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项目负责人安全培训课件责任使命安全第一··第一章安全责任意识的觉醒安全生产红线不可逾越安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失生命线理念发展底线习近平总书记强调安全红线就是生发展决不能以牺牲人的生命为代价,命线,必须守住不可逾越的底线这是不可动摇的原则核心理念牢固树立生命高于一切的安全理念,让安全成为第一要务企业安全主体责任解读新修订的《安全生产法》进一步明确了企业在安全生产中的主体责任地位,强化了企业主要负责人的安全责任理解和落实这些责任,是确保安全生产的法律基础12第一责任人制度12项主体责任新《安全生产法》明确企业主要负责人承包括建立健全责任制、保障安全投入、组担安全生产第一责任,对本单位安全生产织教育培训、隐患排查治理、应急管理等工作全面负责全方位责任内容3三同时制度安全设施必须与主体工程同步设计、同步施工、同步投入生产和使用,确保安全设施完备法律提醒违反安全生产主体责任,不仅面临行政处罚,严重情况下企业负责人还将承担刑事责任安全责任层层落实安全生产责任制是企业安全管理的核心制度,必须做到横向到边、纵向到底,确保每个岗位、每个环节都有明确的安全责任企业负责人1第一责任人管理人员2监督管理责任安全管理人员3专业技术责任特种作业人员4操作规范责任一线员工5岗位执行责任主要负责人职责安全管理人员职责特种作业人员职责•组织建立安全责任制•制定安全规章制度•持证上岗作业•保障安全投入•组织安全检查•遵守操作规程•督促检查安全工作•监督隐患整改•正确使用防护用品•及时消除事故隐患•组织应急演练•报告安全隐患事故现场警示图安全隐患酿惨剧每一起严重事故背后,都有次轻微事故、次未遂先兆和个事故隐患293001000事故的发生往往不是偶然的,而是长期安全管理缺失、隐患积累的必然结果血的教训警示我们必须从源头抓起,从细节做起,绝不放过任何一个安全隐患第二章项目负责人核心职责解析项目负责人是项目安全管理的组织者和实施者,承担着确保项目安全运行的关键责任深入理解和准确履行安全职责,是项目成功的重要保障项目负责人安全管理职责作为项目的安全管理第一责任人项目负责人必须全面履行安全管理职责,建立健全安全,管理体系,确保项目各项安全措施落实到位建立责任体系保障安全投入组织建立健全安全生产责任制和规章确保安全投入满足项目需要,督促隐制度,明确各级各岗位安全责任患排查治理工作有效开展制定项目安全管理制度编制安全费用预算••签订安全责任书监督专款专用••建立考核机制投入隐患整改资源••组织培训演练组织开展安全教育培训和应急预案制定,提升团队安全能力新员工三级教育•定期安全培训•应急演练实施•高风险环节重点管控项目实施过程中存在多个高风险作业环节,必须识别关键风险点,制定针对性的管控措施,严格常见高风险作业类型执行审批制度,确保高危作业安全可控高处作业2米以上作业必须有防坠落措施1识别关键风险点动火作业明火作业需办理动火许可证受限空间进入前必须检测气体浓度系统识别项目中的高处作业、动火作业、受限空间作业、临时用电等高风险环节临时用电必须由专业电工操作2制定专项措施起重吊装需制定专项施工方案脚手架搭设必须经验收合格后使用针对每类高风险作业制定专项安全措施和详细的审批流程3严格审批制度严格执行安全许可和作业审批制度,未经审批不得开工安全管理中的领导力优秀的安全领导力不仅体现在制度建设和监督检查上,更体现在以身作则、推动安全文化建设、激励全员参与等软实力方面以身作则示范推动文化建设激励全员参与项目负责人必须率先垂范,严格遵守安营造人人讲安全、事事讲安全、时时讲建立安全激励机制,鼓励员工主动发现全规定,穿戴防护用品,参加安全活安全的浓厚氛围,让安全成为团队的共隐患、提出改进建议,形成全员参与安动,用实际行动影响和带动团队成员同价值观和行为习惯全管理的良好局面现场带班与安全巡查实践现场带班要点安全巡查重点每天至少到现场巡查一次人员持证和防护用品佩戴
1.
1.重点关注高危作业环节设备设施运行状态
2.
2.及时纠正不安全行为作业环境安全条件
3.
3.现场解决安全问题安全措施落实情况
4.
4.做好带班记录应急器材完好有效
5.
5.典型岗位职责说明项目安全管理需要各个岗位协同配合,明确各岗位职责,建立高效的协作机制,才能形成安全管理的合力EHS部门安全员承包商制定安全制度、组织培训、监督检查、事故调日常巡查、隐患排查、监督整改、记录台账遵守制度、接受培训、自主管理、配合检查查EHS部门核心职责安全员日常工作承包商管理要求编制安全管理制度和操作规程每日现场安全巡查签订安全管理协议•••组织安全教育培训和考核发现并记录安全隐患完成三级安全培训•••开展安全检查和隐患排查监督隐患整改闭环提供资质证明文件•••监督安全措施落实检查防护用品使用配备专职安全管理人员•••协调各部门安全工作核查特种作业证件接受定期安全检查•••统计分析安全数据维护安全管理台账参与安全绩效考核•••安全从现场开始项目负责人深入一线、亲临现场,是发现问题、解决问题的最有效方式现场管理体现管理水平,现场安全决定项目成败只有真正走到现场,才能了解真实的安全状况;只有与员工面对面交流,才能听到最真实的声音;只有亲自检查,才能发现隐藏的隐患现场管理永远是安全管理的重中之重第三章实操案例与风险管控通过对典型事故案例的深入剖析,吸取血的教训,掌握科学的风险辨识和隐患排查方法,是提升安全管理能力的重要途径典型事故案例警示重大事故给国家和人民造成了巨大损失,每一起事故都是用生命和鲜血换来的沉痛教训我们必须深刻反思,举一反三,坚决防止类似事故再次发生12014年昆山铝粉尘爆炸事故后果人死亡,人受伤,直接经济损失亿元
751853.51主要原因粉尘超标、除尘系统缺陷、安全培训不足、违规作业22015年天津港8·12爆炸事故深刻教训忽视职业健康、安全投入不足、管理存在重大漏洞事故后果人死亡,人失踪,人受伤,直接经济损失亿元
165879868.66主要原因违规储存危化品、安全距离不足、应急处置不当责任追究名责任人被追究刑事责任,多名政府官员被问责123案例启示这些特别重大事故暴露出企业主体责任不落实、政府监管不到位、法律法规执行不严格等深层次问题安全管理容不得半点侥幸和麻痹大意事故原因归纳通过对大量事故案例的统计分析,可以将事故原因归纳为物的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷三大类这三类原因相互关联、相互作用,共同导致了事故的发生人的不安全行为违反操作规程作业•忽视安全警告提示•不正确使用防护用品物的不安全状态•擅自拆除安全装置•设备设施存在缺陷•疲劳作业或酒后作业•防护装置缺失或失效•作业环境不符合要求•管理缺陷工具材料不合格•安全制度不健全•警示标识不清晰•教育培训不到位•隐患整改不及时•监督检查流于形式•应急准备不充分•海因里希事故因果连锁理论指出事故的发生是一系列事件相继发生的结果只要消除其中任何一个环节,就可以避免事故的发生这为我们的安全管理工作指明了方向风险辨识与隐患排查有效的风险辨识和隐患排查是预防事故的关键必须建立系统的风险管控和隐患治理双重预防机制,做到关口前移、源头治理现场五查五看方法高危作业风险分级管控根据风险可能导致的后果严重程度和发生的可能性,将风险分为四个等级01问重大风险(红色)询问作业人员操作规程、应急措施公司级管控,需制定专项方案,主要负责人审批02听较大风险(橙色)听取员工意见、了解实际困难部门级管控,需制定控制措施,部门负责人审批03看一般风险(黄色)查看现场环境、设备状态、人员行为班组级管控,执行标准操作规程04低风险(蓝色)测岗位级管控,加强日常巡查检测有害因素浓度、设备参数05记详细记录发现问题、整改要求隐患排查治理闭环管理流程排查发现登记上报定期检查、专项检查、日常巡查建立台账、分类分级、明确责任整改治理验收销号制定方案、落实资金、限期完成现场验收、确认效果、闭环管理安全技术措施与防护用品完善的安全技术措施和正确使用防护用品是保护员工安全健康的重要手段必须做到预防为主、防治结合,构建多层次的安全防护体系个人防护装备选用与管理头部防护安全帽必须符合国家标准,正确佩戴,定期更换眼面防护根据作业类型选用防护眼镜、面罩,防止飞溅物伤害呼吸防护有毒有害气体环境必须佩戴相应的防毒面具或口罩手部防护根据接触物质选择绝缘手套、防切割手套等足部防护穿着防砸、防刺穿、绝缘等功能的安全鞋坠落防护高处作业必须使用合格的安全带并正确挂设机械设备安全防护装置维护•传动部位必须安装防护罩,运行中不得拆除•紧急停止装置应功能完好、位置明显、操作便捷•电气设备必须有可靠的接地保护和漏电保护•压力容器必须安装安全阀、压力表,定期检验•起重机械必须配备限位装置、防坠落装置等•定期对安全防护装置进行检查、测试和维护保养危险化学品安全管理要点•建立化学品清单,了解危险特性和应急措施•储存场所必须符合安全要求,分类分区存放•配备相应的消防设施和应急器材•作业人员必须经过专门培训,持证上岗•制定专项应急预案,定期组织演练•废弃化学品必须按规定进行处置防护到位,安全无忧个人防护装备是保护员工免受伤害的最后一道防线正确选择、规范佩戴、妥善维护防护用品,是每一位员工必须掌握的基本技能重要提醒任何安全防护装备都有其适用范围和使用寿命,必须按照说明书要求正确使用,并定期检查、及时更换不合格或过期的防护用品不仅不能提供保护,反而可能带来安全隐患第四章应急响应与持续改进建立健全应急管理体系,提高应急处置能力,持续改进安全管理水平,是实现本质安全的必由之路应急预案与演练科学完善的应急预案和定期开展的应急演练,是提高事故应对能力、减少人员伤亡和财产损失的重要保障必须做到平时多流汗,战时少流血应急预案编制要点应急演练实施要求演练频次综合应急预案每年至少演练一次,专项应急预案每半年至少演练一次风险评估演练类型包括桌面推演、功能演练、全要素演练等多种形式识别可能发生的事故类型和影响范围参演人员应急指挥人员、各专业组成员、相关岗位员工全员参与演练评估每次演练后要进行总结评估,发现问题及时改进组织架构记录归档演练方案、过程记录、评估报告等资料完整保存明确应急指挥体系和各级职责资源准备配备必要的应急装备和物资响应程序制定详细的应急响应流程信息报告建立畅通的信息报告渠道事故调查与责任追究科学严谨的事故调查和严肃认真的责任追究,既是对受害者的尊重,也是防止类似事故再次发生的重要手段必须坚持四不放过原则,确保事故调查处理取得实效四不放过原则事故调查程序责任追究依据事故原因未查清不放过成立事故调查组《安全生产法》
1.
1.•责任人员未处理不放过现场勘查取证《刑法》相关条款
2.
2.•整改措施未落实不放过调查询问当事人《生产安全事故报告和调查处理条例》
3.
3.•有关人员未受教育不放过技术鉴定分析行业安全管理规定
4.
4.•确定事故性质和原因企业规章制度
5.•提出处理建议
6.典型责任追究案例天津港爆炸事故中,瑞海公司实际控制人、总经理等人以重大责任事故罪被判处有期徒刑;天津市交通运输委员会主任等名公职人员因玩忽职守罪、滥用职权8·121125罪被追究刑事责任;名公职人员被给予党纪政纪处分这充分说明,无论是企业负责人还是政府监管人员,只要在安全生产工作中失职渎职,都将受到法律的严惩49法律警示《刑法修正案
(十一)》进一步加大了对安全生产犯罪的惩处力度,降低了入罪门槛,提高了法定刑安全生产责任事故罪最高可判处七年有期徒刑安全管理持续改进安全管理是一个持续改进的过程,没有最好只有更好必须建立PDCA循环机制,不断总结经验、查找不足、完善措施,推动安全管理水平螺旋式上升安全生产月活动培训复训机制每年6月开展全国安全生产月,通过主题宣传、知识竞赛、演讲建立分层分类的安全培训体系,新员工三级教育、转岗培训、年比赛等形式,营造浓厚的安全文化氛围度复训、专项培训相结合数据分析应用信息化管理收集分析安全数据,识别管理薄弱环节和事故规律,为决策提供应用安全管理信息系统,实现隐患排查、教育培训、应急管理等科学依据工作的数字化、智能化安全培训考核机制安全管理数据分析•培训前开展需求调查•事故统计分析•培训过程注重互动体验•隐患趋势分析•培训后进行效果评估•培训效果分析•考核不合格不得上岗•安全投入产出分析•建立培训档案记录•对标先进企业承包商安全管理要点承包商是项目实施的重要参与方,其安全管理水平直接影响项目整体安全必须建立完善的承包商安全管理体系,确保承包商与发包方安全管理标准一致010203资格审查协议签订三级培训审查承包商资质证书、安全生产许可证、人员持证情况签订详细的安全管理协议,明确双方安全责任和管理要对承包商人员进行公司级、项目级、班组级三级安全教等求育培训0405过程监督绩效考核定期开展安全检查,督促承包商落实安全措施,及时整改隐患建立承包商安全绩效考核机制,实施奖优罚劣承包商三级培训内容承包商安全管理协议要点公司级培训国家安全法律法规、公司安全管理制度、事故案例教育等明确双方安全管理职责•规定安全管理标准要求•项目级培训项目安全规定、作业环境危险因素、应急响应程序等约定安全检查频次和方式•班组级培训岗位操作规程、防护用品使用、应急处置措施等明确隐患整改时限要求•设定安全绩效考核指标•规定违约责任和处罚措施•实战演练,守护生命应急演练不是走过场,而是真正提升应急处置能力的实战训练只有平时训练到位,关键时刻才能反应迅速、处置得当,最大限度减少事故损失每一次认真的演练,都是对生命的负责;每一次有效的演练都是安全能力的提升让我,们把应急演练作为常态化工作确保关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢,项目负责人安全管理工具推荐借助现代化的安全管理工具,可以大大提高安全管理效率和效果以下是一些实用的安全管理工具和方法,供项目负责人参考使用安全检查表隐患台账系统移动巡检应用系统化的检查表能够确保检查全面、不遗漏应根建立规范的隐患台账,实现从发现、登记、整改到使用移动端巡检,可以随时随地记录现场情APP据不同作业类型和场所制定专门的检查表,明确检验收的全过程闭环管理台账应包含隐患描述、等况、拍照取证、即时上传,大大提高安全管理的及查项目、标准和频次级、责任人、期限等关键信息时性和准确性安全信息卡应用安全管理软件功能安全信息卡是一种简洁有效的风险告知工具,应包含隐患管理排查、上报、整改、验收全流程管理教育培训在线学习、考试、证书管理作业活动名称和位置•应急管理预案管理、演练记录、物资管理主要危险因素•承包商管理资质审查、培训记录、绩效考核可能导致的后果•数据分析统计报表、趋势分析、风险预警必须采取的安全措施•应急联系方式•将安全信息卡张贴在作业现场显眼位置,让每一位作业人员都能清楚了解风险和防范措施法规标准与最新政策解读及时了解和掌握安全生产法律法规和政策标准的最新变化,是项目负责人的基本要求只有依法依规开展安全管理工作,才能真正做到有章可循、有法可依《安全生产法》最新修订重点国家安全生产规划•强化三个必须管行业必须管安全、管业务必•《十四五国家安全生产规划》明确到2025年实须管安全、管生产经营必须管安全现事故总量持续下降•新增安全生产费用专门规定,明确提取标准和•推进安全生产治理体系和治理能力现代化使用范围•强化企业安全生产主体责任落实•完善事故应急救援制度,规定应急预案编制和•提升安全生产科技支撑和保障能力演练要求•加强安全生产监管执法效能•加大违法行为处罚力度,提高罚款金额上限•明确安全生产领域信用管理制度行业规范与地方政策•建筑施工、危化品、矿山等高危行业有专门的安全管理规定•各地结合实际制定地方性安全生产法规和政策•行业协会发布的安全技术标准和管理规范•定期关注应急管理部门发布的政策文件和通知学习建议项目负责人应建立法规学习制度,定期组织管理人员学习新颁布的法律法规和政策标准,确保安全管理工作始终符合最新要求安全文化建设与激励机制优秀的安全文化是企业安全管理的软实力和核心竞争力通过建立科学的激励机制和广泛的员工参与,让安全理念深入人心,让安全行为成为习惯建立安全激励机制员工参与机制安全建议制度建立便捷的建议提交渠道,及时反馈采纳情况正向激励安全观察制度鼓励员工相互观察、相互提醒不安全行为设立安全生产先进个人、优秀班组等奖项,给予物质和精神奖励,树立安全标杆班前会制度每日班前进行安全交底和风险提示安全活动日定期组织安全知识竞赛、技能比武等活动绩效挂钩家属参与开展安全家书等活动,发挥家庭监督作用将安全绩效纳入考核体系,与薪酬晋升挂钩,强化安全责任意识创新鼓励鼓励员工提出安全改进建议,对采纳的建议给予奖励,激发全员参与热情安全标识与警示教育在生产作业现场规范设置各类安全标识,包括禁止标识、警告标识、指令标识、提示标识等通过醒目的标识和警示教育,时刻提醒员工注意安全,预防事故发生安全责任,人人有责我承诺严格遵守安全规章制度,认真履行安全职责,杜绝违章指挥和违章作业,为企业安全发展、为家庭幸福美满,尽职尽责、守护安全!安全不是一个人的事,而是全体员工的共同责任让我们携起手来,从我做起,从现在做起,共同营造人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的浓厚氛围,为建设本质安全型企业而努力奋斗!培训总结与行动呼吁通过本次培训,我们系统学习了安全生产法律法规、项目负责人安全职责、风险管控方法、应急管理要求等重要内容安全管理没有终点,只有起点让我们将所学知识转化为实际行动,真正做到学以致用、知行合一安全是项目成功的基石主要负责人必须亲自抓安全让安全成为每一天的习惯没有安全,就没有一切安全是项目顺利实施的项目负责人是安全生产第一责任人,必须亲自部安全管理贵在坚持、重在日常要将安全要求融前提和基础,是企业可持续发展的生命线,是员署、亲自检查、亲自督促,用实际行动履行安全入每一个工作环节,让遵守安全规定成为自觉行工幸福生活的保障职责,带动全员重视安全为,让安全成为一种习惯和文化行动承诺立即行动持续改进全员参与开展全面安全检查建立长效管理机制强化全员安全意识•••整改发现的隐患定期评估安全绩效鼓励员工积极参与•••完善安全管理制度不断优化管理流程营造安全文化氛围•••组织安全培训教育提升安全管理水平共建本质安全型企业•••谢谢聆听让我们携手筑牢安全防线,守护生命与未来!安全生产,责任重于泰山让我们牢记使命、勇于担当,以高度的责任感和使命感做好安全生产工作愿每一位员工都能平平安安上班来、高高兴兴回家去愿我们的企业在安全的护航下,行稳致远、基业长青!安全第一,预防为主,综合治理让我们共同践行安全生产方针,为创造更加美——好的明天而不懈努力!。
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