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当前安全生产形势专题培训课件第一章安全生产形势与政策背景年安全生产形势总体态势2025当前我国安全生产形势呈现稳中向好的良好发展态势全国安全生产形势持续稳定向好,各类事故总量持续下降,安全生产基础不断夯实形势稳定向好遏制重特大事故全国安全生产形势持续稳定向好,事故重特大事故多发势头得到有效遏制,防总量和死亡人数实现双下降范能力显著增强治理现代化习近平总书记关于安全生产的重要指示人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价生命至上、安全第
一、预防为坚持标本兼治、治本为要主既要抓住突出问题,采取有效措施堵塞始终把人民群众生命安全放在第一位,漏洞,更要注重从源头上防范化解重大树立安全发展理念,弘扬生命至上、安安全风险,从根本上消除事故隐患,有效全第一的思想,健全公共安全体系,完善遏制重特大安全事故安全生产责任制推动安全生产责任落实到位年安全生产治本攻坚三年行动2024-2026为从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,国务院安委会部署开展安全生产治本攻坚三年行动,聚焦重点行业领域,实施八大专项行动智能化管控提升重大隐患动态清零八大行动全面推进建立重大事故隐患动态清零机制,实现隐患发补短板强弱项,针对重点行业领域开展专项整现、整改、销号全流程闭环管理治,系统提升本质安全水平习近平总书记视察安全生产现场安全责任重于泰山总书记多次深入生产一线,检查安全生产工作,强调要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位企业安全生产主体责任生产经营单位是安全生产的责任主体,必须严格履行安全生产法定职责,建立健全全员安全生产责任制项主体责任内容12•建立健全安全生产责任制•建立安全生产管理机构•保证安全生产投入有效实施•依法设置安全管理机构•建立安全风险分级管控机制•建立健全隐患排查治理制度•依法为从业人员缴纳保险费•加强安全生产教育培训•提供符合标准的劳动防护用品•依法进行安全设施设计审查•制定生产安全事故应急预案•及时如实报告生产安全事故三同时制度安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,确保安全防护措施到位安全投入保障:企业必须保障安全生产投入,配备必要的劳动防护用品,为全体员工缴纳工伤保险,实现安全保障全覆盖生产经营单位主要负责人职责0102全面负责安全生产工作建立健全安全责任制主要负责人对本单位安全生产工作全面负责,必须亲自抓、负总责建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设0304组织制定规章制度保证安全投入到位组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程保证本单位安全生产投入的有效实施,确保各项安全措施落地0506建立应急预案体系及时消除事故隐患组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,组织及时、如实报告生产安全事故,组织事故救援,及时消除事故隐患制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案安全生产管理人员与特种作业人员职责安全副职安全员特种作业人员•监督执行安全制度•现场安全检查•持证上岗作业•组织安全教育培训•隐患排查整改•严格操作规程•审核安全技术措施•违章行为制止•定期复审培训•协调安全生产工作•安全记录管理•特殊风险防控安全生产管理人员和特种作业人员是安全生产的关键岗位,必须经过专业培训并取得相应资格证书后方可上岗安全副职负责监督执行各项安全制度,安全员负责现场检查和隐患排查,特种作业人员必须持证上岗、严格遵守操作规程,共同构建全方位的安全保障体系第二章安全隐患排查与事故防范深入开展安全隐患排查治理,建立健全风险防控机制,从源头上防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生事故发生的三大根源生产安全事故的发生不是偶然的,往往是多种因素综合作用的结果深入分析事故原因,可以归纳为物的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷三大根源人的不安全行为•违章操作、冒险作业•忽视安全、忽视警告物的不安全状态•安全意识淡薄•操作技能不足•设备存在缺陷或故障•防护装置不完善管理缺陷•安全设施缺失或失效•作业环境不符合要求•规章制度不完善•安全教育培训不到位•隐患整改不及时•监督检查流于形式预防为主:只有从根源上消除这三大致因因素,才能有效防范事故发生必须坚持预防为主、综合治理的方针,建立健全安全生产长效机制典型安全事故案例警示安全事故教训深刻,必须引以为戒以下三起典型事故案例,充分暴露出安全生产工作中存在的突出问题123某矿山瓦斯爆炸事故化工厂泄漏事件建筑施工坍塌事故事故原因:瓦斯监测系统失效,通风系统不完事故原因:设备老化未及时更换,应急防护措事故原因:施工方案不合理,安全培训缺失,善,现场管理混乱施缺失,操作人员培训不足现场监管不力事故后果:造成18人死亡,直接经济损失超过事故后果:有毒气体泄漏,周边环境污染,3人事故后果:模板支撑系统坍塌,造成12人死5000万元中毒住院亡,8人受伤教训启示:管理漏洞是最大的安全隐患,必须教训启示:防护措施必须到位,设备维护保养教训启示:安全培训必须到位,施工方案必须建立健全安全监测预警系统,加强现场管理要及时,应急处置能力要提升科学,现场监管必须严格安全无小事隐患酿大祸每一起重大事故背后,都有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患重视每一个安全细节,消除每一处安全隐患,才能防患于未然安全隐患排查五步法科学系统的隐患排查方法是发现和消除安全隐患的关键五步法为隐患排查提供了标准化的工作流程,确保排查工作全面、深入、有效问询问现场人员安全状况,了解设备运行情况,掌握隐患信息听听取安全工作汇报,听取员工意见反映,听取专家建议看现场实地观察检查,查阅安全管理资料,查看设备设施状态测使用专业仪器检测,确保数据准确可靠,科学判定风险等级记详细记录排查情况,建立隐患台账清单,便于追踪整改落实重大事故隐患判定标准学习与应用01规范排查流程按照判定标准开展隐患排查,做到有标准可依、有流程可循02提升整改质量依据标准制定整改方案,确保隐患整改科学有效、不留死角03促进动态清零标准体系建设建立隐患清单,实行销号管理,及时跟踪整改进度国家已制定发布51个行业领域的重大事故隐患判定标准,覆盖矿山、危化品、建筑施工、交通运输等重点领域,为隐患识别提供科学依据04防范重特大事故聚焦重大隐患,从源头上防范化解重大安全风险学习掌握重大事故隐患判定标准,是做好安全生产工作的基本功各单位要组织开展标准学习培训,提高全员识别隐患的能力,确保重大隐患应查尽查、应改尽改隐患排查治理与奖励机制建立健全隐患排查治理和奖励机制,充分调动全员参与安全生产的积极性,形成人人关心安全、人人重视安全的良好氛围内部报告奖励机制明查暗访与媒体曝光实施小隐患小奖、大隐患大奖的差开展常态化明查暗访,对发现的突出问异化奖励制度,鼓励员工主动发现和报题进行通报曝光充分发挥媒体监督告安全隐患对发现重大隐患的员工作用,对安全隐患严重、整改不力的单给予重奖,最高可达万元以上位进行公开曝光,形成震慑社会公众参与监督设立安全生产举报热线和网络举报平台,鼓励社会公众举报安全隐患对举报属实的给予奖励,形成政府监管、企业负责、社会监督的多元共治格局第三章安全意识提升与应急能力建设全面提升全员安全意识,加强应急能力建设,确保在关键时刻能够科学有效处置各类突发事件,最大限度减少人员伤亡和财产损失年安全生产月主题2025人人讲安全个个会应急全员安全意识提升应急技能培训普及隐患排查责任落实开展全员安全教育培训,组织应急演练和技能培训,强化全员参与隐患排查,落营造人人讲安全的浓厚提高个个会应急的实战实安全责任,构建群防群治氛围,让安全理念深入人能力,确保关键时刻能够的安全防线心正确处置安全生产基础知识普及安全生产法律法规常见安全标志与禁令消防安全二十条学习《安全生产法》《消防法》等法律法规,了认识禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志,掌握消防安全二十条必知必会知识,包括火灾预解安全生产权利义务,增强法治意识正确理解安全色和安全标志含义防、报警、逃生、灭火等基本技能安全生产基础知识是每位从业人员必须掌握的基本素养各单位要定期组织安全知识培训和考核,确保全员熟悉掌握岗位安全操作规程和应急处置措施应急能力培养重点12火灾事故应急处理触电事故应急救援掌握火灾报警要点、初期火灾扑救方法、人员疏散逃生技能,熟悉消防设施了解触电危害,掌握脱离电源的正确方法,学会心肺复苏等急救技能位置和使用方法34坍塌事故应急响应灭火器材正确使用熟悉坍塌事故特点,掌握自救互救方法,了解救援注意事项掌握干粉、泡沫、二氧化碳等不同类型灭火器的适用范围和使用方法,做到会检查、会使用、会维护56急救知识与技能逃生避险技能学习心肺复苏、止血包扎、骨折固定等基本急救技能,掌握黄金救援时间窗熟悉疏散通道和安全出口位置,掌握不同场景下的逃生方法,提高自救互救能口力员工参与消防演练提升实战应急能力,定期组织应急演练是提升应急能力的有效途径通过模拟真实场景,让员工在实战中掌握应急处置技能,做到临危不乱、处置有序演练要求:每年至少组织2次综合应急演练,每季度开展1次专项演练,确保全员参与、人人过关安全文化建设与宣传活动营造浓厚的安全文化氛围,通过丰富多彩的宣传教育活动,让安全理念内化于心、外化于行安全生产微课堂主题辩论赛利用新媒体平台开设安全生产微课堂,制作短视频、动画等,传播安全知识组织安全主题辩论赛,围绕安全生产热点问题展开讨论,提升安全意识事故警示教育片全民安全公开课制作播放事故警示教育片,通过真实案例剖析,吸取事故教训邀请专家学者开展全民安全公开课,普及安全知识和技能安全知识竞赛案例解析分享举办安全知识竞赛活动,以赛促学,激发学习热情定期组织事故案例分析会,分享经验教训,举一反三高危行业安全技能培训重点行业领域培训考核体系主要负责人培训企业主要负责人必须经过安全培训并考核合格后方可任职特种作业人员考核特种作业人员必须经过专业培训、考试合格并取得操作证安全培训机构规范加强安全培训机构监管,规范培训内容和考核标准矿山开采行业持续教育与复审瓦斯防治、顶板管理、机电运输等专业技能培训建立继续教育制度,特种作业证定期复审,确保技能不退化危化品生产储存危险化学品特性、储存管理、应急处置等培训建筑施工作业高处作业、起重吊装、模板支撑等专项培训安全科技与智能化应用充分运用现代科技手段,推进安全生产信息化、智能化建设,提升本质安全水平大数据分析智能巡检建立安全生产大数据平台,分析事故规律,预测风险趋势应用智能巡检机器人、无人机等设备,提升隐患排查效率1234物联网监测自动化替代部署物联网传感器,实时监测关键参数,实现风险预警推广机械化自动化,减少高危岗位用工,降低人为风险安全生产现场管理要点设备操作规程防护用品配备严格执行设备安全操作规程,做到按章操作、规范配备和使用劳动防护用品,安全帽、防护规范作业,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳服、防护眼镜、防护手套、安全带等必须符合动纪律的三违行为国家标准,正确佩戴使用警示标志设置现场安全警示标志设置完善,在危险区域、重点部位设置醒目的安全标志,提醒作业人员注意安全作业现场管理特殊作业管理5S整理Seiri:区分必需品和非必需品,清除不需要的
1.动火作业必须办理动火许可证物品
2.受限空间作业必须进行气体检测整顿Seiton:物品定位摆放,标识清晰,取用方便
3.高处作业必须系好安全带
4.临时用电必须符合安全规范清扫Seiso:保持现场清洁,设备无油污、无杂物
5.起重吊装必须专人指挥清洁Seiketsu:维持整理、整顿、清扫的成果素养Shitsuke:养成良好习惯,遵守规章制度安全生产责任制落实案例某大型制造企业安全责任制实施成效责任制建设隐患整改闭环安全意识提升建立覆盖全员的安全生产责任制,明确各级人员安全职责,实行一岗双责建立隐患排查治理台账,实行五定原则:定整改责任人、定整改措施、定整改通过持续培训和文化建设,员工安全意识显著提升,主动发现和报告隐患蔚然成风期限、定整改资金、定应急预案100%85%员工培训参与率责任书签订率92%98%全员签订安全责任书安全知识考核合格率12层级数量隐患整改完成率责任制覆盖层级100%重大隐患销号率成效显著:该企业通过落实安全生产责任制,实现了连续3年无重大安全事故,轻伤事故下降60%,被评为省级安全生产标准化一级企业企业安全责任制签订仪式强化责任担当筑牢安全防线,安全生产责任重于泰山通过层层签订安全生产责任书,明确各级各岗位安全职责,形成人人有责、层层负责、各负其责的安全生产责任体系安全生产未来展望站在新的历史起点,安全生产工作面临新形势新任务我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动安全生产工作高质量发展安全文化氛围治理体系现代化构建全社会安全文化氛围,提升全民安全素养,形成共建共治共享格局持续推进安全生产治理体系和治理能力现代化,完善法规制度,健全监管机制高质量发展互动实现安全生产与高质量发展良性互动,以安全保发展、以发展促安全本质安全提升科技创新驱动提升本质安全水平,从源头上防范化解重大安全风险加快安全科技创新应用,推动安全生产向智能化、数字化转型结语安全生产人人有责:,生命至上安全第一预防为主综合治理牢固树立安全发展理念坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念压实各方安全生产责任压实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任,构建齐抓共管工作格局筑牢安全生产防线强化风险管控和隐患治理,提升应急处置能力,坚决防范遏制重特大事故守护美好幸福生活让安全成为习惯,让生命更有保障,共同创造安全稳定的生产生活环境安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局让我们携手并肩,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,全面做好安全生产各项工作,为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障!谢谢聆听!安全生产携手同行,!让我们共同努力,为建设更加安全、更加美好的未来而不懈奋斗!。
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