安全生产保管公开课课件

安全生产保管公开课课程目录0102安全生产概述安全生产法律法规理解安全生产的核心意义与当前形势掌握法律责任与合规要求0304安全生产责任制典型事故案例分析明确各级责任与职责划分从事故中汲取深刻教训0506安全风险辨识与隐患排查安全管理措施与应急预案建立预防机制与管控体系提升应急响应与处置能力07安全文化建设与培训结语与行动呼吁打造全员安全文化氛围第一章安全生产概述安全生产的定义与重要性安全生产是指在生产经营活动中为了避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事,故预防和控制措施保证从业人员的人身安全与健康设备和设施免受损坏环境免遭破坏保证生,,,,产经营活动得以顺利进行的相关活动安全生产关系到人民群众生命财产安全关系到改革发展稳定大局关系到党和政府形象做好安,,全生产工作是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求习近平总书记关于安全生产的重要论述人命关天发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线:,年安全生产月主题2024主题口号人人讲安全个个会应急畅通生命通道,,强调全员参与、应急能力建设和生命通道畅通的重要性三年行动方案全国安全生产治本攻坚三年行动年2024-2026聚焦重点行业领域深化源头治理健全风险防控机制提升本质安全水平,,,安全生产的核心目标预防事故维护企业稳定促进社会和谐保障生命安全促进可持续发展维护社会稳定建立健全安全管理制度降低事故损失成本保护劳动者合法权益•••加强隐患排查治理提升企业竞争力减少社会不稳定因素•••提升员工安全意识保障正常生产秩序营造良好营商环境•••强化风险预警机制增强企业社会责任推动经济社会协调发展•••第二章安全生产法律法规《安全生产法》核心条款解读第三条第五条安全生产工作应当以人为本坚持人生产经营单位的主要负责人是本单位,民至上、生命至上把保护人民生命安全生产第一责任人对本单位的安,,安全摆在首位树牢安全发展理念坚全生产工作全面负责其他负责人对,,持安全第

一、预防为主、综合治理的职责范围内的安全生产工作负责方针第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守,依法履行职责保证安全生产投入的,有效实施安全生产责任制概述什么是安全生产责任制1安全生产责任制是根据我国的安全生产方针安全第一预防为主综合治理,,2和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度3一岗双责理念详解4一岗就是一个领导干部的职务所对应的岗位双责就是一个领导干部既;1要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责又要对所在岗位应当承担的决策层,党风廉政建设和安全生产工作负责2管理层3执行层4操作层典型法律责任案例天津港爆炸事故责任追究8·12事故概况责任追究情况年月日天津港瑞海公司危险品名责任人员被追究刑事责任2015812,•123仓库发生特别重大火灾爆炸事故造成,企业主要负责人被判处死缓•人遇难、人失踪、人受伤直接1658798,相关监管部门人员被追责•经济损失亿元

68.66事故单位被依法吊销相关证照•主要原因•企业违法违规储存危险货物警示意义:安全生产法律责任严肃任何违法违规行为都将受到,安全管理混乱•严厉惩处付出惨重代价,有关部门和人员失职渎职•应急处置不当•第三章安全生产责任落实:部门与岗位职责企业主要负责人责任各职能部门在各自职责范围内对安全生产工党委政府责任是本单位安全生产第一责任人,全面负责本单作负责每个岗位都应明确安全生产职责,做地方各级党委和政府对本地区安全生产工作位安全生产工作建立健全并落实本单位全到谁主管、谁负责谁审批、谁负责,负总责,主要负责人是第一责任人实行安全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职设追责安全生产责任制执行难点123责任推诿与监管缺失安全意识淡薄与侥幸心理制度执行不到位部分单位和个人责任意识不强存在推卸责一些企业和从业人员对安全生产重视不够虽然建立了各项安全制度但执行不严格、,,,任现象监管部门执法力度不够监管存在存在重生产、轻安全思想侥幸心理严重落实不彻底安全检查流于形式隐患整改,,,盲区和漏洞违章操作时有发生不及时解决路径与强化措施完善责任体系层层传导压力加大执法力度保持高压态势•,•,加强监督考核严格责任追究建立激励机制调动积极性•,•,强化安全培训提升安全意识运用信息化手段提升管理效能•,•,第四章典型事故案例分析:通过对典型事故案例的深入分析我们可以汲取惨痛教训举一反三防止类似事故再次发,,,生以下三个案例涵盖了不同类型的安全生产事故揭示了安全管理中的薄弱环节,案例一案例二天津港危险品仓库爆炸生产现场违规操作导致的伤亡案例三隐患排查不到位引发的事故人遇难165亿经济损

68.66失天津港特别重大火灾爆炸事故是新中国成立以来最为惨重的安全生产事故之一给8·12,人民生命财产造成巨大损失教训极其深刻,事故原因深度剖析安全管理漏洞责任落实不到位应急预案缺失•政府监管责任缺失•部门监管职责不清•企业主要负责人失职•安全管理人员不履职•企业主体责任不落实•违法违规行为未查处•安全投入严重不足•安全管理制度形同虚设•从业人员安全素质低•危险源辨识不清•应急预案编制不规范•应急演练流于形式第五章安全风险辨识与隐患排查:风险辨识的定义与流程风险辨识是指识别危险源的存在并确定其特性的过程通过系统的方法全面识别生产经营活动中存在的各类风险评估风险等级采取针对性管控措施,,,风险识别风险评估全面排查危险源评定风险等级风险管控持续改进制定管控措施动态更新风险清单双重预防机制安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是构筑防范生产安全事故的两道防火墙第一道是管风险第二道是治隐患:,安全风险分级管控风险分级标准与实施指南按照风险发生的可能性和后果严重程度将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,,重大风险红色一般风险黄色需要立即整改必要时停产停需要采取常规管控措施由车,业由企业主要负责人组织制间、班组负责人负责落实管控定并实施管控措施措施较大风险橙色低风险蓝色需要制定专项管控方案由分加强日常管理即可由岗位人管负责人或部门负责人组织落员按照操作规程进行管控实管控措施动态清零隐患管理机制建立隐患排查清单实行闭环管理对排查出的隐患明确整改责任、措施、资金、时限和预案做到隐患整改五落实对重大隐患实行挂牌督办确保隐,,,,患动态清零第六章安全管理措施与应急预案:安全生产十五条硬措施解读重点措施1-8条重点措施9-15条严格落实地方党委安全生产责任全面排查整治危化品安全隐患

1.

1.严格落实地方政府安全生产责任全面排查整治交通运输安全隐患

2.

2.严格落实部门安全监管责任全面排查整治建筑施工安全隐患

3.

3.企业主要负责人必须严格履行第一责坚决整治违规违章行为

4.

4.任人责任严肃追究事故责任

5.深入扎实开展安全生产大检查

5.全面加强安全生产基础能力建设

6.牢牢守住项目审批安全红线

6.加强组织领导和统筹协调

7.严厉查处违法分包转包和挂靠资质行

7.为全面排查整治矿山安全隐患

8.应急管理体系建设应急组织物资保障建立应急指挥部明确各级职责配备应急装备储备应急物资,,预案编制队伍建设制定综合与专项应急预案组建专兼职应急救援队伍演练培训信息系统定期开展应急演练活动建立应急通信保障机制应急演练案例分享某化工企业每季度开展一次综合应急演练每月开展一次专项演练通过演练检验预案的科学性和可操作性提高员工应急处置能力在一次实际事故中,,,由于平时演练到位员工迅速启动应急预案有效控制了事故扩大最大限度减少了损失,,,第七章安全文化建设与培训:安全文化的内涵与作用安全教育培训体系安全文化是指存在于单位和个人中的各种特性和态度的总和,是被全体成员共同接受的安全价值观、安全愿景、安全使命及安全目标等的集合体核心要素:•安全承诺•行为规范与程序•安全行为激励•安全信息传播与沟通•自主学习与改进新员工培训在岗培训管理人员培训安全培训重点内容特种作业人员安全技术培训主要负责人安全教育员工安全意识提升方法包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、重点学习安全生产法律法规、安全生产管理知采用多种形式开展安全教育安全文化墙、安全:制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿识、安全生产技术、职业危害防治等内容培训宣传栏、安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全微山安全作业、石油天然气安全作业、冶金有色时长不少于学时每年接受再培训不少于学电影、安全警示教育片观看等32,12生产安全作业、危险化学品安全作业等时利用班前会、安全活动日等时机开展经常性安全,培训内容涵盖安全技术理论、实际操作技能、事通过培训强化主要负责人安全生产第一责任人意教育营造人人讲安全的浓厚氛围,,故案例分析、应急处置方法等识提升安全决策和管理能力,安全生产月活动案例年全国安全生产月活动亮点20241全民安全公开课与微课堂推广通过线上线下相结合的方式邀请安全生产专家、行业精英开展公开课制作系,列安全微课堂视频在新媒体平台广泛传播累计观看量超过万人次,,10002安全文化五进活动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭发放安全宣传资料万50份举办安全知识讲座余场受众超过万人,2000,1003畅通生命通道集中攻坚行动针对消防通道堵塞、安全出口上锁、疏散标识不清等问题开展专项整治全国,共整改隐患万余处有效保障了生命通道畅通15,安全技术与智能化应用大数据、物联网在安全生产中的应用智能监测预警系统建设进展实时监测:通过传感器采集温度、压力、有害气体浓度等数据,实时监控生产状态智能预警:运用大数据分析技术,对异常数据进行识别和预警风险评估:基于历史数据和实时数据,建立风险评估模型应急指挥:事故发生时,系统自动推送应急预案,辅助科学决策安全生产资金保障亿

3.2%1845%安全费用提取标准年度安全投入投入增长率高危行业企业应按营业收入一定比例提取安全生产某大型化工集团年度安全生产投入金额人民币近三年企业安全生产投入年均增长幅度费用资金使用监管与效果评估安全生产费用应当专户核算专款专用用于以下方面,,:完善、改造和维护安全防护设备设施安全技能培训及应急救援演练••配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品安全生产信息化建设••安全生产检查与评价其他与安全生产直接相关的支出••重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控•典型案例某煤矿企业每年投入安全费用万元用于瓦斯监测系统升级、矿井通风改造、安全培训等方面三年来未发生重大事故安全效益显著:5000,,第八章安全生产管理创新:安全管理信息化建设安全生产标准化推进安全生产考核与激励机制构建安全生产信息化平台实现隐患排按照《企业安全生产标准化基本规范》建立科学的安全生产绩效考核体系将安,,,查、风险管控、应急管理、安全培训等推动企业建立安全生产标准化体系通全指标纳入企业负责人业绩考核实施业务的在线化、数字化管理运用移动过目标职责、制度化管理、教育培训、安全生产奖惩机制对安全工作突出的单,实现现场检查、隐患上报、整改跟现场管理、安全风险管控、隐患排查治位和个人给予表彰奖励对存在违法违规APP,踪的闭环管理理、应急管理、事故管理等要素的系统行为的严肃追责管理持续改进安全绩效,安全生产监督检查监督检查制度与流程制定检查计划1明确检查对象、内容、时间和方式2实施现场检查查阅资料、现场勘察、询问人员出具检查报告3指出存在问题,提出整改要求4督促整改落实跟踪整改进度,验收整改效果依法处理处罚5对违法违规行为进行处罚典型执法案例分享违法违规行为处罚力度提升新修订的《安全生产法》大幅提高了违法成本:•对生产经营单位最高罚款从500万元提高到2000万元•对主要负责人最高罚款从40万元提高到200万元•增加了对违法行为的拘留、吊销证照等处罚•实施安全生产领域失信联合惩戒安全生产事故应急救援事故应急响应流程事故报告第一时间上报,启动预案应急启动成立指挥部,部署救援现场救援开展搜救,控制险情医疗救治救治伤员,心理疏导善后处理事故调查,责任追究现场救援组织与协调成立现场指挥部,统一指挥调度设立综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组、新闻宣传组、善后工作组等各组分工协作,高效有序开展救援工作事故调查与善后处理按照四不放过原则事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过开展事故调查做好伤亡人员家属安抚、赔偿等善后工作安全生产先进典型分享某石化企业安全管理经验安全生产模范人物介绍连续年实现零死亡、零伤害、零事故目标秘诀在于建立全员参与的安全文化、实张师傅是一名普通的一线员工从事电工工作年始终把安全放在首位他坚持每天进15:,30,施严格的承包商管理、推行行为安全观察、持续开展工艺安全管理、运用行设备巡检发现并消除隐患余项他还主动担任安全培训讲师培训员工余人BBS PSM,800,2000先进的安全技术手段次他的事迹感染和带动了身边的人安全文化建设成功案例某建筑集团打造生命至上、安全第一的企业安全文化通过编写安全文化手册、设立安全文化展厅、开展安全文化节活动、评选安全文化示范工地等方式让安全理念深入人心企业安全事故,率连年下降树立了行业标杆,安全生产常见误区与纠正误区一:安全是安全部门的事错误观点安全工作是安全管理部门的职责与其他部门和员工无关:,正确认识安全生产是全员、全过程、全方位的工作每个部门、每个岗位、每个员工都负有安全责任只有人人参与、齐抓共管才能真正做:,好安全工作误区二:安全投入可有可无错误观点安全投入是成本能省则省不出事就行:,,正确认识安全投入不是成本而是最有价值的投资事故造成的损失远远超过安全投入加大安全投入可以有效预防事故保障企业长远发:,,,展误区三:应急演练走过场错误观点应急演练只是走形式照着脚本演一遍就行不会真正发生事故:,,正确认识应急演练是检验预案、锻炼队伍、提升能力的重要手段演练要贴近实战设置突发情况全员参与认真总结只有平时练得硬关键:,,,,时刻才能拉得出、用得上、打得赢安全生产未来展望国家安全生产战略目标到年实现安全生产治理体系和治理能力现代化全国生产安全事故总量、较大事故、重特大事故起数持续下降安全生产整体水平与全面建成社会主义现代化国家目标相适应2035,,,智能化升级人工智能、大数据深度应用系统化管理建立完善的安全管理体系文化化渗透安全文化成为自觉行动法治化保障完善的法律法规体系企业安全管理持续改进路径树立新发展理念把安全作为发展的前提和基础完善管理制度建立长效机制•,•,加大科技投入推动安全生产数字化转型加强风险管控实现本质安全•,•,强化全员培训提升安全素质和技能营造安全文化形成人人重视安全的氛围•,•,公开课互动环节安全知识问答典型隐患识别小游戏通过问答形式检验学习效果观察图片,找出安全隐患•《安全生产法》规定的生产经营单位主要负展示生产现场照片,请参与者指出图片中存在的安责人职责有哪些全隐患如,:安全风险分为哪四个等级分别用什么颜色标•未佩戴安全帽•示电线私拉乱接•发生生产安全事故后应在多长时间内上报•,消防通道堵塞•什么是四不放过原则•作业平台无防护栏•危险化学品标识不清•现场安全承诺签名郑重承诺践行安全责任,安全承诺内容:我郑重承诺认真学习安全生产法律法规和安全知识严格遵守安全操作规程自觉执行安全管理制度主动参与:,,,隐患排查治理坚决抵制违章指挥和违章作业为安全生产贡献自己的力量,,!安全生产人人有责牢记安全责任,筑牢安全防线持续学习,不断提升安全素养安全知识需要经常更新,安全技能需要反复训练,让学习成为习惯共建安全和谐生产环境安全生产需要你我共同努力,让我们携手同行,为实现安全发展目标而奋斗!谢谢大家!。