到主要原因瓦斯监测系统故障未及时修主要原因边坡监测预警不到位,降雨后复,通风系统运行不正常,现场违规动火未采取有效防护措施,作业人员违规进入•严格落实安全生产责任制作业引发爆炸危险区域•完善风险管控与隐患排查机制深刻教训安全监测设备必须保持正常运防范措施建立健全边坡监测系统,恶劣•强化员工安全教育培训行,严格执行动火作业审批制度,加强现天气停止作业,加强现场巡查与警戒管理场安全监督安全无小事,警钟长鸣第二章矿山安全法律法规与标准解读依法治矿是矿山安全生产的根本保障本章将系统解读国家矿山安全法律法规体系,明确各方安全生产责任,帮助大家准确理解和严格执行相关法律法规要求,从源头上筑牢安全生产的法律防线关键法律法规《安全生产法》最新修订要点《煤矿安全生产条例》核心内容国家矿山安全监察局规定2021年修订的《安全生产法》进一步强化了2024年版《煤矿安全生产条例》针对煤矿特国家矿山安全监察局持续发布和完善专项监企业主体责任,加大了违法行为处罚力度殊风险提出了更严格的要求管规定•瓦斯治理十二字方针•《矿山安全风险分级管控工作指南》•明确三管三必须原则•防治水十六字原则•《矿山重大事故隐患判定标准》•强化主要负责人安全责任•煤矿安全监控系统升级改造要求•《矿山外包工程安全管理暂行办法》•提高罚款上限至一亿元•煤矿安全生产标准化达标要求•《煤矿智能化建设指南》•建立生产经营单位负责人安全承诺制度•重大灾害治理与风险管控机制•完善从业人员安全生产权利保障安全生产责任体系主要负责人第一责任人安全管理机构与人员组织实施与监督检查各级管理人员分管业务安全责任全体从业人员岗位安全责任与操作规范企业主要负责人职责安全管理机构职责全员责任制落实•建立健全全员安全生产责任制•组织安全检查与隐患排查•签订安全生产责任书•保障安全生产资金投入•制定安全教育培训计划•定期进行责任制考核•组织制定安全规章制度•参与事故调查与分析•建立责任追究机制•督促检查安全生产工作•监督安全措施落实安全风险分级管控与隐患排查治理风险辨识全面识别各类安全风险点,建立风险清单数据库风险评估科学评估风险等级,确定管控重点与优先级分级管控实施红橙黄蓝四级管控,落实管控责任与措施隐患排查定期开展隐患排查,建立隐患治理闭环机制动态清零重大隐患挂牌督办,实现动态清零管理目标双重预防机制建设要点第三章矿山主要安全风险及防控措施矿山作业环境复杂,安全风险多样,既有地下煤矿的瓦斯、水害、火灾、顶板等灾害,也有露天矿山的边坡滑坡、爆破、机械伤害等风险本章将系统梳理各类主要安全风险,深入分析其成因机理,提出针对性的防控措施,帮助大家全面掌握矿山安全风险管理的核心要点地下煤矿主要风险123瓦斯爆炸风险煤尘爆炸风险坑道垮塌风险成因分析瓦斯积聚达到爆炸浓度5%-成因分析煤尘悬浮达到一定浓度,遇火源成因分析地压大、支护不当、地质条件变16%,遇明火或高温引发爆炸引发连锁爆炸化导致顶板或巷道垮塌预警信号瓦斯监测数值异常上升、通风系粉尘控制措施支护技术措施统故障、局部瓦斯涌出增大•采煤工作面采用湿式作业,降低粉尘产•根据地质条件选择合理支护方式预防措施生•及时进行临时支护与永久支护•完善瓦斯抽采系统,降低煤层瓦斯含量•安装喷雾降尘装置,定期冲洗巷道•采用锚杆、锚索、金属网等综合支护•加强通风管理,保证风量充足稳定•清理积尘,防止煤尘堆积•特殊地段加强支护强度•安装瓦斯监测报警系统,实时监控•加强个人防护,佩戴防尘口罩监测预警安装顶板动态监测系统,观测顶•严禁井下违规使用明火与电气设备通风管理要求保持通风系统稳定可靠,风板离层、应力变化,提前预警速符合规定,防止煤尘沉积•定期检查瓦斯防治设施,及时维护更新露天矿山主要风险地面垮塌与滑坡风险特点露天矿边坡高陡,受降雨、地震、爆破震动影响易发生滑坡防控要点•开展边坡稳定性评估•设置边坡监测点,实时监控位移•雨季加强巡查,及时排水•控制边坡角度与台阶高度•危险区域设置警戒标志,禁止人员进入爆破作业安全风险点爆破器材管理不善、爆破参数不合理、警戒不到位可能引发事故安全管理要求•爆破作业人员持证上岗•严格执行爆破器材领用与清退制度机械设备安全操作•编制爆破设计方案,经审批后实施•设置安全警戒线,确保人员撤离露天矿山使用大型挖掘机、装载机、运输车辆等设备,机械伤害风险突出•爆破后进行安全检查,排除盲炮安全操作规范
1.设备操作人员必须经过专业培训并持证上岗
2.作业前进行设备安全检查,确保性能良好
3.严格遵守操作规程,禁止违章作业
4.设备维修保养时必须切断电源并挂警示牌
5.夜间作业确保照明充足,视线清晰风险识别与动态管理0102全面风险辨识评估风险分级与管控责任采用工作危害分析法JHA、安全检查表法SCL、风险矩阵法等方法,识别各岗位、各环节安将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四级,明确各级管控责任人与管控措施全风险0304建立风险管控清单动态更新与持续改进形成风险点清单、风险管控措施清单、应急处置措施清单,并在现场公示告知根据生产变化、设备更新、人员调整等情况,定期更新风险评估结果,持续改进管控措施现场安全隐患排查实务隐患排查要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效班组级每日排查、车间级每周排查、公司级每月排查,形成常态化机制发现隐患立即登记、评估、整改、验收,实现闭环管理重大隐患实行挂牌督办,跟踪整改到位第四章矿山安全操作规程与现场管理安全操作规程是保障矿山安全生产的行动指南,现场管理是落实安全措施的关键环节本章将详细讲解关键作业的安全规范、安全技术装备的正确使用方法,以及如何通过班组建设和安全文化塑造,将安全理念转化为全员自觉行动关键作业安全规范动火作业安全管理审批要求动火作业必须办理动火作业票,经安全、技术、生产部门审批后方可实施现场措施1•检测作业区域瓦斯浓度,确保低于
0.5%•清理周围可燃物,配备灭火器材•安排专人监护,全程监控•作业完毕后检查现场,确认无火种爆破施工安全要求爆破设计根据地质条件编制爆破说明书,明确炮眼布置、装药量、起爆顺序安全操作流程
1.爆破器材检查验收,拒绝使用不合格产品
22.钻孔、装药、连线按规范操作
3.设置警戒线,通知相关人员撤离
4.起爆后等待规定时间,检查有无盲炮
5.排除盲炮采用水冲法,严禁明火处理运输提升安全操作矿车运输规范检查轨道、道岔完好,严禁超载超速,人料分运提升设备管理3•提升机操作工持证上岗,严格执行信号指令•每班检查钢丝绳、天轮、制动系统•罐笼内严禁超员,按规定装载物料•提升过程平稳操作,严禁急停急启密闭启封及煤仓清理密闭启封制定专门措施,检测气体浓度,确保安全后逐步启封煤仓清理安全4•严禁人员进入煤仓内部作业•采用放煤、捅煤等方法从外部处理•必要时使用长柄工具或遥控设备•作业时设专人监护,保持通讯畅通安全技术装备应用自救器种类与使用通风系统维护监测监测报警设备通风设施管理•主要通风机每天检查运行状态•局部通风机实现三专两闭锁•风门、风桥等通风设施保持完好•定期测定各用风地点风量通风监测建立矿井安全监控系统,实时监测瓦斯、风速、温度等参数,超限自动报警并断电瓦斯监测系统在采掘工作面、回风巷、机电硐室等处设置传感器设备维护要求•每7天对甲烷传感器进行一次调校•传感器发生故障及时更换维修•保证监控系统电源稳定可靠•监控中心24小时专人值守•定期对监测数据进行分析隔离式自救器适用于高浓度有毒气体环境,有效防护时间30-45分钟过滤式自救器适用于一氧化碳浓度不超过
1.5%的环境正确佩戴方法
1.拉开封条,取出自救器
2.拔掉橡胶塞,展开鼻夹安全班组建设与安全文化安全教育培训制度岗位安全责任制实行全员培训、持证上岗新入职员工必须经过三级安全教育培训,考核合格后方建立一岗一责安全责任体系,明确每个岗位的安全职责与操作标准签订安全责可上岗特种作业人员参加专业培训并取得操作证定期开展安全知识更新培训与任书,将安全责任层层分解落实到每个人定期考核评价,与绩效挂钩应急演练安全文化活动激励与奖惩机制开展安全生产月、安全知识竞赛、安全演讲比赛等活动,营造浓厚的安全氛设立安全奖励基金,对安全生产工作表现突出的个人和班组给予表彰奖励对违章违围设立安全文化墙、安全警示标语,定期播放安全教育视频规行为严格按制度处罚,典型案例全矿通报建立安全积分制度,与评优评先挂钩班组安全建设要点班组是安全生产的最小单元,也是最前沿的阵地抓好班组安全建设,要做到班前会讲安全、班中查安全、班后评安全;开展岗位安全风险辨识,熟悉本岗位风险点与管控措施;建立班组安全活动日制度,定期学习安全知识,分享经验教训;培养班组安全文化,形成我要安全的自觉意识第五章矿山事故应急管理与自救互救技能事故应急管理是减少事故损失、保护人员生命安全的最后一道防线掌握应急处置程序与自救互救技能,是每一位矿山从业人员的必备素质本章将系统讲解应急预案编制、应急演练组织、各类事故的自救互救方法,全面提升应急处置能力,确保在危急时刻能够科学应对、有效自救应急预案与演练编制应急预案组织应急演练根据矿山实际情况,编制综合应急预案、专项应急预案瓦斯、每年至少组织2次综合应急演练,每半年组织1次专项演练,每火灾、水害、顶板等和现场处置方案,明确应急组织、职责分季度组织1次现场处置方案演练,通过演练检验预案、锻炼队工、处置程序、应急资源伍、完善准备1234预案审批备案演练评估改进应急预案经专家评审、主要负责人签发后实施,并报当地应急管演练结束后进行总结评估,查找不足,修订完善应急预案,提高理部门和矿山安全监察机构备案应急预案的针对性、实用性和可操作性应急资源配置应急保障措施•建立专职或兼职应急救援队伍•保障应急资金投入,专款专用•配备必要的应急救援装备器材•应急救援设备定期维护保养•储备应急物资自救器、担架、药品等•应急物资定期检查更新•建立应急通信联络系统•应急救援人员定期培训演练•设置应急避难硐室或救生舱•保持应急通信畅通•与周边矿山、专业救援队建立协作关系•建立应急值班制度,24小时值守事故现场自救互救基本原则及时报告,迅速响应发现事故险情立即报告调度室或现场负责人,说明事故地点、类型、人员伤亡情况调度室接到报告后立即启动应急预案,组织救援力量保持冷静,正确判断遇险时不要惊慌失措,保持头脑清醒,迅速判断事故性质、影响范围、危险程度,选择正确的避灾路线和自救方法有序撤离,避免盲目按照应急预案规定的避灾路线有序撤离,不要逆风撤退,不要盲目进入陌生区域撤离过程中正确佩戴自救器,保持队形,相互照应积极自救,科学互救无法撤离时要选择安全地点避险,等待救援有条件的情况下积极开展自救互救,先救命、后治伤,先重伤、后轻伤,最大限度减少人员伤亡保存体力,等待救援被困时要保持镇定,节约用氧,不大声呼喊定时敲击管道或煤壁,发出求救信号维持秩序,相互鼓励,树立获救信心瓦斯爆炸事故自救互救爆炸前预兆识别01爆炸瞬间防护•瓦斯监测数值持续升高•煤壁出现裂缝,有瓦斯涌出背向冲击波,俯卧倒地,用湿毛巾捂住口鼻,用衣物护住身体•风量突然减小或停止•听到煤炮声、闷雷声02•感到闷热、头晕、呼吸困难佩戴自救器发现预兆立即停止作业,切断电源,撤离人迅速取出并正确佩戴自救器,用口呼吸,不可取下员,报告调度03选择撤离路线判断风流方向,沿着进风侧或避开灾区的路线撤离04进入避难硐室无法撤离时进入最近的避难硐室,关闭防护门,等待救援临时避难硐室使用规范避难硐室是为遇险人员提供临时避难的设施,配有氧气、食物、水、通讯设备进入后要关闭防护门,保持密闭;清点人数,检查伤情;节约用氧,保存体力;通过电话或敲击管道与外界联系;服从指挥,维护秩序,等待专业救援队伍救援火灾事故应急处置初期火灾扑救发现火情立即报警,并使用附近灭火器、消防水、沙土等扑救电气火灾先断电再灭火小型火灾可组织力量扑灭,火势较大时立即撤离,等待专业救援高温烟雾环境撤离烟雾中含有大量有毒气体,必须佩戴自救器采用低姿前行,避免吸入高温烟气用湿毛巾捂住口鼻增强防护沿墙壁摸索前进,保持方向感控制风流减轻灾情有条件时关闭火区附近的风门、调节风窗,减少火区供氧,控制火势蔓延但要防止造成其他区域通风不良专业救援队到达后配合实施灭火措施水害事故应急措施矿井透水时的安全撤离被困人员避险等待救援选择避险地点•地势较高、顶板完好的巷道或硐室•远离出水点和积水区域•有通风条件,空气流通•便于与外界联系的位置被困期间措施•构筑临时挡水墙,阻挡水流•定时敲击管道或铁轨,发出求救信号•节约食物和饮水,保持体力•相互鼓励,维持秩序,不要盲动•关注水位变化,做好转移准备判断水源方向根据水流方向、声音判断透水位置,选择背离水源的路线撤离水害事故预防与监测撤离注意事项坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的防治水原则查明矿井水文地质条件,建立水害预警系统雨季加强观测,超前探放水,确保安全•尽量走地势较高的巷道•不要进入独头巷道或采空区•遇水流较急时抓牢支架或固定物•注意避开电缆、架线等带电设备•结伴撤离,相互帮助,防止掉队顶板事故应急处理冒顶事故现场自救要点冒顶前兆识别顶板发出断裂声、掉渣、片帮、支架变形、压力显现自救措施•发现征兆立即撤离危险区域,跑到安全地点•如被堵截,迅速找到支撑空间,用木板、矿车等支护自己周围•保护好头部和胸部等重要部位•冒顶发生后保持冷静,观察周围环境•如有空间可移动,慢慢爬向安全区域•无法移动时节省体力,发出求救信号被埋人员自救与外部救援配合被埋后自救•设法扩大和稳定生存空间•清除口鼻堵塞物,保持呼吸畅通•尽量活动手脚,防止血液循环不畅•定时敲击周围物体,发出求救信号•听到救援声音时大声回应配合救援听从救援人员指挥,不要乱动以免引起二次冒顶救援人员清理顶部矸石时保护好头部顶板事故预防技术措施加强地质勘探,掌握顶板岩性采用合理的支护方式和参数及时支护,严禁空顶作业加强顶板动态监测顶板破碎地段加强支护定期进行顶板安全检查第六章安全管理提升与责任落实安全生产管理是一项系统工程,需要建立健全责任体系、强化监督检查、持续改进提升本章聚焦安全管理的核心要素,从责任落实、监督执法、信息化建设等方面,全面提升矿山安全管理水平,推动安全生产形势持续稳定好转安全生产责任制落实安全投入保障提取安全费用专项用于安全生产管理机构职责配齐安全管理人员,履行监督检查职能主要负责人责任履行第一责任人法定职责主要负责人安全责任安全管理机构职责执行资金与技术投入保障•建立健全安全生产责任制度•组织开展安全检查和隐患排查安全费用提取使用•保证安全生产资金投入•制定安全教育培训计划并组织实施•煤矿按吨煤不低于规定标准提取•组织制定实施安全规章制度•参与事故调查,提出改进措施•专户储存,专款专用•督促检查安全生产工作•监督安全生产规章制度落实•用于安全设施改造、设备更新、培训等•及时消除事故隐患•组织应急演练和应急救援技术改造投入•组织制定应急救援预案•统计分析安全生产数据•及时如实报告生产安全事故•协调解决安全生产问题•推广应用先进适用安全技术•实施机械化、自动化、信息化改造•淘汰落后工艺和设备安全监督检查与执法日常安全检查班组每班进行岗位安全检查,车间每周进行专业检查,公司每月进行综合检查,节假日前进行专项检查隐患排查治理建立隐患排查治理台账,实行五定原则(定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整改资金、定应急预案),闭环管理重大隐患挂牌督办对重大事故隐患实行分级挂牌督办,跟踪整改进度,验收销号,确保整改到位违法违规处罚对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为,按照规章制度严肃处理,典型案例全矿通报事故责任追究发生事故后严格按照四不放过原则进行调查处理,依法依规追究相关人员责任安全检查方法与重点事故隐患整改销号制度检查方法听(听汇报、听反映)、看(看现场、看资料)、查(查制度、查落实)、测(测数据、测效果)整改流程发现隐患→登记建档→制定措施→落实整改→验收销号→总结分析检查重点整改要求•重大危险源管控情况•一般隐患立即整改或限期整改•安全生产责任制落实•重大隐患停产停工整改•隐患排查治理闭环管理•整改期间落实防范措施•特种作业人员持证上岗•整改完成后组织验收•应急预案演练与装备配备•验收合格后方可销号安全信息化与标准化建设矿山安全信息管理平安全生产标准化建设智能监测与预警技术台按照国家标准开展安全生产应用物联网、人工智能、5G建设集安全监控、视频监标准化创建工作,涵盖安全通信等新技术,实现矿山安控、人员定位、应急通信于风险管控、隐患排查治理、全智能化智能传感器全覆一体的综合信息平台实现安全培训教育、应急管理等盖监测,AI算法实时分析异安全数据实时采集、分析预各个方面通过标准化建设常机器人巡检替代人工作警、智能决策通过大数据规范安全管理行为,提升安业,减少人员暴露风险远分析识别事故规律,提前预全管理水平定期开展自评程操控与无人开采技术逐步警风险移动终端应用让管和外部评审,持续改进提推广应用,引领矿山安全发理人员随时掌握现场安全状升展新趋势况第七章安全生产文化与持续改进安全生产文化是安全管理的灵魂,是将安全理念转化为全员自觉行动的内在动力通过培育安全文化、强化安全意识、规范安全行为,构建人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的浓厚氛围持续改进安全绩效,实现从要我安全到我要安全、从被动应付到主动预防的转变,最终达到本质安全的目标安全生产人人有责行为规范养成遵守规章制度,杜绝违章作业安全意识培养树立生命至上、安全第一理念持续改进提升总结经验教训,不断完善措施全员共同参与人人都是安全员,共筑防线安全绩效评价建立科学的考核评价体系共筑矿山安全防线守护生命与发展安全生产是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,需要政府监管、企业负责、全员参与、社会监督的合力推进让我们携手同心,牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任,持续提升安全管理水平,坚决防范遏制重特大事故,为矿山高质量发展和广大职工生命安全保驾护航!。
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