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河北省安全警示教育专题课件第一章安全生产法律法规概述《河北省安全生产条例》年修订亮点2024修订时间主体责任责任体系年月日修订通过明确生产经营单位安全生产主体责任强调党政同责、齐抓共管2024328年月日起正式施行强化企业第一责任人制度建立分级负责原则和监管机制202461安全生产的核心理念以人为本生命至上把保护人民生命安全摆在首位牢固树立发展决不能以牺牲人的生命,为代价的红线意识安全第一预防为主始终把安全生产放在第一位坚持预防为主的方针做到防患于未,,然综合治理源头防范省政府安全生产责任体系0102规划统筹资金保障协调机制各级政府将安全生产纳入国民经济和社会发展规建立完善的安全投入保障制度设立安全生产专项,划统筹推进安全生产工作与经济社会协调发展资金并确保专款专用为安全生产工作提供充足的,,财力支持生产经营单位的安全责任第一责任人制度双重预防机制教育培训演练主要负责人是本单位安全生产第一责任人全建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预定期开展安全教育培训和应急演练提升全员,,面负责安全生产工作防机制安全意识和应急能力重点提示生产经营单位必须依法建立健全全员安全生产责任制确保安全生产责任落实到每个岗位、每个环节、每个人员:,全省安全生产监管体系构建省级统筹市县落实基层执行省级安全生产委员会统筹市县两级建立完善的属地乡镇街道构建最基层的安协调全省安全生产工作监管责任体系全监管网络河北省已经建立起覆盖全省、上下贯通、横向到边、纵向到底的安全生产监管网络体系,实现了安全生产监管的全覆盖、无死角第二章安全生产责任落实与监督管理健全完善安全生产责任体系强化监督管理机制确保安全生产责任层层落实、事事有人,,管、件件有着落党政同责与属地管理123党政领导责任制基层监管职责行业部门履职建立健全党政领导干部安全生产责任制明乡镇、街道及各类园区的安全监管职责得到各行业主管部门严格按照管行业必须管安,确党委和政府主要负责人是本地区安全生产明确界定配备专职安全生产监管人员落实全、管业务必须管安全、管生产经营必须管,,第一责任人班子其他成员对分管范围内的属地监管责任确保基层安全监管有人抓、安全的要求依法履行安全生产监管职责,,,安全生产工作负领导责任有人管工会在安全生产中的作用民主管理监督权益维护工会组织积极参与安全生产民主管理依法维护职工的安全健康权益对危害,和监督代表职工对企业安全生产工作职工安全健康的行为有权制止和纠,提出意见和建议正参与调查参与生产安全事故调查处理和隐患排查治理确保职工的知情权和参与权,工会组织是职工利益的代表者和维护者在安全生产工作中发挥着不可替代的桥梁纽带作用,安全生产标准化与信息化建设标准制定智能替代积极推进安全生产省级地方标准制定工作建立健全覆盖各行业各领域大力推广使用智能装备和机器人替代高危作业岗位人工作业从根本上,,的安全生产标准体系为企业安全生产提供技术规范和指导降低安全风险保护劳动者生命安全,,123技术应用充分运用大数据、物联网、云计算、人工智能等现代信息技术构建智,能化安全监管平台实现安全生产监管的精准化、智能化,科技赋能安全监管智能监控体系大数据平台功能视频监控实时预警系统安全风险分析评估••危险源智能识别技术隐患排查智能提示••人员定位与轨迹追踪事故趋势预测预警••设备运行状态监测应急资源调度优化••通过科技创新驱动河北省正在构建互联网安全监管新模式全面提升安全生产监管的,+,现代化水平第三章典型事故案例警示教育前车之鉴后事之师每一起事故都是血的教训我们必须从中深刻汲取教训举一反,,,三防止类似事故再次发生,河北省触电事故警示案例预防对策原因分析加强用电安全专项培训严格执行停送电管理,事故还原直接原因:违章操作、未执行安全操作规程制度,定期开展电气设备检修维护,配备合格某企业电工在进行设备维修时,未按规定进行间接原因:电气设备老化失修、安全培训不的安全防护用品断电验电操作,违章带电作业,导致触电事故到位、现场监督缺失发生造成人员伤亡,生产安全事故典型案例汇总万
22.39100%15隐患排查整改率高危行业年全省共排查各类安全隐患条数重大隐患整改完成率达到目标要求重点监管的高危行业领域数量2024事故多发领域分析高危行业事故特点事故主要原因化工行业工艺复杂、危险因素多安全管理制度不健全或执行不力•:
1.建筑施工高处作业、交叉作业频繁从业人员安全意识淡薄、操作不规范•:
2.矿山开采地质条件复杂、作业环境恶劣安全投入不足、设备设施老化•:
3.交通运输流动性强、监管难度大隐患排查治理不及时不彻底•:
4.事故案例教训与启示培训教育安全培训和隐患排查不可松懈要持续强化从,业人员的安全意识和技能责任落实责任落实不到位是绝大多数事故的根源必须,建立健全安全生产责任体系应急准备应急预案和演练是保护生命的最后一道防线,必须常态化开展深刻警示每一起事故背后都是一个个鲜活生命的逝去和家庭的破碎我们要以案为鉴时刻绷紧安全生产这根弦坚决防止类似悲剧重演:,,警钟长鸣安全无小事事故前事故后忽视安全管理制度人员伤亡无法挽回••侥幸心理普遍存在经济损失巨大••隐患长期得不到整改企业声誉严重受损••应急准备严重不足社会影响恶劣••血的教训告诉我们安全生产容不得半点马虎和侥幸任何麻痹大意都可能酿成大祸:,千里之堤溃于蚁穴必须从细节抓起从小事做起,,,第四章安全风险防范与应急管理构建完善的安全风险防范体系和应急管理机制提升突发事件应对能力最大限度减少事故损失保护人民群众生命财产安全,,,重大安全风险防范措施双重预防机制1专项方案制定2重点行业监管3重点区域巡查4全员安全责任5风险分级管控隐患排查治理科学识别、评估各类安全风险按照危险程度分为重大风险、较大风险、建立隐患排查治理常态化机制做到全覆盖、无遗漏对排查出的隐患建,,一般风险和低风险四个等级实施分级分类管控做到一企一册、一岗一清立台账明确整改责任、措施、资金、时限和预案实行闭环管理,,,,单应急救援体系建设四级指挥体系值班值守建立健全省、市、县、乡四级应急实行小时值班值守制度建立快速24,指挥体系形成统一指挥、反应灵响应机制确保一旦发生突发事件能,,敏、协调有序、运转高效的应急管够第一时间启动应急响应、第一时理机制间赶赴现场、第一时间开展救援联动机制加强多部门协同联动建立信息互通共享平台整合应急救援资源形成应急救援合,,,力提升综合应急救援能力,应急演练与培训消防应急演练危化品应急演练自然灾害演练定期组织消防疏散演练熟悉逃生路线掌握消防针对危险化学品泄漏、中毒等情况开展专项演练组织地震、洪涝等自然灾害应急演练增强防灾避,,,,器材使用方法提升应急处置能力险意识和能力演练要求企业每年至少组织一次综合应急救援演练高危行业企业每半年至少组织一次专项演练通过定期开展安全生产例会和安全检查持续提升全员:,,应急处置能力和安全管理水平实战演练守护生命演练目标演练内容演练评估检验应急预案可操作事故报告与响应启动组织指挥是否有力•••性人员疏散与救援处置措施是否得当••磨合应急救援队伍•现场处置与控制协调配合是否顺畅••提升应急响应速度•通过实战化演练不断完善应急预案强化应急队伍建设确保在真正发生事故时能够迅速,,,高效开展救援最大限度减少人员伤亡和财产损失,第五章安全文化建设与宣传教育大力弘扬生命至上、安全第一的思想培育全社会安全文化营造人人讲安全、个个会应,,急的良好氛围安全生产宣传教育举措纳入国民教育教育基地建设新媒体传播将安全教育纳入国民教育体系在大中小建设安全教育实践基地和体验馆通过模充分利用微信、抖音、快手等新媒体平,,学开设安全教育课程从小培养安全意拟场景、体验、互动游戏等方式让台开展安全知识普及制作图文并茂、生,VR,,识让安全理念深入人心、代代相传群众在身临其境中学习安全知识、掌握动活泼的安全宣传内容扩大宣传覆盖面,,应急技能和影响力优化营商环境与安全监管01简化审批流程深化放管服改革简化行政审批程序推行全流程网办让企业少跑腿、,,,数据多跑路提高审批效率,02温情执法检查执法检查有力度更有温度坚持服务与监管并重帮助企业发现问题、解决,,问题指导企业提升安全管理水平,03促进双赢发展促进安全生产与经济发展相互促进、良性互动既要守住安全底线又要优,,化营商环境实现安全发展、高质量发展,典型安全生产先进单位与个人表彰先进单位表彰先进个人表彰对安全生产管理规范、成效显著、连续多表彰在安全生产工作中做出突出贡献的个年无事故的企业和单位给予表彰奖励树立人包括安全管理人员、一线员工、安全监,,行业标杆发挥示范引领作用管执法人员等弘扬敬业奉献精神,,安全生产标准化达标企业安全生产先进工作者••安全文化建设示范企业优秀安全管理人员••安全管理创新优秀单位安全技术创新能手••创新技术推广鼓励和支持安全生产领域的技术创新和管理创新对先进适用的安全技术、装备和管理经验加,大推广应用力度安全生产新技术新装备•安全管理创新模式•智能化监管系统应用•通过表彰先进、树立典型激发全社会关注安全、重视安全、投入安全的积极性形成比学赶超的良,,好氛围推动全省安全生产工作再上新台阶,人人参与共筑安全防线安全生产宣传教育是一项长期性、基础性工作需要全社会共同参与通过多渠道、多形式、多层次的宣传教育让安全意识入脑入心让安全行为成为自觉营,,,,造人人关注安全、人人参与安全、人人维护安全的浓厚氛围第六章未来展望与行动号召站在新的历史起点河北省将继续深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述不,,断开创安全生产工作新局面为建设经济强省、美丽河北提供坚实的安全保障,推动河北安全生产高质量发展智能化升级深化科技融合加快推进安全生产信息化、智能化建设提升监管效能,,区域协同发展加强区域协同推动京津冀安全生产一体化实现信息共享、资源互补,,责任体系强化持续强化安全责任落实完善责任体系坚决防范遏制重特大事故发生,,发展目标重点任务事故总量持续下降健全安全生产责任体系••安全生产形势稳定向好强化重点行业领域监管••本质安全水平显著提升提升应急救援能力••安全监管能力全面增强深化安全文化建设••安全生产人人有责牢记生命至上从我做起从现在做起始终把人民群众生命安全放在第一安全生产人人有责每个人都要增,位牢固树立安全发展理念筑牢安强安全意识遵守安全规章养成良,,,,全生产防线好的安全习惯共创美好未来让我们携手并进共同努力为创建河北安全稳定、和谐美好的未来而不懈奋斗,,!结束语安全生产是一项永恒的主题是一份神圣的责任更是一种深厚的情怀让我:,,们以高度的责任感和使命感扎实做好安全生产各项工作为河北省经济社会高质量发,,展创造安全稳定的环境为人民群众创造安居乐业的幸福生活,!。
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