形势与政策v保障粮食安全课件

形势与政策保障粮食安全第一章全球粮食安全的严峻形势全球饥饿人口超亿7饥饿人口急剧增长粮食不安全状况加剧年全球约亿人处于饥饿状态较年增加亿人这一数粮食不安全人口占全球人口的意味着近三分之一的人类无法稳定

20227.35,

20191.

2229.6%,字的激增反映了全球粮食安全形势的持续恶化疫情、冲突和气候变化的获取充足的食物其中亿人处于重度粮食不安全状态他们面临着严重,9,三重冲击使得数以亿计的人口面临温饱威胁的营养不良和健康风险饥饿人口三年增长亿人口面临粮食不安全•

1.22•

29.6%•增长速度超过此前十年总和•9亿人处于重度不安全状态发展中国家受影响最为严重•冲突与气候双重冲击乌克兰战争影响极端气候频发乌克兰战争导致全球粮食供应链严重震荡国际粮价剧烈波动作为,欧洲粮仓乌克兰的小麦和玉米出口受阻直接影响了中东、非洲等地,,区的粮食供应战争还推高了化肥、燃料等农业生产资料价格年全球粮食危机报告2023亿

592.8100%26%受影响国家数量严重粮食不安全人口加沙地带危机灾难级别人口个国家和地区面临严重的粮食安全球亿人面临严重粮食不安人口处于严重粮食危机状态加沙地带人口处于灾难级别

592.816100%26%全挑战全状况粮食安全的全球驱动因素冲突亿人

11.35气候冲击2万人7200经济衰退3价格波动第二章中国粮食安全的战略与政:策中国粮食安全的战略地位粮食安全是国家安全的基石确保中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中粮食安全事关国运民生,是国家安全的重要基础一个拥有14亿多人口的大国,必须立足自身解决吃饭问题,这是我们党治国理政的头等大事历史和现实都告诉我们,一旦发生粮食危机,社会就会动荡,政权就会不稳保障粮食安全的三大核心任务自力更生认清形势系统推进提升农业综合生产能力防范粮食供给紧平衡风险构建现代粮食产业体系加强农业基础设施建设准确把握供需动态平衡延伸产业链条•••提高农业科技创新水平建立健全监测预警机制提升价值链水平•••优化农业生产组织方式完善应急保障体系打造供应链优势•••增强农业抗风险能力增强风险应对能力••年中国粮食生产数据亮点202369%95%88%主产区产量占比粮食自给率收购入库率13个粮食主产区产量占全国总产量的69%以上,产能持续提升中国粮食自给率保持在95%以上,确保谷物基本自给粮食收购体系完善,收购入库率稳定在88%以上2023年中国粮食生产再获丰收,粮食产量稳定增长,主产区发挥了压舱石作用东北、黄淮海、长江中下游等主产区通过科技赋能、政策支持,实现了产能的持续提升种业振兴与科技创新种业自主可控智慧农业发展种子是农业的芯片,是保障粮食安全的源头我国大力推进种业振兴行运用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术,推动农业生产智能化、精准化、绿色化发动,加强种质资源保护与利用,培育具有自主知识产权的优良品种展•建设国家级种质资源库•突破关键核心技术遥感监测•培育高产优质抗逆品种•完善商业化育种体系卫星遥感实时监测作物长势智能装备无人机、智能农机普及应用精准管理耕地保护红线亿亩18耕地红线是不可逾越的底线严守耕地数量提升耕地质量坚决遏制耕地非农化、防止非粮化,实行大力推进高标准农田建设,到2030年建成12亿最严格的耕地保护制度建立耕地保护责任制,亩高标准农田实施耕地质量保护与提升行动,层层压实责任,确保耕地数量不减少、质量有提加强土壤改良、地力培肥、污染修复推广保升通过卫星遥感、实地核查等手段,加强耕地护性耕作技术,增施有机肥,减少化肥农药使用,动态监测,严厉打击违法占用耕地行为保护耕地生态环境优化耕地布局统筹划定落实三条控制线,合理安排农业生产、城镇建设、生态保护空间优先保护永久基本农田,确保粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设科学布局农业产业,实现耕地资源的高效利用和可持续发展粮食流通保障体系市场化收购储备调控高效物流完善粮食市场化收购机制发挥市场在资源配建立中央和地方两级储备体系优化储备布局构建现代化粮食物流网络减少运输损耗降低,,,,置中的决定性作用保护农民种粮积极性和品种结构提升调控能力流通成本保障供应稳定,,,建立完善的粮食收购体系在主产区合理布局粮食收购网点确保农民粮食加强粮食现代物流体系建设推广散粮运输发展多式联运建设粮食物流,,,,,有人收、有地储实行粮食收购贷款信用保证基金等政策解决企业融节点应用物联网、区块链等技术实现粮食流通全过程可追溯提升粮食,,,资难题支持多元市场主体入市收购流通效率和安全性,粮食产业安全与高质量发展1延链延长产业链条推动粮食初加工、精深加工发展提高粮食综合利用率和产,,品附加值2补链补齐产业短板加强关键环节技术攻关提升装备水平增强产业竞争力,,,3强链强化产业优势培育领军企业打造知名品牌构建现代粮食产业体系,,,4富民促进农民增收发展订单农业建立利益联结机制让农民分享产业增值收益,,,推动粮食产业转型升级发展粮食精深加工开发营养健康粮油产品培育中国好粮油,,等品牌提升产品质量和市场竞争力建立健全粮食产业发展利益联结机制让农民在产,,业发展中获得更多收益实现粮食产业高质量发展与农民持续增收的有机统一,第三章未来粮食安全保障的创新:路径站在新的历史起点上保障粮食安全需要创新思维和创新路径从传统的粮食安全观向大,食物观转变从单一依靠国内生产向统筹利用国际国内两个市场、两种资源转变从注重,,数量安全向数量质量生态并重转变本章探讨未来粮食安全保障的创新方向和实践路径大食物观理念从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展,向森林、草原、江河湖海要食物,向植物动物微生物要热量、要蛋白畜禽养殖传统粮食优质蛋白供给保障口粮绝对安全水产渔业江河湖海资源森林食品蔬菜水果特色资源开发营养健康保障树立大食物观,就是要在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给,更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求这不仅是保障食物数量安全,更是追求食物质量安全和营养健康,实现从吃得饱向吃得好、吃得营养健康转变多元化进口保障饲料粮安全进口渠道多元化战略我国是全球最大的大豆进口国,饲料粮对外依存度较高实施进口来源地多元化战略,避免过度依赖单一市场,是防范供应链风险的重要举措01巩固传统市场深化与美国、巴西、阿根廷等传统供应国的农业合作02拓展新兴市场加强与一带一路沿线国家农业产能合作03境外农业投资鼓励企业走出去建设境外粮食生产基地同时,加强国内饲料粮替代资源开发,推广低蛋白日粮技术,提高饲料转化效率,减少对进04口大豆的依赖发展国内大豆、杂粮杂豆生产,挖掘饲料粮供给潜力完善贸易机制建立稳定的长期贸易关系和应急保障机制粮食安全风险预警与应急管理1监测预警体系建立完善粮食安全风险监测体系,实时跟踪国内外粮食市场动态、气候变化、病虫害发生等情况运用大数据、人工智能技术,提升预警的准确性和及时性2风险评估机制定期开展粮食安全风险评估,识别潜在风险点,评估风险等级和影响范围建立跨部门协调机制,统筹研判粮食安全形势,制定应对策略3应急储备保障完善粮食应急储备体系,合理确定储备规模和品种结构在大中城市和价格易波动地区建立成品粮应急储备,确保关键时刻拿得出、用得上4快速响应机制制定粮食应急预案,建立分级响应机制在发生紧急情况时,能够迅速启动应急响应,保障粮食市场供应和价格稳定,维护社会和谐稳定粮食安全与乡村振兴战略乡村振兴的五大任务产粮大省支持政策乡村是粮食生产的主阵地,乡村振兴与粮食安全相互促进、相辅相成通过实施乡村振兴战略,改产业振兴善农村生产生活条件,激发农业农村发展活力,为粮食安全提供坚实基础发展现代农业,延长产业链,增加农民收入完善对产粮大县的利益补偿机制,加大财政转移支付力度,让产粮大县在经济发展、民生改善等方面不吃亏、有发展建立粮食主产区与主销区的利益补偿机制,调动各地抓粮食生产的积极性人才振兴培育新型职业农民,吸引人才返乡创业文化振兴传承农耕文明,培育文明乡风生态振兴建设美丽乡村,实现绿色发展组织振兴加强基层组织建设,提升治理水平农业机械化是农业现代化的重要标志图中展示了大型联合收割机、智能播种机、植保无人机等现代农业装备在田间作业的场景这些先进装备大大提高了农业生产效率降低,了劳动强度为保障粮食安全提供了有力支撑我国农业机械化水平持续提升主要农作,,物耕种收综合机械化率超过为粮食稳产增产奠定了坚实基础72%,粮食安全的国际合作与治理多边合作机制南南合作积极参与联合国粮农组织、、金砖国家G20加强与发展中国家农业技术交流与合作等多边平台人道援助一带一路向面临粮食危机的国家提供紧急粮食援助推动农业产能合作共建粮食安全保障体系,中国积极参与全球粮食治理推动构建更加公平合理的国际粮食秩序分享中国粮食安全保障经验为全球减贫和粮食安全事业贡献中国智慧、中国方,,案应对全球粮食市场波动与挑战推动建立更加稳定的国际粮食贸易体系维护全球粮食供应链稳定,,粮食安全中的性别与社会公平性别不平等问题促进社会公平的路径赋权女性提高女性在农业生产和决策中的地位,保障女性土地权益,增强女性经济独立能力关注弱势群体建立针对贫困人口、老人、儿童、残疾人等弱势群体的粮食保障制度教育与培训女性粮食不安全比例男性粮食不安全比例加强营养健康教育,提升粮食获取和利用能力数据显示,全球范围内女性粮食不安全比例普遍高于男性,性别差距在非社会保障洲和拉丁美洲尤为明显完善社会保障体系,建立粮食援助机制,确保人人享有食物权实现粮食安全需要关注社会公平,让每个人都能平等获取充足、安全、营养的食物消除性别歧视和社会不平等,是实现可持续粮食安全的重要前提粮食安全的绿色发展路径生态循环农业绿色低碳转型面源污染治理推广种养结合、农牧循环模式实现资源循环利推广节水节肥节药技术提高资源利用效率发控制农业面源污染推进化肥农药减量增效加,,,用发展有机农业减少化学投入品使用保护农展清洁能源减少农业碳排放助力碳达峰碳中和强农业废弃物资源化利用建设美丽田园,,,,,业生态环境目标绿色发展是农业高质量发展的必然要求也是保障粮食安全的长久之计通过推动农业绿色转型既能提高粮食产量和质量又能保护生态环境实现粮食,,,,安全与生态安全的有机统一为子孙后代留下良田沃土,粮食安全科技创新案例智慧农业平台助力精准种植某省建设省级智慧农业大数据平台,整合气象、土壤、病虫害等多源数据,为农民提供精准种植指导通过手机APP,农民可实时查看田间作物长势,获取施肥、灌溉、病虫害防治建议平台应用以来,化肥使用量减少15%,农药使用量减少20%,粮食产量提高8%,实现了增产增效与绿色发展的双赢新型种子技术提升产量与抗逆性某农业科研院所培育出新一代超级稻品种,具有高产、优质、抗病、抗倒伏等优良特性该品种采用分子育种技术,精准导入抗病基因和高产基因,在保持优良品质的同时,产量比常规品种提高15%以上在极端气候条件下表现出色,抗旱性提高30%,抗盐碱能力显著增强,为盐碱地改造和粮食增产开辟了新途径新品种已在多个省份推广种植,累计推广面积超过500万亩粮食安全教育与公众参与1加强宣传教育开展世界粮食日、全国爱粮节粮宣传周等主题活动,普及粮食安全知识,增强全民粮食安全意识将粮食安全教育纳入国民教育体系,从小培养节约粮食的良好习惯2倡导节粮减损推动全社会形成节约粮食、反对浪费的良好风尚实施光盘行动,减少餐饮浪费推广适度加工,减少粮食加工环节损失加强粮食储运环节管理,降低损耗率3绿色消费引导倡导健康饮食、合理膳食,减少食物浪费推广绿色食品、有机食品消费,支持可持续农业发展鼓励消费者选择本地、应季食品,减少食物运输碳足迹未来展望构建安全、稳定、可持续:的粮食体系科技创新驱动加强农业科技创新,突破关键核心技术,推动生物育种、智慧农业、绿色技术等领域取得重大突破强化科技成果转化应用,让科技为粮食安全插上腾飞的翅膀政策保障支撑完善粮食安全保障政策体系,加大财政投入,健全价格支持、补贴激励、保险保障等政策深化农村改革,激发农业农村发展活力,为粮食安全提供制度保障国际合作助力深化国际农业合作,加强技术交流、贸易往来、产能合作积极参与全球粮食治理,推动构建人类命运共同体,为全球粮食安全贡献中国力量面向未来,我们要以更加开放的视野、更加创新的思维、更加有力的举措,全面提升粮食安全保障能力坚持系统观念,统筹发展和安全,在保障粮食数量安全的基础上,更加注重质量安全、生态安全,构建更高层次、更高质量、更可持续的粮食安全保障体系结语牢牢端稳中国人的饭碗筑:,牢国家安全屏障民为国基谷为民命,粮食安全是国之大者事关国家长治久安在新的历史征程上我们要深入贯彻落实党,,中央关于粮食安全的重大战略部署坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科,技支撑的国家粮食安全战略全方位夯实粮食安全根基,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围牢记使命、勇于担当为端稳中国,,人的饭碗、筑牢国家安全屏障而不懈奋斗为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民,族伟大复兴的中国梦提供坚实保障!谢谢聆听!期待携手共筑粮食安全新未来让我们共同努力为保障国家粮食安全、促进农业可持续发展、实现乡村全面振兴贡献智,慧和力量共同开创粮食安全保障的美好明天,!。