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企业安全生产讲座课件保障生命安全,促进企业可持续发展第一章安全生产的重要性与方针精神安全生产是企业发展的生命线亿2000习近平总书记多次强调人民至上、生命至上的发展理念,将安全生产提升到前所未有的战略高度这不仅是对人民生命安全的庄严承诺,更是对企业可持续发展的根本要求年度直接损失安全事故的影响是多维度的首先是人员伤亡带来的家庭悲剧和社会损失;其次是巨额经济损失包括直接财产损失、停产损失、赔偿支出等;最后是社会负面影响,损害企业全国安全事故造成的经济损失声誉、影响行业形象、引发公众恐慌100%据统计,我国每年因安全事故造成的直接经济损失超过2000亿元,间接损失更是数倍于此安全生产不是成本,而是最有价值的投资责任必究年天津港爆炸事故2015这场惨烈的事故造成165人遇难,8人失踪,798人受伤,直接经济损失超过68亿元事故发生在瑞海国际物流公司危险品仓库,由于违规储存、管理混乱、监管缺失等多重原因,最终酿成新中国成立以来最严重的危险品爆炸事故之一这一惨痛教训深刻警示我们安全生产容不得半点侥幸,必须时刻绷紧安全这根弦每一次事故背后都是无数安全隐患的累积,每一条生命的逝去都在呼唤我们强化安全意识、完善安全制度安全生产方针核心安全第一预防为主综合治理在生产经营活动中,必须把安全放在首位防患于未然,将事故消灭在萌芽状态通过运用法律、经济、技术、管理等多种手段,当安全与生产、安全与效益发生矛盾时,优识别风险、评估危险、消除隐患,建立预防全方位、系统性地抓好安全生产工作先保证安全机制•建立健全安全管理体系•决策优先考虑安全因素•开展风险评估和隐患排查•落实各级安全生产责任•资源配置优先保障安全需要•完善安全设施和防护措施•推进安全科技创新应用•工作部署优先安排安全任务•强化教育培训和演练第二章安全生产法律法规解读新《安全生产法》亮点01明确第一责任人企业主要负责人为安全生产第一责任人,必须履行全面领导责任,建立健全并落实安全生产责任制02加大处罚力度对违法行为的处罚大幅提高,最高罚款可达企业年收入的100%,对责任人员可处以上一年年收入30%-100%的罚款03强化政府监管完善政府安全监管体制,建立协同监管机制,加强应急救援体系建设,提升事故预防和应急处置能力04突出预防为主要求企业建立双重预防机制,开展安全风险分级管控和隐患排查治理,从源头防范化解安全风险企业八大安全生产主体责任企业是安全生产的责任主体,必须建立健全安全生产责任制,明确各级各岗位的安全职责以下八大责任构成企业安全生产管理的完整体系领导责任管理责任建立安全生产委员会,主要负责人担任主任,建立完善安全管理制度和操作规程,确保安全定期研究部署安全工作管理规范化、标准化持续改进岗位责任总结经验教训,完善管理体系,推动安全管理明确各岗位安全职责,签订安全生产责任书,水平不断提升实现责任全覆盖应急管理教育培训制定应急预案,配备应急物资,定期组织应急开展全员安全教育培训,特种作业人员持证上演练岗,新员工三级教育检查整改物资保障定期开展安全检查,及时发现和整改安全隐患,保障安全投入,配备必要的安全设施设备和劳建立闭环管理动防护用品典型法律案例警示瑞海公司爆炸案法律责任追究法律责任的严肃性天津港8·12特别重大火灾爆炸事故发生后,司法机关依法严肃追究相关责任根据《安全生产法》《刑法》等法律规定,安全生产违法行为可能面临以下人的刑事责任法律责任13名直接责任人员被判处有期徒刑,其中董事长于学伟被判处死刑,缓期二行政责任责令停产停业整顿、吊销许可证、罚款等年执行刑事责任重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪等,最高可判处死刑25名公职人员因玩忽职守、滥用职权被追究刑事责任民事责任承担事故损害赔偿责任,包括死亡赔偿金、伤残赔偿金等瑞海公司被处以巨额罚款,并承担全部民事赔偿责任终身追责对特别重大事故负有责任的企业主要负责人终身不得担任相关职•相关监管部门多名领导干部被给予党纪政纪处分务案件警示安全生产责任重于泰山,责任落实不到位,将面临严重的法律后果企业负责人、管理人员、操作人员都可能因安全事故承担刑事责任,甚至付出生命代价第三章事故案例分析与警示教育事故是最好的教科书,案例是最深刻的警示通过深入分析典型事故案例,我们可以从中吸取教训,举一反三,防止类似事故重复发生本章将详细剖析重大安全事故的发生原因、经过和教训,以案说法,以案明理,强化全员安全意识案例一天津港瑞海公司爆炸事故事故背景1瑞海国际物流有限公司是一家危险品物流企业,长期违规经营,在安全管理上存在严重缺失2直接原因违规储存硝化棉等危险化学品,储存条件不当导致自燃,引发爆炸货物间接原因3堆放混乱,安全距离不足企业主体责任不落实,安全管理制度形同虚设;地方政府及相关部门监管缺位,执法不严;规划选址不合理,埋下重大安全隐患4事故后果165人死亡,8人失踪,798人受伤,直接经济损失
68.66亿元周边居民深刻教训5区、企业严重受损,造成恶劣社会影响安全意识淡薄是事故的根源;监管缺位是事故的温床;制度虚设是事故的催化剂必须从根本上转变安全发展理念警示反思企业不消灭事故隐患,事故隐患就会消灭企业必须树立隐患就是事故的理念,坚决防范遏制重特大事故发生案例二某企业员工违规操作导致截肢事故经过某制造企业员工小王在清洗生产设备时,为了赶时间,在机器未完全停止的情况下进行作业班长李某明知这种行为违反操作规程,但未及时制止,反而催促小王加快速度结果,小王的右手被卷入机器,造成右手掌截肢的严重后果,小王终身残疾,企业承担巨额赔偿,班长被追究刑事责任事故原因分析直接原因员工违反操作规程,在设备运转时进行清洗作业管理原因班长监管不力,未履行安全管理职责深层原因安全教育不到位,员工侥幸心理严重,企业安全文化缺失事故教训安全操作规程是用鲜血和生命换来的,必须严格执行任何违章作业都可能付出惨重代价管理人员必须履行监管职责,发现违章行为及时制止事故现场对比规范与违规的天壤之别规范操作的特征违规操作的危害•严格遵守操作规程•极易引发人身伤害事故•正确佩戴劳动防护用品•可能造成设备损坏•工作环境整洁有序•影响产品质量•安全设施完好有效•承担法律责任和经济赔偿•操作前进行安全确认•留下终身遗憾对比触目惊心!一次违章,一生痛苦让我们牢记宁可千日不松无事,不可一日不防酿祸第四章安全风险管控与隐患排查预防是安全生产工作的核心通过系统的风险识别、评估和管控,以及持续的隐患排查治理,可以有效防范事故发生建立双重预防机制,实现关口前移、源头管控,是新时代安全生产工作的重要举措本章将介绍科学的风险管控和隐患排查方法双重预防机制介绍安全风险分级管控隐患排查治理通过风险辨识、评估、分级,针对不同等级风险采取相应管控措施,将风通过日常检查、定期检查、专项检查,及时发现和消除安全隐患,防止风险控制在可接受范围内险演变为事故•重大风险(红色)主要负责人直接管控•建立隐患排查清单•较大风险(橙色)部门负责人管控•明确隐患整改责任•一般风险(黄色)车间负责人管控•实施闭环管理•低风险(蓝色)班组长管控•重大隐患挂牌督办关系定位工作重点实施要求风险管控是第一道防线,隐患排查是第二道防风险管控重在预防,隐患排查重在治理通过双企业必须建立健全双重预防机制,定期开展风线两者相辅相成,共同构建安全生产防护网重预防,实现预防为主方针的具体化、制度化险评估和隐患排查,确保机制有效运行重大事故隐患动态清零行动010203全面排查建立清单闭环整改组织专业力量对企业进行全方位、系统性安全检对排查发现的重大事故隐患建立台账清单,明确实施五落实整改措施、整改资金、整改期限、查,不留死角、不留盲区,确保重大隐患应查尽隐患具体情况、整改措施、责任人员、整改期限、整改责任人、应急预案整改完成后必须经过验查、应报尽报验收标准收,确认达标方可销号0405动态管理挂牌督办建立隐患数据库,实现信息共享和动态更新对已整改隐患进行复查,防对重大隐患实行政府挂牌督办制度,督促企业限期整改逾期未整改或整止反弹;对新发现隐患及时纳入管理改不到位的,依法予以处罚,直至停产整顿目标要求实现重大事故隐患动态清零,从根本上消除重特大事故隐患企业要树立隐患就是事故理念,以零容忍态度对待隐患高危行业安全风险监测预警智能化监测预警系统利用大数据、物联网、人工智能等先进技术,建立安全风险监测预警平台,实现对高危作业场所、重点设备设施的实时监控和智能预警智能感知安装各类传感器,实时采集温度、压力、浓度等安全参数数据分析运用大数据技术分析安全态势,识别异常情况和潜在风险预警响应实施进度与目标超过阈值自动报警,及时推送预警信息,启动应急响应2024年1试点企业完成系统建设,积累经验,优化方案22025年重点行业、重点企业全面推广应用2026年3实现高危行业安全风险监测预警全覆盖,显著提升预警能力第五章安全生产责任制与岗位职责安全生产责任制是企业安全管理的核心制度,是实现安全第
一、预防为主方针的关键保障通过建立健全横向到边、纵向到底的安全生产责任体系,明确各级各岗位安全职责,实现安全责任全覆盖、无缝隙,确保安全工作有人抓、有人管、有人负责一岗双责制度制度内涵一岗双责是指每个岗位既要履行业务工作职责,又要履行安全生产职责安全生产职责与岗位职责并重,不可偏废•管业务必须管安全•管生产经营必须管安全•管技术必须管安全责任落实建立层层签订责任书的机制,将安全责任分解落实到每个部门、每个岗位、每个员工,形成完整的责任链条
1.企业主要负责人与各部门负责人签订责任书
2.部门负责人与车间、班组负责人签订责任书
3.班组长与每位员工签订责任书考核评价建立安全生产绩效考核制度,将安全生产责任履行情况纳入年度考核,与评先评优、薪酬待遇挂钩,实行安全生产一票否决谁主管、谁负责;谁的岗位、谁负责;谁的属地、谁负责——安全生产责任制的基本原则领导干部安全责任主要负责人1全面负责分管安全领导2综合监督管理其他领导班子成员3分管领域安全工作部门负责人4本部门安全管理班组长5班组日常安全主要负责人的七项法定职责
1.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设
1.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制
2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程
2.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案
3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划
3.及时、如实报告生产安全事故
4.保证本单位安全生产投入的有效实施严格追责主要负责人未履行安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,将依法追究法律责任,构成犯罪的依法追究刑事责任员工安全权利与义务员工享有的安全权利知情权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施建议权对本单位安全生产工作提出建议批评权和检举权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举和控告拒绝权拒绝违章指挥和强令冒险作业,这是员工最重要的权利紧急避险权发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者采取应急措施后撤离获得保障权获得符合国家标准的劳动防护用品员工应履行的安全义务1遵章守纪遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理2接受培训接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识3及时报告发现事故隐患或其他不安全因素,应当立即报告第六章安全教育培训与文化建设安全教育培训是提高员工安全意识和安全技能的根本途径,是预防事故的基础性工作通过系统的教育培训和持续的文化建设,让安全理念深入人心,让安全行为成为习惯,营造人人讲安全、个个会应急的良好氛围,是实现安全生产的治本之策安全培训的目标提升安全意识增强自我保护能力通过教育培训,使员工充分认识到安全生产的重要性,牢固树立安全第一的思想观念,掌握必要的安全知识和技能,学会识别危险源,正确使用劳动防护用品,具备应急处置和克服侥幸心理和麻痹思想自救互救能力•认识事故的危害性•掌握本岗位安全操作技能•理解安全生产的重要性•识别作业场所危险因素•培养自觉遵章守纪的意识•掌握应急避险方法减少事故发生保障企业稳定运行通过全员培训,消除人的不安全行为,减少违章作业,从源头上预防和减少生产安全事故通过持续的安全培训和文化建设,打造本质安全型企业,为企业健康发展提供坚实的安全的发生保障•降低人因事故发生率•提升企业安全管理水平•减少设备事故损失•增强企业竞争力•提高应急处置效率•实现可持续发展企业应建立全员培训、分级分类培训、持证上岗的培训制度,确保每位员工都具备必要的安全素质安全生产月活动介绍2025年活动主题主要活动形式人人讲安全个个会应急专题讲座邀请专家开展安全知识讲座这一主题强调安全生产是全员参与的工作,每个人都应当成为安全的宣传者、实践者和守护者同时,应急能力是保障生命安全的最后一道防线,人人都应掌握基本的应急处置技能知识竞赛组织安全知识竞赛活动应急演练开展综合应急救援演练隐患排查全面开展隐患排查整治宣传教育制作宣传海报、视频等咨询日设立咨询台解答安全问题安全生产月是每年6月份开展的全国性安全宣传教育活动企业应积极响应,精心组织各类活动,营造浓厚的安全文化氛围,让安全理念深入人心安全操作十不准与五必须安全操作十不准安全生产五必须不准在禁火区域吸烟、动火必须遵守必须遵守安全生产法律法规和本单位安全生产规章制度、操作规程不准在上岗前和工作时间饮酒必须佩戴不准擅自拆除安全装置和安全标志必须正确佩戴和使用劳动防护用品,不得擅自拆除安全防护装置必须检查不准无票证从事特种作业必须在作业前进行安全检查确认,发现隐患及时报告并采取措施不准违反规定进入危险场所必须接受不准违章指挥、违章作业、违反劳动纪律必须接受安全生产教育培训,掌握本岗位安全操作技能和应急处置方法必须服从不准擅自动用未经验收的设备设施必须服从安全管理,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业不准无防护措施进行高处作业不准随意处置危险物品和废弃物不准擅离工作岗位或睡岗脱岗铭记于心十不准和五必须是用鲜血和生命总结出来的经验教训,是保障生命安全的行为准则,每位员工都必须严格遵守,决不能有丝毫松懈应急管理与演练制定应急预案根据本单位可能发生的事故类型,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急组织机构、职责分工、响应程序和处置措施配备应急物资按照预案要求配备必要的应急救援器材、设备和物资,建立应急物资储备库,定期检查维护,确保应急状态下能够正常使用组建应急队伍建立应急救援队伍,明确队员职责,加强专业培训,提高应急救援能力大型企业应建立专职应急救援队伍定期组织演练每年至少组织2次综合应急演练,每半年组织1次专项应急演练,重点岗位每季度组织1次现场处置演练通过演练检验预案、锻炼队伍、提升能力及时总结改进演练结束后及时总结评估,查找存在的问题和不足,修订完善应急预案,持续提升应急管理水平应急管理的目标是科学应对、快速响应、有效处置、减少损失企业应高度重视应急管理工作,真正做到宁可千日不用,不可一日不备安全科技与工程治理先进安全技术应用工程技术措施机器人替代智能监测本质安全设计在高危岗位使用工业机器人替代人工作业安装智能传感器实时监测安全参数从设计源头消除或降低危险,采用本质安全型设备设施,提高自动化、智能化水平淘汰落后工艺VR培训AI分析坚决淘汰国家明令禁止的落后工艺、设备和材料,推广使用先进适用的安全技术和装备利用虚拟现实技术开展沉浸式安全培训运用人工智能进行安全风险分析预警安全防护设施按规定配置安全防护设施,如防护罩、安全联锁装置、紧急停车系统等,确保设施完好有效职业健康保护采取工程技术措施控制职业危害,改善作业环境,保护员工职业健康安全投入保障企业应按规定提取和使用安全生产费用,专项用于安全技术改造、设备更新、应急物资储备等,确保安全投入满足安全生产需要科技是第一生产力,也是提升安全水平的重要手段企业应积极推广应用先进安全技术,用科技手段和工程措施提升本质安全水平企业安全生产的未来展望数字化转型建立数字孪生安全管理平台,实现风险实时感知、隐患动态监控、应急智能响应通过大数据分析,预测安全趋势,提前采取预防措施智能化升级广泛应用人工智能、机器学习等技术,实现危险作业无人化、安全监管智能化、应急救援精准化,从根本上减少人员暴露在危险环境中全员参与文化构建人人讲安全、个个会应急、处处有责任、时时抓落实的安全文化,让安全成为每个人的自觉行动,共筑安全生产的坚固防线管理现代化技术先进化文化深植化完善安全管理体系,推进标准化建设,提升管理精细化水平持续投入安全科技研发,应用前沿技术成果,提高本质安全度培育安全价值观,强化安全行为养成,实现文化引领面向未来,我们要以创新驱动为引领,以科技赋能为支撑,以文化建设为基础,推动安全生产工作迈上新台阶,为企业高质量发展提供坚实的安全保障携手共筑安全防线守护生命与发展安全生产是一项系统工程,需要企业、政府、社会各方共同努力每一位员工都是安全生产的参与者、实践者和受益者让我们携手并肩,以对生命的敬畏之心,以对事业的责任之心,筑牢安全防线,共创美好未来安全是回家最近的路,是幸福最稳的基石结语安全生产,责任在肩,生命至上让安全成为企业文化的核心安全不是一句口号,而是一种理念、一种习惯、一种文化我们要把安全价值观融入企业发展的每一个环节,让安全成为企业的DNA,成为每位员工的行为准则•将安全纳入企业战略规划•把安全融入日常工作流程•让安全成为考核评价标准•使安全深植于员工内心共同努力,创造零事故的安全环境零事故不是梦想,而是目标和追求通过全员参与、持续改进、科技赋能、文化引领,我们完全可以实现这一目标,为员工创造安全健康的工作环境•从我做起,从现在做起•消除每一个安全隐患•遵守每一条安全规程•守护每一个宝贵生命生命至上安全第一安全生产永远在路上,让我们牢记使命、勇担责任,以实际行动践行人民至上、生命至上的理念,为实现企业安全发展、员工幸福安康而不懈努力!。
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