食品安全应急处置课件

食品安全应急处置课件第一章食品安全应急概述食品安全事故是指食物中含有毒有害物质或被有毒有害物质污染，人们食用后引起的急性或慢性疾病，甚至死亡的突发事件这类事故不仅危害师生身体健康和生命安全，还会引发社会恐慌，影响学校正常教学秩序事故定义与危害应急处置重要性法律法规依据食品安全事故可能导致群体性中毒、疾病爆快速响应可最大限度减少伤害，及时救治患发甚至死亡，严重威胁校园安全稳定者，控制事态扩大，维护社会稳定食品安全突发事件的类型了解食品安全突发事件的不同类型，有助于我们针对性地制定预防和应急措施校园食品安全事件具有突发性强、影响面广、社会关注度高的特点12食物中毒食品污染细菌性、化学性、有毒动植物中毒等，是最常见的食品安全事故类农药残留、重金属超标、非法添加剂等造成的慢性危害，可能长期影型，通常在食用后短时间内集中发病响师生健康34食源性疾病食品安全舆情事件诺如病毒、沙门氏菌等病原体引起的传染性疾病，具有传播快、范围广的特点突发事件，刻不容缓第二章组织机构与职责分工建立完善的应急组织体系是有效应对食品安全突发事件的组织保障应急领导小组应当具备快速决策、统一指挥、协调各方的能力，确保应急处置工作高效有序开展0102成立应急领导小组设立专业职能小组明确职责分工组长由食品安全总监或校领导担任，副组长由相医疗救援组、现场控制组、舆情应对组、后勤保关部门负责人担任，成员包括各职能部门代表障组、调查评估组等，各司其职领导小组职责详解应急领导小组是整个应急处置工作的核心指挥机构，肩负着统筹协调、科学决策、监督执行的重要责任领导小组的高效运作直接决定应急处置的成败核心职责决策要求统一指挥全面指挥应急处置各项工作，协调各职能小组行动•快速响应，第一时间启动应急预案及时报告向教育主管部门、市场监管部门、卫生健康部门报告事故情•科学决策，依据专业意见和事实证据况•信息畅通，保持与各方的沟通联络组织协调协调医疗救治、现场调查、样品检测等关键环节•责任明确，确保各项任务落实到人监督落实监督整改措施落实，做好善后处理和责任追究医疗救援组职责医疗救援组是抢救患者生命、减轻伤害程度的关键力量该小组必须具备专业的医疗急救知识和快速反应能力，在黄金救援时间内开展有效救治紧急救治迅速组织患者送往医院，优先处理重症患者，确保救治通道畅通，协调医疗资源病情跟踪持续跟踪患者病情变化，及时向领导小组报告，建立患者信息档案，做好记录家属安抚做好患者家属的情绪安抚和沟通工作，及时通报病情进展，提供心理支持服务流调配合配合疾控中心开展流行病学调查，提供患者就餐信息、症状描述等关键数据现场控制组职责现场控制组负责第一时间控制事态发展，保护现场证据，为事故调查提供可靠依据现场控制的及时性和规范性直接影响事故原因的查明和责任认定停止供餐封存物品保护现场立即停止食堂供餐，停用可疑食品及原料，封存剩余可疑食品、食品原料、添加剂、餐设置警戒线保护事故现场，禁止无关人员进防止事态扩大和更多人员受害具用具，保持原样不得清理入，保留加工制作环境原貌配合取样调查取证配合监管部门和疾控机构采集样品，提供留样食品，协助开展检测分调查就餐人员、时间、食品种类，记录患者症状，锁定可疑食品和中析毒原因舆情应对组职责在信息时代，舆情管理是应急处置的重要组成部分及时、准确、透明的信息发布能够有效防止谣言传播，稳定师生和社会情绪，维护学校声誉核心任务舆情监控24小时监控网络舆情动态，及时发现和收集师生、家长、媒体、社会公众的反馈信息信息发布通过官方渠道及时发布权威信息，主动回应社会关切，公开处置进展和调查结果谣言应对快速识别和澄清网络谣言，发布事实真相，防止虚假信息扩散引发恐慌媒体沟通组织新闻发布会，接待媒体采访，提供准确信息，引导舆论正向发展第三章食品安全事件分级与响应科学的分级标准是实施精准应急响应的基础根据事件的性质、危害程度、波及范围等因素，将食品安全事件分为四个等级，实行分级响应、分级管理级（一般）IV县内多乡镇，伤害人数较少，影响范围有限，由县级政府组织应对级（较大）III市内多县区，伤害人数较多，社会影响较大，由市级政府组织应对级（重大）II省内多市，伤害人数多且有死亡，影响重大，由省级政府组织应对级（特别重大）I跨省、跨境，影响极其广泛，危害特别严重，由国务院组织应对分级响应启动流程分级响应机制确保应急资源的合理配置和高效利用从事件发现到响应启动，每个环节都有严格的时间要求和操作规范，确保信息畅通、指令明确、行动迅速事件发现1现场人员第一时间发现异常情况，立即向食堂负责人或值班领导报告2初步评估食品安全总监或领导小组快速评估事件性质、波及范围、伤害程度启动响应3根据评估结果启动相应等级应急响应，召集相关人员，部署应急任务4逐级上报按规定时限向教育主管部门、市场监管、卫生健康等部门报告持续跟进5保持信息畅通，及时报告处置进展，根据事态发展调整响应级别应急响应流程全景从事件发现、报告、响应、处置到善后恢复，形成完整的应急管理闭环流程的每个节点都有明确的责任主体、时间要求和操作标准，确保应急处置工作规范有序、科学高效发现阶段响应阶段处置阶段善后阶段及时发现异常，启动预案，组织控制现场，调查总结改进，恢复快速报告救援原因秩序第四章应急处置流程详解应急处置是一个系统工程，涉及多个环节和多方协作科学规范的处置流程能够最大限度地减少伤害，控制事态发展，为事故调查和责任认定奠定基础立即停止供应1第一时间停止可疑食品及相关食品的加工、销售和供应，防止更多人员食用保护现场2设置警戒区域，保护事故现场不被破坏，保留所有证据和痕迹封存食品3封存剩余食品、原料、添加剂、餐具用具及相关物品，贴封条标注紧急救治4组织患者立即就医，优先处理重症，联系120急救中心，开通绿色通道样品采集5配合专业机构采集可疑食品、患者呕吐物、血液等样品进行检测分析调查取证6调查就餐人员名单、时间、食品种类，记录症状，追溯食品来源现场保护与样品管理现场保护和样品管理是查明事故原因、认定责任的关键规范的现场保护和样品采集、保存、送检流程，能够为检验检测提供准确可靠的依据现场保护要点样品管理规范严禁清理现场留存关键样品在监管部门完成调查取证前，不得清理、清洗现场，保持加工患者呕吐物、粪便、剩余食品、食品原料、餐具用具等都是重制作场所、设施设备、工具容器的原始状态要样品，必须妥善保存•设置警戒线，禁止无关人员进入•使用清洁容器分类保存样品•保留食品加工制作的全过程痕迹•贴上标签，注明名称、时间、地点•记录现场情况，拍照或录像固定证据•冷藏或冷冻保存，防止变质•保护供水、供电、通风等设施原状•专人看管，做好交接记录医疗救治关键措施快速有效的医疗救治是降低伤害程度、挽救患者生命的关键根据中毒类型和症状采取针对性的急救措施，为后续治疗争取宝贵时间现场急救催吐对清醒患者采用物理催吐，排出胃内毒物洗胃医护人员使用专业设备清洗胃部，减少毒物吸收补液防止脱水和电解质紊乱，维持生命体征稳定分级转诊根据病情严重程度分级处理，重症患者优先送往三甲医院，轻症患者可在校医院或社区医院观察治疗持续监控建立患者信息档案，24小时监控病情变化，及时调整治疗方案，做好并发症预防心理干预提供心理支持服务，缓解患者及家属的焦虑恐惧情绪，开展康复期心理辅导事故调查与原因分析深入细致的事故调查是查明原因、认定责任、制定改进措施的基础调查工作应当科学严谨、实事求是，全面收集证据，准确分析原因现场调查追溯来源勘察食品加工制作现场，检查环境卫生、设施追溯可疑食品的采购渠道、供应商资质、运输设备、操作流程，发现安全隐患储存条件，查清食品供应链各环节原因分析样品检测综合各方面信息，运用科学方法分析中毒原送检食品样品和患者样本，进行微生物、化因，明确责任主体和责任性质学物质、毒素等专项检测分析资料审查人员询问审查食品采购记录、验收记录、加工记录、留询问食堂工作人员、就餐人员、患者，了解操样记录、人员健康证等档案资料作过程、就餐情况、发病症状第五章舆情管理与信息发布食品安全事故往往引发强烈的社会关注和舆论反应建立科学的舆情管理机制，及时准确发布权威信息，主动回应社会关切，是维护学校声誉、稳定社会情绪的重要手段信息发布机制多渠道传播建立新闻发言人制度，明确信息发布渠道和流程，确保信息权威、利用学校官网、官方微信公众号、新闻媒体等多种渠道发布事故进准确、及时展和防范知识谣言应对维护稳定快速识别和澄清网络谣言，发布事实真相，依法打击造谣传谣行为通过透明公开的信息发布，消除师生和社会公众的疑虑，维护校园和社会稳定信息发布应遵循及时性、准确性、权威性、针对性原则，既要满足公众知情权，又要防止引发不必要的恐慌案例分享某校食物中毒事件应急处置实录通过真实案例的复盘，我们可以更好地理解应急处置的完整流程和关键要点，为今后的应急工作提供借鉴和参考事件经过1某日午餐后2小时，陆续有30余名学生出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻症状，疑似食物中毒2应急响应启动学校立即启动应急预案，成立领导小组，停止食堂供餐，封存可疑食品，向有关部门报告医疗救治3联系120将患者送往医院，开通绿色通道，及时救治，所有患者经治疗后病情稳定4现场调查疾控中心和市场监管部门到校调查取证，采集样品检测，锁定可疑食品为凉拌菜舆情控制5及时发布官方通报，说明处置情况，开展健康教育，有效控制了舆情扩散6整改措施查明原因为食品留样不规范、加工过程温度控制不当，全面整改食堂管理，加强人员培训经验总结快速响应、科学处置、信息透明是成功化解危机的关键该案例中，学校在2小时内完成了应急响应启动、患者救治、现场控制等核心工作，避免了事态扩大第六章预防与日常管理预防是最好的应急建立健全食品安全日常管理制度，严格落实各项预防措施，从源头上消除食品安全隐患，是减少和避免食品安全事故的根本途径采购管理加工管理•建立合格供应商名录，审核资质证照•生熟分开，避免交叉污染•索取食品合格证明和检验检疫证明•高温烹饪，中心温度≥70℃•签订食品安全责任书，明确双方责任•规范操作流程，做好记录•禁止采购三无产品和过期食品•每餐留样125克保存48小时储存管理人员管理•分类分架存放，标识清晰完整•持有效健康证明上岗•遵循先进先出原则，定期检查•定期体检，患病人员调离岗位•控制温湿度，防止食品变质•开展食品安全知识培训•防虫防鼠防霉，保持仓库清洁•保持个人卫生，规范着装食品安全风险监测与预警建立食品安全风险监测和预警机制，能够及时发现潜在风险，提前采取防范措施，有效预防食品安全事故的发生日常监督检查风险预警发布数据分析研判建立食品安全自查制度，每日检查食品采购、储关注食品安全风险预警信息，及时排查相关食收集分析食品安全数据，识别风险趋势和规律，存、加工各环节，发现问题立即整改品，发布内部预警，提前防范风险为决策提供科学依据第七章应急演练与培训纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行定期组织应急演练和培训，是检验应急预案、提升应急能力、增强协作效率的有效途径12制定演练方案组织模拟演练根据学校实际情况，设计贴近真实场景的演练方案，明确演练目标、每学期至少开展1次食品安全应急演练，模拟事故发生、报告、响内容、流程和评估标准应、处置全过程34演练评估总结开展专业培训演练结束后及时总结，查找预案和处置流程中的不足，修订完善应急定期组织食堂从业人员、管理人员、应急小组成员参加食品安全和应预案急处置培训培训内容应包括食品安全法律法规、操作规范、应急处置流程、急救技能、舆情应对等通过理论学习+实操演练相结合的方式，全面提升应急处置能力应急物资与资金保障充足的物资和资金保障是应急处置工作顺利开展的重要支撑学校应当建立应急物资储备制度和资金保障机制，确保应急所需应急物资储备清单资金保障机制物资类别主要物品储备要求学校应在年度预算中安排专项应急资金，用于应急物资采购、演练培训、事故处置等医疗急救急救箱、药品、担定点存放、定期检架查•建立应急资金账户，专款专用现场处置警戒线、封条、标随时可用、数量充•确保资金及时到位，快速拨付签足•建立多渠道筹资机制消毒用品消毒剂、防护用品符合标准、在有效•购买食品安全责任保险期内物资管理要求检测设备快检设备、采样工功能正常、定期校具验•建立物资台账，专人管理•定期检查维护，及时更新通讯设备对讲机、应急电话保持通畅、电量充•使用后及时补充，保证储备足法律责任与追责机制依法追究食品安全事故责任是维护法律权威、警示教育相关人员、防止类似事故再次发生的重要措施责任追究应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当刑事责任行政责任对构成食品安全犯罪的责任人，依法追究刑事责任如生产销售有毒对违反食品安全法律法规的单位和个人，由市场监管、卫生健康等部有害食品罪、重大责任事故罪等门给予行政处罚，如罚款、吊销许可证等民事责任纪律处分食品安全事故造成人身伤害或财产损失的，责任单位和个人应承担民对负有监管责任的公职人员，因失职渎职导致食品安全事故的，给予事赔偿责任党纪政务处分对于隐瞒、谎报、缓报食品安全事故，阻碍事故调查处理，干扰应急救援的行为，从重处理同时，建立激励机制，对在应急处置中表现突出、贡献显著的单位和个人给予表彰奖励第八章善后处理与总结应急处置结束并不意味着工作的结束科学规范的善后处理和深刻全面的总结反思，是恢复正常秩序、完善应急体系、提升管理水平的重要环节0102现场清理消毒心理疏导服务事故结束后，对食堂及相关场所进行全面清理消毒，消除污染源，防止二组织心理健康专家对患者及其家属、目击师生开展心理疏导，缓解心理创次污染清理消毒工作应在专业人员指导下进行，达到卫生标准后方可恢伤通过个别谈心、团体辅导、心理讲座等方式，帮助师生走出阴影，恢复使用复正常学习生活0304事故总结报告持续改进提升全面梳理事故发生、发展、处置全过程，深入分析事故原因，总结经验教根据事故暴露的问题，修订完善应急预案和管理制度，堵塞管理漏洞，强训撰写详细的事故调查报告，提出针对性的整改措施和预防建议化薄弱环节建立长效机制，防止类似事故再次发生善后不松懈筑牢安全防线善后处理体现着一所学校的责任担当和管理水平从环境消杀到心理疏导,从总结反思到持续改进,每一个环节都关系到师生的身心健康和校园的长治久安典型食品安全事故警示历史是最好的教科书回顾典型食品安全事故案例，用血的教训警醒我们食品安全无小事，预防工作须臾不可放松1273200+85%72h年均事故数受影响人数可预防比例黄金救治期全国学校食品安全事故年均发生数年均受食品安全事故影响的学生人通过加强管理可以避免的事故占比食物中毒后的关键救治时间窗口近5年数常见事故原因深刻教训

1.食品原料采购把关不严，来源不明•一时疏忽可能造成终身遗憾

2.加工过程温度控制不当，生熟交叉污染•制度再好不执行等于零

3.从业人员健康状况异常，带病上岗•应急预案要在平时演练中完善

4.食品留样制度落实不到位•透明公开是化解危机的良方

5.应急处置不及时，延误最佳救治时机•预防永远比应急更重要以案为鉴，警钟长鸣每一起食品安全事故都是用生命和健康换来的教训，我们要从中汲取智慧，筑牢食品安全防线现代技术在食品安全中的应用科技赋能食品安全管理，为预防和应对食品安全事故提供了强大支撑充分运用现代信息技术，可以大幅提升食品安全管理的科学化、精细化、智能化水平智能监控系统食品追溯系统在食堂关键区域安装高清摄像头，实现加工制作全过程可视化监利用二维码、RFID等技术，建立食品从田间到餐桌的全链条追管AI智能识别技术可自动发现不规范操作，及时预警提醒溯体系扫码即可查询食品来源、检验报告、流通环节等信息，互联网+明厨亮灶让家长和社会实时监督食堂运行一旦发现问题可快速召回和追责快速检测技术大数据分析平台配备便携式快检设备，可在30分钟内检测农药残留、瘦肉精、汇聚食品采购、加工、留样、检测、就餐等海量数据，运用大数吊白块等常见有害物质与传统实验室检测相比,快检技术大大据技术分析食品安全风险规律，预测潜在风险点，为科学决策提缩短了检测时间,提高了监管效率供数据支撑舆情监控系统移动应急指挥利用网络爬虫和自然语言处理技术，实时监控与学校食品安全相开发应急指挥APP，实现应急信息的移动化采集、传输和处理关的网络舆情，自动识别敏感信息和负面情绪，第一时间预警，现场人员可通过手机实时上报情况、接收指令、查看预案，提高为舆情应对赢得先机应急响应速度和协同效率未来展望构建校园食品安全长效机制食品安全是一项长期的系统工程，需要持之以恒的努力我们要站在新的起点上，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，构建校园食品安全长效机制多部门协同联动提升安全意识建立教育、市场监管、卫生健康、公安等部门联持续开展食品安全宣传教育，让食品安全理念深动机制，形成监管合力入人心，成为自觉行动持续改进提升创新管理模式建立持续改进机制，及时总结经验教训，不探索互联网+食品安全管理新模式，用科技断完善食品安全管理体系手段提升管理效能强化社会监督完善制度体系畅通投诉举报渠道，鼓励师生和家长参与监督，建立健全食品安全管理制度和应急预案,实现制度构建共治共享格局化、规范化管理让我们携手并肩，以对师生生命健康高度负责的态度，把食品安全工作做实做细做好，努力实现零事故、零伤害的目标，为师生营造安全健康的饮食环境！互动环节知识的掌握需要实践的检验让我们通过互动交流，加深对食品安全应急处置知识的理解和运用应急处置案例问答情景一午餐后2小时，有10名学生出现呕吐、腹泻症状作为值班老师，你应该采取哪些措施？情景二在应急处置过程中，发现有人在网络上散布不实信息应该如何应对？情景三事故调查中发现某供应商提供的食材存在质量问题下一步该怎么办？食品安全风险识别小游戏请指出以下场景中存在的食品安全隐患•食堂工作人员戴着手表在配餐•生熟食品放在同一个冰箱里•昨天的剩菜今天继续销售•食品留样只保存了24小时•工作人员感冒了还在岗位上工作分享你身边的食品安全故事欢迎大家分享•你经历或了解的食品安全事件•你在食品安全管理中的好做法•你对学校食品安全工作的建议•你想进一步了解的食品安全知识互动提示请积极参与讨论，分享您的想法和经验通过交流互动，我们可以相互学习、共同进步，不断提升食品安全管理和应急处置能力食品安全，人人有责科学应急，守护健康让我们携手共筑校园食品安全防线！食品安全关系到每一位师生的生命健康，关系到每一个家庭的幸福安宁，关系到社会的和谐稳定让我们牢记使命、勇于担当，以高度的责任感和使命感，把食品安全工作抓紧抓实抓好从我做起科学管理持续改进每个人都是食品安全的参与者、守护者、受益者用专业知识和现代技术提升食品安全管理水平不断完善制度、优化流程、提升能力民以食为天，食以安为先守护食品安全，就是守护生命健康，就是守护美好未来！。