国内外安全形势课件

年国内外安全形势深度解析2025第一章全球安全格局的剧变与挑战世界站在历史十字路口多重赤字叠加冷战思维回潮当今世界面临着前所未有的和平赤字、安全赤字、发展赤字和治理赤霸权主义和强权政治卷土重来某些国家固守零和博弈的冷战思维挑起意,,字这些结构性矛盾相互交织共同构成了全球安全环境恶化的深层原识形态对抗制造阵营对立严重破坏国际和平与稳定,,,因军事同盟不断扩张强化•和平赤字地区冲突此起彼伏•:局部冲突频繁爆发升级•安全赤字传统与非传统威胁并存•:国际军备竞赛重新抬头•发展赤字南北差距持续扩大•:治理赤字全球治理体系滞后•:复杂交织的全球冲突地图从东欧到中东从亚太到非洲全球热点地区安全形势持续紧张地缘冲突不仅威胁区域和平更通过全球化网络产生连锁反应影响世界经济稳定与人类社,,,,会发展理解这些冲突的根源与演变对于制定有效的安全战略至关重要,东欧冲突中东动荡地缘政治博弈焦点影响欧洲安全架构宗教民族矛盾交织恐怖主义威胁突出,,亚太紧张非洲危机大国竞争加剧海洋争端复杂化,经济全球化遭遇逆流单边主义抬头某些国家奉行美国优先本国优先破坏国际规则削弱多边机制导致全球,,,治理效能下降保护主义盛行贸易壁垒增加关税战频发多边贸易体制遭受严重冲击世界经济复苏面临,,,重大阻力脱钩断链风险筑墙设垒脱钩断链等行为人为割裂全球产业链供应链威胁世界经济稳,定与安全非传统安全威胁激增21世纪的安全威胁呈现出多样化、综合化、跨国化的特点非传统安全问题日益突出,其影响范围之广、破坏程度之深,丝毫不亚于传统军事威胁气候变化极端天气频发,海平面上升,生态系统遭受破坏,引发资源争夺与人口迁徙粮食安全全球粮食供应链脆弱,价格波动剧烈,数亿人口面临饥饿威胁能源危机传统能源价格飙升,能源转型面临挑战,能源安全成为国家核心利益恐怖主义国际恐怖主义网络化发展,极端思想传播,软目标袭击增多疫情威胁跨国传染病快速蔓延,公共卫生体系承压,全球合作亟待加强网络攻击新科技革命的双刃剑效应第四次工业革命浪潮席卷全球人工智能、量子技术、生物技术等前沿科技飞速发展这些技术在推动人类社会进步的同时也带来了前所未有的安全风,,险与伦理挑战人工智能量子技术自主武器系统、算法歧视、隐私侵犯等问题凸量子计算威胁现有加密体系量子通信改变情,显治理体系亟待建立报战格局技术竞赛白热化,AI,太空技术生物技术太空军事化趋势明显卫星系统成为战略要害基因编辑、合成生物学可能被滥用生物安全,,,太空安全秩序待建立风险与伦理争议日益严峻第二章亚太地区安全态势与中国的战略应对亚太地区全球经济引擎与安全热点:经济活力与发展潜力安全挑战日益突出亚太地区汇聚了全球近半数人口经济总量占世界三分之一以上近半个然而大国战略竞争加剧导致地区紧张局势上升军事同盟不断强化冷战,,,世纪以来该地区总体保持和平稳定创造了举世瞩目的东亚奇迹遗留问题与新兴矛盾交织亚太安全面临严峻考验,,,亿•台海局势复杂敏感,成为中美博弈焦点3835%南海争端持续发酵域外势力频繁介入•,朝鲜半岛核问题悬而未决地区稳定受威胁•,人口规模经济占比军事同盟体系扩张冷战思维阴魂不散•,占全球人口约全球贡献率48%GDP

6.5%增长速度年均经济增长率亚太安全的复杂棋局亚太地区军事力量部署呈现出多极化、复杂化的特点美国强化在亚太的军事存在推动印太战略构建多层次军事同盟网络区域内军备竞赛升温海空军力量快速发展,,,,导弹防御系统部署密集使得地区安全环境更加脆弱,1美日同盟亚太安全基石不断升级扩展职能范围,2美韩同盟半岛防务核心面临朝核问题挑战,3美澳同盟南太平洋支柱战略合作持续深化,4四边机制美日印澳合作针对性明显增强,5AUKUS联盟中国的坚定立场与战略定力中国坚定维护国家主权、安全、发展利益,坚决反对外部势力干涉中国内政,反对任何国家以任何方式损害中国核心利益捍卫主权完整坚决反对任何形式的台独分裂活动,维护国家统一和领土完整是中国政府和人民的坚定意志维护海洋权益坚持通过对话协商解决南海争议,同时坚决捍卫中国在南海的主权和海洋权益推动区域合作积极参与东亚合作机制,推动RCEP实施,促进区域经济一体化和共同繁荣倡导和平发展坚持走和平发展道路,永不称霸扩张,致力于构建亚太命运共同体全球南方力量崛起以中国为代表的发展中国家群体性崛起,正在深刻改变国际力量对比全球南方国家秉持独立自主精神,坚持真正的多边主义,成为促进世界和平与合作应对全球挑战的中坚力量01经济实力提升新兴市场国家经济总量占全球比重超过40%,成为世界经济增长主要引擎02话语权增强在国际事务中发出更强有力的声音,推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展03南南合作深化通过金砖机制、上合组织等平台,加强团结协作,维护共同利益04共建命运共同体携手应对全球性挑战,推动构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系第三章新时代中国国家安全的内涵与实践党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央创造性提出总体国家安全观为新时代国,,家安全工作提供了根本遵循和行动指南开创了中国特色国家安全理论与实践的新境界,总体国家安全观的科学指引总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深刻揭示了国家安全的本质规律,系统回答了新时代如何维护和塑造国家安全的重大理论和实践问题以政治安全为根本以人民安全为宗旨以经济安全为基础以促进国际安全为依托以军事科技文化社会安全为保障坚持五对关系把握五大要素•既重视发展问题,又重视安全问题

1.坚持中国共产党的绝对领导•既重视外部安全,又重视内部安全

2.坚持中国特色社会主义道路•既重视国土安全,又重视国民安全

3.坚持以人民为中心的发展思想•既重视传统安全,又重视非传统安全

4.坚持统筹发展和安全•既重视自身安全,又重视共同安全

5.坚持把握战略主动党中央坚强领导保障安全党的十八大以来习近平总书记高度重视国家安全工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家安全体系和能力建设为维护国家安全提供了根本政治保证,,,12013年11月党的十八届三中全会决定成立中央国家安全委员会加强对国家安全,工作的集中统一领导22014年4月习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上提出总体国家安全观32015年7月全国人大常委会通过《中华人民共和国国家安全法》确立总体国家,安全观法律地位42020年12月中央政治局专门就切实做好国家安全工作进行集体学习强调统筹传,统与非传统安全52022年10月党的二十大报告专章部署推进国家安全体系和能力现代化彰显战,略地位中国安全形势的稳固坚韧在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国国家安全得到全面加强,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,为党和国家事业兴旺发达、长治久安提供了有力保证

99.4%100%社会安全感政治稳定群众安全感满意度党的领导巩固率92%

5.2%网络安全经济增长关键基础设施防护率GDP年均增速保持中高速政治安全稳如磐石社会大局和谐稳定经济发展稳中有进中国共产党的领导更加坚强有力,中国特色社会主义制度优势充分彰显,意识形平安中国建设深入推进,扫黑除恶专项斗争取得重大成果,社会治安综合治理水成功应对中美经贸摩擦,有效化解金融风险,产业链供应链韧性增强,经济实力迈态领域形势发生全局性、根本性转变平显著提升,人民群众获得感幸福感安全感不断增强上新台阶,发展安全统筹更加有力重点安全领域风险分析尽管我国国家安全形势总体稳定,但必须清醒认识到,当前和今后一个时期,我国国家安全面临的风险挑战依然严峻复杂,必须保持高度警惕,增强忧患意识,做到居安思危政治安全西方意识形态渗透:敌对势力通过各种渠道进行意识形态渗透,企图颠覆我国政权和社会主义制度民族分裂势力:三股势力威胁国家统一和民族团结,境内外分裂势力相互勾连领土主权安全台海问题:台独势力在外部势力支持下不断挑衅,台海局势复杂敏感,统一大业面临严峻挑战海洋权益:南海争端持续,钓鱼岛问题长期存在,海洋维权斗争形势复杂边疆稳定:部分边境地区安全形势不容乐观,跨境犯罪、非法越境等问题突出网络安全网络攻击:关键信息基础设施面临持续攻击威胁,数据安全风险日益突出网络谣言:虚假信息传播速度快、影响广,危害社会稳定和公共安全公共卫生安全重大疫情:新发突发传染病威胁持续存在,公共卫生应急体系仍需完善生物安全:实验室生物安全管理、外来物种入侵等问题不容忽视自然灾害极端天气:洪涝、干旱、台风等灾害频发,造成重大人员伤亡和财产损失地质灾害:地震、滑坡、泥石流等威胁人民生命财产安全国家安全体系现代化建设党的十八大以来,我国全面深化国家安全体制机制改革,构建起集中统

一、高效权威的国家安全领导体制,建立健全国家安全法律制度体系,国家安全工作能力和水平显著提升领导体制完善中央国家安全委员会统筹协调国家安全重大事项,形成高效顺畅的运行机制,各级国家安全委员会相继成立,上下贯通的组织体系基本建立法律体系健全制定国家安全法、反间谍法、网络安全法、数据安全法等20余部专门法律,国家安全法治化水平大幅提升,为维护国家安全提供坚实法律保障战略体系构建制定实施国家安全战略纲要,出台系列专项规划,形成以总体国家安全观为统领的战略布局,明确各领域安全工作方向和重点能力建设提升加强情报信息、风险防控、危机管控、应急处置等能力建设,提高预测预警预防各类风险的能力,锻造实战实用的国家安全工作体系全民参与机制设立全民国家安全教育日,广泛开展国家安全宣传教育,构建人民防线,凝聚起维护国家安全的强大合力关键成果:建立了集中统

一、高效权威的国家安全领导体制,形成了系统完备的国家安全法律制度体系,构建了全域联动、立体高效的国家安全防护体系,国家安全工作实现了从分散到集中、从被动到主动的历史性转变全球安全倡议与国际合作2022年4月,习近平主席郑重提出全球安全倡议,为应对国际安全挑战、完善全球安全治理贡献了中国智慧和中国方案,得到国际社会广泛响应和积极评价坚持共同、综合、合作、可持续的安全观倡导各国树立共同、综合、合作、可持续的安全观,尊重各国主权和领土完整,遵守联合国宪章宗旨和原则,重视各国合理安全关切坚持共商共建共享的全球治理观推动建设开放包容、合作共赢的全球安全治理体系,反对把本国安全建立在他国不安全基础之上,反对搞集团政治和阵营对抗坚持统筹维护和塑造国家安全既要善于运用发展成果夯实国家安全实力基础,又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境,实现发展和安全互促共进坚持走和平发展道路中国坚定走和平发展道路,永远不称霸、不扩张、不谋求势力范围,致力于推动构建人类命运共同体重要实践成果国际积极响应•举办全球安全倡议高级别活动100多个国家和国际组织表示支持,联合国大会连续三年将全球安全•发布《全球安全倡议概念文件》倡议写入决议,成为国际社会应对安全挑战的重要共识•推动成立全球安全倡议之友小组•开展国际安全合作系列项目中国为全球安全贡献力量作为负责任大国中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者中国积极参与国际安全合作为维护世界和平稳定作出重要贡,,献第2600+13230+维和人员维和任务出资大国反恐合作派遣维和军事人员累计万余人次参与联合国维和行动联合国维和摊款第二大国与多国开展反恐执法合作5亚丁湾护航人道主义援助共建一带一路自年起执行护航任务护送余艘中外船向各国提供紧急人道主义援助参与国际灾害救推动基础设施互联互通促进共同发展为地区和2008,7000,,,舶安全通过危险海域援展现大国担当平稳定奠定经济基础,青年视角安全意识与能力培养:维护国家安全是每个公民的责任和义务青年学生要增强国家安全意识掌握必要的安全知识和技能自觉维护国家安全做新时代国家安全的坚定捍卫,,,者提高政治鉴别力增强保密意识保持清醒头脑识别网络谣言和虚假信息警惕境外势力的文化渗严格遵守保密规定不在社交媒体随意发布涉密信息保护个人隐,,,,透和意识形态攻击坚定理想信念增强四个自信私和国家秘密防范间谍情报活动,,,掌握网络安全技能参与社区安全治理学习数据安全防护知识养成良好的网络使用习惯防范网络诈积极参与安全风险排查及时举报可疑情况配合有关部门做好反,,,,骗、病毒攻击等威胁保护个人信息安全恐、反间谍工作筑牢人民防线,,学习法律法规树立总体安全观了解国家安全相关法律法规明确公民权利与义务依法履行维护全面理解总体国家安全观的深刻内涵统筹传统安全与非传统安,,,国家安全的责任做知法守法好公民全在日常学习生活中践行国家安全理念,,典型案例分析年中东持续动荡:2024危机背景与演变国际影响深远2024年,中东地区安全形势持续恶化巴以冲突再度升级,也门内战持续,叙利亚重建进程受阻,利比亚政治僵局难解地区大国沙特与伊朗关系虽有缓和,但结构性矛盾依然存在能源安全冲突导致大规模人道主义危机,数百万难民流离失所,涌向欧洲和周边国家,中东动荡导致国际油价剧烈波动,影响全球经济复苏和引发连锁反应恐怖主义组织趁乱渗透扩张,伊斯兰国残余势力卷土重能源供应稳定来,给地区和国际安全带来严重威胁多重因素交织宗教民族矛盾:什叶派与逊尼派对立,阿拉伯人与以色列人冲突长期存在难民危机大国博弈:美国、俄罗斯、欧盟在中东争夺影响力,地缘政治竞争激烈大量难民涌入欧洲,引发欧洲国家社会矛盾,极右翼势力资源争夺:石油天然气等能源资源分配不均,水资源短缺加剧矛盾借机抬头治理失效:部分国家政府能力薄弱,腐败严重,无法有效管控领土恐怖威胁恐怖主义向全球蔓延,欧美等国频遭恐怖袭击,国际反恐形势严峻深刻启示中东乱局警示我们:地区安全与全球安全密切相关,单边主义和霸权主义只会加剧矛盾,对话协商是解决冲突的正确途径国际社会应携手应对危机,推动中东问题政治解决,促进地区和平稳定典型案例分析东亚半岛紧张局势:朝鲜半岛地处东北亚战略要冲,是大国利益交汇点半岛问题关系地区和平稳定,也是检验大国智慧和责任担当的试金石核问题由来1朝鲜核问题源于冷战,朝美互不信任,多轮对话未能根本解决问题2导弹试验升级朝鲜多次进行导弹试验,技术不断提升,加剧地区紧张局势制裁与对话3国际社会实施制裁,但制裁与对话并行,寻求和平解决方案4美韩军演美韩频繁举行联合军演,朝鲜视为威胁,采取强硬反制措施僵局持续5各方立场分歧明显,对话进程陷入停滞,半岛问题陷入恶性循环大国博弈加剧风险中国的建设性作用美国强化在东北亚的军事存在,部署萨德反导系统,加强美日韩三边军事合作中国坚持半岛无核化目标,主张中国始终坚持半岛无核化目标,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题中国提出双暂停倡议对话协商解决问题,反对单方面制裁施压俄罗斯也积极参与半岛事务,维护自身战略利益和双轨并进思路,为缓和半岛局势发挥了建设性作用大国在半岛问题上的战略竞争,使得问题解决更加复杂任何一方的单边行动都可能引发连锁反应,甚至导致作为半岛近邻和负责任大国,中国将继续劝和促谈,推动有关各方相向而行,为实现半岛长治久安作出不懈努军事冲突,威胁整个东北亚地区安全稳定力典型案例分析:非洲之角民族冲突非洲之角地区包括索马里、埃塞俄比亚、厄立特里亚、吉布提等国,长期遭受民族冲突、宗教矛盾、资源争夺等问题困扰,成为全球最不稳定的地区之一历史遗留问题部族矛盾激化殖民时期人为划分边界,导致民族分裂和领土争端,独立后冲突不断传统部族势力强大,现代国家治理薄弱,部族间为争夺资源和权力频繁冲突极端主义蔓延人道主义灾难青年党等极端组织活跃,实施恐怖袭击,威胁地区和平与民众生命安全持续冲突导致大规模人口流离失所,饥荒、疾病肆虐,急需国际人道援助复杂的安全挑战跨国犯罪猖獗:海盗、走私、贩毒等跨国犯罪网络活跃,威胁国际航运安全气候变化影响:干旱频发,水资源短缺,加剧资源争夺和民族矛盾外部势力介入:大国在该地区争夺影响力,设立军事基地,使局势更加复杂治理能力缺失:部分国家政府软弱无能,无法有效管控领土和维护秩序解决之道非洲之角问题的根本解决需要国际社会长期投入,帮助该地区实现和平、发展、善治应支持非洲国家自主解决问题,加强能力建设,促进经济发展,消除冲突根源国际干预的局限联合国和非盟多次派遣维和部队,但效果有限维和行动面临资金不足、装备落后、授权受限等问题,难以有效制止冲突未来展望安全与发展的动态平衡:发展是安全的基础安全是发展的前提新时代新征程我们必须更好统筹发展和安全实现高质量发展和高水平安全的良性互动以新安全格局保障新发展格局,,,,强化科技自立自强推动高质量发展加快关键核心技术攻关提升产业链供应链韧性打破,,技术封锁掌握发展主动权,以经济建设为中心加快构建新发展格局增强综合国,,力夯实国家安全物质基础,防范化解重大风险增强忧患意识坚持底线思维提高风险预警和应急,,处置能力守住不发生系统性风险底线,深化国际合作践行全球安全倡议推动构建人类命运共同体为世界凝聚全民力量,,和平与发展贡献中国智慧和力量加强国家安全宣传教育增强全民国家安全意识构建,,人人有责、人人尽责的安全防线战略目标到年国家安全体系和能力全面加强基本实现国家安全体系和能力现代化到本世纪中叶全面建成与社会主义现代化强国相适应的国家安全体:2035,,,系绿色转型助力国家安全绿色低碳发展是实现可持续安全的重要途径推动绿色转型不仅有利于应对气候变化更能增强能源安全、生态安全为国家长远发展提供坚实保障,,能源结构优化生态安全保障技术创新引领大力发展风电、光伏等清洁能源降低对化石能源加强生态保护修复实施重大生态工程提升生态加快绿色低碳技术研发和推广应用培育新兴产,,,,依赖提升能源自给率增强能源安全保障能力系统质量和稳定性筑牢生态安全屏障业形成新的经济增长点和竞争优势,,,,碳达峰碳中和目标绿色发展新机遇中国承诺年前实现碳达峰年前实现碳中和这是对国际社会的绿色转型将催生巨大市场需求创造大量就业机会推动产业升级和经济高2030,2060,,庄严承诺也是推动经济社会全面绿色转型的重大战略决策质量发展实现经济效益、社会效益和生态效益的统一,,法律保障新时代国家安全法律体系:党的十八大以来,我国加快国家安全法治建设,构建起以《国家安全法》为统领,以相关法律为支撑的国家安全法律制度体系,为维护国家安全提供了有力法治保障基本法律《国家安全法》:确立总体国家安全观的法律地位,明确国家安全工作的指导思想、基本原则和任务,是国家安全领域的基本法律专门法律《反间谍法》《反恐怖主义法》《网络安全法》《数据安全法》《生物安全法》《核安全法》等:针对特定安全领域的专门立法,构建全方位安全防护网配套法规各领域制定了大量实施条例、部门规章和规范性文件,形成了层次分明、完整配套的法律法规体系执法机制建立健全国家安全执法机制,明确执法主体和程序,规范执法行为,保障法律有效实施重点法律解读法治保障机制《反间谍法》:防范、制止和惩治间谍行为,维护国家安全坚持依法治国,把国家安全工作纳入法治化轨道完善国家安全法律制度,《网络安全法》:保障网络安全,维护网络空间主权和国家安全加强执法监督,严格责任追究,确保各项法律法规得到有效实施《数据安全法》:规范数据处理活动,保障数据安全,促进数据开发利用公民和组织应当自觉遵守国家安全法律法规,依法履行维护国家安全的义务,配合国家安全机关工作,及时报告危害国家安全的行为《反恐怖主义法》:防范和惩治恐怖活动,维护国家安全和公共安全《生物安全法》:防范生物安全风险,保障人民生命健康结语共筑安全屏障守护和平未来:,安而不忘危存而不忘亡治而不忘乱国家安全是民族复兴的根基社会稳定是国家强盛的前提,,,站在新的历史起点上我们面临的安全形势更加复杂风险挑战更加严峻但只要我们坚持以习近平新时代中国特色,,社会主义思想为指导深入贯彻总体国家安全观坚定不移走中国特色国家安全道路就一定能够战胜一切艰难险阻,,,,实现中华民族伟大复兴的中国梦增强忧患意识时刻保持清醒头脑居安思危未雨绸缪做好应对各种风险挑战的准备,,,强化底线思维守住国家安全底线防范化解重大风险确保国家政治安全、政权安全、制度安全,,坚持人民至上把人民安全放在首位切实保障人民群众生命财产安全不断增强人民获得感、幸福感、安全感,,凝聚强大合力构建全民参与的国家安全防线形成维护国家安全的强大合力共同守护国家安全,,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围牢记使命、勇于担当为实现国家长治久安、人民安居乐业,,,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!互动交流QA感谢各位的耐心聆听现在进入问答环节欢迎就国内外安全形势、国家安全政策、个人安全责任等,话题提出您的问题和看法让我们共同探讨深化理解,热点问题探讨政策深度解读如何看待当前台海局势总体国家安全观的核心要义••中美关系对我国安全有何影响国家安全法律体系建设进展••普通公民如何参与国家安全工作全球安全倡议的理念与实践••网络安全威胁如何防范新时代国家安全战略布局••案例分析讨论国际热点地区冲突根源分析•非传统安全威胁应对策略•科技发展带来的安全挑战•大国博弈对地区安全的影响•温馨提示请各位踊跃发言畅所欲言我们将针对大家关心的问题进行详细解答共同提高:,,对国家安全的认识和理解谢谢聆听国家安全人人有责让我们携手并肩共筑安全屏障守护和平未来为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量,,,,!天下兴亡匹夫有责维护国家安全是全社会的共同责任需要我们每一个人的积极参与和不懈努力,,。