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安全防范法律知识培训课件第一章公安机关职责与法律体系概述公安机关的核心职责维护国家安全保护公民权益维护国家安全与社会治安秩序,防范和打击各类危害国家安全的违法保护公民人身安全与合法财产不受侵犯,依法维护人民群众的合法权犯罪活动,确保社会大局稳定益,营造安全和谐的生活环境打击违法犯罪服务人民群众预防、制止和打击各类违法犯罪活动,通过专业侦查手段和执法措提供户籍管理、交通管理等多项便民服务,践行全心全意为人民服务施,维护社会公平正义的宗旨,提升群众满意度法律体系框架简介01宪法及宪法性法律国家根本大法,具有最高法律效力,是一切法律的立法基础和依据02刑事法律体系包括刑法、刑事诉讼法等,规范犯罪与刑罚,保障刑事司法程序的公正性03民事法律体系涵盖民法典、商法等,调整平等主体间的人身关系和财产关系04行政法律体系包括行政法、治安管理处罚法等,规范行政机关的执法行为和权力运行05专项法律法规如禁毒法、网络安全法、反恐怖主义法等,针对特定领域制定的专门性法律法律体系结构图示宪法1基本法律2行政法规3地方性法规4部门规章5第二章刑事法律知识基础犯罪构成要件与刑罚原则犯罪主体主观方面具备刑事责任能力的自然人或单位包括完全责任能力犯罪故意或过失的主观心理状态直接故意、间接故意、,,人、限制责任能力人等不同类型疏忽大意过失、过于自信过失客观方面犯罪客体危害行为的外在表现包括行为、结果以及行为与结果之被犯罪行为侵害的社会关系包括人身权利、财产权利、,,间的因果关系社会秩序、国家安全等刑罚基本原则罪刑法定原则适用法律平等罪责刑相适应法无明文规定不为罪法无明文规定不处罚对任何人犯罪在适用法律上一律平等,,刑事案件处理程序立案侦查公安机关、检察院、法院依法受理刑事案件的报案、控告、举报或自公安机关依法收集、固定证据查明案件事实查获犯罪嫌疑人采取强制,,,首经审查符合立案条件后决定立案侦查措施为案件移送审查起诉做准备,,审查起诉审判检察院对公安机关移送的案件进行全面审查决定是否提起公诉或作出人民法院依法对案件进行公开审理查明事实适用法律作出有罪或无罪,,,,,不起诉决定的判决典型案例分享某盗窃案侦查与审判流程解析案件基本情况审判结果年月某市发生系列入室盗窃案件涉案金额检察院提起公诉后法院经审理20233,,,累计达余万元受害人多为独居老人作案手段认定被告人构成盗窃罪且具有50,,相似社会影响恶劣公安机关接报后高度重视立入户盗窃、多次盗窃等从重情,,即成立专案组开展侦查节判处有期徒刑五年并处罚,,金侦查过程要点案例启示现场勘查提取指纹、足迹等物证•本案充分体现了证据收集的重调取周边监控视频分析嫌疑人行动轨迹•,要性和程序合法性的必要性走访调查收集证人证言•,公安机关通过科学侦查、依法通过技术比对锁定犯罪嫌疑人•办案确保了案件的成功办理,依法采取强制措施固定关键证据•,第三章治安管理法律知识治安管理是公安机关的日常基础工作涉及面广、处理量大直接关系到社会秩序稳定和,,人民群众安全感治安管理处罚法概述立法目的适用范围为维护社会治安秩序保障公共安全保护公民、法人和其他组织的合法权益规,,,适用于扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利财产权利、妨害社会范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责管理等违反治安管理行为尚不够刑事处罚的情形,处罚种类警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证可以单处或并处对违反治安管理的外国人可以附加适用限期出境或驱逐出境,处罚原则公开、公正、及时原则教育与处罚相结合过罚相当原则尊重和保障人权;;;;依法、公正、文明执法治安案件处理流程调查取证受理登记全面、客观、及时地收集、调取证据材料包括询问违反治安管理行为,公安机关对报案、控告、举报或违反治安管理行为人主动投案,以及其人、被侵害人、证人,收集物证书证,进行检查、鉴定等他行政主管部门、司法机关移送的案件应当及时受理并登记,执行送达审核决定治安管理处罚决定书应当及时送达被处罚人和被侵害人并按照决定执,公安机关对治安案件进行调查后,根据事实和法律规定,作出处罚或不予行处罚当事人不服可申请复议或提起诉讼处罚决定决定前应告知当事人听取其陈述和申辩,执法要点证据充分即可作出处罚决定但没有本人陈述不能作出处罚决定必须保障当事人的陈述权、申辩权体现程序正义:,,群众路线与治安防范依靠群众力量群防组织建设应急处置机制坚持专群结合、群防群治充分发动群众参与治安防建立健全治安巡逻队、义务消防队、治安信息员等建立突发事件应对预案加强应急演练提升快速反应,,,范工作形成人人参与、人人负责的良好局面群众性治安防范组织发挥其在维护社区治安中的重和处置能力确保社会大局稳定,,,要作用群众路线是公安工作的生命线实践证明只有紧紧依靠人民群众才能有效预防和打击违法犯罪维护社会治安秩序各级公安机关要创新群众工作方法拓宽群众参,,,,与渠道构建共建共治共享的社会治理格局,社区警务实践社区警务核心理念典型工作模式社区警务是以社区为依托,以服务群众为宗旨,以预防犯罪为重点的警务模式通过警民联动、资源整合,实现1治安防控的前置化、精细化主要工作内容网格化管理•开展社区走访,掌握社情民意将社区划分为若干网格,明确责任民警,实现全覆盖、无盲区•排查化解矛盾纠纷,消除隐患•组织开展安全宣传教育活动2•指导社区建立健全治安防范制度智慧警务•协调各方资源,形成工作合力运用信息化手段,建立社区治安大数据平台,提升预警能力3警民恳谈定期召开警民座谈会,听取群众意见建议,改进工作方法第四章道路交通安全法律知识道路交通安全关系千家万户是公安机关的重要职责领域依法治理交通违法行为保障道路交通安全畅通,,道路交通安全法核心内容立法宗旨证照管理维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全及其驾驶证实行分类管理,机动车实行登记制度申领驾驶证须符合法定条件,通过考试,机动车须经检验他合法权益,提高通行效率合格违法处罚安全原则对酒驾、醉驾、超速、闯红灯等严重交通违法行为,依法给予罚款、记分、暂扣吊销驾驶证、拘留等机动车、非机动车、行人实行分道通行,遵守交通信号,各行其道,确保交通安全和畅通处罚重点违法行为及处罚标准违法行为记分处罚饮酒后驾驶机动车12分罚款1000-2000元,暂扣驾驶证6个月醉酒驾驶机动车吊销驾驶证追究刑事责任,5年内不得重新取得驾驶证超速50%以上12分罚款200-2000元,可并处吊销驾驶证故意遮挡号牌12分罚款200元交通事故处理程序现场处置责任认定事故发生后立即停车保护现场抢救伤员迅速报警轻微事故可自根据事故现场勘查、检验、调查和有关检验鉴定结论确定当事人责,,,,行协商或快速处理任,制作事故认定书1234现场勘查处罚赔偿交警到达现场后进行勘查、检验收集证据制作现场笔录、绘制现对有违法行为的当事人依法处罚调解或诉讼解决损害赔偿问题保,,,,场图险理赔跟进特别提醒交通事故认定书是确定当事人责任的重要依据但不是唯一依据当事人如有异议可在规定期限内申请复核在处理过程中要注重证据收集和保全确保事实清楚、:,,,责任明确典型交通违法案例分析醉驾引发重大交通事故案法律后果•刑事责任:以危险驾驶罪、交通肇事罪追究刑事责任,判处有期徒刑六年•行政责任:吊销机动车驾驶证,终生不得重新取得•民事责任:承担全部赔偿责任,赔偿金额超过200万元警示意义酒后驾驶危害极大,不仅威胁自己和他人生命安全,还要承担严重的法律后果广大驾驶人必须牢记开车不喝酒,喝酒不开车,自觉遵守交通法规案件经过2023年7月某晚,驾驶人张某酒后驾驶小型轿车,在市区道路超速行驶,闯红灯后与正常行驶的两辆车发生碰撞,造成3人死亡、2人重伤,三车严重损毁经检测,张某血液酒精含量达180mg/100ml,属醉酒驾驶同时存在超速、闯红灯等多项严重违法行为生命只有一次,安全重于泰山每一起交通事故背后,都是家庭的破碎和无法挽回的伤痛第五章网络安全与电子数据取证随着信息技术快速发展网络空间已成为违法犯罪的新领域掌握网络安全法律知识和电,子数据取证技术是新时代公安工作的必然要求,网络安全法重点内容网络运行安全网络信息安全网络运营者应当履行安全保护义务制定内部安全管理制度采取技术任何个人和组织不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益煽动,,,措施防范网络攻击、侵入等危害网络安全的行为防止网络数据泄露颠覆国家政权、推翻社会主义制度煽动分裂国家、破坏国家统一宣,,,或被窃取、篡改扬恐怖主义、极端主义宣扬民族仇恨、民族歧视传播暴力、淫秽色,,情信息编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序以及侵害他人,,名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动个人信息保护法律责任网络运营者收集、使用个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则违反网络安全法规定根据情节轻重依法给予警告、罚款、没收违法,,,,公开收集、使用规则明示收集、使用信息的目的、方式和范围并经所得、吊销许可证或营业执照、关闭网站、禁止从事相关网络业务等,,被收集者同意行政处罚构成犯罪的追究刑事责任,网络安全法确立了网络空间主权原则、网络安全战略规划、网络安全等级保护制度等重要制度为维护网络安全提供了法律保障公安机关作为网络安全,监管的重要力量要依法履行监督管理职责,电子数据取证技术0102数据收集数据固定通过现场提取、远程获取、在线调取等方式收集存储在计算机、手机、服务器、云平采用哈希校验、数字签名等技术手段对收集的电子数据进行固定和保全确保数据在传,,,台等载体中的电子数据收集过程要确保数据的完整性和原始性输、存储过程中不被篡改,保持证据的真实性0304数据分析数据保全运用专业取证软件和技术方法对电子数据进行恢复、解密、关联分析提取与案件有关建立电子数据保管链条记录时间戳、经手人等信息确保链条的完整性和可追溯性满足,,,,,的关键信息,形成证据链条诉讼证据要求技术要点电子数据具有易丢失、易篡改的特点取证过程必须严格遵守技术规范使用专业工具全程录像记录确保证据的合法性、真实性、关联性同时要注意保护涉:,,,,案人员和第三方的个人隐私及商业秘密网络犯罪侦查技巧与跨境协作网络犯罪侦查技术手段国际合作机制网络犯罪具有跨境性特点,需要加强国际执法合作我国已与多个国家和地区建立了警务合作关系,签署IP地址追踪了相关协议通过日志分析、路由追踪等技术,确定犯罪嫌疑人的网络位置和真实身份流量分析监测和分析网络流量,发现异常行为模式,识别恶意攻击和非法传输大数据研判整合多源数据,运用数据挖掘和人工智能技术,发现犯罪规律和嫌疑线索区块链追踪针对利用虚拟货币洗钱等犯罪,运用区块链分析技术追踪资金流向主要合作方式•情报信息共享与交流•联合侦查和协查配合•引渡和遣返犯罪嫌疑人•技术交流和培训•参与国际组织和多边机制案例分享跨境网络诈骗案件侦破:杀猪盘跨境电信网络诈骗专案案情简介年公安机关接到多起群众报案称在网络交友平台被诱导投资虚假理财产品累计被骗金额超过万元经查犯罪团伙在东南亚某国设立诈骗窝点通过网络对我国公民实2022,,,5000,,施杀猪盘诈骗线索发现研判追踪通过大数据分析发现大量资金流向境外同一账户初步判断为有组织诈骗犯罪综合运用资金链追踪、定位、社交网络分析等技术锁定犯罪窝点位置和组织架构,IP,国际协作成功收网通过警务合作渠道请求所在国执法部门配合开展联合打击行动在对方配合下捣毁诈骗窝点抓获犯罪嫌疑人名冻结涉案资金余万元,,,126,3000案件启示跨境网络犯罪侦查难度大需要综合运用技术手段和国际合作机制同时要加强反诈宣传教育提高群众防范意识从源头减少案件发生,,,第六章安全防范工程与校园安全规范安全防范工程建设和校园安全管理是预防犯罪、保护人民群众尤其是青少年安全的重要措施必须严格执行国家标准,《安全防范工程通用规范》GB55029-2022规范概述基本原则本规范是国家强制性工程建设规范自年月日起实施适用于新建、改建,202331遵循预防为主、防治结合、综合治理的方针做到人防、物防、技防相结合确保系统的可靠,,和扩建的安全防范工程目的是规范安全防范工程的设计、施工、验收和维护保,,性、实用性和先进性障人身安全和财产安全系统构成包括入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统、电子巡查系统、停车场管理系统等子系统技术要求明确了设备选型、系统设计、安装施工、调试验收等各环节的技术标准和质量要求强制执行作为强制性规范相关工程建设必须严格执行不符合规范的不得通过验收不得投入使用,,,安全防范工程是技术防范的重要载体必须按照国家标准规范建设确保系统功能完善、性能可靠真正发挥预防和打击犯罪的作用,,,《中小学、幼儿园安全防范要求》GB/T29315-2022人防建设物防建设配备专职保安员师生员工在校期间每个门校园围墙、栅栏高度不低于米大门坚固,2岗不少于名保安员建立护校队、家长志耐用设置隔离栏、升降柱等防冲撞设施2,愿者等群防群治队伍上下学高峰时段在校配备防暴头盔、防护盾牌、防刺背心、防,门口值守割手套、橡胶警棍、强光电筒、自卫喷雾、安全钢叉等防护装备技防建设在校门口、教学楼、宿舍楼、食堂等重点部位安装视频监控实现全覆盖无死角在校园周,界安装入侵报警装置门口设置访客系统和车辆登记系统监控室实行小时值班24标准实施要点该标准于年月日实施是保障校园安全的重要技术规范各地教育部门和学校要严格执202351,行确保安全防范措施落实到位公安机关要加强监督检查和业务指导及时发现和整改安全隐,,患校园安全重点部位与防范措施大门及周界教学楼区域宿舍楼管理食堂及后勤设置门卫室配备专主要出入口安装视频配备宿舍管理员实食品储存、加工、售,,职保安实行来访登监控和门禁系统楼行小时值班制卖全过程监控严格,24记制度周界安装防梯、走廊保持畅通度严格执行查寝制供货商资质审查和食,攀爬设施和入侵报警设置应急照明和疏散度禁止外来人员随品留样制度锅炉,系统与公安机关联指示标志定期检查意进入安装视频监房、配电室等重点部,网上下学时段实行消防设施确保完好控和应急报警装置位专人负责定期检,,家长接送制度划定有效查维护,等候区域危险品存放应急预案实验室危险化学品实制定火灾、地震、暴行专人管理、专柜存力侵害等各类应急预放、专册登记使用案定期组织应急演审批制度严格使用练每学期不少于,,2过程监控废弃物规次建立与公安、消,范处置防、医疗等部门的联动机制第七章执法规范化建设及风险防范执法规范化是公安工作的生命线直接关系到执法公信力和人民群众满意度必须全面加,强执法规范化建设防范执法风险,执法人员法律素养与执法规范公正执法秉持客观公正立场,平等对待当事人,不偏不倚,不因当事人身份、关系而有差忠于法律别树立法律至上理念,严格依照法定权限和程序行使职权,做到法无授权不可为文明执法尊重和保障人权,使用规范执法用语,注重执法方式方法,树立良好执法形象风险防范增强风险意识,识别执法风险点,完善防控措施,避免执法过错和执法不作为规范执法严格执行执法程序,完善执法文书,规范证据收集,全程留痕,接受监督执法监督机制内部监督外部监督科技监督•建立执法质量考评制度•自觉接受人大、政协监督•执法记录仪全程记录•开展案件评查和执法检查•接受检察机关法律监督•执法办案系统监管•实行执法过错责任追究•主动接受社会和舆论监督•执法数据分析预警•强化法制部门监督职能•畅通群众投诉举报渠道•互联网+监督平台筑牢法律防线共建安全社会,100%360°24/7依法执法全方位防范全天候守护法律是安全防范的根本依据执法必须于法有据从刑事、治安、交通到网络安全构建立体化防控公安机关和人民群众携手共同守护社会安全稳定,,,,程序正当体系法律是国家的重器良法是善治之前提只有全社会尊法学法守法用法才能真正实现社会长治久安、人民安居乐业,,持续学习依法防范守护美好法律法规不断完善执法人员要持续学习及运用法律手段预防和打击违法犯罪维护社每个人都是安全的守护者共同努力建设更,,,,,时更新知识提升专业素养会秩序保护人民权益加安全、和谐、美好的社会,,让我们携手同行以法律为武器以责任为担当为建设更高水平的平安中国贡献力量,,,!。
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