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一级安全评价师实务课件第一章安全评价师职业概述:安全评价师的职责与行业地位国家安全生产政策背景安全评价师是保障企业安全生产的关键专业人才承担着识别风险、评估近年来国家高度重视安全生产工作相继出台《安全生产法》修订版、双,,,隐患、提出改进措施的重要职责在国家安全生产战略中安全评价师发重预防机制建设指导意见等重要政策文件,挥着技术支撑和专业指导作用是连接企业安全管理与法规标准的桥梁,随着我国安全生产形势日益严峻安全评价师的社会地位和职业价值不断,提升成为各类企业和机构争相引进的专业人才,安全评价师资格与报考条件学历要求工作经验本科及以上学历安全工程等相关本科毕业从事安全生产相关工作••专业满年5专科学历需额外工作年限硕士毕业满年••3非相关专业需提供培训证明博士毕业满年••1需提供工作证明与业绩材料•培训与考试流程参加指定机构能力验证培训•完成规定学时不少于学时•120通过理论考试与实务操作考核•安全评价师能力验证培训体系培训内容框架认证机构与证书介绍安全评价师培训体系涵盖理论目前国家认可的安全评价师认证机构包括中国安全基础、实务操作、案例分析三生产协会、应急管理部职业能力评价中心等权威机大模块理论部分包括安全生构产法律法规、风险管理理论、评价方法学等核心知识实务操作强调现场勘查技能、评价报告编写、风险辨识技术等实战能力培养案例分析则通过典型事故剖析提升学员的,问题诊断与解决能力第二章安全生产法律法规基础:123《安全生产法》核心条款GB/T45001-2020体系要点行业标准与规范概览明确生产经营单位主体责任建立全员安全国际标准在中国的等同采用版本涵盖危险化学品、建筑施工、矿山开采、交,ISO45001,生产责任制强化三管三必须原则管业务强调风险思维和持续改进理念要求建立职通运输等重点行业的专项标准包括系:AQ必须管安全、管行业必须管安全、管生产经业健康安全管理体系识别危险源并评估风列安全生产行业标准、系列国家强制性,GB营必须管安全险标准规定从业人员安全生产权利与义务加大违注重领导作用与全员参与将职业健康安全,,法行为处罚力度最高可处一亿元罚款融入企业战略与运营全过程,安全生产法律法规的最新动态2024-2025年重点法规更新典型法律案例解析《安全生产法》实施条例正式发布细化了生案例一某化工企业因未建立双重预,:产经营单位的具体义务和监管部门职责新增防机制被处罚万元企业负责人300,对新业态、新技术领域的安全监管要求被追究刑事责任危险化学品安全管理条例修订强化源头管控案例二建筑工地重大坍塌事故施工,:,和全链条监管工贸行业重大事故隐患判定标单位与监理单位因履职不力被吊销准更新扩大了重大隐患认定范围资质,应急预案管理办法优化简化备案流程强化演,,练实效职业病防治法配套规章完善加强劳,动者健康权益保护第三章风险辨识与分级管控:0102风险辨识基本概念辨识范围确定风险辨识是识别生产经营活动中存在的各类危险有害因素的系统过程包覆盖企业所有作业活动、设备设施、作业环境包括常规作业、非常规作括物理性、化学性、生物性、心理生理性、行为性等风险因素业、紧急情况等不同状态关注人员、设备、物料、环境、管理五大要素03辨识方法选择风险评估与分级常用方法包括工作危害分析、安全检查表、预先危险性分析JHA SCL等根据企业规模、行业特点选择适宜方法也可多种方法组合使PHA,用风险分级管控实施指南风险评估指标体系风险四色图绘制可能性L:根据历史数据、行业经验判断事故发将辨识出的风险点按照区域、工序、设备等维生频率分为个等级度绘制在平面布置图上用红、橙、黄、蓝四色,5,标注不同等级风险暴露频率评估人员接触危险源的时间和频E:次红色重大风险公司级管控由公司领导负责:,严重度评估事故可能造成的人员伤亡、财产橙色较大风险部门级管控由部门负责人负责C::,损失、环境影响等后果黄色一般风险车间级管控:风险值计算根据风险值划分等级并确:D=L×E×C,蓝色低风险班组级管控:定管控层级管控措施落实遵循工程技术措施优先、管理措施补充、个体防护兜底的原则制定一风险一清单明确管控责任、措,施和应急处置方案定期检查管控措施有效性发现问题及时整改建立风险公告制度确保全员知晓岗位风险,,双重预防机制建设隐患排查治理体系双重预防机制融合隐患排查治理是双重预防机制的第二道防线针对风险管控失效可能产生风险分级管控与隐患排查治理相互衔接、相互促进构成完整的事故预防,,的隐患进行系统排查和治理体系风险管控是基础隐患排查是补充,排查内容覆盖人员不安全行为、设备设施缺陷、环境不良、管理漏洞等信息化支撑利用信息化手段建立双重预防机制数字化平台实现风险动态::,方面建立日常排查、专项排查、综合检查相结合的多层次排查体系监测、隐患在线报告、整改过程追踪、数据统计分析等功能治理要求实行隐患闭环管理明确整改责任、措施、时限、资金和应急预持续改进定期开展双重预防机制运行效果评估总结经验、分析不足不断:,:,,案五到位重大隐患实行挂牌督办治理完成前采取有效防范措施完善风险清单和隐患排查标准,风险四色图应用示范通过科学绘制风险四色图企业能够直观掌握各区域、各工序的风险分布情况实现风险的可视化管理图中红色区域代表重大风险点需要最高级别的管,,,控措施和最严格的监督检查橙色区域为较大风险需要部门级重点关注黄色和蓝色区域分别对应一般风险和低风险实施相应等级的日常管控;,;,风险四色图应张贴在醒目位置定期更新并与隐患排查治理系统联动形成动态管理机制,,,第四章安全评价实务操作流程:前期准备明确评价目的、范围和依据收集企业基本信息、工艺流程、设备清单、历史,事故记录等资料组建评价团队制定工作计划和时间表,现场勘查深入生产现场进行系统勘查核实资料真实性识别危险有害因素观察作业流,,程、设备运行状态、安全设施配置、人员操作规范等拍照记录访谈关键岗,位人员风险评价选择合适的评价方法对识别出的危险有害因素进行定性或定量分析计算风,险等级判定是否符合安全要求提出针对性改进建议,,报告编制按照规范格式编写安全评价报告包括评价依据、过程、结果、结论和建议等,内容报告需逻辑清晰、数据准确、结论可靠并经内部审核和专家评审,定性与定量安全评价方法定性分析工具定量评价模型安全检查表法根据法规标准编制检查表逐项核对企业安全状况适道化学火灾爆炸指数法评价化工装置的火灾爆炸危险程度计算物质系SCL:,,:,用于各类企业的符合性评价数、工艺单元危险系数等得出火灾爆炸指数,预先危险性分析在设计阶段识别系统中的危险因素评估危险等级危险度评价法通过计算单元危险度评估系统整体风险水平结果直观量PHA:,,:,,适用于新建、改建、扩建项目化故障类型及影响分析分析设备、系统可能发生的故障模式及其影事故树分析从顶事件出发逐层分析导致事故的各种因素组合计算FMEA:FTA:,,响制定预防措施事故发生概率,工作危害分析将作业分解为步骤识别每个步骤的危害并提出控制事件树分析分析初始事件可能导致的各种后果序列及其概率JHA:,ETA:措施安全评价报告编写规范报告基本结构重点内容要求常见问题与避免误区概述评价目的、依据、范围、程序和方法危险有害因素辨识要全面系统不遗漏重大避免照搬模板要结合企业实际不能套用其:,:,风险评价方法选择要科学合理符合行业他项目报告,特点数据来源要真实可靠计算过程要准被评价单位概况基本情况、工艺流程、主,:避免依据过时确保引用最新法规标准及时:,确无误要设备设施更新知识库危险有害因素辨识:系统识别各类风险安全对策措施要具体可行,分清轻重缓急避免结论空洞评价结论要有据可依与分析:,结论要明确客观不回避问题也不夸大风,,评价过程与结果:详细的分析过程和量化结过程相呼应险附件资料要齐全包括现场照片、检测,果避免措施泛泛对策建议要针对具体问题明报告、图纸资料等支撑材料:,安全对策措施针对性的改进建议:确责任主体和实施时限评价结论综合判断是否满足安全要求:第五章典型事故案例分析:通过对真实事故案例的深入剖析我们能够更好地理解安全管理的重要性掌握事故预防的关键要素每一起事故都是用血泪换来的教训值得我们深刻反,,,思和警醒粮食仓储事故建筑施工坍塌化工爆炸事故粮食作业中的粉尘爆炸、窒息、中毒等风险突出深基坑支护失效、模板支撑系统坍塌等事故频发危险化学品泄漏、反应失控引发的爆炸事故影响,,需严格执行十个严禁规定加强通风除尘、动火暴露出方案设计不当、施工监管缺失等问题巨大必须强化源头管控和应急处置能力,,管理粮食仓储作业十个严禁案例事故背景与安全隐患防范措施与管理建议某粮库在清仓作业过程中发生粉尘十个严禁核心内容严禁在仓内吸烟和使用明:爆炸事故造成人死亡、人受伤火、严禁穿带钉子鞋进仓、严禁在未检测粉尘,35事故调查发现企业存在多项严重违浓度情况下作业等,规行为改进措施:主要隐患:建立粉尘爆炸风险辨识与管控机制
1.未按规定进行粉尘浓度检测•配置粉尘浓度在线监测报警装置
2.作业现场违规使用非防爆电气设•定期清理积尘保持通风除尘系统正常运行
3.,备使用防爆电气设备杜绝点火源
4.,通风除尘系统长期失效未维修•加强作业人员安全教育培训
5.作业人员未经专业培训即上岗•制定专项应急预案并定期演练
6.缺乏有效的安全监督和应急措施•建筑施工安全事故案例1事故经过某高层住宅工地工人在米高处进行外墙抹灰作业时因脚手架,15,搭设不规范、未系安全带失足坠落导致重伤现场调查发现安,全网破损、作业平台防护栏缺失等多处隐患2原因分析直接原因工人未按规定系挂安全带脚手架防护设施不完善间:,接原因施工单位安全管理混乱安全教育流于形式现场监督缺失:,,,3预防技术违章指挥和冒险作业现象普遍项目负责人安全意识淡薄对高,处作业风险重视不足脚手架搭设必须编制专项方案并经专家论证严格按规范施工并,验收合格后方可使用设置密目安全网、防护栏杆、挡脚板等防4管理对策护设施高处作业必须配备合格的安全带、安全帽等个人防护用品并正确使用,建立健全安全生产责任制明确各级人员安全职责加强施工现,场安全检查及时发现和消除隐患强化安全教育培训提高作业,,人员安全意识和技能严格执行安全技术交底制度确保每个工,人了解岗位风险和防护措施第六章特殊作业安全管理:动火作业安全临时用电管理高处作业防护许可管理实行分级审批制度特级动火由企基本要求采用系统实行三级配电、两防护措施米以上作业必须搭设脚手架或操:,:TN-S,:2业负责人批准一级动火由部门负责人批准级保护配电箱符合一机一闸一漏一箱规作平台设置防护栏杆和安全网作业人员必,,,动火前必须办理动火许可证明确作业时间、定电缆线路应架空或埋地敷设严禁沿地面须佩戴安全带系挂点应牢固可靠高处作业,,,地点、措施明敷下方应设置警戒区域禁止交叉作业,技术要点清理现场可燃物检测可燃气体浓安全规范电工必须持证上岗定期检查电气环境要求遇有六级以上大风、大雨、大雪、:,:,:度配置灭火器材设置监护人员动火点周设备和线路配电箱应设置防护门和锁具做大雾等恶劣天气应停止露天高处作业夜间,,,围应设置围挡和警示标志禁止无关人员进好防雨、防尘措施严禁私拉乱接违规使用作业应有充足照明光线不足时不得进行高处,,,入大功率电器作业施工现场安全技术交底交底流程与职责分工交底内容重点与实操安全技术交底是确保施工安全的重要制度必须在作业前进行做到全员覆核心内容,,:盖、逐级落实工程概况和施工方法
1.交底层级:危险源识别和风险评估结果
2.总交底:项目经理向全体管理人员和班组长交底
3.安全技术措施和操作规程专业交底:专业工程师向作业班组交底
4.个人防护用品使用要求班前交底:班组长向作业人员交底
5.应急处置措施和注意事项实操要求交底应采用书面形式使用通俗易懂的语言配以图片、视频等直职责分工项目技术负责人组织编制交底内容专业工程师负责具体实施班:,,:,,观资料交底人和被交底人必须签字确认记录归档备查对于危险性较组长确认每位工人理解掌握安全员监督交底过程和记录保存,,大的作业应进行现场实操演示和考核,施工现场安全技术交底实景一次高质量的安全技术交底能够有效提升作业人员的安全意识和防护能力是预防事故的第一道防线图片展示了施工现场规范的安全交底场景工人们,,:佩戴安全帽集中听取班组长讲解作业风险和防护措施现场张贴有安全警示标识和操作规程图营造了浓厚的安全文化氛围,,,这种面对面、有针对性的交底方式远比书面文件更能让工人真正理解和掌握安全要求确保每个人都知道该做什么、不该做什么、出现问题怎么办,,第七章安全生产应急管理:预案编制培训教育根据风险评估结果针对可能发生的事故类型定期组织应急知识培训使全员掌握应急处置,,编制应急预案明确组织机构、响应程序、处基本技能重点岗位人员应接受专项培训熟,,置措施预案应符合标准要求具悉应急设备设施的使用方法和应急响应流程GB/T29639,有针对性和可操作性演练实施评估改进按照预案要求定期开展应急演练综合演练每,演练结束后及时总结评估查找存在的问题和,年至少一次专项演练每半年至少一次演练,不足修订完善应急预案事故发生后应开展,应设置真实场景全员参与检验预案有效性和,,应急响应效果评估持续改进应急管理体系,队伍应急能力危险化学品安全管理危险化学品分类与标应急处置与风险控制识泄漏应急发现泄漏立即启动应急响应疏散无关人:,员切断泄漏源用沙土、吸附材料等围堵收容针按照系列标准危险化,,GB30000,对不同化学品特性采取相应处置措施避免盲目处学品分为物理危险、健康危,置扩大危害害、环境危害三大类共包括爆,炸物、易燃气体、氧化性液风险控制危险化学品储存应遵循分类分库、隔离:体、急性毒性物质等个类28存放原则禁忌物料严禁混存建立双人收发、双,别人保管制度配备泄漏检测报警装置、紧急切断装置、喷淋洗眼器等安全设施定期开展安全风险评标识要求危险化学品包装必须:估和隐患排查及时消除风险隐患张贴符合标准的标签包括,GHS,象形图、信号词、危险说明、防范说明等要素储存场所应设置明显的安全警示标志标明,品名、危险特性、应急措施等信息第八章安全评价师职业素养与发展:专业知识分析能力精通安全生产法律法规、行业标准和评价技术掌善于从复杂的生产系统中识别危险源准确判断风,,握多种评价方法具备扎实的专业理论基础和丰富险等级科学制定管控措施具备较强的逻辑思维和,,,的实践经验问题分析能力学习能力沟通技巧保持对新知识、新技术、新标准的学习热情能够与不同层级的人员有效沟通准确传达安,,关注行业发展动态不断更新知识体系适应安全要求说服企业采纳改进建议具备良好的语,,,,全生产形势变化言表达和人际交往能力领导力职业道德具备安全领导力能够影响和带动企业全员参与安坚持原则客观公正不受利益干扰实事求是地开,,,,全管理推动安全文化建设引领企业安全管理水平展评价工作对评价结论负责维护安全评价行业的,,,,持续提升公信力安全评价师实务技能提升现场勘查实操技巧报告撰写与沟通能力现场勘查是安全评价的核心环节要做到眼安全评价报告是评价工作的最终成果报告质,,观六路、耳听八方首先要系统了解工艺量直接影响评价效果撰写报告要做到逻辑流程把握关键控制点其次要细致观察设备清晰、数据准确、表述规范、结论明确善,;设施状态发现潜在缺陷再次要关注人员操于运用图表、照片等可视化手段增强报告的,;,作行为识别不安全动作最后要检查安全管可读性和说服力,;理制度执行情况报告完成后要与企业进行充分沟通详细解,,勘查过程中应携带检测仪器、相机、录音笔释评价结果和改进建议帮助企业理解风险本,等工具全面记录现场信息与企业人员交流质和管控要点沟通中要注重倾听企业意见,,时要注意方式方法既要获取真实信息又要在坚持原则的基础上寻求双方都能接受的解,,避免引起对方抵触情绪决方案推动问题实质性解决,第九章考试重点与答题技巧:1安全生产法律法规2风险评价方法学重点掌握《安全生产法》修订的主要内容、生产经营单位主体责熟练掌握安全检查表、预先危险性分析、危险度评价、作业条件危任、从业人员权利义务、法律责任等核心条款熟悉《职业病防治险性评价、道化学指数法、事故树分析等常用评价方法的原理、适法》《消防法》等相关法律以及行业安全规章制度用范围和应用步骤能够根据评价对象选择合适方法并正确计算,3双重预防机制4安全评价实务深入理解风险分级管控和隐患排查治理的内涵、关系和实施要点掌握安全评价程序、报告编写规范、现场勘查要点理解安全预评掌握风险辨识流程、评估方法、分级标准和管控措施了解隐患分价、安全验收评价、安全现状评价、专项安全评价的区别和各自的类、排查方式和治理要求能够指导企业建立双重预防机制评价重点熟悉安全评价常见问题和应对策略,典型考试真题解析案例分析题示例解题思路与高分策略背景材料某化工企业发生氯气泄漏事故第一问从设备设施、安全管理、应急准:,:造成人中毒调查发现氯气储罐区未设备、个人防护等方面系统梳理隐患答案3:,置泄漏检测报警装置应急物资配备不足要全面、分类清晰,,作业人员未佩戴防护用品应急预案未演,第二问分析直接原因技术层面和间接:练过原因管理层面逐层深挖体现专业性,,问题可运用人机环管框架:---指出该企业存在的主要安全隐患第三问措施要具体可行按照工程措施、
1.:,管理措施、培训教育、应急准备等维度分析事故发生的原因
2.组织答案每条措施要明确责任主体和提出针对性的整改措施
3.实施要求答题技巧分点作答条理清晰使用专业术:,;语体现专业素养结合法规标准增强说服,;,力字迹工整卷面整洁;,复习与备考建议制定科学学习计划根据考试大纲和个人基础制定个月的系统学习计划合理分配各科目学习时间确保全面覆盖知识点每天保证小时学习时间周末可适当增加,3-6,2-3,夯实理论基础认真学习指定教材梳理知识框架建立知识体系重点章节要反复研读难点知识要多角度理解结合网络课程、培训讲义等资源加深对核心概念的理解,,,,强化实务训练多做历年真题和模拟题熟悉题型和考试风格重点练习案例分析题培养分析问题和解决问题的能力总结答题技巧和常见知识点形成自己的答题模板,,,关注行业动态及时了解最新法规政策、典型事故案例、行业发展趋势阅读安全生产类专业期刊、官方网站发布的信息拓展知识面将理论知识与实际工作相结合提升实战能,,力调整备考心态保持良好的作息规律劳逸结合避免过度疲劳考前一周进入冲刺阶段回顾重点内容查漏补缺考试时沉着冷静先易后难合理分配时间确保答题质量,,,,,,,附录相关法规与标准汇编:法律法规国家标准行业标准《中华人民共和国安全生产法》职业健康安全管理体安全评价通则•2021•GB/T45001-2020•AQ8001修正系安全预评价导则•AQ8002《中华人民共和国职业病防治法》系列化学品分类和标签规范••GB30000安全验收评价导则•AQ8003《中华人民共和国消防法》建筑设计防火规范••GB50016危险化学品从业单位安全标准•AQ3013《危险化学品安全管理条例》爆炸危险环境电气装置设计化通用规范••GB50058规范《建设工程安全生产管理条例》金属非金属地下矿山安全避险••AQ2060危险化学品重大危险源辨识六大系统《生产安全事故应急条例》•GB18218•生产经营单位生产安全事各行业专项安全技术规范•GB/T29639•故应急预案编制导则以上法规标准可通过应急管理部官网、国家标准化管理委员会网站、中国安全生产协会等官方渠道查询和下载建议建立个人法规标准库及时更新方,,便学习和工作使用附录常用表格与工具模板:风险评估表隐患排查记录表安全评价报告模板包含危险源名称、所在位包含排查时间、排查部包含封面、编制说明、目置、风险描述、现有控制位、排查人员、隐患描录、评价依据、评价范措施、可能性、暴露述、隐患类型、隐患等围、评价方法、被评价单L频率、严重度、风级、整改措施、责任人、位概况、危险有害因素辨E C险值、风险等级、管整改期限、验收人、验收识、评价单元划分、定性D控层级、责任人等栏目结果等栏目定量评价、安全对策措施、评价结论、附件等完适用于企业日常隐患排查整结构适用于企业开展风险辨识治理实现隐患闭环管理,,与评估工作系统记录各确保及时发现和消除安全适用于安全评价师编制各,类风险信息为分级管控隐患类安全评价报告规范报告,,提供依据格式提高编写效率,这些表格和模板是安全管理和安全评价工作的实用工具可根据企业实际情况进行调整和,完善建议将这些工具纳入企业安全管理信息系统实现数字化管理提高工作效率和管,,理水平结语安全评价师的使命与责任:保障企业安全生产的关键角持续学习与专业成长色安全生产形势不断变化新技术、新工,艺、新材料、新业态持续涌现对安全评安全评价师肩负着保障企业安全生产、,价工作提出了更高要求我们要树立终保护劳动者生命健康的神圣使命我们身学习的理念不断更新知识结构提升专的每一次评价、每一份报告、每一条建,,业能力议都可能关系到无数家庭的幸福安康,关注国内外安全生产先进理念和技术学作为安全生产领域的专业技术人员我们,,习借鉴成功经验积极参加继续教育和要始终坚持安全第
一、预防为主、综合学术交流拓宽视野增长见识在实践中治理的方针以高度的责任感和使命感投,,,总结经验在反思中不断进步努力成长为入工作用专业知识和技能帮助企业识,,行业领军人才别风险、消除隐患推动安全生产形势持,续稳定好转让我们携手共进为建设更安全的生产环,境而不懈努力!谢谢聆听欢迎提问与交流后续支持与资源如有任何疑问或需要进一步探讨的问题欢迎随时提出我们很乐意与我们将持续提供学习资源、最新法规解读、典型案例分析等内容欢,大家分享经验、交流心得共同提高安全评价专业水平迎关注相关培训机构和专业协会的公众号、网站获取更多学习资料和,,行业资讯祝愿各位学员学习顺利考试成功早日成为优秀的一级安全评价师,,!。
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