煤矿安全管理人员课件

煤矿安全管理人员培训课件第一章煤矿安全生产法规概述:2024年《煤矿安全生产条安全生产法与矿山安全监管最例》重点解读新要求新条例强化了企业主体责任明确了各《安全生产法》修订后突出人民至,级管理人员的安全职责对违法行为加上、生命至上理念要求建立健全全员,,大了处罚力度重点关注重大危险源安全生产责任制矿山安全监管更加管理、应急救援体系建设和智能化安严格实行分级分类监管和智能化监,全监控要求察企业安全生产主体责任与管理体系煤矿安全生产法规的历史演变重大事故推动法规升级2022版与2025版煤矿安全规程主要变化我国煤矿安全法规体系经历了多次重大完善从年强化了智能化矿山建设要求和安全监控系统标准1992•《矿山安全法》到年《安全生产法》修订每一次重2021,细化了瓦斯、水害、火灾等重大灾害防治技术措施•大事故都促使法规更加严密和科学提高了通风系统、提升运输等关键系统的安全标准•历次特别重大事故调查揭示的问题,成为法规修订的重要•增加了职业健康保护和应急救援能力建设内容依据推动了安全监管制度的不断完善和安全技术标准的,明确了安全管理人员的资格条件和培训考核要求•持续提升事故前后安全措施差异对比第二章煤矿安全管理组织与职责:0102煤矿企业主要负责人安全责任全解析安全管理机构设置与专职人员职责矿长、安全总工程师及技术负责人角色矿长是安全生产第一责任人对本单位安全生产工煤矿企业应设置安全生产管理机构配备专职安全,,作全面负责必须组织建立安全生产责任制保证管理人员机构负责日常安全监督检查、隐患排,安全投入组织制定并实施安全规章制度和操作规查治理、安全教育培训、应急管理等工作确保各,,程督促检查安全生产工作项安全措施落实到位,安全管理人员的核心职责制定并落实安全规章制度组织安全教育培训与应急演练安全风险分级管控与隐患排查组织编制完善的安全生产规章制度和操作规制定年度培训计划组织新员工入职培训、在建立完善的风险辨识评估机制实施分级分类,,程确保覆盖所有作业环节和岗位督促各部岗人员继续教育和特种作业人员资格培训管控组织开展日常、专项和综合隐患排查,,门和岗位严格执行定期检查评估制度执行情定期组织应急演练提高员工应急处置能力和建立隐患台账督促整改闭环实现双重预防,,,,况及时修订完善自救互救技能机制有效运行,第三章安全风险辨识与隐患排查:安全风险分级管控体系构建事故隐患排查治理双重预防机制建立风险辨识、评估、分级、管控全流构建风险管控和隐患治理双重预防工作程体系机制::全面辨识作业活动和设备设施中的危风险管控从源头上系统辨识风险、

1.•:险有害因素分级管控风险科学评估风险等级确定重大风险清单隐患排查及时发现风险管控过程中

2.,•:出现的缺失和漏洞制定针对性管控措施明确责任人和

3.,管控要求闭环管理隐患排查、登记、评估、•:整改、验收、销号实施动态监控定期评审风险管控效果

4.,信息化支撑利用系统平台实现全过•:程动态管理重大隐患台账建立与闭环管理对重大事故隐患实行台账式管理明确整改责任、措施、:,资金、时限和预案整改期间采取临时管控措施整改完成后组织验收确保隐患彻底消,,除典型隐患案例分析某矿瓦斯突出隐患排查与整改过程某矿在日常检查中发现工作面瓦斯涌出量异常增大经专家会诊确定为瓦斯突出重大隐患立即停止作业组织制定专项整改方案实施区域,,,防突措施加强瓦斯监测经验收合格后恢复生产整改期间未发生任何事故有效避免了重大灾难,,,反复出现隐患的原因及责任追究某矿运输巷道支护不规范问题多次被指出但未彻底整改最终导致顶板事故调查发现安全管理人员检查流于形式整改措施不到位验收走,:,,过场对相关责任人给予严肃处理矿长被撤职安全管理人员被追究刑事责任,,隐患排查不力导致事故的惨痛教训某矿安全管理人员长期忽视水害隐患排查未按规定进行探放水作业最终发生透水事故造成重大人员伤亡和财产损失事故暴露出安全责,,,任不落实、隐患排查走形式、专业技术能力不足等严重问题给全行业敲响警钟,矿井隐患排查现场实地检查安全管理人员必须深入井下一线亲自参与隐患排查工作图中展示的是管理人员在采掘,工作面进行详细检查的场景包括检查支护状况、通风系统、机电设备、瓦斯监测装置等,关键环节只有真正深入现场才能发现隐藏的安全隐患才能切实履行安全管理职责,,第四章煤矿安全技术管理要点:井下通风、防尘、防火、防水1通风系统必须保证井下各作业地点风量充足、风质合格采取综合防尘措施控制粉尘浓度加强火源管理和消防设施配备建立完善的水害防治体系坚持预测预报、有疑必探、先探后掘原则,机电设备安全管理与维护2机电设备必须符合防爆标准,定期检修维护,确保保护装置齐全有效提升运输系统严格执行行车不行人、行人不行车规定电气设备实行三无、四有、两齐、三全、三坚持管理标准爆破作业安全技术与许可3爆破作业必须由持证人员执行,严格执行一炮三检和三人连锁放炮制度炸药雷管专库储存领用登记剩余退库采用毫秒延期爆破技术确保,,,爆破效果和安全采掘作业安全控制采煤机喷雾降尘系统煤层冲击地压与瓦斯防治运输提升系统安全检查采煤机必须安装内外喷雾装置内喷雾压力不冲击地压矿井必须建立监测预警系统采取卸提升系统每天检查钢丝绳、制动装置、安全保,,低于外喷雾压力不低于工作压、支护等综合防治措施瓦斯治理坚持先护装置胶带运输机配备温度、烟雾、跑偏、2MPa,

1.5MPa面采用全风压通风配备除尘风机转载点设抽后采、监测监控、以风定产原则高瓦斯矿堆煤等保护装置轨道运输严格执行行人不行,,置喷雾降尘装置有效控制粉尘浓度保护工人井实施区域和局部综合防突措施车制度在人车运行期间禁止其他车辆通行,,,健康第五章安全生产投入与标准化建设:安全资金保障物资技术保障人员保障按规定提取和使用安全生产费用优先用于安全设配备满足安全生产需要的设施设备和劳动防护用配备满足要求数量的专职安全管理人员和专业技,施改造、隐患治理、安全培训、应急救援装备品引进先进适用的安全技术和装备推进机械术人员建立安全管理人员培训、考核、持证上,等建立安全投入台账确保专款专用不得挪用化、自动化、信息化、智能化建设提高本质安全岗制度完善薪酬激励机制稳定安全管理队伍,,,,或挤占水平标准化管理体系信息化应用按照安全生产标准化规范要求建立覆盖全员、全建设安全监控、人员定位、通信联络、视频监控,过程、全方位的标准化管理体系定期开展自评等信息化系统利用大数据、人工智能等技术实,和考评持续改进达到并保持相应等级标准现安全风险实时监测预警、隐患排查智能化、应,,急指挥科学化第六章安全教育与培训体系:1制定年度培训计划根据法规要求和企业实际制定全员安全培训计划明确培训对,象、内容、时间、方式和考核标准保障培训经费和师资力量2新员工入职培训新入职员工必须经过不少于学时的安全培训考试合格后方可72,上岗培训内容包括安全法规、规章制度、操作规程、应急知识3在岗人员继续教育等在岗人员每年接受不少于学时的再培训转岗、复工人员接20受专门培训采用脱产、半脱产、业余等多种形式4特种作业资格管理特种作业人员必须经过专门培训考核合格取得操作资格证书后,方可上岗定期复审确保持证有效,5安全文化建设开展安全文化活动营造人人讲安全、事事讲安全氛围表彰先,进曝光违章提升全员安全意识和安全素养,,案例分享某煤矿安全培训成效显著:50%85%92%事故率下降操作技能合格率员工参与度实施系统化安全培训后该矿年度事故率从培训前通过理论学习与实操演练相结合员工安全操作技创新培训方式采用案例教学、情景模拟、体,,,VR的起下降至起降幅达实现了安全生产形能考核合格率从培训前的提升至违章作验等方法培训参与度和满意度达到员工学84,50%,62%85%,,92%,势的根本好转业现象明显减少习积极性显著提高成功经验总结该矿建立了领导重视、制度保障、全员参与、持续改进的培训机制矿领导亲自授课培训内容贴近实际考核严格公正定期组织安全:,,知识竞赛、事故案例分析会、安全演讲比赛等活动形成了浓厚的安全文化氛围培训投入逐年增加培训设施不断完善培训效果持续提升为矿井安全生,,,,产提供了坚实保障第七章应急预案与事故应对:生产安全事故应急救援预案编制应急组织机构与职责分工应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案三个层次建立矿井应急指挥部矿长任总指挥安全、生产、技术、机电等部门负责:,,人任成员明确各成员单位和岗位人员的应急职责:综合预案规定应急组织机构及职责、应急响应程序、应急保障措施等总:体安排总指挥负责应急救援全面指挥决策

1.专项预案针对瓦斯爆炸、火灾、水害、顶板、提升运输等具体灾害类型副总指挥协助总指挥工作负责具体救援组织:

2.,制定各职能部门按职责分工实施救援行动

3.现场处置方案针对具体作业场所和设备设施制定简明实用的应急处置措:救护队、医疗队等专业队伍执行救援任务

4.施后勤保障组提供物资、交通、通讯等保障

5.预案编制要充分考虑矿井实际组织专家评审报应急管理部门备案定期修,,,订完善应急演练实施与效果评估每年至少组织一次综合应急演练每半年组织一次专项演练演练要有方案、有脚本、有记录、有评估通过演练检验预案可:,行性磨合应急机制锻炼应急队伍提高应急处置能力演练后及时总结评估针对问题改进完善,,,,典型事故应急处置案例瓦斯爆炸事故快速响应与救援某矿发生瓦斯爆炸事故后矿井立即启动应急预案矿长亲自指挥第一时间切断电源、,,反风排烟组织人员撤离专业救护队迅速抵达现场在确保安全的前提下深入灾区搜救,,被困人员医疗队现场救治伤员后勤保障组协调物资和交通通过科学指挥、快速响,应、密切配合成功救出全部被困人员将伤亡降到最低事故处置体现了应急预案的有,,效性和应急队伍的专业性火灾事故现场指挥与人员疏散某矿井下电缆着火烟雾迅速蔓延值班人员立即报警启动应急广播系统指挥受影响区,,,域人员按照避灾路线有序撤离地面指挥部迅速组建调集消防力量制定灭火方案救,,护队佩戴氧气呼吸器进入灾区一边搜救人员一边实施灭火通风部门调整风流防止火,,,势蔓延和烟雾扩散经过小时奋战火灾被扑灭所有人员安全撤出无人员伤亡4,,,事故调查与责任追究流程事故发生后按照四不放过原则开展调查事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放,:过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过成立事故调查组查明事故经,过、原因和性质认定事故责任提出处理建议和防范措施依据《安全生产法》和《生,,产安全事故报告和调查处理条例》对事故责任单位和责任人给予行政处罚、经济处罚直,至追究刑事责任调查报告向社会公开警示教育全行业,应急演练现场矿工紧急撤离演练:定期组织应急演练是提升矿井应急能力的重要手段图中展示的是矿工按照应急预案要求沿着避灾路线快速有序撤离的场景通过反复演练矿工熟悉了撤离路线和自救互救,,方法提高了应对突发事故的能力演练不仅检验预案的实用性更重要的是让每一位矿,,工在关键时刻能够冷静应对、正确处置最大限度保护生命安全,第八章职业健康与安全防护:矿工职业病危害及预防劳动防护用品的正确使用与管理煤矿作业环境存在粉尘、噪声、高温、振动等多种劳动防护用品是保护矿工安全健康的最后一道屏职业病危害因素主要职业病包括尘肺病、噪声障管理要点:聋、中暑等预防措施:•按标准配备:根据岗位危害配备相应的防护用品•工程控制:安装除尘设施、降噪设备、通风降温•质量把关:采购符合国家标准的合格产品系统•使用培训:教会矿工正确佩戴和使用方法•个体防护:正确佩戴防尘口罩、护耳器、防护服•监督检查:检查佩戴情况,严禁不戴或错戴等•定期更换:按规定周期更换失效防护用品•健康监护:定期职业健康检查,建立健康档案•岗位管理:控制接触时间,实行轮换作业制度安全限员与井下作业时间管理严格执行矿井核定生产能力和下井人数限制,防止超能力超强度生产合理安排作业时间:•井下连续作业时间不超过8小时•特殊工种工作时间适当缩短•保证充足的休息时间和换班交接时间•高温、高噪声等恶劣环境缩短作业时间•实行人性化排班,避免疲劳作业第九章安全生产监督与执法:矿山安全监察制度与执法流程违法违规行为的处罚与责任追究国家实行矿山安全监察制度煤矿安全监察机构依法对煤矿实施安全监对违反安全生产法律法规的行为依法给予行政处罚,,:察监察方式包括:责令停产停业整顿对存在重大事故隐患的矿井:日常监察定期深入矿井进行现场检查发现隐患立即责令整改:,罚款对违法行为处以相应数额罚款:重点监察对重大危险源、高风险作业、事故多发矿井实施重点监控:吊销证照对严重违法的吊销安全生产许可证:专项监察针对突出问题和薄弱环节开展专项整治行动:行政处分对相关责任人给予警告、记过、撤职等处分:事故监察调查处理生产安全事故追究事故责任:,刑事责任构成犯罪的依法追究刑事责任:执法程序严格规范实行监察与处罚分离保证执法公正性和权威性,,实行黑名单制度对严重违法失信企业实施联合惩戒提高违法成本,,监督检查重点与难点重点检查安全责任落实、隐患排查治理、安全投入保障、应急管理等方面难点在于一些企业主体责任不落实、安全管理流于形:式、隐蔽违法违规行为难以发现需要创新监管方式运用信息化手段加强执法力量提高监管效能,,,第十章安全管理信息化与智能化:安全监控系统人员定位系统智能化开采实时监测瓦斯、一氧化碳、温度、风速等安全参采用或技术精确定位井下人员位置和推广综采工作面智能化实现远程控制和自动割RFID UWB,,数超限自动报警和断电数据实时传输到地面监数量应急状态下快速确定被困人员位置为救援煤减少井下作业人员降低安全风险提高生产,,,控中心实现小时连续监控提供准确信息考勤管理自动化防止超员下井效率和资源回收率实现安全高效生产,24,,新技术应用案例30%95%40%事故率降低隐患预测准确率巡检效率提升某矿实施智能安全监控系统后通过实时监测预警和快利用大数据分析技术对历史数据进行深度挖掘建立隐采用无人机进行井上工业广场、储煤场、排土场等区,,,速响应年度安全事故发生率下降实现了本质安全患预测模型隐患预测准确率达到实现了从被动应域巡检发现隐患的效率提升巡检覆盖面更广发现,30%,,95%,,40%,,水平的显著提升对到主动预防的转变问题更及时大数据智能预警系统无人机智能巡检技术该系统整合了安全监控、人员定位、视频监控等多源数据运用机器学习算法分析配备高清摄像头和热成像仪的无人机定期巡检地面设施可以发现设备异常、环境,,安全态势系统能够识别异常模式提前预警潜在风险例如通过分析瓦斯浓度变污染、边坡滑坡等隐患无人机可到达人员难以接近的区域巡检不受天气和地形,,,化趋势、地质条件、生产参数等提前预警瓦斯突出危险系统还能自动生成风险限制拍摄的图像自动上传云平台系统自动识别异常并生成巡检报告大幅提高,,AI,评估报告为管理决策提供科学依据了隐患发现效率和准确性,第十一章安全管理人员能力提升:管理技能实践锻炼安全管理知识持续学习在实际工作中磨练安全检查、隐患识别、应急处置、组织协调等实务安全管理人员必须不断学习新的法律法规、标准规范、管理理念和专技能通过案例分析、情景模拟、实战演练等方式提升发现问题、分,业技术通过参加培训班、研讨会、在线课程等方式,持续更新知识结析问题、解决问题的能力构提高专业素养,经验交流与分享职业资格认证考核参加行业交流活动学习借鉴先进矿井的成功经验内部开展经验分享,参加注册安全工程师等职业资格考试,取得相应资质证书定期参加继会,总结推广好的做法建立知识管理平台,实现经验的积累、传承和创续教育和能力考核,保持和提升专业能力将考核结果与岗位聘任、薪新酬待遇挂钩第十二章安全文化建设与员工参与:安全文化的内涵与重要性激励机制与安全责任落实安全文化是企业在长期安全生产实践中形成的、为全体员工共同认可和建立科学的安全激励约束机制:遵守的安全价值观、安全理念、安全行为准则的总和正向激励对安全工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励评选安全标兵:,核心要素包括安全班组:负向约束对违章违规行为严肃处理实行安全一票否决制度:,安全承诺管理层对安全的重视和投入:绩效挂钩将安全业绩纳入考核体系与薪酬晋升挂钩:,行为规范全员遵守安全规章制度和操作规程:全员参与开展我为安全献一策等活动调动员工积极性:,安全意识从要我安全到我要安全的转变:持续改进不断完善安全管理和技术措施安全举报制度设立安全举报电话和信箱鼓励员工举报隐患和违章行为::,对举报者给予奖励和保护对被举报的问题认真核查处理形成群防群治的,,良好的安全文化能够内化于心、外化于行从根本上提升安全管理水平减,,良好局面少事故发生案例安全文化推动下的零事故矿井:安全氛围营造安全激励政策该矿通过悬挂安全标语、设置安全文化建立完善的安全奖惩制度设立安全墙、播放安全警示片等方式营造浓厚基金每季度评选安全明星零事故班,,的安全氛围每月开展安全主题活动组给予物质奖励和精神表彰对发现,,如安全生产月安全知识竞赛等矿重大隐患者给予重奖实行安全工资领导定期发表安全讲话传递安全理制度无事故加薪有事故扣薪开展安,,,念班前会强调安全注意事项形成事全家书活动让家属参与安全管理形成,,,事讲安全、处处抓安全的良好风气要安全、保安全、会安全的行为自觉领导带班与责任链条矿领导实行轮流带班下井制度与工人同上同下带班期间全面负责安全生产及时,,处理安全问题建立矿长区队长班组长工人四级安全责任体系层层签订安全———,责任书每周召开安全办公会分析安全形势部署安全工作通过强化责任意识和,,示范作用该矿连续年实现零死亡事故安全管理达到行业先进水平,5,第十三章安全管理中的常见问题与对策:违章指挥与冒险作业的防范常见表现生产任务紧张时违章指挥、强令冒险作业工人安全意识:;淡薄违章操作、冒险蛮干,对策措施加强安全教育树立安全第一理念完善安全规章制度明安全管理走过场现象的纠正:,;,确违章处罚标准加强现场监督检查及时制止违章行为建立举报奖;,;常见表现安全检查流于形式隐患整改不到位安全培训敷衍了事应:,;,励机制鼓励员工举报违章领导干部以身作则坚决不下达违章指,;,急演练走过场安全会议空对空安全制度挂墙上;,令对策措施建立安全管理责任追究制度对走过场行为严肃问责实行:,;安全检查清单化、标准化留痕管理隐患整改实行闭环管理验收不,;,合格不销号培训考核从严不合格不上岗领导重视以上率下形成真;,;,,安全资金使用与投入不足问题抓实干的工作作风常见表现安全费用提取不到位使用不规范安全设施设备老化陈旧:,;,该更新不更新劳动防护用品质量差配备不及时应急救援装备不足;,;,应急能力薄弱对策措施严格按规定比例提取安全生产费用专款专用建立安全投:,;入台账接受审计监督优先保障安全投入列入年度预算加强安全费,;,;用使用监管确保用在刀刃上将安全投入纳入考核投入不足追究责,;,任第十四章未来煤矿安全管理趋势:法规标准持续完善安全生产法律法规将更加严密完善煤矿安全规程将根据技术进步和事故教训持续修,订标准体系更加系统科学强制性标准与推荐性标准相结合执法力度不断加大违,,法成本显著提高倒逼企业落实安全主体责任,智能矿山建设推进煤矿机械化、自动化、信息化、智能化建设综采工作面实现智能化开采掘进工,作面实现快速掘进井下机器人替代人员进行巡检、探测、救援等危险作业、5G、大数据等技术广泛应用提升本质安全水平AI,绿色矿山发展坚持绿色开采理念推进煤炭清洁高效利用加强矿区生态环境保护和修复发展循环,经济综合利用煤矸石、矿井水等资源实施双碳战略推动煤炭行业转型升级实现,,,安全、绿色、可持续发展全生命周期管理安全管理从设计、建设、生产、闭坑全过程覆盖矿井设计阶段充分考虑安全因素建,设施工严格安全管理生产运营强化风险管控闭坑后做好环境治理实现安全管理的,,系统化、精细化、全过程化结语安全生产责任重于泰山:,每一位安全管理人员都是生命守护者安全管理人员肩负着保护矿工生命安全的神圣使命我们的每一次检查、每一项决策、每一个行动,都关系到矿工兄弟的生命安全和家庭幸福我们要时刻保持敬畏之心、责任之心、仁爱之心,把矿工的生命安全放在首位,用专业、用良心、用责任守护好每一个生命持续改进,筑牢安全防线共创安全、绿色、可持续的煤矿未来附录一重要法规与标准汇编:核心法律法规重要技术标准《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》•《中华人民共和国安全生产法》修正2021《煤矿防治水细则》•《煤矿安全生产条例》版2024《防治煤与瓦斯突出规定》•《煤矿防治冲击地压细则》•《煤矿安全规程》版2025《煤矿井下消防、洒水设计规范》•《安全生产许可证条例》修订2014《煤矿在用安全设备检测检验目录》•《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》•《生产安全事故报告和调查处理条例》2007《煤矿安全监察条例》修订2016获取方式以上法规标准可通过国家安全生产监督管理总局官网、国家煤矿安全监察局官网、国家标准化管理委员会官网等渠道查询下载企业应及时跟踪法规标准更新情况确保执行最新版本,附录二安全管理工具与资源:123隐患排查表与风险评估模板应急预案编制指南安全培训课件与视频资源综合性隐患排查清单涵盖通风、瓦斯、生产安全事故综合应急预案编制导则新员工入职安全教育培训课件•••水害、顶板等瓦斯爆炸事故专项应急预案范本煤矿主要灾害防治技术培训教材••专项隐患排查表机电、运输、爆破、消•矿井火灾事故专项应急预案范本安全操作规程培训视频各工种••防等专业矿井水害事故专项应急预案范本事故案例警示教育片••作业活动风险评估表法、法等•LEC LS现场处置方案编制模板应急救援与自救互救培训课程••重大危险源辨识与评估表•应急演练方案与记录表格安全管理人员能力提升在线课程••隐患整改通知书与验收单模板•以上工具和资源可通过企业内部安全管理系统、行业协会网站、专业培训机构等渠道获取建议各矿建立安全管理资源库方便管理人员随时查阅使用,,不断提升安全管理的规范化、标准化水平谢谢聆听期待大家共同努力欢迎提问与交流守护煤矿安全如果您对课件内容有任何疑问或者在实际工作中遇到安全管理方面的问,题欢迎随时提问交流我们将竭诚为您解答共同探讨煤矿安全管理的有,,让我们携起手来以高度的责任感和使命感扎实做好安全管理工作为每一,,,效途径和创新方法位矿工筑牢生命安全防线为煤炭行业高质量发展贡献力量,!。