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自来水公司安全生产培训课件目录0102安全生产的重要性与现状水务安全生产风险管控六项机制介绍了解水务安全的关键地位与当前形势全面掌握风险管控体系框架0304具体风险识别与管理措施应急预案与事故处置学习风险查找、评估与防控方法提升应急响应和处置能力05安全责任与培训落实总结与行动呼吁明确责任体系与培训要求第一章安全生产的重要性与现状生命线上的安全保障自来水安全直接关系千家万户作为城市基础设施的核心组成部分自来水系统承担着为千家万户提供安,全、清洁饮用水的重要使命每天数百万居民依赖我们的供水系统维持,日常生活从饮用、烹饪到清洁卫生自来水的质量和安全直接影响着公众,,的生命健康任何安全生产事故都可能造成供水中断、水质污染甚至引发公共卫生危,机因此确保供水系统的安全运行不仅是企业的社会责任更是关系国计,,民生的重大使命警示案例近年来发生的多起水务安全事故提醒我们必须时刻保持警惕将安全生产放在首位绝不能有丝毫松懈:,,,年水务安全生产形势202415%85%92%事故下降率风险防控覆盖隐患整改率全国水务系统安全生产事故同比下降重点企业已建立风险管控体系已识别重大隐患得到有效整改成绩值得肯定挑战依然严峻年在各级政府和水务企业的共同努力下全国水务系统安全生产形势尽管取得了积极成效但我们必须清醒认识到水务安全生产领域仍存在诸2024,,,,总体稳定向好事故总数和死亡人数实现双下降安全生产责任制得到进多隐患和薄弱环节老旧管网设施、设备老化、人员安全意识不足等问,一步落实风险管控能力显著提升题依然突出需要我们持续强化风险管控筑牢安全防线,,,安全无小事责任重于泰山每一次巡检、每一项操作、每一个细节都关系着供水安全和人民生命财产安全让,我们共同守护这条城市生命线!第二章水务安全生产风险管控六项机制概述构建全链条、全方位的风险管控体系实现安全生产关口前移、重心下移,六项机制框架体系风险查找机制风险研判机制全面辨识危险源横向到边、纵向到底科学评估风险等级动态调整管控策略,,风险预警机制风险防范机制建立监测体系及时发布预警信息制定防控措施消除安全隐患,,风险处置机制风险责任机制完善应急预案快速响应处置明确责任主体强化监督考核,,机制目标与核心理念事前预防通过全面风险识别和评估在危险发生前采取预防措施从源头消除隐患,,事中控制建立实时监测预警系统在风险演变过程中及时干预防止事态扩大,,事后处置制定完善应急预案确保事故发生后能够快速响应、科学处置、减少损失,六项机制构建了覆盖安全生产全过程的风险管控体系实现了从被动应对到主动预防的,转变通过系统化、规范化的管理全面提升水务企业安全生产整体水平确保供水系统,,安全稳定运行第三章风险查找与研判机制危险源全面辨识方法辨识原则:横向到边、纵向到底危险源辨识必须覆盖企业所有区域、所有作业环节和所有设备设施横向上要涵盖生产、维修、检验、仓储、运输等各个部门;纵向上要深入到每个岗位、每道工序、每个操作环节,确保不留死角、不留盲区科学辨识方法直接判定法:依据法律法规和标准,直接判定重大危险源安全检查表法:系统检查设施、设备、工艺中的不安全因素工作危害分析法:分析作业步骤中可能存在的危险因素故障树分析法:分析导致事故的各种因素组合事故树分析法:从结果反推可能的危险源重点关注领域:•压力容器与管道•电气设备设施•有限空间作业•化学品储存使用•高处作业场所定期风险评估与动态调整季度辨识事故后评估每季度至少开展一次全面的危险源辨识和风险评估活动发生事故或险情后立即进行风险重新评估和等级调整1234专项评估年度审查工艺、设备、人员发生重大变化时及时开展专项风险评估每年对风险管控体系进行全面审查和持续改进风险等级分类管理红色风险重大风险橙色风险较大风险可能造成群死群伤或重大经济损失需公司领导直接管控制定专项方案可能造成多人伤亡或较大损失需部门负责人重点管控定期检查评估,,,,黄色风险一般风险蓝色风险低风险可能造成人员伤害或一定损失需班组长日常管控加强作业监督危害较小按常规管理即可但仍需保持警觉防止累积效应,,,,,动态调整的必要性在于生产条件、设备状态、人员素质等因素都在不断变化只有及时评估、动态调整才能确保风险始终处于受控状态:,,科学评估精准管控风险评估不是一次性工作而是持续改进的过程只有动态掌握风险变化才能做到精准防控、有效管控,,第四章风险预警与防范机制监测与预警体系建设关键参数实时监测预警信息发布与响应建立覆盖生产全流程的自动化监测系统对关键参数进行小时不间断监建立分级预警响应机制根据监测数据自动触发预警,24,:控:蓝色预警参数轻微异常加强关注:,水压监测管网压力异常波动可能预示爆管风险:黄色预警参数明显偏离启动现场检查:,水质监测浊度、余氯、值等指标实时跟踪:pH橙色预警存在较大风险实施应急措施:,电气设备温度、电流、绝缘状态在线监测:红色预警重大险情立即启动应急预案:,关键设备水泵振动、轴承温度、运行状态监控:预警信息通过短信、电话、推送等多种方式第一时间通知相关责任APP,环境参数有毒有害气体浓度、温湿度监测:人确保快速响应,成功案例某地水库水位监测系统在暴雨期间检测到水位异常上涨趋势提前小时发出预警水务部门及时启动应急响应加强泄洪调度成功避:,6,,免了溢坝风险保障了下游居民安全,风险警示与防范措施落实安全警示标志设置防范措施系统落实在存在风险的场所、设备设施处设置醒目的安全警针对识别出的风险,制定并落实五落实要求:示标志:落实整改措施明确具体的风险管控和隐患治理措:禁止标志禁止烟火、禁止入内等施•:警告标志当心触电、当心中毒等落实整改责任确定责任部门和责任人•::指令标志必须戴安全帽、必须穿防护服等落实整改资金保障整改所需资金到位•::提示标志紧急出口、急救设施位置等落实整改时限设定明确的完成期限•::落实应急预案制定整改期间的临时应急措施:在重大危险源区域设置风险公告栏公示风险内容、,可能后果、管控措施、应急措施和责任人等信息隔离措施技术防护对危险区域设置物理隔离,禁止无关人员进入;安装安全防护装置、联锁装置、自动报警系统对危险作业实施许可管理等技术手段个体防护配备符合标准的个人防护用品并督促员工正确,佩戴使用安全生产标准化建设安全生产标准化是提升企业安全管理水平的重要手段通过建立和实施标准化管理体系实现安全管理的规范化、制度化和科学化,,操作标准化制度标准化编制岗位安全操作规程明确每个岗位、每项作业的标准流程和安全要求,建立健全安全生产规章制度和操作规程确保有章可循、有据可依,检查考核标准化设施设备标准化制定安全检查标准和考核办法定期评估标准化运行效果,按照国家标准配置安全设施建立设备维护保养标准和台账,标准化建设成效案例某自来水公司通过推进安全生产标准化建设系统梳理了项安全管理制度编制了个岗位的操作规程建立了设备设施维护保养标准实施一年后企业安,126,58,,全检查发现的隐患数量下降了员工安全操作合格率提升至未发生任何安全生产事故安全管理绩效显著提升40%,98%,,防范于未然安全预警和防范不是成本而是最有价值的投资每一项防范措施的落实都是对生命,,的尊重和对责任的担当第五章风险处置机制与应急管理应急预案体系建设一源一案专项预案预案体系衔接联动针对每一个重大危险源制定专属应急预建立企业内部与外部的预案衔接机制,:案确保预案的针对性和可操作性,:内部衔接综合预案、专项预案、现场处:明确危险源基本情况和可能发生的事置方案三级衔接•故类型政府衔接与地方政府应急预案对接明确:,分析事故可能造成的后果和影响范围信息报告和请求支援程序•制定具体的应急响应程序和处置措施部门衔接与消防、公安、卫生等部门建•:立协作机制明确应急组织机构和人员职责分工•救援衔接与专业救援队伍签订应急救援配备必要的应急资源和装备器材:•协议应急预案要定期评估和修订每年至少组织一次预案评审根据实际情况变化和演练发现,,的问题及时完善应急响应与事故处置第一时间报警人员疏散撤离发现险情立即报告,启动应急响应机制,通知相关人员和部门组织危险区域人员有序撤离,设置警戒区域,防止无关人员进入初期快速处置救援与救护在确保安全的前提下,采取措施控制事态发展,防止次生灾害组织专业力量开展抢险救援,及时救治受伤人员舆情管理与信息发布水务安全事故往往涉及公众利益,容易引发社会关注必须高度重视舆情管理和信息发布工作:及时发布主动回应正面引导第一时间通过官方渠道发布权威信息,说明事故基本情况和处置针对公众关切的问题,主动发布解释说明,消除恐慌情绪做好舆论引导工作,传递政府和企业积极应对的正能量进展典型案例:某自来水厂突发供水主管道爆裂事故,影响5万户居民供水企业立即启动应急预案,一方面组织抢修队伍全力抢修,另一方面及时发布停水通知和恢复供水时间,通过送水车为居民提供临时用水同时通过媒体和社交平台持续发布抢修进展,回应群众关切最终在12小时内完成抢修,恢复供水,得到了社会各界的理解和支持应急保障能力提升值班值守制度定期应急演练建立小时应急值班制度确保险情信息第每年至少组织次综合应急演练和次专项24,24一时间获知和处置值班人员要熟悉应急演练通过演练检验预案可行性提高应急,预案具备应急处置能力保持通讯畅通队伍协同作战能力增强员工应急处置技,,,能应急物资保障按照应急预案要求配备充足的应急物资和装备包括抢修工具、防护用品、通讯设备、救援器,,材等并定期检查维护确保应急时能够立即使用,,应急能力持续改进每次演练和实战后要及时组织评估总结分析存在的问题和不足提出改进措施通过持续改进不断,,,,提升应急管理水平和应急响应能力实战演练守护安全应急能力不是临时抱佛脚而是平时千锤百炼的结果只有通过反复演练才能在关键,,时刻从容应对、科学处置第六章风险责任机制与培训落实安全生产主体责任落实第一责任人制度责任体系构建企业主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责:•建立健全安全生产责任制和管理制度•保证安全生产投入的有效实施•督促检查安全生产工作,及时消除隐患•组织制定并实施应急救援预案•及时如实报告生产安全事故分管负责人、部门负责人、班组长、岗位员工要层层签订安全生产责任书,形成一岗双责、齐抓共管的责任体系安全培训与能力提升新员工入职培训特种作业人员培训岗前必须完成安全生产教育培训,考核合格后方可上岗特种作业人员必须取得相应操作证,定期复审专项培训在岗人员继续教育针对风险管控、应急处置等专题开展培训定期开展安全知识更新培训,适应新技术新工艺风险管控业务培训要求按照相关法规要求,企业要定期组织风险管控专项培训,确保各级管理人员和一线员工掌握风险识别、评估、管控的方法和要求培训内容应包括:•风险管控相关法律法规和标准规范•典型事故案例分析•风险识别、评估的方法和工具•安全操作技能实操训练•本岗位风险点及管控措施•个人防护用品正确使用•应急处置程序和自救互救知识•安全生产新技术新方法责任追究与执法监督动态监督管理各级安全监管部门要加强对企业风险管控工作的监督检查督促企业落实主体责任监督检查的重点包括,:123风险管控制度建立和执行情况重大危险源辨识评估和管控措施落实隐患排查治理和整改闭环管理45应急预案制定演练和应急能力建设安全培训教育和人员资质管理依法严厉查处违法行为对于不落实风险管控责任、存在重大隐患拒不整改、发生事故的企业和责任人要依法依规严肃追究责任,:行政处罚经济处罚刑事责任责令停产停业整顿、罚款、吊销许可证等对企业和责任人处以经济罚款,提高违法成本构成犯罪的依法追究刑事责任典型案例警示教育定期通报安全生产违法违规典型案例开展警示教育用事故教训推动安全责任落实通过以案说法让广大企业和员工认识到违规操作、忽视安全的严重后果增强安全生产的自觉性,,,,人人有责安全共享安全生产不是某个人或某个部门的事而是全员参与、共同守护的事业只有人人尽,责才能实现人人安全,总结筑牢安全防线保障供水安全:,安全生产是生命线持续推进机制落地对于自来水企业而言安全生产不仅关系到企业自身的生存发展更关系到千家万户的生命六项机制为我们提供了科学系统的风险管控方法我们要持续推进机制落地见效将风险,,,健康和社会稳定我们必须始终把安全生产放在首位坚守安全红线筑牢安全防线管控融入日常工作的方方面面实现从要我安全到我要安全的转变,,,预防为主全员参与关口前移重心下移安全生产人人有责持续改进不断提升管理水平目标导向确保供水安全稳定责任落实层层压实安全责任让我们携手并进共同守护这条城市生命线为保障人民群众饮水安全、维护社会和谐稳定作出新的更大贡献,,!行动呼吁从我做起立即行动:,强化风险管控意识每位员工都要树立风险无处不在的意识,时刻保持警惕,养成良好的安全习惯在日常工作中主动识别风险、评估风险、管控风险,将风险管控内化于心、外化于行主动排查安全隐患积极参与隐患排查治理活动,发现问题及时报告,不放过任何一个安全死角对发现的隐患要立即采取措施,能立即整改的立即整改,不能立即整改的要制定方案限期整改,确保闭环管理落实各项防范措施严格执行安全操作规程,正确使用防护设施和个人防护用品参加应急演练,提高应急处置能力遵守安全管理制度,服从安全管理人员的指挥和监督让我们共同行动起来!以高度的责任感和使命感扎实做好安全生产各项工作打造安全、稳定、优质的自来水服务为人民群众的美好生活保驾护航,,,!。
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