企业安全生产党课课件

企业安全生产党课课件坚守安全红线，筑牢生命防线第一章安全生产的重要性与时代背景习近平总书记关于安全生产的重要论述警钟长鸣人民至上现代化治理安全生产必须警钟长鸣常抓不懈这是坚持人民至上、生命至上把保护人民生推动安全生产治理体系和治理能力现代化,,对全党全社会的郑重告诫要求我们时刻绷命安全摆在首位是我们党执政理念的集中建立健全安全生产责任体系完善安全监管,,,紧安全生产这根弦不能有丝毫松懈体现也是安全生产工作的根本出发点体制机制提升本质安全水平,,,发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线习近平——当前我国安全生产形势严峻严峻挑战深远影响近年来我国安全生产形势虽然总体稳定向好但重特大事故仍时有发生安全生产事故不仅造成人员伤亡和财产损失更严重影响社会稳定和经济,,,,暴露出一些地方和企业在安全生产方面存在突出问题和薄弱环节发展部分高危行业领域事故多发频发直接威胁人民群众生命财产安全••新兴产业安全风险不断涌现降低人民群众安全感和幸福感••基层安全监管力量薄弱影响社会和谐稳定大局••企业主体责任落实不到位制约经济高质量发展••从业人员安全意识淡薄损害党和政府形象••年全国安全生产事故统计2023典型事故警示天津爆炸事故回顾:8·12事故原因深度剖析违规存储危化品瑞海公司违法违规存储大量危险化学品,超量储存硝酸铵等易燃易爆物品,严重违反安全距离规定无证非法经营165企业在不具备相应资质的情况下从事危险品储存业务,安全评估流于形式,审批环节存在腐败问题遇难人数其中消防人员24人,天津港消防人员75人,公安现役和民警11人管理严重混乱企业安全管理制度形同虚设,从业人员安全培训不到位,应急预案缺失,消防设施不完善798监管严重缺位受伤人数相关政府部门监管不力,执法不严,对企业违法违规行为长期视而不见,失职渎职问题突出伤员中重伤58人,造成大量家庭破碎责任追究与警示亿68事故发生后,依法依规对49名责任人员进行了严肃处理,其中移送司法机关处理25人,给予党纪政纪处分24人这起事故再次警示我们,企业安全生产责任容不得半点松懈,任何侥幸心理都可能酿成惨痛悲剧经济损失直接经济损失超过68亿元,间接损失难以估量第二章企业安全生产主体责任企业是安全生产的责任主体必须切实担负起安全生产的主体责任这不仅是法律法规的,明确要求更是企业生存发展的内在需要只有真正把安全生产责任扛在肩上、抓在手,上、落实到行动上才能有效防范和遏制各类事故发生,企业安全生产主体责任内涵法定第一责任责任制体系建设安全资金保障《安全生产法》明确规定生产经营单位是建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共安全生产投入是企业必要的成本支出必须,,安全生产的责任主体企业主要负责人是本管、失职追责的安全生产责任体系实现安按规定足额提取和使用安全生产费用确保,,,单位安全生产第一责任人,对本单位的安全全生产责任全覆盖、无死角安全设施、装备、培训等方面的资金需求生产工作全面负责明确各级管理人员安全职责按标准提取安全生产费用••建立健全并落实安全生产责任制••建立层层负责的责任链条•专款专用,不得挪作他用组织制定并实施安全生产规章制度•强化责任考核与追究机制优先保障重大隐患治理资金••保证安全生产投入的有效实施•企业安全管理的核心在于建立完善的责任体系让每个岗位、每个员工都明确自己的安全责任形成人人有责、人人尽责的良好局面,,领导干部的安全责任0102以钉钉子精神抓落实带头开展隐患排查和整改企业领导干部要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一主要领导要定期深入一线开展安全检查,亲自督导重件接着一件抓,持之以恒推动安全生产各项措施落地大隐患整改,以上率下推动全员参与安全管理,形成示见效,不能搞形式主义、走过场范带动效应03强化安全意识推动文化建设,将安全理念融入企业文化,在企业内部营造安全第

一、预防为主的浓厚氛围,让安全成为全体员工的自觉行动和价值追求领导干部安全职责清单失职渎职严肃追责•定期主持召开安全生产会议对不履行或不正确履行安全生产职责,导致发生生•审批安全生产重大决策事项产安全事故的领导干部,必须严格按照有关规定追究责任,绝不姑息迁就•组织制定安全生产年度计划•协调解决安全生产重大问题•重大事故一票否决•督促检查安全生产工作落实•终身追责制度•组织应急演练和事故处置•党纪政纪处分•依法追究刑事责任企业安全生产责任体系示意图基层班组车间班组与一线员工落实执行管理层与部门安全管理部与各职能部门负责人企业主要负责人董事长/总经理，全面主责企业安全生产责任体系是一个有机整体,从企业最高管理者到一线操作人员,每个层级、每个岗位都有明确的安全职责通过建立纵向到底、横向到边的责任网络,实现安全管理全覆盖明确责任落实责任第三章安全生产制度建设与执行完善的制度体系是安全生产的重要保障企业必须建立健全安全生产规章制度并严格执,行确保各项安全措施落实到位制度建设要做到全面覆盖、科学规范、务实管用真正,,发挥制度的约束和规范作用完善安全生产制度体系安全操作规程应急预案体系考核奖惩机制针对不同工种、不同岗位制定详细的安建立健全综合应急预案、专项应急预案建立科学合理的安全生产考核奖惩机制,全操作规程,明确操作步骤、安全注意事和现场处置方案,涵盖各类可能发生的事将安全绩效与个人收入、职务晋升挂钩,项、应急处置措施等内容,确保每个员工故类型,明确应急组织机构、救援程序、对安全工作突出的予以奖励,对违章违规都能按章操作,规范作业保障措施等,确保突发情况下能够快速有行为严肃处理,形成正向激励和反向约效响应束•特种作业操作规程•危险作业管理规定•火灾爆炸应急预案•安全绩效考核办法•设备安全操作手册•危化品泄漏应急预案•安全奖励实施细则•工艺安全技术规范•触电事故应急预案•违章行为处罚规定•自然灾害应急预案•事故责任追究制度制度执行的关键要素培训教育监督检查持续改进定期组织员工学习安全制度,确保人人知建立日常监督检查机制,及时发现和纠正根据实际情况不断修订完善制度,提高制度晓、人人掌握违规行为的适用性加强安全监管与监督企业内部监督政府部门执法社会公众参与建立健全企业内部安全监督机构,配备专职安全管各级安全监管部门要加强执法检查力度,严厉打击违充分发挥社会监督作用,鼓励公众参与安全生产监理人员,明确安全监管职责和权限法违规行为,形成有效震慑督,畅通举报渠道•设立安全生产委员会•定期开展专项检查•设立举报奖励制度•组建专业安全管理部门•实施双随机一公开•公开安全信息•配置专职安全管理人员•加大处罚力度•接受媒体监督•建立安全员巡查制度•推进联合执法•听取群众意见•实施安全生产标准化•建立黑名单制度•保护举报人权益监管重点:高危行业企业、重大危险源单位、历史事故多发企业要作为监管重点,加大检查频次和执法力度,严防重特大事故发生案例分享某企业安全管理提升实践:某大型制造企业的安全转型之路年年20202022问题诊断:企业安全管理混乱,年事故率高达12起,员工安全意识薄弱,管理层重深化落实:开展全员安全培训3600人次,实施隐患排查整改365项,建立安全文视不够化长廊1234年年20212023制度重构:全面梳理修订安全管理制度68项,建立三级安全责任体系,投入成效显著:事故率下降40%,实现全年零重伤、零死亡,获评省级安全生产先进2000万元改造安全设施单位核心举措与成效制度完善技术升级建立涵盖各环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,制度执行率达到98%以上引进智能监控系统、自动报警装置等先进设备,实现安全管理信息化、智能化文化培育激励机制通过持续的教育培训和文化建设,员工安全意识显著增强,主动参与率从30%提升至85%设立安全奖励基金200万元,对安全表现突出的团队和个人给予物质和精神双重激励安全管理没有捷径,必须扎扎实实把每一项制度落实到位,把每一个环节管控到位我们的经验证明,只要真抓实干,安全生产工作一定能够取得实效——企业总经理第四章风险防控与隐患治理防范化解重大安全风险深入开展隐患排查治理是预防事故的关键环节企业必须建立,,健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制做到关口前移、源头治理把风险控制,,在隐患形成之前把隐患消除在事故发生之前,重大风险隐患排查治理科学评估对识别出的风险隐患进行科学评估分级,确定治理优先顺序全面识别组织专业力量开展全面系统的风险隐患排查,不放过任何盲区死角整改治理制定整改方案,明确责任人、措施、资金、时限和预案持续改进建立长效机制,定期复查,防止隐患反复验收销号整改完成后组织验收,确认达标后予以销号聚焦高危行业重点领域重点行业动态清零机制煤矿:瓦斯防治、水害防治、顶板管理对排查发现的重大事故隐患,必须立即采取措施,做到:化工:重大危险源监控、特殊作业管理•发现一起,登记一起建筑:深基坑、高支模、起重机械•整改一起,销号一起交通运输:两客一危车辆安全管理•不能立即整改的,挂牌督办冶金:煤气、高温熔融金属作业安全•整改期间落实临时管控措施•重大隐患整改情况向监管部门报告应急管理体系建设应急预案科学制定救援队伍专业化快速响应机制建立健全应急预案体系,做到全面覆盖、科学合理、操作性强预案建立专业化应急救援队伍,配备必要的应急装备和物资,定期开展培训建立24小时应急值守制度,完善信息报告和指挥调度机制,确保突发要明确应急组织体系、职责分工、响应程序、处置措施和保障条和演练,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢事件发生后能够第一时间启动应急响应,科学高效处置件•专职应急救援队伍•应急值班制度•综合应急预案企业总体•兼职应急救援人员•信息报告机制•专项应急预案特定事故类型•与专业救援机构合作•应急指挥系统•现场处置方案具体岗位场所应急演练常态化企业应当每年至少组织一次综合应急预案演练、每半年至少组织一次专项应急预案演练、每季度至少组织一次现场处置方案演练通过演练检验预案、锻炼队伍、磨合机制,不断提升应急处置能力12演练准备组织实施制定演练方案,明确目标、内容、程序按照预案开展实战化演练34总结评估改进完善分析演练效果,查找不足修订预案,提升应急能力应急演练实战场景应急演练的重要意义检验预案可行性增强全员意识通过实战演练,检验应急预案的科学性、针对性和可操作性,发现预案中存在的问题和不足,及时进通过组织全员参与的应急演练,让每个员工都了解应急预案内容,熟悉逃生路线和自救互救方法,增行修订完善,确保预案真正管用、有效强安全意识和应急处置能力,营造全员关注安全、参与应急的良好氛围提升应急能力磨合协调机制让应急救援人员在模拟的紧急情况下进行实战演练,熟悉应急处置流程,掌握应急技能,提高应急反应急演练为各部门、各单位提供了协同配合的实战平台,通过演练可以检验和完善应急指挥系统、应速度和协同作战能力,真正做到召之即来、来之能战、战之能胜协调机制和保障措施,确保突发情况下各方能够高效协同、有序应对第五章安全生产科技支撑与创新科技创新是提升安全生产水平的重要支撑要充分运用现代信息技术推进安全生产数字,化转型提升本质安全水平通过技术创新和装备升级从根本上减少危险作业场所和岗,,位降低安全风险为安全生产提供坚实的科技保障,,推进安全生产数字化转型大数据分析预警物联网实时监测利用大数据技术对海量安全生产数据进行深度挖掘和分析,识别安全风险规律和趋在重点区域和关键设备上部署各类传感器,实时采集温度、压力、有毒有害气体等势,实现事故的提前预警和精准防控安全参数,实现全天候、全方位、全过程的智能监控•历史事故数据分析•视频监控系统•实时监测数据处理•环境监测传感器•风险预测模型建立•设备状态监测•智能预警信息推送•人员定位系统智能管理平台建设集监测预警、隐患排查、应急指挥、考核评价等功能于一体的安全生产智能化管理平台,实现安全管理的信息化、智能化、精细化•安全监管一张图•隐患排查治理系统•应急指挥调度系统•安全培训考试平台人工智能在安全生产中的应用智能风险识别数字孪生技术利用机器学习算法,对作业现场进行智能识别和分析,自动发现安全隐患和违章行为,构建生产现场的数字孪生模型,进行安全态势推演和事故模拟,为安全决策提供科学依大幅提升隐患排查效率和准确性据,实现安全管理的预见性和主动性•图像识别技术应用•三维场景仿真•行为分析与预警•事故后果模拟•异常状态自动检测•应急预案推演•风险等级智能评估•优化方案评估技术装备升级与淘汰落后工艺推广先进安全技术设备工艺技术革新本质安全型设备积极采用先进适用的新技术、新工艺、新材料,替代落后的、机器人替代危险作业优先选用具有故障自诊断、自动报警、自动保护等功能的本危险性大的技术和工艺推进连续化、密闭化、自动化改造,在高温、高压、有毒有害等危险作业场所,积极推广使用工业质安全型设备,提高设备可靠性和安全性推广防爆电气设减少危险物料的使用量和泄漏风险机器人、智能装备,实现机械化换人、自动化减人,从源头备、安全联锁装置、紧急停车系统等先进安全装备上减少人员伤亡风险典型应用包括焊接机器人、喷涂机器人、搬运机器人等淘汰落后产能和工艺123依法关闭不达标企业淘汰落后工艺设备推动产业转型升级对不符合安全生产条件、存在重大事故隐患且无法整改、安严格执行国家产业政策和安全技术标准,加快淘汰国家明令引导企业加大技术改造投入,推动传统产业向安全、绿色、全技术装备落后的企业,要依法予以关闭取缔,坚决防止带禁止使用的危险性大、安全保障能力低的落后工艺、技术和高效方向转型升级,从根本上提升行业整体安全水平病运行设备科技创新是安全生产的倍增器通过持续的技术创新和装备升级,可以大幅降低事故发生概率,从根本上保障人民群众生命财产安全第六章安全文化建设与员工素质提升安全文化是企业安全生产的灵魂要通过持续的教育培训和文化熏陶让安全理念深入人,心让安全行为成为习惯营造人人讲安全、个个会应急的浓厚氛围筑牢安全生产的思,,,想防线和文化基础营造人人讲安全、个个会应急氛围事故警示教育用身边事教育身边人,以案为鉴、举一反三安全教育常态化建立全员、全过程、全方位的安全教育培训体系激励先进典型树立安全榜样,发挥示范引领作用文化氛围营造让安全理念融入企业价值观和日常工作严肃责任追究对违章违规行为零容忍,严格问责多形式开展安全文化活动安全生产月活动班前安全会安全文化长廊每年6月开展安全生产月活动,组织安全知识竞赛、应急演练、咨询日等坚持班前安全讲话制度,提醒当班安全注意事项,交流安全经验在厂区、车间设置安全文化宣传栏、警示标语,营造安全氛围丰富多彩的活动安全不是一个人的事,而是大家的事只有人人都把安全放在心上,安全才能真正得到保障应急能力是保命的技能每个人都应该掌握基本的应急知识和技能,关键时刻能够自救互救员工安全技能培训与持证上岗建立分层分类培训体系主要负责人和管理人员企业主要负责人、安全管理人员必须经过专门的安全培训,并考核合格后方可任职培训内容包括安全生产法律法规、安全管理知识、事故应急处置等,每年再培训时间不少于16学时特种作业人员电工、焊工、起重工、压力容器操作工等特种作业人员,必须经过专门培训,取得特种作业操作证后方可上岗证书实行定期复审制度,确保持证人员技能水平一线操作人员所有一线操作人员上岗前必须经过厂级、车间级、班组级三级安全教育,考核合格后方可上岗培训时间不少于24学时,内容包括安全生产基础知识、岗位安全操作技能、应急处置等新员工和转岗人员新入厂员工和转岗、换岗、离岗六个月以上重新上岗的员工,必须重新接受安全培训,经考核合格后才能上岗作业,确保熟悉新岗位的安全要求强化培训效果评估培训考核机制安全意识融入日常•理论知识考试通过持续的培训和教育,让安全意识深入员工思想,成为自觉行动:•实操技能考核•严格遵守操作规程•现场抽查提问•主动排查安全隐患•建立培训档案•正确使用劳保用品•考核不合格重新培训•积极参与安全活动•及时报告异常情况持证上岗要求:未经安全教育培训或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业特种作业人员必须持有效证件上岗,严禁无证作业、超范围作业第七章安全生产法律法规与责任追究依法治安是安全生产的根本保障要深入学习贯彻安全生产法律法规严格执法严肃追,,责让法律法规成为不可触碰的高压线用法治力量推动安全生产责任落实维护人民群众,,,生命财产安全主要法律法规解读《安全生产法》《刑法》相关罪名行政法规与标准这是我国安全生产领域的基本法,确立了安对安全生产领域的严重违法犯罪行为,依法国家制定了一系列配套的行政法规、部门规全第

一、预防为主、综合治理的方针明确追究刑事责任体现了法律的震慑作用章和技术标准形成完善的安全生产法规体,,,了政府、企业、从业人员的安全责任系重大责任事故罪违反安全管理规定发生重:,2021年修订:新增三个必须管行业必须大伤亡事故或造成严重后果《生产安全事故报告和调查处理条例》:规管安全、管业务必须管安全、管生产经营必范事故报告、调查和处理重大劳动安全事故罪安全生产设施或条件:须管安全不符合国家规定造成重大伤亡《安全生产许可证条例》实施安全生产许,:强化主体责任:明确企业主要负责人是第一危险作业罪在特定危险作业中违规操作具可制度:,责任人有发生重大伤亡事故危险行业安全规程:煤矿、危化品、建筑等行业加大处罚力度:提高违法成本,最高可处一年不报、谎报安全事故罪负有报告职责的人专门规定:营业收入罚款员不报或谎报事故情况国家标准:安全技术规范、操作规程等强制赋予权利:从业人员有权拒绝违章指挥和强性标准令冒险作业法律是治国之重器良法是善治之前提安全生产法律法规是用鲜血和生命换来的必须严格遵守执行任何人都不能心存侥幸、以身试法,,,责任追究与案例分析企业及负责人刑事责任江苏响水爆炸事故13·21事故后果:78人死亡,76人重伤,640人住院治疗,直接经济损失

19.86亿元责任追究:公司董事长等7人被判有期徒刑,最高刑期20年;53名公职人员被追责,其中厅级干部2人、处级干部23人2河南郑州隧道淹溺事故7·20事故后果:隧道内14人死亡,暴露出城市防洪排涝系统缺陷和应急管理漏洞责任追究:89名责任人被追责,其中厅级干部4人、处级干部34人;相关企业负责人被追究刑事责任山西临汾饭店坍塌事故3事故后果:29人遇难,28人受伤,违法改建导致建筑结构严重受损责任追究:饭店实际控制人等被判处无期徒刑,多名负有监管职责的公职人员受到党纪政纪处分和刑事处罚严格落实一票否决制度对企业的影响对个人的影响•取消各类评优评先资格•取消个人评优评先资格•暂扣或吊销相关证照•影响职务晋升和职称评定•列入安全生产黑名单•党员领导干部受党纪处分•限制参与政府采购和招投标•构成犯罪的依法追究刑事责任•金融机构限制贷款和融资•实行安全生产终身禁入•上级单位追究领导责任•个人信用记录受到影响警钟长鸣:这些触目惊心的案例告诫我们,安全生产来不得半点马虎,责任追究绝不是一句空话每一起事故背后都有违法违规行为,每一次侥幸都可能付出惨重代价第八章新时代安全生产的使命与展望站在新的历史起点上我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党,,的二十大精神坚持人民至上、生命至上推动安全生产治理体系和治理能力现代化为全,,,面建设社会主义现代化国家提供坚实的安全保障推动安全生产高质量发展贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动方案2024-2026年夯实基础2024:全面排查整治重大事故隐患,建立健全安全生产责任体系,推进安全生产标准化建设,打牢安全生产基础年深化提升2025:深化重点行业领域专项整治,推进安全生产信息化建设,完善应急管理体系,全面提升安全管理水平年巩固成效2026:巩固治理成果,建立长效机制,实现安全生产形势根本好转,重特大事故得到有效遏制加强安全治理体系建设健全制度机制建立科学完善的安全生产法规制度和标准规范体系完善领导体制健全党委领导、政府监管、企业负责、社会监督的安全生产治理格局强化科技支撑推进安全生产科技创新和成果转化应用深化文化建设营造全社会关注安全、重视安全的浓厚氛围提升队伍能力加强安全监管执法和应急救援队伍建设安全生产人人有责,坚守安全红线守护生命底线,安全生产是一条不可逾越的红线,是必须坚守的底线我们要时刻绷紧安全生产这根弦,始终把人民群众生命安全放在第一位,以对党和人民高度负责的态度,扎实做好安全生产各项工作,坚决防范遏制重特大事故发生以实际行动践行两个维护做好安全生产工作,是增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的具体体现我们要把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为重大政治任务,转化为做好安全生产工作的强大动力和实际行动共筑安全防线保障和谐发展,安全生产事关每个人、每个家庭、每个企业让我们携手并进,共同努力,以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,筑牢安全生产防线,为企业高质量发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定作出新的更大贡献!安全重于泰山责任高于一切生命重于泰山各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义——习近平。