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广东省学校安全管理课件第一章学校安全的重要性与现状安全基石形势挑战治本攻坚学校安全是保障师生生命财产安全的根本基近年来广东校园面临复杂多变的安全形势包年安全生产治本攻坚三年行动启,2024-2026础是教育事业健康发展的前提条件没有安括校园欺凌、交通安全、消防隐患、食品安动旨在从根本上提升学校安全治理能力建,,,全一切教育活动都无法正常开展全等多方面挑战需要系统性应对立长效机制确保校园持续安全稳定,,,年广东教育系统安全治本攻坚三年行动2024-2026行动框架五防能力建设本次治本攻坚行动涵盖七大方面21条具体措施,形成全方位、立体化的安全管理体系通过三年努力,实01现安全治理体系和治理能力现代化人防•完善安全责任体系配齐配强专业安保人员•加强隐患排查整治•提升应急处置能力02•强化安全教育培训物防完善安全防护设施装备03技防建设智能监控预警系统04工程防加固改造安全基础设施管理防安全无小事警钟长鸣每一次事故都是血的教训每一个隐患都可能酿成灾难只有时刻保持警醒才能守护校,,园平安第二章广东省学校安全条例概述:2020年4月29日广东省人大常委会通过《广东省学校安全条例》122020年9月1日条例正式施行标志着广东校园安全管理进入法治化新阶段,适用范围基本原则法治保障全省各级各类学校包括普通中小学、中等职坚持以人为本、预防为主政府负责、社会协为学校安全管理提供明确法律依据规范各方权,,,业学校、幼儿园、特殊教育学校、专门学校及同属地管理、综合治理的原则构建全方位安责保障师生合法权益促进教育事业健康发展,,,,高等院校的安全管理工作全管理体系学校安全管理的法律责任123第一责任人制度制度建设要求违规责任追究校长是学校安全工作第一责任人对学校安学校必须建立完善的安全管理制度和应急处违反条例规定造成安全事故或重大隐患的,,,全工作全面负责必须建立健全安全管理制置机制包括门禁管理、隐患排查、应急演将依法追究学校、相关负责人及直接责任人,度明确各岗位安全职责确保责任到人练、事故报告等各项制度做到有章可循的法律责任切实保障师生权益,,,,重要提示学校安全工作纳入政府教育督导评估和学校年度考核安全事故实行一票否决制度:,校园安全管理七大职责安全责任制宣传教育建立健全学校安全责任制和岗位责任制明确每定期开展安全宣传教育与培训提升师生安全意,,个岗位的安全职责识和技能隐患排查法规执行日常开展安全隐患排查发现问题立即整改消,严格执行其他法律法规规定的安全管理职责除风险事故调查应急处置开展安全事故调查与责任追究总结教训防止再,建立突发事件应急处置机制确保快速有效响应,发第三章校园安全隐患排查与整改:定期排查机制重点排查领域建立健全定期排查制度做到日常检查、聚焦消防安全、实验室危化品管理、体,周排查、月总结、季度专项检查相结育设施设备、食品卫生、校舍建筑、用合确保安全隐患早发现、早报告、早电用气等重点领域全面排查整治安全隐,处置防患于未然患,每日课前安全检查消防设施完好有效•
1.每周安全隐患排查实验室规范管理•
2.每月安全工作例会体育器材定期检修•
3.每季度专项整治行动食堂卫生严格把关•
4.校舍结构安全鉴定
5.发现安全隐患后要建立台账、明确责任、限期整改对重大隐患实行挂牌督办确保隐患,,,动态清零校园安全隐患典型案例分析案例一:实验室化学品管理不善引发火灾某中学因实验室化学试剂存放不规范标识不清通风设施老化导致化学品挥发积聚,,,引发火灾所幸发现及时未造成人员伤亡但实验室损毁严重,,教训必须严格执行危化品管理制度规范存储定期检查配备专业管理人员:,,,案例二:体育场馆设施老化导致学生受伤某小学体育课期间因篮球架底座锈蚀严重未及时维修学生投篮时篮球架突然倒塌,,,造成一名学生骨折受伤学校承担全部责任教训体育设施必须定期检查维护发现老化损坏立即停用维修不得带病使用:,,案例三:校园周边交通安全事故频发某学校门口未设置减速带和警示标志上下学高峰期人车混行多次发生学生被车辆,,剐蹭事件经整改设置安全设施后事故明显减少,教训必须完善校园周边交通安全设施协调交警部门加强管理实施人车分流:,,隐患排查防患未然千里之堤溃于蚁穴只有扎实做好日常隐患排查才能筑牢校园安全防线,,第四章校园安全教育与培训:师生培训实操演练家校联动定期组织全体师生开展安全知识培训每学期不少每月至少开展一次应急演练包括消防逃生、地震建立家校安全教育联动机制通过家长会、家长学,,,于次内容涵盖消防、交通、食品、防溺水、防避险、防暴反恐等让师生掌握逃生自救技能校等形式明确监护人安全教育责任4,,,欺凌等方面安全教育要做到系统化、常态化、全员化将安全意识内化于心、外化于行形成人人讲安全、处处保安全的良好氛围,,家校合作共筑安全防线建立联系制度学校要建立健全家校联系制度通过家长会、家访、通讯平台等多种方式及时向家长通报,,学校安全工作情况和学生在校表现家长志愿参与鼓励家长参与学校安全志愿者队伍在上下学高峰期协助维持秩序参与校园周边安全巡查,,,形成家校共育合力信息书面告知监护人应当向学校如实提供学生健康状况、特殊体质及心理状况等信息填写书面告知书,,便于学校采取针对性保护措施家长是孩子安全教育的第一责任人要主动配合学校做好安全工作共同守护孩子健康成长,,学生安全行为规范12遵守制度远离危险学生要自觉遵守学校各项安全管理制度服从教师和安保人员的管理不攀爬围墙、栏杆不到危险区域玩耍不参与打架斗殴等危险活动珍,,,,,不违反校规校纪惜生命保护自己34主动报告心理健康发现校园安全隐患或异常情况要及时向老师或家长报告做到早发重视心理健康遇到困扰主动寻求帮助学校配备专业心理辅导教师提,,,,现、早处置供危机干预服务学生既是安全保护的对象也是安全管理的参与者培养学生安全意识和自护能力是校园安全工作的重要内容,,第五章校园安全保卫与出入管理:专业保安配备学校必须配备持有保安员证的专业保安人员统一着装、佩戴标识配备橡胶警,,棍、防护盾牌、防刺背心等必要防卫器械保安人员要定期接受培训熟练掌握,安全防护技能严格登记制度实行校园出入登记制度外来人员进校必须出示有效证件、说明来访事由、联系,校内人员经批准后登记方可进入严禁无关人员随意进入校园确保校园环境安,,全稳定危险物品管控保安人员要加强巡查对进入校园人员进行必要检查发现携带管制刀具、易燃,易爆等危险物品的要立即制止并报告公安机关坚决防止危险物品进入校园,,校园周边安全管理交通安全设施车辆管控措施部门协同配合校门口两侧米范围内要设置明显的交通警禁止随意进入学校要主动配合公安交通部门做好校园周边道100,示标志、减速带、人行横道施划黄色网格禁停路交通安全规划上下学高峰期协调交警在校,,除特种车辆外机动车辆原则上不得进,线确保学生安全通行门口执勤保障学生安全,,入校园定期召开联席会议•人车分流管理开展联合执法检查•建立应急联动机制•校内实施人车分流设置专用通道和停,车区域限速行驶要求必须进入车辆限速每小时公里避让行5,人安全护航守护每一步完善的交通安全设施是守护学生平安上下学的第一道防线,第六章突发事件应急处置:应急预案快速响应建立健全各类突发事件应急预案明确组织机构、责任分工、处置流程突发事件发生后立即启动预案第一时间开展现场处置和人员疏散,,及时报告善后处理按规定时限向上级部门和相关机构报告不得迟报、漏报、瞒报做好伤员救治、家属安抚、事故调查等善后工作妥善处理各类问题,,应急处置要点事故调查机制保持冷静迅速判断情况严格按照四不放过原则开展事故调查事故原因未查清不放过责任人员未处理不放
1.,:,过整改措施未落实不放过有关人员未受教育不放过立即启动应急响应机制,,
2.
3.优先保障人员生命安全通过事故调查总结教训,完善制度,堵塞漏洞,举一反三防止类似事故再次发生及时报告并请求支援
4.做好现场控制和秩序维护
5.配合专业部门开展救援
6.突发事件典型案例回顾案例一:校园火灾应急案例二:校外实习安全案例三:校园欺凌事件疏散成功事故应急处置及时干预某学校教学楼因电路老化引某职校学生在企业实习期间某校及时发现学生遭受欺凌发火灾由于学校平时演练充发生机械伤害事故学校接报线索立即启动调查机制分别,,,,分应急预案完善全体师生在后立即启动应急预案第一时约谈当事学生查明事实后对,,,,分钟内安全疏散到操场无间赶赴现场协助救治同时通欺凌者进行批评教育对受害3,,,一人伤亡消防部门到场后知家长、配合调查妥善处理者开展心理辅导并召开家长,,迅速扑灭火情将损失降到最善后事宜得到各方认可会共同教育有效化解矛盾,,,低经验校外实习必须签订安经验早发现、早介入、早::经验平时演练是关键预案全协议明确各方责任处理防止事态扩大:,,,落实是保障第七章校园欺凌防治:综合治理体系发现与报告学校要建立校园欺凌综合治理委员会由校长任主任德育、教务、保卫、家长代表等组成统筹协调欺凌全体教职工都有责任关注学生动态发现欺凌苗头及时干预学生之间要相互关心发,,,,,防治工作现同学遭受欺凌要勇于报告建立多渠道举报机制•01设置心理咨询热线早期预警•定期开展问卷调查•关注学生异常行为建立预警机制,班主任谈心谈话•对欺凌行为零容忍一经发现立即制止并报告相关部门依法依规严肃处理,,02事中处理及时制止欺凌行为保护受害学生,03事后干预教育施暴者辅导受害者化解矛盾,,04长效机制完善制度加强教育营造和谐氛围,,心理健康教育与危机干预专业人员配备危机评估干预学校要配备专职或兼职心理健康辅导定期开展学生心理健康状况筛查建立,教师持有心理咨询师资格证具备专业心理档案对重点关注学生进行危机,,辅导能力师生比例达到国家标准确评估制定个性化干预方案必要时转介,,,保及时提供心理服务专业医疗机构治疗隐私权益保护心理辅导过程严格保护学生隐私未经本人同意不得向他人透露同时保障家长知情,权在涉及学生重大利益时及时告知监护人共同做好教育引导,,心理健康教育要融入日常教学通过心理健康课、主题班会、团体辅导等多种形式帮助,,学生培养积极心态提升心理韧性,第八章校外实践与集体活动安全管理:方案制定车辆租用大型活动审批组织校外实践和集体活动前必须制定详细的安正规资质举办大型集体活动要提前向教育主管部门报,,全方案和应急预案包括活动目的、时间地点、备涉及道路交通的需与公安交通部门协商,,,租用具有合法营运资质的车辆和驾驶员参与人员、安全措施、应急联络等内容落实交通疏导、秩序维护等安全措施活动方案审批签订合同
1.风险评估报告
2.与运输企业签订规范的运输合同明确责任,安全责任书签订
3.应急演练开展
4.安全检查保险购买覆盖
5.出发前检查车辆状况确保符合安全标准,随车管理安排教师随车做好学生乘车安全管理,学校安全资金保障与投入公办学校保障民办学校投入购买服务支持公办学校的安全工作经费由政府财政保障,纳入年度预算包括安保人员工资、安防设施设民办学校举办者应当按照国家和省有关规定,足额保障学校安全经费投入不得以任何理由鼓励学校通过政府购买服务的方式,聘请专业保安公司提供安保服务,购买第三方机构开展备采购维护、安全培训演练、隐患整改等各项支出,确保资金足额到位削减安全经费,确保安全设施设备达标,人员配备到位安全评估和隐患排查,提升安全管理专业化水平第九章安全管理信息化建设:管理平台建设推进校园安全管理信息化平台建设整合视频监控、门禁系统、消防报警、访客管理等各类系统实,,现数据互联互通、统一监管调度提升管理效率,智能监控预警利用人工智能、大数据等技术对校园安全状况进行实时监测分析通过人脸识别、行为分析、异常,预警等功能及时发现安全隐患和异常情况做到早预警早处置,,隐患动态清零建立安全隐患数字化台账对排查发现的隐患实施闭环管理通过系统自动提醒、进度跟踪、整改验,收等功能实现隐患排查整改全流程信息化管理确保动态清零常态化,,信息化是提升校园安全管理现代化水平的重要手段要加大投入推动技术与管理深度融合,,教师安全职责与课堂安全管理课前安全检查关注学生状况教师上课前要认真检查教学场地、器材设施是否安全发现隐患及时报告教师要了解学生特殊体质和健康状况对患有疾病或特异体质的学生给予,,处理体育、实验、劳技等课程要特别注意器材设备安全性特别关注根据情况调整教学内容和活动强度,检查场地是否平整密切关注学生课堂表现发现学生身体不适、情绪异常等情况要及时询问•,,处理必要时通知家长或送医就诊器材是否完好牢固,•实验药品是否安全•用电设备是否正常•重要提醒教学期间教师不得擅自离开工作岗位不得让学生代为管理课堂如遇特殊情况需暂时离开必须妥善安排确保学生安全:,,,教师是课堂安全的第一责任人要切实履行安全管理职责确保教学活动安全有序进行,,学生接送与校门管理制度123接送交接制度身份核实确认临时照管服务幼儿园及小学低年级实行学生接送交接制度未经监护人允许任何校外人员不得接送学生学校可根据实际情况提供临时照管服务保障,,,由监护人或委托人与教师进行当面交接离校教师要核实接送人身份特殊情况下学生安全,接送管理要点安全提示建立接送人员信息库家长要按时接送孩子如遇特殊情况不能按时接送应提前告知学校委托
1.,,他人接送的要提前通知学校并确认委托人身份发放接送卡或凭证,
2.
3.固定接送时间和地点教育孩子不跟陌生人走,不单独离开校园,遇到可疑情况及时向老师报告做好交接登记记录学校和家长共同做好学生上下学安全管理
4.特殊情况提前沟通
5.应急情况及时处理
6.安全接送守护童年每一次平安接送都承载着家校共同的责任与关爱,媒体与社会力量在学校安全中的作用群众监督举报社会组织参与建立校园安全社会监督机制公布举报电话和,新闻媒体宣传鼓励社会组织、行业协会参与学校安全教育投诉渠道鼓励群众举报危害校园安全的违法,新闻媒体要积极开展校园安全知识宣传,普及和管理研究,提供专业服务支持组织专家学违规行为对举报有功人员给予表彰奖励,形安全常识,营造全社会关心支持学校安全工作者开展安全理论研究,为政策制定提供智力支成群防群治格局的良好氛围通过公益广告、专题报道等形持和决策参考式提升公众安全意识,校园安全需要全社会共同参与媒体宣传、社会组织、人民群众都是重要力量要充分发挥各方作用形成安全管理合力,,,安全管理中的典型法律责任案例案例一:校长安全事故被追责案例二:监护人安全教育责任缺失案例三:学校安全管理失职处罚某学校因长期忽视安全隐患整改教学楼楼梯某家长长期未向学校告知孩子患有严重心脏病某学校门禁管理松懈未按规定配备保安和登,,扶手损坏未修复导致学生课间拥挤时扶手断情况导致学校组织体育活动时孩子突发疾病记制度导致社会闲散人员进入校园伤害学,,,,裂多名学生坠落受伤校长因未履行第一责虽及时送医但仍造成严重后果法院判定家长生教育部门对学校进行通报批评责令限期,,任人职责被给予行政记过处分并调离岗位承担主要责任学校承担次要责任整改相关责任人受到纪律处分,,,法律依据违反《广东省学校安全条例》第十法律依据监护人未履行《广东省学校安全条法律依据违反《广东省学校安全条例》第十:::条规定校长未建立健全安全管理制度未及时例》第三十七条规定的告知义务隐瞒学生健六条关于校园保卫和出入管理的规定存在重,,,,消除安全隐患康状况大安全管理漏洞这些案例警示我们安全责任重于泰山任何疏忽大意都可能酿成严重后果必须引以为戒切实履行安全管理职责,,,,未来展望广东学校安全管理新趋势:智慧校园安全体系深度应用人工智能、物联网、等新技术建设智慧化校园安全体系实现安全管理智能化、精准化、高效化5G,,多部门协同联动进一步完善政府统筹、部门协同、社会参与的校园安全治理格局形成齐抓共管强大合力,能力持续提升持续加强师生安全教育培训提升安全意识和应急处置能力培养自护自救技能,,发展方向目标愿景构建预防为主的安全管理体系到年广东省学校安全治理体系和治理能力实现现代化校园安全环境显著改•2026,,善师生安全意识和能力明显提升安全事故大幅减少人民群众对校园安全满意度持推动安全管理标准化规范化,,,•续提高加强安全管理队伍专业化建设•完善安全风险评估预警机制•强化安全管理科技支撑能力•共筑安全校园守护美好未来小时零容忍100%24覆盖率守护时间工作态度全省各级各类学校安全管理全覆盖构建全天候校园安全防护体系对安全隐患和违规行为零容忍安全是教育的底线和保障,是一切工作的基础建设平安校园需要政府、学校、家庭、社会共同努力,形成强大合力让我们携手并肩,共同营造安全和谐的育人环境,让每一位师生都能安心学习、健康成长,在安全的校园里追逐梦想、成就未来!。
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