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危化安全生产标准化课件第一章标准化建设的时代背景:法规要求与政策导向事故警示与深刻教训《安全生产法》明确要求危险化学品企业建立健全安全生产标准化体系江苏响水特别重大爆炸事故造成人死亡河南义马重大爆炸,3·2178,7·19推行双重预防机制建设国家应急管理部持续强化危化品安全监管将标事故导致人遇难这些惨痛教训暴露出部分企业安全管理体系不健,15准化达标作为企业安全管理的基础要求标准化建设已成为企业合法合全、风险管控措施不到位、应急处置能力不足等突出问题警钟长鸣,规运营的必要条件标准制定的核心目标规范建设体系提升管理能力推动智能融合统一危险化学品企业安全生产标准化建设的全面提升企业安全管理水平和风险防控能力,评价标准和管理要求建立科学完善的评价体强化全员安全意识完善安全管理制度夯实,,,系确保标准化建设有章可循、有据可依安全生产基础实现从被动应对向主动预防转,,变惨痛教训警钟长鸣,每一次重大事故都是用生命和鲜血换来的教训响水爆炸事故现场的满目疮痍时刻,提醒我们安全生产责任重于泰山标准化建设刻不容缓,第二章标准框架:GB45673-2025总览1462100%一级要素二级要素体系覆盖涵盖安全管理全方位细化管理具体要求全流程闭环管理新版标准在原有基础上进行了重大优化升级新增安全领导力、设备完整性管理等关键要,素强化了风险管理和信息化建设要求标准体系更加系统完整更具实际操作性和适用,,性能够有效指导不同规模、不同类型的危化企业开展标准化建设工作,个一级要素全景图14安全领导力安全生产责任制相关方管理风险管理与双重预防操作安全与作业安全设备完整性管理化学品安全与重大危险源事故事件管理安全文化建设•••变更管理绩效评估与持续改进信息化智能化管理•••应急准备与响应教育培训••安全领导力企业安全的顶梁柱:制定安全方针与目标企业最高管理者制定明确的安全方针设定可量化的安全目标确保安全战,,略与企业发展战略相协调为安全管理指明方向,安全承诺与投入保障领导层做出公开安全承诺确保安全投入充足到位优先配置安全资源将安,,,全生产纳入企业重大决策事项体现安全优先原则,推进信息化智能化建设领导层推动安全管理数字化转型建设智慧安全平台运用现代科技手段提,,升安全管理效能实现精准管控和智能预警,实施有感领导通过定期现场巡查、与员工面对面交流、参与安全活动等方式让员工切实,感受到领导对安全的重视营造安全第一的企业文化氛围,安全生产责任制责任体系构建要点建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系从企业主要负责人到一线操作人员每个岗位都要有明确的安全职责清单,明确岗位安全职责编制岗位安全职责说明书将安全责任具体化、清单化:,建立监督考核机制定期开展责任制落实情况检查实施安全绩效考核:,责任落实贯穿全流程覆盖生产经营全过程、全区域、全员工、全时段:通过层层签订安全生产责任书建立责任传递机制确保安全责任横向到边、纵向到底不留,,,盲区和死角安全风险管理与双重预防机制010203组建专业评估小组开展全面风险辨识实施风险分级管控成立由技术、工艺、设备等专业人员组成的风险采用安全检查表、工作危害分析、危险与可操作将辨识出的风险按照危险程度进行分级绘制风险,评估团队配备必要的检测分析工具确保风险辨性分析等方法全面识别生产经营活动中的各类风四色分布图针对不同等级风险制定差异化管控措,,,,识的专业性和准确性险因素施0405建立隐患排查治理体系推动数字化平台建设制定隐患排查清单明确排查频次和责任人建立隐患治理闭环管理机制确建设双重预防机制信息化平台实现风险管控和隐患排查的数字化、可视化,,,,保隐患及时发现和消除管理提升管理效率和精准度,实时风险研判建立风险动态评估机制根据生产状况、季节变化、外部环境等因素及时调整管控措施并定期向社会公告重大风险管控情况:,,设备完整性管理1设计与采购设备选型符合安全标准采购环节严格把关确保设备质量合格资料,,,齐全完整2安装与调试规范安装施工严格验收程序做好试运行检查确保设备安装质量,,,3运行与维护建立设备台账实施分级管理定期检维修保养保障设备稳定运行,,,4检验与监测按规定周期开展检验检测实施状态监测及时发现设备缺陷和隐患,,5报废与更新建立设备退出机制达到报废条件及时更新防止带病运行和超期服,,役设备完整性管理覆盖设备全生命周期通过系统化管理确保关键设备始终处于安全可靠状态从源头预防设备故障引发的安全事故,,操作安全与作业安全操作安全管理作业安全管理操作规程编制特殊作业许可编制详细的岗位操作规程明确正常操作、异常处置、应急操作等要求确动火、受限空间、高处作业等特殊作业必须实施作业许可管理严格审批,,,保操作人员有章可循程序开停车管理风险分析制定开停车方案开展风险分析实施全过程监督确保开停车作业安全平作业前开展风险分析制定安全措施配备必要的防护装备和应急器材,,,,,稳现场监督报警管理作业过程实施全程监督确保安全措施落实到位及时纠正违章行为,,建立报警管理制度规范报警设置、响应和处置流程防止报警失效或误,,报通过规范操作行为和严格作业管理有效防范操作失误和作业事故保障生产作业安全,,相关方管理施工方案审核承包商准入评估严格审查承包商提交的施工方案重点关注风险分析、安全措施、应急,建立承包商准入标准,审查资质证照、安全业绩、管理能力等,选择合格预案等内容,确保方案科学合理、安全可行组织专家论证重大施工方的承包商合作实施分级分类管理,对高风险作业承包商严格把关案绩效评价与退出作业过程监督定期评价承包商安全绩效建立激励约束机制对安全管理不力、发生,实施作业全过程安全监督,检查安全措施落实情况,纠正违章行为,协调事故的承包商,依据合同约定实施处罚或终止合作,建立退出机制解决安全问题关键节点实施旁站监督确保作业安全,统一管理原则承包商、供应商等相关方进入企业作业必须纳入企业统一安全管理接受企业安全规章制度约束确保外部作业安全可控:,,,化学品安全与重大危险源管理化学品鉴定与分类对使用的化学品进行危险性鉴定按照国家标准进行分类标识建立化学品清单明确危险特,,性、储存要求、应急措施等信息编制化学品安全技术说明书和安全标签化学品登记与储存按规定进行危险化学品登记获取登记证书规范化学品储存管理专库专储、分类存放配备相,,,应的安全设施和应急器材定期检查储存条件防止泄漏、火灾等事故,重大危险源辨识评估依据《危险化学品重大危险源辨识》标准全面辨识重大危险源开展安全评估确定风险等级,,,绘制重大危险源分布图实施重点监控,包保责任制落实对重大危险源实施领导包保责任制明确包保领导和责任部门定期检查管控措施落实情况建,,立重大危险源档案实施动态监测预警确保始终处于受控状态,,变更管理变更分类分级1将变更分为工艺、设备、人员、管理等类型,根据影响程度划分等级变更申请审批2提出变更申请,说明变更内容、理由和方案,按级别履行审批程序风险评估分析3组织开展变更风险评估,识别潜在危害,制定安全控制措施实施过程监督4变更实施过程严格监督,确保按方案执行,安全措施落实到位验收确认关闭5变更完成后组织验收,确认达到预期目标,更新相关文件,正式关闭临时性变更文件更新临时性变更应明确变更期限,到期自动失效或转为永久性变更严格控制临时变更的数量和时长,防变更完成后及时更新工艺规程、操作规程、设备台账、培训教材等相关文件,确保文件与实际一致,止临时变更常态化避免因文件滞后导致误操作应急准备与响应应急救援组织应急预案体系应急资源保障演练与评估成立应急救援指挥部和专业救援队制定综合预案、专项预案和现场处配备必要的应急装备、器材和物资定期组织综合演练和专项演练检验,,伍明确职责分工配备专业人员定置方案覆盖各类突发事件预案编建立应急物资储备库定期检查维护预案有效性锻炼队伍实战能力演,,,,,,,期培训演练提升应急处置能力制科学合理操作性强定期评审修确保应急资源随时可用、够用练后及时总结评估持续改进应急管,,,,订理事故和事件管理事故分类分级上报建立事故事件分类标准明确上报时限和程序生产安全事故按照特别重大、重大、较大、一般四级分类第一时间向有关部门报告未遂,,事件、险兆事件也要纳入管理及时上报和处置,调查分析与处理按照四不放过原则开展事故调查查明事故原因认定事故性质和责任提出整改措施运用事故树、因果分析等方法深入剖析事故背后的,,,,管理漏洞和系统性问题依法依规对责任人进行处理严肃追究责任,教训吸取与改进组织全员学习事故教训开展警示教育举一反三防止类似事故重复发生根据事故调查报告制定整改方案明确整改措施、责任人和完成,,,,时限跟踪验证整改效果将事故教训转化为管理制度和技术措施推动安全管理持续改进,,案例库建设建立企业事故事件案例库收集本企业和同行业典型案例定期组织学习讨论将案例教训融入日常培训和安全教育:,,,绩效评估与持续改进绩效管理体系设定量化指标:建立包括伤害率、事故率、隐患整改率、培训覆盖率等在内的安全绩效指标体系,设定年度目标值,分解到各部门和岗位定期监测分析:按月度、季度、年度收集绩效数据,对照目标值进行分析,识别薄弱环节,查找管理短板运用统计技术分析趋势变化100%年度自评改进:每年组织一次全面的标准化自评,对照标准要求逐项检查,形成自评报告针对发现的问题制定改进计划,明确措施、责任和时限,推动安全管理水平持续提升年度自评全面覆盖85%达标要求最低标准90%优秀等级卓越目标建立绩效评估与持续改进机制,实现安全管理的PDCA循环,通过不断发现问题、解决问题,推动企业安全管理螺旋式上升安全管理标准化闭环体系从风险辨识、隐患排查、制度建设、教育培训到应急演练、绩效评估、持续改进形成,,完整的管理闭环每个环节环环相扣确保安全管理无缝衔接实现全方位、全过程、全,,员参与的安全管理格局第三章特殊作业安全规范重点:GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》核心要求动火作业受限空间作业高处作业一级、二级、三级分级管理作业前气体检测作业前通风换气、气体检测设置监护人佩戴作业人员持证上岗系好安全带设置安全网作,,,,,,,配备监护人和灭火器材严格审批流程呼吸防护装备配备应急救援设备业平台牢固可靠恶劣天气禁止作业,,,吊装作业盲板抽堵作业制定吊装方案检查吊装设备划定警戒区域设专人指挥严禁超载和斜拉置换合格后作业登记盲板位置防止误操作严格交接确认作业后及时更,,,,,,,,斜吊新台账标准适用于危险化学品生产、经营、储存和使用单位明确了八大类特殊作业的安全要求、作业程序和应急处置措施企业必须严格执行确保特殊作业,,安全可控化工建设项目安全设计管理导则AQ/T3033-2022核心内容1项目前期阶段开展项目安全条件论证进行选址安全评价明确项目安全设施投资,,概算为项目决策提供安全依据,2设计准备阶段编制设计基础资料开展危险性分析确定安全设计原则和总体方案,,,明确本质安全措施3初步设计阶段完成工艺、设备、仪表等专业安全设计开展分析编制安全,HAZOP,专篇通过安全审查,4施工图设计阶段细化安全设计内容完善安全设施配置编制安全设施清单为施工和,,,试生产提供依据5设计变更管理建立变更控制程序重大变更需重新进行安全评价确保变更不降低,,安全水平及时更新设计文件,化工过程安全管理导则核心要素AQ/T3034-2022全面指导企业过程安全管理安全领导力责任制应急准备风险管理设备完好性安全操作工艺安全信息管理安全仪表系统管理建立完整的工艺安全信息档案包括物料危险性、工艺流程、设备设施、安全设施等信按照安全完整性等级要求配置安全仪表系统定期检验测试确保功能有效建立旁路管理,,,息信息准确完整及时更新维护为风险分析和应急处置提供支撑制度严格控制旁路使用防止安全仪表失效,,,,导则以人机环管系统安全理论为基础构建了化工过程安全管理的完整体系为企业提供了系统化、规范化的管理指南---,,典型事故案例深度剖析江苏响水天嘉宜化工3·21特别重大爆炸事故事故基本情况事故直接原因时间年月日时分天嘉宜公司长期违法贮存硝化废料持续积热升:20193211448,温导致自燃引发爆炸硝化废料中含有硝酸酯,地点江苏省盐城市响水县生态化工园区:类、硝基化合物等危险物质在密闭容器中长期,存放温度逐渐升高达到自燃点伤亡人死亡人重伤人住院治疗,:78,76,640经济损失直接经济损失亿元:
19.86影响范围周边家企业受损近千户民房受损:16,暴露的管理问题违法违规生产无视安全生产法律法规长期违法贮存危险废物风险管控严重缺失:,,安全管理混乱安全生产责任制不落实安全投入不足隐患排查治理流于形式:,,应急准备不足应急预案针对性不强应急演练走过场事故发生后应急处置不当扩大损失:,,监管失职失责地方政府和监管部门履职不力对企业违法行为监管不到位导致事故隐患长期存在:,,事故对比从教训到改进:安全改进成效显著标准化建设成果:事故后全国危化企业深入开展安全生产标准化建设,完善双重预防机制,加强设备完整性管理,强化特殊作业管控河南义马气化厂7·19重大爆炸事故信息化提升:推广应用智能监测预警系统,实现风险实时监控、隐患自动识别、应急快速响应,安全管理效能大幅提升事故概况:2019年7月19日,河南省义马气化厂C套空分装置发生爆炸,造成15人死亡,16人重伤事故原因为空分冷箱泄漏的液氧与可燃物混合遇点火源爆炸核心教训:设备完整性管理缺失,检维修管理不到位,作业风险分析不充分,现场安全监督不力血的教训必须铭记:这些事故暴露的问题在很多企业都不同程度存在只有真正吸取教训,扎实推进标准化建设,才能有效防范遏制重特大事故发生企业标准化建设实操指南第一步:学习宣贯组织管理层和全体员工学习标准深刻理解标准要求和内涵开展分层次、分岗位培训确保人人知晓、人人参与编制通俗易懂的学习资料营造全员参与标准化建设的GB45673-2025,,,浓厚氛围第二步:现状评估对照标准开展全面自查逐项评估企业安全管理现状找准差距和短板形成问题清单分析原因为制定改进方案提供依据可邀请第三方专业机构协助开展诊断评估,,,,第三步:方案制定根据企业实际情况制定一企一策对标提升方案明确建设目标、重点任务、保障措施、时间进度方案要接地气、可操作突出重点、分步实施避免贪大求全、脱离实际,,,第四步:组织实施成立标准化建设领导小组明确责任分工落实资源保障按照方案要求完善制度、健全机制、改进管理、提升能力坚持问题导向注重实效防止形式主义避免两张皮现,,,,,,象第五步:持续改进定期开展自评和内审检查标准化运行情况及时发现问题、整改完善建立持续改进机制将标准化要求融入日常管理实现常态化运行积极参加外部评审以评促建、以评促,,,,,改数字化与智能化安全管理趋势风险研判数字化平台设备状态智能监测应急响应模拟演练系统构建集风险辨识、评估、管控、预警利用物联网技术对关键设备实施全天开发基于虚拟现实技术的应急演练系,于一体的数字化平台通过大数据分候在线监测采集温度、压力、振统模拟各类事故场景让员工在虚拟环,,析技术实时监测生产运行状态智能识动、腐蚀等运行参数运用人工智能算境中开展应急演练系统可设置不同,,,别风险变化趋势自动触发预警信号法分析设备健康状态预测设备故障趋复杂程度的事故情景评估应急响应效,,,运用可视化技术直观展示风险分布和势实现从事后维修向预测性维护转果发现应急预案不足降低实战演练,,管控状态为决策提供数据支撑变提高设备可靠性降低事故风险成本提高演练频次和效果,,,,数字化智能化是安全管理的发展方向通过新技术应用实现安全管理从被动向主动、从粗放向精准、从经验向科学转变全面提升企业安全管理水平,,,领导力驱动下的安全文化建设从承诺到行动的转化路径安全文化建设的关键在于领导的言行一致企业领导不仅要做出安全承诺更要通过实际行动示,范安全价值观定期参加安全会议、深入一线检查、与员工交流安全话题让员工真切感受到安,全第一不是口号而是行动准则员工能力提升激励机制建设全员参与氛围开展全员安全培训提升风险识别能力和应急将安全绩效与薪酬待遇、职业发展挂钩设开展安全月、安全周等主题活动组织安全知,,处置技能实施师徒传帮带培养安全技能专立安全奖励基金表彰安全标兵和先进集体识竞赛、事故案例讨论、安全合理化建议征,,家鼓励员工参加安全资格认证打造专业化建立安全积分制度鼓励员工主动发现隐患、集建立员工安全建议快速响应机制让每个,,,安全管理队伍提出改进建议人都成为安全管理的参与者和监督者未来展望标准化助力绿色安全发展:本质安全理念深化推广本质安全设计理念从源头减少危险源、降低风险采用更安全的工艺路线选用更可靠的设备设施配置更完善的安全装置通过技术进步实现安全生产的根本,,,保障变要我安全为本质安全,绿色化工与安全共赢践行绿色发展理念推进清洁生产和循环经济使用环境友好型原材料优化工艺流程减少三废排放提高资源利用效率安全与环保协同推进实现经济效益、社会,,,,效益和环境效益的统一走可持续发展道路,持续创新与国际接轨加强安全技术研发创新学习借鉴国际先进安全管理经验推动标准国际化提升我国化工安全管理水平的国际影响力培育一批安全管理标杆企业发挥示范引领作,,,用带动行业整体安全水平提升,标准化建设是一项长期系统工程需要持之以恒、久久为功展望未来随着技术进步和管理创新危化品行业必将实现更高水平的安全发展为经济社会发展提供坚实保障,,,,学习资源与文档下载国家标准全文解读培训资料相关法律法规《危险化学品企业安标准条文逐条解读《安全生产法》年修正•GB45673-2025•PPT•2021全生产标准化评审标准》标准化建设实施指南《危险化学品安全管理条例》••《危险化学品企业特•GB30871-2022自评表格和工作模板《生产安全事故应急条例》••殊作业安全规范》典型案例汇编各地方实施细则和配套文件••《化工建设项目安全•AQ/T3033-2022应急管理部化学品登记中心、中国化学品建议企业建立法律法规数据库及时跟踪更,设计管理导则》安全协会等机构提供专业培训课程和资料新确保合规运营,《化工过程安全管理•AQ/T3034-2022下载服务导则》可访问国家标准化管理委员会官网、应急管理部官网下载标准全文及编制说明在线学习平台应急管理部推出危化品安全生产网络课堂提供免费在线培训课程涵盖标准化建设、双重预防机制、应急管理等专题企业可组:,,,织员工参加学习互动问答与经验分享常见问题解答优秀企业实践经验标准化建设周期需要多长我们将标准化建设与精益管理相结合建立了周检查、月考核、季评,比机制安全绩效持续提升三年实现零事故,,根据企业规模和管理基础一般需要个月建设期重点是建立体系,6-12,和培养习惯,之后需要持续运行改进——某大型化工企业安全总监推行安全积分制员工发现隐患、提合理化建议都有积分奖励大家参,,如何避免两张皮现象与安全管理的积极性显著提高企业安全文化氛围越来越浓,关键是将标准化要求融入日常管理不能搞两套体系制度要实用管,某民营化工企业负责人——用考核要动真碰硬领导要以身作则,,小微企业如何开展标准化可以采取简化方式抓住关键要素如风险管控、隐患排查、教育培,,训、应急管理等循序渐进、逐步完善,现场互动环节欢迎大家提出在标准化建设中遇到的困惑和问题我们将邀请专家和优秀企业代表进行解答和经验分享共同探讨标准实施的难点和解决方:,,案共创安全、绿色、可持续的化工未来危化安全生产标准化是企业的生命线标准化不是负担而是企业长远发展的保障只有筑牢安全根基企业才能行稳致远,,贯彻落实标准筑牢安全防线将的要求落实到生产经营的每个环节让标准化成为企业安全通过标准化建设构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制从根本上防GB45673-2025,,,管理的基本遵循和自觉行动范化解重大安全风险让我们携手并进以标准化为抓手全面提升危化品行业安全管理水平为建设安全中国、美丽中国贡献力量,,,!感谢聆听祝各位工作顺利、安全生产!!。
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